環保友好型農業科技創新是促進農業轉型、推動農業健康發展、保障社會穩定的重要方式。由于中國人口基數大，與其他發達國家相比，農業發展水平比較落后。傳統的農業生產方式與科技已不能滿足新時代農業發展的要求，只有通過農業和自然環境協調發展，才可以從根源上推動農業可持續發展。

1環保友好型農業科技創新與農業經濟增長的關系

1.1農業科技創新活動與科技普及的關系

在農業科技創新作用下，科技普及水平得到提高，同時科技創新是普及科技的重要條件。反之，科技普及也能夠推動農業科技創新，在農業科技創新初期推動成效顯著。

1.2科技普及與農業經濟的關系

科技普及有利于促進農業經濟增長，調動農業主體進行農業科技創新的主動性。

1.3科技創新活動與農業經濟的關系

大學對社會的貢獻和價值之一在于其本身是重要的科研基地，擔負著科技創新的任務和責任。值得指出的是，現代大學的作用不單是在培養科技人才和技術創新方面，而是對于社會的整體變革和創新的推動。20世紀以來，許多重大的管理和制度方面的創新都源自大學，如果沒有這些創新，科技革命和社會變革無從展開。企業是科技創新活動的另一個主體，美國的企業科研體系從19世紀末、20世紀初期開始大規模發展。自愛迪生等人創立現代工業實驗室之后，通用電氣、杜邦、美國電報電話公司等在第一次世界大戰前就紛紛建立了自己的工業實驗室。到1940年時，美國工業實驗室使用的經費高達2．34億元，工業研究項目雇傭了9000名科學家和60000名工程師。企業的科技系統已經成為當代美國科技實力的關鍵所在，是美國綜合國力的重要組成部分，也是世界上其他追趕者必須努力改進的重要方面。①

政府的作用除了通過制度安排創造有利于創新的政策環境，為產業經濟的發展開辟道路之外，還在于對科技創新的各種資源進行有效合理的配置。許多國家都制定了高技術研究和產業化開發的稅收減免制度和信貸優惠政策，以刺激高新技術產業的發展。在高科技產業化發展勢頭最勁的美國，政府已經在著手改革現行聯邦規章制度，力求在環境、公眾健康與安全、消費者權益保護等方面最大限度地養活高新技術企業的負擔。同時，美國人正在以企業家精神改革政府運作模式，簡化工作程序和不必要的規章制度，以鼓勵各種滿足公眾和商業需求的高新技術開發和產業化發展。政府的后一個作用旨在明確不同的科技創新主體所獲得的資源分布及側重承擔的創新任務，使科技創新活動既全面完整又重心明確。這充分體現出政府在科技創新戰略中的用心所在。

我國政府在科技創新中的作用

1引導作用

科技創新是在經濟的發展中得以興起和發達的我國目前經濟發展倡導的可持續發展模式。要可持續，不僅需要增長點，這個在科技創新過程可以解決，還要考慮其與資源之間的關系。經濟的發展離不開資源成本，尤其是自然資源，特別是那些不可再生的自然資源的使用，直接影響著我們生存的環境。如何整合科技與自然環境之間的關系，是政府要著力發展的科技創新戰略，面臨市場失靈與政府失靈的各種實際，政府如何擺正并引導與企業之間的關系，從而最大限度地提供科技創新機制建設與環境建設，是政府引導作用的關鍵點之一。在科技創新發展的過程中，受各種客觀因素的影響，導致我國科技創新發展不可避免地帶有發展中國家經濟對發達國家特有的“依附性”面對科學技術引進過程中的資本陷阱與科技創新陷阱等問題，政府的引導作用更加突顯。受市場經濟的影響，我國的科技創新的引用、模仿與學習是需要過程和時間的，而如果科技創新過程不能及時趕上經濟發展的步伐，就會陷入技術引進的誤區和惡性循環中，致使科技創新過程被動且受限，自主性差、依賴性強。因此，政府必須從宏觀上對這種不良發展態勢及時的預測、防范、控制，并通過適當的政策和法律的引導使科技創新朝向有利方面推進，保證經濟發展不偏離軌道。

2支持作用

我國政府對科技創新活動的支持作用體現為其積極提供各種科技創新資源，為科技創新提供良好的外部環境，包括加強國家創新體系建設、完善科技評價和獎勵制度。以香港政府對科技創新的支持為例，香港政府的研發開支比例從2005年的44％到2008年的48％不斷的增大。分析香港政府創新資金的投放情況可以發現，其投入去向主要是創新應用研究。為推動工業界的科技發展，用2．5億設立香港工業科技中心，注資2．7億和7．5億設立工業支持基金和應用研究基金；撥款50億，設立創新及科技基金，以資助中小型企業的科技創新和應用研究；從1998年起10年內投資20億，成立專注“中游”研究的應用科技研究院。同時對于資助資金的管理，香港政府有其獨特的企業化管理方式，保證各項資金能有效運作，并及時到達所需企業，發揮資金的最大效用，給企業的創新帶來實際的幫助。②可見，香港政府的支持對科技創新的發展進到了很大的促進和推動作用。

