摘要:在政府中，體育行政管理部門是其中的重要部門，是通過按照我國相關(guān)規(guī)定，對體育進行有效管理的部門，也是我國體育發(fā)展中非常重要的一個環(huán)節(jié)。體育行政管理部門的相關(guān)制度與體育經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的聯(lián)系，通過正確的體育行政管理體制能夠推動我國體育事業(yè)更好地向前發(fā)展。文章就先分析體育行政管理體制對于體育經(jīng)濟的作用，然后對體育行政管理體育與體育經(jīng)濟發(fā)展耦合進行研究，最后說明優(yōu)化體育行政管理體系的相應(yīng)策略，為相關(guān)研究人員提供參考。

關(guān)鍵詞:體育行政管理體制;體育經(jīng)濟發(fā)展;耦合

隨著體育事業(yè)的不斷發(fā)展，體育部門正在積極改革，為人們營造一個公平、公正的環(huán)境。體育行政管理作為一種利用我國市場經(jīng)濟來針對體育事業(yè)進行管理的方法，是當前我國體育事業(yè)發(fā)展的必要手段。在我國社會現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展過程中，體育的范圍在不斷擴大，那么就應(yīng)該重視體育行政管理，這是人們需要重視的內(nèi)容。

一、體育行政管理體制對于體育經(jīng)濟有重要作用

體育在發(fā)展到一定階段后就會體現(xiàn)競技的特點，并且還會和社會的其他行業(yè)有所聯(lián)系。我國當前的體育事業(yè)正在不斷發(fā)展，并且體育經(jīng)濟的作用在逐漸體現(xiàn)［1］。體育行政管理在這其中發(fā)揮著非常重要的作用，通過體育行政管理來建立一個公益性、商業(yè)化的體育結(jié)構(gòu)，幫助體育事業(yè)更加穩(wěn)定地發(fā)展，體育行政管理是推動體育事業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。

二、體育行政管理體制與體育經(jīng)濟發(fā)展的耦合研究

針對體育經(jīng)濟而言，在市場經(jīng)濟下的政府與傳統(tǒng)模式下的政府職能不同。在體育事業(yè)的不同發(fā)展階段，政府的管理內(nèi)容、力度都有著不同的特點，而且在這其中還會受到經(jīng)濟發(fā)展、政治等因素的影響，其具體內(nèi)容各不相同［2］。所以，就應(yīng)該能夠根據(jù)新時代下，我國政府在體育事業(yè)上的正確發(fā)展來選擇相應(yīng)方法，這樣才能夠明確我國體育事業(yè)的未來發(fā)展道路。體育行政管理內(nèi)容較為復(fù)雜，所以在改革過程中，就必須要能夠以我國體育經(jīng)濟發(fā)展作為基礎(chǔ)，這樣才能夠帶動體育事業(yè)和體育經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

摘要：現(xiàn)在的公共體育場館經(jīng)營管理模式有自主、承包兩種，撥款來自地方政府，以差額撥款為主，運營主體多為事業(yè)單位自主經(jīng)營。公共體育場館缺少體育和管理專業(yè)的經(jīng)營管理人員，面臨的巨大資金壓力導(dǎo)致公共體育場館難以維持公益屬性，服務(wù)質(zhì)量欠佳。因此，要創(chuàng)新公共體育場館的經(jīng)營管理模式，首先要分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，然后成立自己的運營組織；第二要培養(yǎng)既懂得體育，又懂得管理的公共體育場館管理人員；第三，政府要制定公共體育場館經(jīng)營管理的配套政策；第四，公共體育場館要保持公益本色，建設(shè)品牌特色；最后，公共體育場館的運營應(yīng)接受內(nèi)部和外部的監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：公共體育場館；經(jīng)營管理

1前言

隨著我國社會經(jīng)濟的騰飛，人民群眾對體育健身的需求日益增長，因此需要公共體育場館來提供公共體育服務(wù)。此外，公共體育場館能夠承辦逐年增多的大型體育賽事，因此還能夠提升一個城市的形象。為了實現(xiàn)這些社會效益，公共體育場館應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。

