摘要:教育管理是就是在一定的社會環境下，管理者通過組織協調教育隊伍，充分發揮教育人力、財力、物力等信息的作用，利用教育內部各種有利條件，遵循管理的客觀規律，對各種教育資源進行合理配置，高效率的實現教育管理目標的活動過程。本文通過梳理主要管理學流派的理論，進而分析其對教育管理理論發展的作用。

關鍵詞:教育管理;管理學理論

薩喬萬尼認為教育管理學從其他知識領域、學科接受了太多的影響，是缺乏特新的一門學科。只要教育管理學沒有理論創新，它將仍然處在管理科學和教育學科的邊緣。從教育管理學的概念來看，教育管理學借鑒了組織理論、行為科學等方面的知識，但這些知識大多是通過管理學被引入教育管理學中的。尤其是，近現代企業管理理論和行政管理理論的產生和發展，對教育管理學研究產生了積極的影響，本文從以下方面來論述管理學科對教育管理理論發展的作用。

一、科學管理理論對教育管理理論發展的作用

科學管理理論可以概括如下:科學，不是單純經驗的方法;協調，不是不和;合作，不是個人主義;最高的產量，取代有限的產量;發揮每個人最高的效率，實現最大的富裕?！?/p>

1．以考核為手段，重視質量和效率

學校組織的總效率是直接和教師的工作效率聯系在一起的，學校管理人員通過對教師進行分工，并按教學成本分配教育經費。定期對教師工作進行考核，根據標準檢查學校產品的理想標準，并規定學校的教學方式及生產者(教師)必備的資格和工作準則。教師需按照管理者制定的詳細教學計劃、教學目標、教材組織教學。

摘要：凱恩斯主義的到來引發了企業作為微觀經濟個體單位對宏觀經濟發展產生了推動性的影響?，F代微觀經濟的競爭動力就是現代化的管理。文章通過對微觀經濟管理理論的探討，把從對圍繞企業中的物、人、組織、環境的管理進行較深入的總結，并最終得出了企業競爭的源動力在于企業通過全球化的競爭發展獲得更多的知識、技術資源；在滿足多樣化的顧客需求的基礎上創造企業自身的獨特的競爭優勢。

關鍵詞：微觀經濟學；企業再造；學習型組織；知識管理；核心競爭力

經濟學是現代人類社會科學的主體核心科學，涵蓋了商業管理、物流貿易、財務會計、金融投資等其他分支學科?，F代管理學屬于微觀經濟學研究范疇。人類社會發展是在最初的自然資源區域分布的基礎上產生了經濟學，即對稀缺資源的優化配置。由于全世界自然資源在區域分布上的不均衡，便產生了社會分工和工廠；工廠的產生是為了解決區域資源分布差異和交易成本的問題。國內很多學者在研究管理學問題時把管理學與經濟學割裂地看待理解，就是因為對現代微觀經濟學問題研究較少，很多學者忽視了微觀經濟學在社會經濟發展當中所起到的作用。事實上，現代微觀經濟學競爭發展的動力就是現代化的管理。