摘要：介紹了韓國浦項制鐵公司科技創新體系現狀，包括創新戰略的制定與實施、創新體系架構、創新項目管理、費用預算與研發投入、壓力傳導機制、對外合作、系統解決方案、人才培養、專利成果及創新文化等方面，旨在為國內鋼鐵企業科技創新體系建設提供參考。

關鍵詞：績效管理；考核；降本增效

韓國浦項制鐵公司（POSCO，文中簡稱浦項）成立于1968年，是韓國第一大鋼鐵企業，2018年粗鋼產量4286萬噸，全球排名第五。2010年以來連續8年在世界鋼動態公司（WSD）的世界級鋼鐵企業競爭力排名榜單中名列第一，連續13年在全球鋼鐵行業道瓊斯可持續發展指數排名第一。科技創新是浦項持續保持競爭力的重要保證。

一、科技創新戰略的制定與實施

1.創新戰略制定背景國外典型鋼鐵企業發展戰略的核心是保持和提高盈利能力，確保全球領先地位。韓國浦項以公司發展戰略為框架，制定創新戰略，支撐企業持續發展[1]。2014年，浦項CEO權伍俊上任后，由于全球鋼鐵業仍處于供大于求、進而引發企業利潤下降的時期，世界主要鋼鐵企業紛紛進行結構調整并采取多種措施降低成本，浦項也不例外。由于東亞地區市場不振，權伍俊提出了“提升鋼鐵主業競爭力，調整業務結構，大力發展新業務，改善經營基礎”的發展戰略。在此戰略指引下，浦項制定了以鋼鐵主業為研發主體，大力發展以新能源、新材料為代表的新興產業的科技創新戰略。

2.創新戰略的實施為保證科技創新戰略的有效實施，浦項科技創新直接由集團高層負責。其中，研發制度、研發預算和中長期技術創新戰略規劃的審定由集團董事長、CTO和各研發機構負責人組成的技術管理委員會負責[2]；研發項目計劃、執行及研究結果的評價由CTO和各研發機構負責人組成的技術戰略委員會負責。在公司戰略的指引下，浦項科技創新主要面向兩大方向：一是具有高附加值的先進鋼鐵生產技術的開發，能夠開發出為客戶帶來感動的產品，與挑戰鋼的鋁及其他復合材料相競爭；二是加緊開發新材料和清潔能源技術，如鎳、燃料電池、鋰電池、鎂材等，培養新材料和能源領域競爭力。浦項在應用性研究和基礎性、前瞻性、顛覆性研究方面都進行了布局，從而為科技創新戰略目標的實現提供了有力支撐。

二、科技創新體系總體架構及各部門職能

摘要：科技創新概念是基于原創性的科學研究或知識創新的過程，提出新概念、新思想、新理論、新方法、新發現和新假設，以新的視角來重新認識已知事物，詮釋科技與人之間的聯系，調節科技發展與現有人類社會對科學發展的認知以維持動態平衡。在互聯網高度發展的新時代，“泛媒體”與科學新概念相結合達到了良好的知識傳遞效果。本文從科技創新概念與“泛媒體”傳播的角度出發，結合特殊用途英語（ESP）科普作品的實踐研究，提出適合時代發展的科技創新概念傳播模型，從共同發展的角度提出多元化規范性理念，為實現新的商業精準模式進行分析探索。

關鍵詞：ESP；“泛媒體”科技傳播；科技創新概念；商業化

近年來我國在數字技術、生物醫學和人工智能等領域的創新與應用有巨大飛躍，科技創新成為人們創造美好生活的加速器。尤其是隨著新冠疫情的變化，生物醫學科普視頻的內容變得十分豐富，與社會、生活緊密聯系。生產者常常用科普視頻對生活中習以為常的一些現象、生物學領域的一些前沿知識或重大突破進行科普講解。然而，國內的科技創新概念傳播尚未形成體系，對于傳播的廣泛性、精準性和規范性關注不足，存在傳播科技創新概念不透徹、傳播主體與客體不明朗、商業化方式不規范、定位不精準等問題。科技創新概念是涉及政府、企業、科研院所、高等院校、社會公眾等多個主體聯動的科技創新認知共同體，涉及“泛媒體”傳播的客觀性、主體性和大眾化等特征，亟待關注。誠然，與面對面傳播科技創新概念線下形式并列，“泛媒體”已成為人們傳播科技理念、實現創新思維的技術支撐點。習近平強調，科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，因此要有效地“構建科技傳播體系，并與科技創新體系交織在一起，圍繞創新鏈部署傳播鏈”，使科技創新更好地為人類造福。隨著新冠疫情的爆發，科技創新概念層出不窮，科技創新產品的內容生產者面臨如下問題：如何通過有效的轉化與積極應用，提高產品的負載內容，并與用戶的情感特征構建聯系，縮小內容制作者與實際用戶之間的格局？如何通過用戶之間的互動完善產品改良方案，提升科技創新概念產品的用戶信譽度，使科技創新與用戶認知不矛盾，形成產品的疊加效應？……這些問題皆是在開發科技創新概念中所需要解決的困惑。基于此，本文從科技創新概念與“泛媒體”傳播的良性互動出發，尋求合理平衡點，通過構建ESP視閾下科技創新概念傳播模型，提出多元化規范性理念，為科技創新提供技術規范的基石，也為商業化的精準運營提供保障。