2公共體育場館經(jīng)營管理的現(xiàn)狀

2.1公共體育場館的經(jīng)營管理模式。公共體育場館的經(jīng)營管理模式主要有自主營業(yè)、承包經(jīng)營兩種。[1]投資撥款主要來自地方政府，撥款形式有全額撥款、差額撥款和自收自支，其中以差額撥款為主。運營主體大都是事業(yè)單位自主經(jīng)營，此外還有單位內(nèi)部自主經(jīng)營、委托外包企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)與事業(yè)單位聯(lián)合經(jīng)營4類運營模式。[2]2.2公共體育場館的經(jīng)營管理人員。各個公共體育場館的工作人員差異較大，有些大型體育場館由體育行政管理部門主管，管理人員都是專業(yè)的管理者或體育教練。社區(qū)體育場館則由物業(yè)公司來維護，其中的人員學歷大都是中專，專業(yè)與體育場館的管理無關(guān)，也不曾接受相關(guān)培訓。因此，公共體育場館缺少體育指導(dǎo)員，71.2%的體育館都無人指導(dǎo)，而社區(qū)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)率也只有59.11%。[3]2.3公共體育場館的資金壓力。公共體育場館投資巨大，收入不高，還需要維修、保養(yǎng)、更新設(shè)施，支付管理人員等員工的工資，本身的負擔已經(jīng)很重。[4]然而，公共體育場館的收入還有繳稅，與市場上一般企業(yè)收稅標準一致，包括營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、整治稅、所得稅等十余種名目。這就導(dǎo)致我國的公共體育場館要么場地外租，要么收費很高，以至于工薪階層難以承擔，有體育支出人口占比較低，公共體育場館無法起到公益服務(wù)的作用。2.4公共體育場館的服務(wù)質(zhì)量。如前所述，公共體育場館的體育指導(dǎo)服務(wù)人員不多，而且沒有市場調(diào)研，沒有服務(wù)反饋調(diào)查，跟不上我國消費者的需求，市場定位不準。這還是因為公共體育場館資金壓力較大，員工工資低、獎金少、加班多，所以工作態(tài)度不好。

3公共體育場館經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新

摘要:運用文獻資料法和邏輯歸納法，通過對體育管理的溯源，探求體育管理的要素和特點，結(jié)合人文理念，指出高校體育管理是保證高校體育教學與訓練、校園體育工作正常運行的關(guān)鍵因素。隨著高校體育管理的不斷發(fā)展，加強體育教育管理已經(jīng)成為當前高校體育教育的主要研究方向。研究認為，提高高校體育管理的科學化、改革體育課程服務(wù)學生、加強師德和學術(shù)作風建設(shè)、適應(yīng)社會發(fā)展需求是人文理念下高校體育管理的目標路徑。

關(guān)鍵詞:人文理念;高等教育;體育管理;立德樹人

現(xiàn)代社會、經(jīng)濟、文化的快速發(fā)展，為高校體育發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍，同時也提出了很多的挑戰(zhàn)。社會對人才需求的變化，教育理念的變化，教學環(huán)境的變化，以及大學生的文化素養(yǎng)、人格形成、技能儲備等等的變化，都給高等教育的發(fā)展與實施提出了新的命題。而作為育人的重要手段和途徑的高校體育，也明顯感受到了這些變化帶來的沖擊和壓力。為了進一步加強素質(zhì)教育的落實，在實際工作中，應(yīng)全面貫徹中共中央關(guān)于素質(zhì)教育改革的決策，我國體育教學改革也在不斷深入，與時俱進，高校體育管理逐漸走向科學化、人文化。黨的十八大報告中，明確提出，教育要“立德樹人”，黨的也再次強化了“立德樹人”的教育理念和具體做法。這是顯見的人文理念下的發(fā)展要求，也應(yīng)該成為一以貫之的行動指南。為了更好地契合這一發(fā)展趨勢，進一步豐富體育在育人體系中方法和途徑，提升體育的價值和地位，我們需要樹立和實現(xiàn)人文理念下的高校體育管理，需要進一步加強體育教學管理工作的落實和質(zhì)量的提高，并依此來實現(xiàn)高校體育的“立德樹人”的歷史使命和時代價值。當前，高校體育管理過程中，依然還存在著一些困惑和不足。高校體育管理的涉及面比較狹隘，高校體育管理的內(nèi)容比較單一，高校體育管理的有效方法比較缺乏，高校體育管理的專業(yè)人才比較稀少，這些都在一定程度上影響了高校體育管理的發(fā)展，也影響了高校體育在育人過程中積極作用的發(fā)揮。基于此，我們試圖借鑒和學習國外先進的體育管理方法，根據(jù)我國國情和實際情況，結(jié)合人文理念，提出適用于我國高校體育管理措施和方法，促進我國高校體育管理的不斷發(fā)展。