一、泰勒時代的科學管理法

世界自然資源的稀缺性和分布差異性導致了社會分工，社會分工使得人類社會由原始走向文明。社會分工產生了工廠制度和勞動分工，加速了資本主義專業化生產。著名的英國經濟學家亞當•斯密在1776年發表的《國民財富的性質和原因的研究》中對勞動分工理論和“經濟人”理論有著極重要的論述，成為西方科學管理理論的重要思想基礎。被稱為“管理學之父”的美國經濟學家泰勒在1911年發表的《科學管理原理》中提出了科學管理法。泰勒的科學管理方法首先在美國軍隊中獲得實踐成功，而后在美國乃至西方社會進行廣泛推廣。日本在二戰后向美國學習先進的管理方法，主要借鑒了泰勒的科學管理思想。由于泰勒的科學管理方法缺乏人性化，機械地用秒表分析計算工人完成每一個工件所采用的動作和花費的時間，所以隨著經濟社會的快速發展很快就被淘汰掉了。被譽為“現代經營管理之父”的法約爾在1916年發表的《工業管理和一般管理》中提出了管理的五大職能和14條原則。法約爾強調管理的職能、要素和原則。法約爾認為，采用科學的方法和專業化的管理原則可以有效提高企業工人的生產效率。于此同時，德國的經濟學家韋伯在《社會和經濟組織的理論》一書中提出了官僚組織理論。韋伯認為企業組織中的員工權力和組織規則是提高工作效率的重要因素；權力結構的建立和非人格化的組織關系系統可以減少企業管理中的浪費。韋伯的理想組織模式和法約爾的職能要素管理同屬于科學管理思想，都是科學管理論的代表人物。泰勒時代很多西方學者既是經濟學家又是管理學家，除了亞當•斯密之外，大多數管理理論的開拓者僅僅考慮到了管理學的內部系統性特點，而沒有將企業作為微觀經濟的個體單位來研究企業管理理論的外部系統性特點。著名的“動作分析之父”吉爾布雷斯將管理理論與心理學結合起來進行研究，而后對現代的管理思想進行行為學研究。最具代表性的人物有“工業心理學之父”雨果•芒斯特伯格和“管理學先知”-瑪麗•福萊特；他(她)們認為組織中領導者的角色是解決與員工之間的矛盾關系，通過開發員工的智慧，激勵和挖掘員工的潛在動力，最終為企業生產創造更多的價值。1924年著名的澳大利亞經濟學家梅約在美國西方電器公司的霍桑電話機工廠進行了“霍桑實驗”。梅約在1933年出版的《工業文明中的人的問題》一書中對“霍桑實驗”進行了分析總結。他認為企業中的員工不是“經濟人”而是具有復雜社會系統特性的“社會人”，企業管理者要把員工的滿意度放在首位，在提高員工的物質追求的同時還要滿足員工的精神需求，金錢與工作環境的改善并不是員工提高工作效率的唯一動力。

二、行為關系與權變管理

管理行為學理論研究逐漸發展為對人際關系的研究。人際關系研究的開拓者首先是亞伯拉罕•馬斯洛。馬斯洛在1943年《人的動機理論》中提出了著名的需要等級理論，他強調要想調動員工的積極性，就必須滿足不同層級的人性需求。同一時期，美國心理學家戴維•麥克利蘭提出了成就激勵理論，他認為管理者要發現、激勵并培養下屬的成就需求。行為學管理思想和人際關系理論研究最重要的是將員工作為企業的資源進行分析管理，補充了人們對企業管理要素的理解。行為學管理理論及人際關系研究主要強調解決人與人之間的關系，協調好領導與員工之間的矛盾，激勵員工的積極性和創造性，最終提高企業的生產工作效率。但是由于缺乏對企業外部系統性的研究，對人的行為準確分析預測是較困難的，所以在企業管理實踐中，對于解決企業生產效率和競爭力的提高有很大局限性。20世紀60年代后期，權變管理理論成為世界管理思想的主流。其代表人物美國現代管理理論奠基人巴納德在1938年的《經理的職能》一書中論述了經理人在組織中的任務與角色，組織的形式以及正式組織與非正式組織之間的關系。權變管理思想中的系統理論認為企業是一個社會組織系統，必須與周邊環境進行協調并從中獲取必要資源；通過技術、管理與系統資源的相互作用、相互影響提高組織的生產效率。權變管理思想在肯定各種早期的管理思想的基礎之上，把提高企業生產管理效率的研究重點轉移到了企業所處的內外部環境因素中。尤其是在20世紀70年代后期，世界經濟活動逐漸走向國際化，企業內外部環境復雜化，企業生產規模擴大化，權變管理思想把現代化管理對微觀經濟個體以及國家乃至世界的經濟發展辯證的聯系起來進行分析研究。

一、成本會計、管理會計、財務管理學科內容的界定

成本會計、管理會計和財務管理是我國會計學專業的三門核心課程，但是三者在內容上的重復率達60%以上。其中，成本會計是管理會計的前身，但是隨著經濟的發展和企業內部核算的需要，成本會計已經發展成了具有與管理會計一樣的關于為企業經營者提供決策信息的職能，成本管理會計發展成了以管理為中心的成本管理會計；而管理會計與財務管理的交叉主要集中在資金時間價值與長期決策分析、存貨控制、銷售預算、經營杠桿與本量利分析、業績評價等方面。鑒于以上實際情況，為了解決三門學科的交叉問題，可以將三門學科進行整合，將財務管理單獨分離出去，然后將成本會計與管理會計進行整合，形成成本管理會計。

