摘要：高原藏區水電工程地處偏遠藏族核心區，生態環境脆弱，自然條件惡劣，社會經濟基礎薄弱，基礎設施條件落后，工程建設階段不可控風險點多，復雜的社會、自然條件給藏區工程建設和投資控制帶來了巨大挑戰。如何結合當前藏區水電工程建設面臨的新形勢，形成一套適應新形勢的合同管理體系，充分發揮水電工程在藏區的社會經濟效益，進一步有效降低建設投資，是高原藏區水電工程合同管理工作過程中重要且迫切的任務。

關鍵詞：高原藏區；合同管理；難點；對策

1開發高原藏區水電資源的必要性

1．1符合國家能源發展戰略的需要

加快開發利用以水能為主的可再生能源，是我國調整能源結構、減少污染排放前提下保障能源供應安全的必然選擇。科學合理的開發和利用豐富的水力資源、加快水電開發步伐是滿足國家能源增長需要和實現可持續發展的重要措施。開發高原藏區水電資源，滿足國民經濟發展對能源的需求，符合國家產業政策和相關產業規劃，符合我國能源發展戰略。

1．2促進地區經濟社會發展

高原藏區經濟不發達，基礎設施落后。水電工程建設完成后不僅可以為四川電網和華中電網提供大量優質的電能，而且可以促進四川、西藏兩地藏區的經濟發展，提高庫區周圍藏族人民的生活水平和經濟收入，增加就業機會，維護民族團結及社會穩定。同時，水電開發能夠為該區域積累大量的資金，由此推動包括工業、農業、旅游和文化產業在內的經濟和社會發展，為當地開辟一條通往民族經濟和文化繁榮的有效路徑。

摘要:境外項目的所在國國情、社會環境及市場情況與中國不同，工程建設招投標及合同管理工作與國內存在一定的差異，如何采取行之有效的措施開展采購招標工作及合同管理工作保證工程建設及投資可控是工作的重點及難點。

關鍵詞:公開招標;采購;合同管理;投資可控

0引言

桑河二級水電站為柬埔寨王國“BOT”項目，開發建設單位為桑河二級水電有限公司(以下簡稱桑河水電公司)。桑河二級水電有限公司為柬埔寨當地注冊合資公司，中國股東方為控股方。桑河二級水電站地處境外，國情、社會環境及市場情況與中國不同，工程建設招投標及合同管理工作與國內存在一定的差異。如何開展采購招標及合同管理工作，既能滿足國內招投標及合同管理工作的要求，又能適用于柬埔寨的特點，能夠較好的完成工程建設任務是桑河水電公司面臨的工作重點及難點，也是所有國有企業走出去發展所面臨的困惑。一面是項目所在國的實際情況，一面是國內法律法規及國有企業管理制度的約束，如果只是按照項目所在國的實際情況實施，那么管理風險將增加甚至是失控，如果只是按照國內法律法規及國有企業管理制度的條條框框執行，那么管理工作將束手束腳［1］。如何找到平衡點，既要遵守國內法律法規及國有企業管理制度，同時要兼顧到項目所在國的實際情況，是每個發展境外項目的企業都要考慮的問題。

1招標管理

根據“BOT”協議約定，由桑河水電公司負責電站設計、融資、建設、經營維護。根據股東協議約定，中國股東方負責電站的建設及運營，柬埔寨股東方負責移民安置及環保工作等。根據柬埔寨工業基礎薄弱，物資匱乏，建筑企業落后，技術、物資都要依賴進口，沒有能承建大型水電工程的當地建筑承包商，設備及物資在其境內只有少數商，施工承包商、設備商不能形成有效競爭。鑒于柬埔寨采購市場的實際情況，如何有效開展項目采購招標工作是工程建設面臨的主要困難之一。隨著中國水利水電工程的開發建設，中國水利水電設計、施工技術及設備制造產業得到極大的提高，處于世界領先水平，柬埔寨地處東南亞，引進中國設計、施工及設備制造企業參與工程建設既能保證工程建設又符合中國鼓勵相關產業出口的有關政策。結合項目的特點、市場情況及控制投資等方面因素，建安工程、機電及金屬結構設備、建設監理等均按公開招標方式在中國進行采購確定承包商。工程建設主要物資就近采購，與柬埔寨當地協調工作較大的移民及環保等項目在股東協議中委托柬埔寨股東方開展［2］。

1.1嚴格執行BOT協議規定的有關項目條款

1引言

根據目前電力企業在發展時所遇到的具體情況能夠很明顯地看出，該行業是我國經濟發展中十分重要的基礎能源產業，隨著目前我國的經濟在不斷的發展和增長，近幾年來對于電力企業的投資在不斷地加大，直到目前國家的電力行業裝機容量以指數速度在增長。并且隨著目前我國“一帶一路”政策的推行，對于火電機組工程造價的影響將變得更加大。

2研究招投標及合同管理對火電機組工程造價的主要意義

隨著2013年由中國國家主席提出的建設新絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的合作倡議，即“一帶一路”計劃之后，對于整個經濟的發展帶來了新的生機，依靠中國與其他有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的行之有效的區域合作平臺，“一帶一路”將以古代絲綢之路為歷史起點，在發展的過程當中，通過和平發展的方式，積極發展與周圍國家經濟合作的關系，打造利益共同體、命運共同體和責任共同體，在這樣的一個發展過程當中，對于火電機組工程造價的影響將會變得越來越大，尤其是在招投標以及合同管理方面，通過多國的合作，對于一些海外部分的合同管理，就顯得更加的重要[1]。隨著目前我國經濟的不斷發展，近年來，各大電力企業都紛紛加大了建設新電源點的力度。因此，在這樣的一個過程當中，對于整個火電機組工程的建設就變得極其重要，尤其是對于整體工程造價的控制，對于整個工程建設來說是最重要的一個問題，通過加強對招投標及合作管理的改善才能夠從基本上做起來，獲得更大的競爭優勢，為電力企業在日后的運營發展上提供更好的保障和基礎。