1國內(nèi)外體育管理歷史溯源與發(fā)展概況

1.1體育管理的雛形及其演變。根據(jù)相關(guān)記載可以探尋，從體育產(chǎn)生的開始，就有了與之相關(guān)的體育管理活動。例如，早期的希臘，就存在角斗士與野獸之間的搏斗吸引了群眾的眼球，緊接著就是有趣的田徑比賽，這樣的體育活動給人們帶來極大的樂趣。最初的體育活動都具有自發(fā)管理的因素，然而隨著社會的不斷發(fā)展和進步，由于近代的體育活動需要實現(xiàn)體育、經(jīng)濟、政治及軍事等多方面要求，人們就對體育活動開始了自覺地管理，這應(yīng)該就是體育管理的雛形。國外對體育管理有著深入的了解和認識，并對此開始深入的探索和研究是在20世紀初期。最早的體育管理領(lǐng)域起始于北美，在發(fā)展開始，我們稱體育管理領(lǐng)域為體育教育的行政組織。其主要的工作內(nèi)容是維護體育設(shè)施、購買體育設(shè)備、組織體育活動等。隨著體育運動越來越受到廣大群眾的喜愛，校內(nèi)體育及財政費用的管理等就顯示出體育管理的重要性，并由此開始，各個大學都開始設(shè)置相關(guān)的體育管理機構(gòu)，來解決體育發(fā)展、體育管理、體育教學等方面出現(xiàn)的一些問題，試圖促進體育發(fā)展的效益最大化。自20世紀后，大量以經(jīng)營體育產(chǎn)品和體育活動的機構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)。體育管理促進了各個國家體育服務(wù)的產(chǎn)生，進而出現(xiàn)了向社會提供體育服務(wù)的專門組織，這種經(jīng)營不同體育活動的組織機構(gòu)需要有效的體育管理，因此就出現(xiàn)了體育管理學，這也是體育管理的重要作用。隨著現(xiàn)代體育的不斷發(fā)展，體育管理現(xiàn)代化、科學化、產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為體育管理的發(fā)展趨勢。無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，體育活動商業(yè)化給體育產(chǎn)業(yè)帶來了商機，更為體育管理的發(fā)展提供了機遇。1.2國外對體育管理人才培養(yǎng)的概況。由于國外體育教學的發(fā)展已經(jīng)處于較為成熟階段，在此過程中，逐步發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)體育管理人才的需要。最早為學生開設(shè)專業(yè)性體育管理人員培訓課程的是美國俄亥俄大學，俄亥俄大學是當時美國唯一一家頒發(fā)體育管理碩士學位的大學，因此俄亥俄大學也被譽為全球體育管理學科的發(fā)源地;其次，除了專業(yè)性體育管理人員培訓課程的開發(fā)與實施，還出現(xiàn)了一批體育管理理論的研究者，而俄亥俄大學的Dr.EarleF.Zeigler博士以及他的學生正是研究體育管理理論的先鋒者和開拓者。同時，隨著體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，體育活動以及體育賽事的一些組織部門對其工作人員有了一定的要求。為了滿足現(xiàn)代體育的發(fā)展要求，體育管理作為一門正式的學科逐漸被人們接受，體育管理學科因此產(chǎn)生。2000年的一項調(diào)查研究指出，美國已有200多家大學具有學士、碩士及博士學位的體育管理課程，一度成為當時美國大學發(fā)展最為迅猛的研究領(lǐng)域。1.3我國體育管理發(fā)展的因由及機遇。從20世紀70年代到90年代，我國實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，隨著體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、社會化發(fā)展，一些體育領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟問題及經(jīng)營問題也相繼出現(xiàn)，因此，我們就需要一大批素質(zhì)高、能力強的體育管理人才依據(jù)體育理論知識和客觀規(guī)律來解決實際問題。由此可知，培養(yǎng)體育管理干部和體育管理人才成為了體育管理發(fā)展的首要任務(wù)。1982年體育管理學科成為重點建設(shè)的學科之一，并由武漢體育學院編著了我國第一本體育管理教材，與此同時舉辦的兩期全國體育管理學習演講會，成功地發(fā)展和培訓了百余名優(yōu)秀的體育管理專業(yè)的教師，這就標志著我國體育管理的發(fā)展開始。1984年后，隨著各大體育院校的相繼建立，以及體育管理專業(yè)碩士學位的頒發(fā)，表明了我國體育管理教學邁進了穩(wěn)定發(fā)展的良性軌跡。隨著體育管理的不斷發(fā)展，社會對體育管理人才的需求越來越大，對高端體育管理人才的培養(yǎng)也成為亟待解決的問題，因此，體育MBA、體育經(jīng)營管理碩士等相繼出現(xiàn)。我國多個體育院校依據(jù)自身的實力，采用國際聯(lián)合辦學的方式進行體育管理碩士的培養(yǎng)。面對這樣嚴峻的挑戰(zhàn)，其他各大體育院校及師范院校的體育管理方向人才培養(yǎng)方案和專業(yè)發(fā)展設(shè)置也隨之不斷地調(diào)整和完善。也逐步確立了體育人文專業(yè)下體育管理的培養(yǎng)目標和體系。培養(yǎng)方案對體育管理者培養(yǎng)目標的實現(xiàn)過程有著重要的指導(dǎo)性意義，也是實施培養(yǎng)方案、教學管理及進行教學評估的重要依據(jù)。培養(yǎng)目標是培養(yǎng)方案中最重要的組成部分，直接影響著人才規(guī)格的形成。但隨著體育管理學科的快速發(fā)展，高校的辦學規(guī)模逐漸擴大，為了區(qū)別人文專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)特點，武漢體院、上海體院都依據(jù)其相關(guān)特點制定了適合于碩士研究生的體育管理培養(yǎng)方案，設(shè)定合適的培養(yǎng)目標，更好地推進了培養(yǎng)方案的實施和完成。