二、成本管理會計的理論基礎

成本管理會計的發展是在對心理學、管理學、社會文化學、歷史學等相鄰學科的借鑒、運用和創新，其中對成本管理會計影響比較大的是管理學。

1.古典管理理論與相應的成本管理會計思想

（1）科學管理管理理論與管理會計的產生泰羅于1911年在《科學管理原理》一書中首次提出了科學管理的概念，其理論思想主要有：產品差別計件工資制；科學的挑選工人；工作標準化；能力與工作匹配等。當時的工業化程度快速增長，傳統的成本核算的方法已明顯不能滿足企業適應競爭力需要的要求，于是具有預測未來功能的預先控制新職能應運而生，這標志著管理會計開始登上歷史舞臺。但是此時的成本核算還很不系統，它僅是為適應泰羅科學管理理論而附帶產生的理論，并沒有形成相對獨立的方法體系和理論。（2）一般管理理論與管理會計職能法約爾于1916年在《工業管理與一般管理》中首次提出了一般管理理論，它對泰羅的科學管理理論做了進一步的完善，提出了要重視各個職能科室管理的思想，指出管理的職能為計劃、組織、領導和控制。與之相對應的成本管理會計的職能發展為規劃、組織、控制和評價。

2.行為科學理論與行為管理會計

一、成本會計、管理會計、財務管理學科內容的界定

成本會計、管理會計和財務管理是我國會計學專業的三門核心課程，但是三者在內容上的重復率達60%以上。其中，成本會計是管理會計的前身，但是隨著經濟的發展和企業內部核算的需要，成本會計已經發展成了具有與管理會計一樣的關于為企業經營者提供決策信息的職能，成本管理會計發展成了以管理為中心的成本管理會計；而管理會計與財務管理的交叉主要集中在資金時間價值與長期決策分析、存貨控制、銷售預算、經營杠桿與本量利分析、業績評價等方面。鑒于以上實際情況，為了解決三門學科的交叉問題，可以將三門學科進行整合，將財務管理單獨分離出去，然后將成本會計與管理會計進行整合，形成成本管理會計。

二、成本管理會計的理論基礎

成本管理會計的發展是在對心理學、管理學、社會文化學、歷史學等相鄰學科的借鑒、運用和創新，其中對成本管理會計影響比較大的是管理學。

1.古典管理理論與相應的成本管理會計思想

（1）科學管理管理理論與管理會計的產生

泰羅于1911年在《科學管理原理》一書中首次提出了科學管理的概念，其理論思想主要有：產品差別計件工資制；科學的挑選工人；工作標準化；能力與工作匹配等。當時的工業化程度快速增長，傳統的成本核算的方法已明顯不能滿足企業適應競爭力需要的要求，于是具有預測未來功能的預先控制新職能應運而生，這標志著管理會計開始登上歷史舞臺。但是此時的成本核算還很不系統，它僅是為適應泰羅科學管理理論而附帶產生的理論，并沒有形成相對獨立的方法體系和理論。（2）一般管理理論與管理會計職能法約爾于1916年在《工業管理與一般管理》中首次提出了一般管理理論，它對泰羅的科學管理理論做了進一步的完善，提出了要重視各個職能科室管理的思想，指出管理的職能為計劃、組織、領導和控制。與之相對應的成本管理會計的職能發展為規劃、組織、控制和評價。

摘要：現代管理科學理論的形成和發展，對于成本管理會計的發展產生了深刻影響。本文從泰羅的科學管理理論出發，沿著管理學三個階段的發展脈絡，進而探討管理科學理論與成本管理會計之間的密切聯系。