3具體招投標及合同管理在火電機組工程造價中的影響

由于電力企業的發展是國家發展的重頭戲，在具體的建設過程當中，對于一些重大的基礎工程控制是十分重要的一個問題，尤其是對于電力企業來說，火電機組工程的造價控制，是十分重要的一個問題，因為在具體的火電機組引進的過程當中，大部分是從海外進行引進，因此，在具體的工作過程當中，就必須要加強對部分海外項目合同管理的研究，對相關的理論進行充分的學習和掌握，才能更好地解決工程造價問題[2]。其中，海外項目合同管理的相關理論包括很多方面，論文針對其中幾項進行簡單介紹，如FIDIC合同條件，該合同條件是指在土木工程施工合同條件當中所進行具體應用的，由于該條款在具體的使用過程當中，其結構十分嚴密，邏輯性很強，內容廣泛并且具體，可操作性強，因此，被廣泛地應用到各個行業當中，在進行火電機組工程管理的過程當中，就需要對該合作條件進行詳細的調查和研究，來充分地掌握該合同條款當中的一些問題，避免帶來合同上的缺陷。除此之外，在進行具體的火電機組采購過程當中，還要加強對合同風險的控制力度，合同風險，在目前的合同法上，廣義的風險是指各種非正常的損失，其既可以包括歸責與合同一方或者雙方當事人的事由所導致的損失，也可以歸責與雙方當事人以外所導致的損失，在進行合同簽訂時，就必須要加強對合同風險的規避，來更好地保障電力企業在發展時的安全性。另外，如果電力企業在簽訂合同當中出現了一些問題，那么在進行具體的解決問題過程當中，一定要加強對索賠力度的重視，在索賠的過程當中，要根據合同條款所簽訂的一些問題來進行提升，加強對招投標及合同管理當中的索賠條件的約定，來更好地保障電力企業在進行火電機組工程引進時的質量和水平。通過對招投標及合同管理對火電機組工程造價的影響的分析能夠很明顯地看出，加強對這兩個方面的控制能夠更好地保障火電機組工程造價，促進我國電力企業的發展。

4結語

摘要:石油企業作為國有企業在逐漸建立現代企業管理制度，邁入市場經濟后，也開始面對市場風險。在市場風險中，合同管理的風險控制是一個重要部分，而石油企業本身的特性又加大了合同管理的復雜性。石油企業必須重視控制合同管理的風險，才能保證石油企業在市場經濟中的健康發展。本文主要介紹石油企業中的合同管理及風險控制的重要性，針對存在的主要風險，提出控制措施。

關鍵詞:石油企業;合同管理;風險控制

石油企業一直以來都是我國能源系統中的支柱性產業，在實行市場經濟化后，合同管理對石油企業的健康發展開始起到更加重要的作用。雖然石油企業是國有企業，有國家政策的支持，但是在經濟全球化下，金融市場風險逐漸提高，石油企業也不可避免要遇到更多風險，如果石油企業不引起重視，勢必會遭受損失，所以做好合同風險管理的控制是必要的。

一、石油企業的合同管理

合同管理是指在相關法律法規的標準下，企業對合同做出簽訂、執行、更改、轉讓、結束、控制、監督等行為，這些行為統稱為合同管理［1］。市場中的各個企業都會對簽訂的合同進行管理，以實現自身利益的最大化，維護市場的公平性，石油企業在進入市場經濟后也需要重視起合同管理。合同的簽訂和履行直接影響企業的發展和員工的利益，而石油企業的規模大、業務量大、流動資金大，所簽訂的合同涉及的利益也比較大，風險也比較大，可以說合同就是石油企業業務管理的中心。

二、石油企業合同管理中存在的風險

(一)系統風險

【摘要】隨著我國法律制度的不斷健全與完善，合同的法律屬性也得到越來越多的企業的認可，因為合同作為商品交換的法律形式而存在。另外由于我國市場經濟的不斷發展，對于企業合同管理問題越來越重視。企業的發展離不開合理有效的合同管理模式與體系的建設。本文從影響我國企業財富增長的合同管理模式進行剖析，找到適合我國社會主義國情下的企業發展的合同管理體系。幫助企業能夠在市場經濟中規避風險的同時加強企業誠信建設。

【關鍵詞】企業；合同管理模式；體系建設

引言

合同在我們當前的社會生活以及社會經濟活動中扮演著重要角色。在我國當前的市場經濟大環境下，幾乎所有與財富分配相關的法律規則均可在合同中得以體現。企業合同的合理管理模式與體系能夠保證甲乙雙方的利益，另外能夠為企業的誠信建設與企業的財富增長提供準則。企業的正確管理理念、完善的管理制度、圍繞合同而進行的工作、縱橫聯動的組織保障、合同風險管理的指標體系以及合同管理的培訓考核構成了合理的合同管理體系。

1當前我國企業的合同管理存在的問題

對于一般人來說，財富的創造一般都以合同為載體。對于企業可以說企業的全部財富創造幾乎全部來自合同。所以在企業中如果忽視合同的重要性則會為企業的財富創造帶來麻煩。當前我國企業在合同管理上存在較多問題，具體可分為以下幾種：

1.1法律觀念淡薄