2人文理念下高校體育管理的目標路徑

高校體育管理工作的核心內(nèi)容就是體育教學，體育教學質(zhì)量直接影響著我國高校體育教育的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。強化體育管理，提高教學質(zhì)量，已經(jīng)成為高校體育發(fā)展的重要任務(wù)。在這種良好的發(fā)展條件下，體育管理就成為了高校體育發(fā)展的重要因素。體育管理的關(guān)鍵在于人才隊伍的建設(shè)，高素質(zhì)能力強的管理人才有助于高校體育管理的質(zhì)量提高，因此，加強對高級體育管理人才的培養(yǎng)是高校體育發(fā)展的關(guān)鍵。從目前的狀況來看，我國的人才市場上仍缺乏這種高級體育管理人才，人才的匱乏嚴重制約著我國高校體育的發(fā)展。和國外的體育比賽、俱樂部及體育文化公司運營相比，我國無論在知識結(jié)構(gòu)上，還是經(jīng)營管理上，都缺乏一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)和理論知識，對體育運動和體育文化的認識還不夠全面和深入，我國的體育事業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覈咝ｓw育管理仍屬于具有較強應(yīng)用性的專業(yè)性教育，主要任務(wù)是對體育管理人才的培養(yǎng)。2.1人文理念與高校體育管理的契合。現(xiàn)代教育的根本目的就是促進人的發(fā)展，不斷順應(yīng)時代的需要。所以從我們的教育方針、政策都可以明確地看到教育對人的終極關(guān)懷。黨的十八大提出的“立德樹人”，在新一輪的教育改革過程中，提出關(guān)注學生“核心素養(yǎng)”的養(yǎng)成，更好地去適應(yīng)學生未來的發(fā)展需求。具體落實到實踐層面，就是要更加關(guān)注人的自身的存在，人的精神的培養(yǎng)，從學生這一群體出發(fā)，看到每一個學生個體的不同，以學生為本，“強調(diào)對學生個體的價值多元化的尊重和對人性的弘揚”，［1］這是教育過程中人文精神的存在，體現(xiàn)了人文理念。321我們在教育實踐中，一直提倡學生的“德、智、體”全面發(fā)展，從整體觀來看，“德、智、體”是學生的一體三面，是不可分割的，不可偏頗的。同時，關(guān)于學生的“體”又正是體育的語言和指代。“體育是以人為中心，以人為目的的文化世界中的一種復(fù)雜的文化現(xiàn)象”，［2］體育關(guān)乎人的整體發(fā)展，從體育教育的人文關(guān)懷來看，體育教育不僅僅關(guān)注學生的體，不僅僅能夠促進學生體質(zhì)健康水平的提升，培養(yǎng)學生的運動技能和習慣，同時，還在運動過程中，促進學生社會規(guī)范的養(yǎng)成，積極情感的鍛煉，不斷地去塑造學生的榮譽感、使命感、成功感，還能錘煉學生的挫敗感，同時還能激發(fā)學生的身體潛能、精神意志、社會信仰，樹立科學健康的生活方式。這是體育的人文情懷和理念。高等教育階段，面對的是人格機制逐漸養(yǎng)成的大學生，他們有自己的知識體系、思考方式和行為習慣，一方面可以更好地去實施和溝通教育的理念和意圖，另一方面，因為存在著他們獨自的體系，也給教育理念和意圖的實施帶來了一些困難和阻礙。更何況，高校體育還要關(guān)注學生“終身體育”的習慣和養(yǎng)成，還要在學生踏入社會之前的最后階段，讓他們學會1～2項鍛煉的技能和手段，讓他們掌握正確的鍛煉方法，培養(yǎng)他們對體育鍛煉穩(wěn)定的情感和持續(xù)的態(tài)度。