關鍵詞：管理科學；成本管理會計；產生；發展；影響

眾所周知，隨著科學技術的不斷發展，計算機等高科技設備的功能不斷增強，這對簡單的事后核算的財務會計工作產生了一定的影響。原本依靠人腦、紙筆、不斷重復計算才能完成的賬務處理工作，現在通過計算機可以低成本、高效率地完成，傳統的會計工作方法及模式正在受到沖擊。這對會計人員提出了新的素質要求，成本管理會計的作用日趨凸顯。我國對成本管理會計的重視也在不斷加強。成本管理會計是新形勢下管理會計和成本會計結合的新領域，也是管理學與會計學相互融合形成的一門新學科?，F代管理科學理論的形成和發展，對于成本管理會計的發展產生了深刻影響?？梢哉f，成本管理會計在每一時期的發展變化都直接或間接地受到相應管理理論的影響。本文主要以管理學發展中的三個階段——泰羅的科學管理理論、管理科學理論以及戰略管理理論為脈絡，探討管理學對成本管理會計的深刻影響。

一、泰羅的科學管理理論

任何理論的產生都是由當時的社會背景所決定的，泰羅的科學管理理論也絕不例外。19世紀末到20世紀初，美國從農業國轉變成為工業國，許多小工廠都開始變為生產各種產品的大企業，但這些大企業在當時的管理都十分落后，他們亟需一套完備的管理理論。另外，在當時，世界主要資本主義國家爆發過5次世界范圍內的經濟危機，其中有3次起源于美國，經濟危機使得企業的生產力大幅下降，失業人數劇增，勞資關系緊迫，矛盾不斷激化，為了增強抵抗危機的能力，大企業不斷出現并逐漸形成壟斷組織，社會迫切需要管理職能的專門化，為此需要建立完整的管理機制以穩定資本主義的社會關系。同時，隨著美國經濟的不斷發展，大批移民涌入，帶來大量勞動力，如何管理大量的員工成為企業亟待解決的問題。正是在這樣的時代背景之下，泰羅的科學管理理論形成了。1911年，被譽為“科學管理之父”的泰羅發表了《科學管理原理》一書，該書講述了應用科學的方法確定從事一項工作的“最佳方法”，即通過對各級生產和工作實行標準化,來提高生產和工作效率,盡可能減少一切可以避免的損失和浪費,從而提高企業的利潤,為了實現這個目標,企業在管理上必須實行“最完善的計算和監督制度”。這種“最完善的計算和監督制度”滲透到企業經營的各個方面，當然會計也不例外。隨著經濟的快速增長，企業競爭不斷加劇，實行事后核算的成本會計越來越不能滿足企業的管理需求。新的時代背景為成本管理會計提出了新的發展要求，企業的成本核算由簡單的事后記錄逐步過渡到具有規劃未來的作用，這使得成本管理會計具有了事前規劃的新職能。泰羅的科學管理理論讓成本管理會計具有了事前規劃、事中控制、事后分析的全方位的功能，這是成本管理會計發展史上的一個重要里程碑，成為成本管理會計發展的轉折點，為其服務于企業管理開辟了新的道路。

二、管理科學理論

20世紀40年代中后期至60年代，西方資本主義國家迎來了新的社會環境——“戰后期”。在這一階段，科技迅速發展，企業規模不斷擴大，企業生產的自動化程度大幅度提高，技術更新換代的頻率不斷加快，市場競爭愈發激烈。此時，泰羅科學管理理論的弊端愈發凸顯，其主要缺陷有兩個，首先，泰羅對工人的看法是錯誤的，他堅持“經濟人”假設，把人看為機器的附屬品而忽視了人的主觀能動性；其次，“泰羅制”僅解決了個別環節、個別具體工作的作業效率問題，而沒有站在企業整體的層面上解決企業的經營管理問題。因此，在這個時期不斷涌現出了大量新的管理理論和方法，本文以其中具有代表性的管理科學理論為例加以闡述。管理科學理論是泰羅科學管理理論的持續和發展，由于該理論引進了數學模型與程序，它又被稱為數理學派。管理科學理論對于成本管理會計的影響如下：一方面，管理科學理論使成本管理會計朝著定量化的方向發展，它將運籌學、線性規劃、概率論等數學方法和理論模型引入到成本管理會計體系中，促進了成本管理會計的進一步發展，使會計科學越來越多地利用自然科學的方法和成果。另一方面，計算機信息技術的廣泛應用，使得企業的更方面經營信息得以共享，當然財務信息也包括其中，這為企業的經營者提供了與決策有關的信息，促進了企業的發展，也使得成本管理會計的工作與企業經營管理活動更好地結合在一起，推動了成本管理會計的向前發展，讓成本管理會計愈發成為企業經營中不可缺少的一部分。