這些對人的終極關(guān)懷，人文理念的落實，其實也給高校體育的實施提出了挑戰(zhàn)，同時也對高校體育管理的推進指明了方面。即在以學生為本，促進學生全面發(fā)展基礎(chǔ)上的高校體育管理理念和實施。2.2高校體育管理的目標路徑。實施高校體育管理，就是為了更好地促進高校體育育人途徑的落實和育人價值的體現(xiàn)，豐富學校育人的方法和內(nèi)容，促進高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，從體育的視角來看，高校體育管理工作就是要“將身體和心理都趨于成熟和穩(wěn)定的學生培養(yǎng)成身體素質(zhì)過硬的準社會人”，［3］這也就是高校體育管理的目的和意義。但是，當前無論是從社會的外部環(huán)境還是從體育的內(nèi)部環(huán)境，都存在著對體育的偏見、輕視甚至抵制的現(xiàn)象，例如，對體育課堂的放縱，對學生體測的敷衍，對體育教學的漠視，從根本上說，都是體育管理存在的問題和不足。所以，我們要立足人文理念，從服務(wù)學生出發(fā)，促進學生的全面發(fā)展，發(fā)揮體育的育人價值，實施高校體育管理。2.2.1提高高校體育管理科學化。隨著我國高校體育管理的不斷發(fā)展，高校體育水平也隨之不斷提高。明確我國高校體育管理的發(fā)展目標和具體任務(wù)，有助于有效地管理高校體育。目前，高校體育管理應(yīng)當樹立新型體育教學觀念，加強對體育管理的深入認識，重視高校體育管理的重要作用。依據(jù)高校體育管理的實際情況，包括體育管理特點、體育設(shè)施及學生人數(shù)等。建立健全體育管理相關(guān)的管理制度，從而保證高校體育教學的順利進行。進一步加強有關(guān)體育教學管理的科學研究水平，有利于高校體育管理發(fā)展科學化。注重高校師資隊伍的建設(shè)和完善，不斷促進體育發(fā)展。建立完善的理論基礎(chǔ)，保證及時解決高校體育管理中出現(xiàn)的實際問題，確定體育發(fā)展方向，更新管理教學理念，勇于實踐，不斷完善高校體育管理制度，促使高校體育管理科學化發(fā)展。高校體育應(yīng)當以管理為教學重點，做好時間、物質(zhì)上的保障。在管理中，還要樹立一種公共性理念。人類社會目前處在一個“共在”與“共生”的時代，體育管理需要關(guān)注人類“公共世界”的圖景，更多地提倡體育所能提供的“參與、合作、交往、互利、共享”，［4］促進學生的社會化，體現(xiàn)體育這一身體活動的價值與意義。從社會的“公共哲學”樹立高校體育管理的人文價值和人文關(guān)懷，也是高校體育管理科學化的一種重要體現(xiàn)。2.2.2改革體育課程，為學生健身服務(wù)。體育教學作為高校教學的重要內(nèi)容，是指導(dǎo)學生正確健身的重要課程。因此，高校體育應(yīng)當充分結(jié)合人體科學、體質(zhì)測定、體育基礎(chǔ)知識與方法，一點一點傳授給學生，樹立學生終身體育的理念。體育教學需要依據(jù)教學目標，針對性地組織相關(guān)體育活動，增強學生的體質(zhì)，培養(yǎng)學生鍛煉意識。在教學方式上，教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，尊重學生的主體地位，設(shè)計與學生實際能力相當?shù)膶嵺`活動，鼓勵學生自主思考、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題及創(chuàng)造，培養(yǎng)學生較強的體育能力。針對每個學生的個人情況，因材施教，注重體育教學、品德教學及心理教學的有機結(jié)合。作為體育改革的實施者，教師應(yīng)當不斷提升自身理論基礎(chǔ)和實踐能力，全心全意投入到高校體育管理改革中。在體育課程改革中，強調(diào)“分享運動”的人文價值觀，讓身體運動回歸到公平公正的原點。［5］這是在管理過程中，細化到對每一學生的關(guān)注，突出體育關(guān)懷的普惠價值，讓學生參與運動，分享運動，養(yǎng)成人人參與、持久運動、共享健康的良好氛圍，更好地做到改革體育課程，為學生服務(wù)。2.2.3加強師德建設(shè)和學術(shù)作風建設(shè)。道德建設(shè)作為國家發(fā)展的重要組成部分，是國家文化和社會發(fā)展必不可少的內(nèi)容。教育事業(yè)是進行道德建設(shè)最直接、最有效的發(fā)展方式，積極發(fā)展高校體育事業(yè)，建設(shè)師資力量。師德建設(shè)是建設(shè)師資力量的重要部分，充分體現(xiàn)在教師的思想作風上。教師是有別于其他職業(yè)的專業(yè)領(lǐng)域。教師的思想道德水平和學術(shù)水平直接影響著我國教育事業(yè)的發(fā)展。作為道德建設(shè)的主體，教師應(yīng)當自覺加強職業(yè)道德修養(yǎng)，提升自身素質(zhì)。教師不僅要傳授學問給學生，更要以身作則，給學生樹立道德榜樣，發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)。我們應(yīng)該摒棄“工具主義”的不良影響，不能把師生之間的教學活動簡單地看成是一種知識的傳播和繼承，在體育教學活動中，還應(yīng)該注重師生情感的交流與傳遞，體育管理中，應(yīng)該推動師生共同在場，共同參與鍛煉活動和運動技能練習，而不是一再出現(xiàn)的“放羊式”的旁觀，或者是“軍事化”的訓誡。提醒教師加強自身素養(yǎng)的提升，從運動技能、身體形態(tài)、語言風格，都應(yīng)該符合大學生的認知特點和需求，同時還要加強對自身的不斷學習，提高運動技能和教學技能的研究能力和水平，以真實的學術(shù)素養(yǎng)去促進教學改革，提高教學質(zhì)量，契合大學生這一“準社會人”群體的需求。2.2.4適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。為了滿足社會主義市場經(jīng)濟日新月異的發(fā)展，應(yīng)用正確的價值規(guī)律發(fā)展高校體育管理。隨著現(xiàn)代社會科學技術(shù)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，體育鍛煉已經(jīng)成為人們生活中必不可少的一部分，隨著消費性娛樂行業(yè)的繁榮，促進了體育方式的變化，預(yù)示著體育有償服務(wù)的出現(xiàn)。有效地增加了經(jīng)費的來源，有助于高校自身體育的發(fā)展。采用統(tǒng)計學的處理方式，對高校體育管理工作和教學工作進行檢驗，充分發(fā)揮高校體育的優(yōu)勢。娛樂運動與體育鍛煉不能混為一談，娛樂運動具有自己獨立的管理體系，依照自身規(guī)律進行發(fā)展。它可以是學生會與俱樂部共同聯(lián)合組織舉辦體育活動，凡是有意愿的學生都可以加入其中。高校領(lǐng)導(dǎo)和教師為其做出正確的指導(dǎo)，促進學生進行自主管理、自主發(fā)展，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力、管理能力和個性發(fā)展。

隨著2008年北京奧運會等大型國際、國內(nèi)賽事的成功舉辦，我國的體育場館建設(shè)得到了飛速的發(fā)展。2014年國發(fā)46號文件的頒布實施，將我國的體育場館建設(shè)與管理推向了一個新的高度，然而我國的體育建筑與管理的專業(yè)人才匱乏。為了有效地決體育建筑的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計與賽后的綜合管理問題，迫切需要具有專業(yè)的體育場館規(guī)劃設(shè)計、建筑施工和體育場館運行管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才。本文對體育建筑與管理的人才現(xiàn)狀以及培養(yǎng)模式進行了分析與探索，為培養(yǎng)懂體育、知建筑、精管理的新型體育建筑與管理人才服務(wù)。

1體育建筑與管理的現(xiàn)狀分析

體育建筑與管理，主要是指體育場館的建設(shè)與體育場館的運行管理兩大領(lǐng)域，包括體育場館的規(guī)劃設(shè)計、建筑施工以及建成后的設(shè)備管理、經(jīng)營管理等。社會的進步與文明，加快了體育場館建設(shè)與管理的快速發(fā)展，然而由于專業(yè)的人才匱乏，致使該領(lǐng)域的問題愈加明顯與突出。

1.1體育場館快速增長

自新中國成立以來，我國的體育場館增長迅速，如雨后春筍般出現(xiàn)。尤其是2008年北京奧運會的成功舉辦以及全民健身運動的蓬勃發(fā)展，使體育場館的建設(shè)進入了一個嶄新的時代。體育場館的這一變化，從全國六次體育場地普查就可清晰地看出。

1.2全民健身提升為國家戰(zhàn)略

2014年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號），將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。全民健身的基礎(chǔ)是體育場館設(shè)施，因此國家要求到2025年實現(xiàn)人均2m2的體育運動面積。這一要求，對于公共體育設(shè)施的不斷更新與擴建提出了更加明確和更高的要求，對體育場館建設(shè)起到了積極的推動作用，并將使體育場地面積會有一個明顯的增加，體育場館作為惠民工程定會與日俱增。

摘要:根據(jù)教育管理學的相關(guān)理論，梳理出活動、體制、機制、觀念四大研究范疇，共同構(gòu)成了管理的重要內(nèi)容。基于四大研究范疇，分析了高校體育教學管理問題，并提出促進高校體育教學管理創(chuàng)新的四大舉措，即高校體育教學管理活動創(chuàng)新、高校體育教學管理體制創(chuàng)新、高校體育教學管理機制創(chuàng)新和、高校體育教學管理觀念創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:教育管理學;高校;體育教學;創(chuàng)新

教育管理學是教育學與管理學的交叉學科，其既遵循教育活動的基本規(guī)律，也要堅持管理原則，是研究教育管理過程與規(guī)律的一門學科。從研究對象上講，其包括宏觀上的整個國家教育系統(tǒng)與微觀上的各級學校組織系統(tǒng);從研究內(nèi)容上講，其既包括教育人事管理、教育教學管理及學生管理等;從研究范疇上講，其主要包括了活動、體制、機制、觀念四大范疇。

1教育管理學的研究范疇

1．1活動

活動是教育管理學研究的最基本的范疇，從衍生的時間上看，活動一般是先于機制、體制產(chǎn)生的，一般規(guī)律性的事物往往先是從有毫無控制的活動開始逐漸地系統(tǒng)化與完整化。在教育管理學的研究范疇中，要深入了解教育活動中的基本現(xiàn)象，并透過現(xiàn)象了解活動的規(guī)律與內(nèi)在特點，有些教育管理現(xiàn)象在活動產(chǎn)生之前已經(jīng)出現(xiàn)了運行機制與觀念，甚至存在于體制之中，但有些現(xiàn)象在活動出現(xiàn)之后，才形成制度化與理論化，這就需要依據(jù)具體的問題具體分析。高校體育教學管理是微觀層面上的一種活動，其在產(chǎn)生的最初階段就已經(jīng)被限定在體育系統(tǒng)與教學系統(tǒng)的范疇內(nèi)，需要依照高校體育發(fā)展的一般規(guī)律對活動進行有效管理。因此，規(guī)范體育教學管理活動，深入研究其上位因素是至關(guān)重要的。

1．2體制