1“泛媒體”式科技創新概念傳播的商業內涵與外沿

1.1商業內涵理解

“泛傳媒”一般指的是獨立于傳統傳媒周邊的傳媒，如公司內部的網站等媒體。以從事科技工作的單位為例，利用“泛媒體”如公眾號、微視頻、AR虛擬空間直播等的線上形式進行科技傳播，親近傳播對象的認知路徑，搭建新時代科技知識傳播的橋梁，但由于曲解科學的價值觀等因素，導致傳播對象產生誤解，形成科學誤區。根據中華人民共和國國家互聯網信息辦公室第46次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，我國作為“泛媒體”常用載體的網民中使用手機上網的比例為99.2%。基于此，以“泛媒體”作為新時代媒體載體傳播科技創新概念是促使創新主體和普羅大眾增強科創意識的一種新的社會價值和目標選擇，其真正的內涵應理解為在眾多的傳播形式和途徑中，突破語言和文字的固化形式，使受眾能快速地、更好地傳輸創新的思維和技術，“不受形式、時間、地點的限制”，通俗易懂地“解釋種種復雜的科學現象”的忠實體現，根植于一定的社會經濟和技術關系而存在，基于特定的創新成果應用于社會土壤，貫穿于科學技術發展全過程和把握各個方面的傳播范式。此外，科技創新概念是時代的產物，其內涵必然承載著時代的特質，與文化消費、需求消費形成了共生的關系。消費儼然成為科技創新傳播的重要渠道。不置可否，這種共生的基礎導致彼此適應，使一個消費群體在長期的體驗中形成肯定性的認知和基本科學價值的認同。這種凝聚精神紐帶的價值觀在一定量化后形成內化動力。同時，傳播對象所能接受的語種與文化相聯系，其“泛媒體”的形式在表現科技創新時的內化要求也會根據不同的社會認同而使理解認同呈現出不同的形式。

1.2商業外沿認同

摘要：公共圖書館的社會服務職能和教育職能一直都是研究者們所關注和探索的主題與方向。當創客空間這個外來的新概念進入到公共圖書館的職能服務范疇時，如何把這個服務功能和職責運用好發揮好，成了一項新的研究課題。圖書館創客空間的建設應充分發揮圖書館的服務與職責，結合中小學科技創新教育，有針對性地開展服務，培養專業的師資力量隊伍，建設創客空間教育聯盟共同體，使圖書館的時代在新的時代能發揮其能動作用。

關鍵詞：公共圖書館；創客空間；中小學；科技創新；教育

一、引言

近幾年隨著公共圖書館服務創新理念的不斷發展，“創客空間”這一外來的合作型服務模式逐漸在國內各大圖書館開始創建。對于這一概念的解讀，有不同的版本，如：在一個空間內，一群有創意思想的人聚集在一起，通過運用空間內所提供的工具，開展創造性的動手實踐活動。［1］創客空間，是一個機械加工室、工作室、實驗室，人們聚集在一起共享資料或工具、分享知識和創意，然后一起創作或制作他們感興趣的東西。［2］但是，不管如何解讀，創客空間給人的概念要素，就是在一個物理空間內，有一群具有創新理念的人聚在一起用共享的工具、設備或知識、技能，自己動手創造一個他們都共同感興趣的事物。也就是說，這個模式被創建出來的表象是一群人坐在一起就某一個共同感興趣的話題進行思想的碰撞，俗稱“聊天”，當他們的想法在“聊”的過程中，閃現出一道智慧的光芒時，也就意味著他們有了一個創意或點子，然后他們在聊的過程中，決定運用這個物理空間所提供的資源，把這個點子通過自己動手的方式變為現實。由此，我們可以從創新思維的角度去理解創客空間的功能作用或價值含義，那就是在這個物理空間內首先需要有創新思維的人，而創新思維的人不是與生俱來的，他不僅需要知識的積累，更需要具有科學素養和科技創新能力，這一切必需通過專門的教育和培養才能實現。國家教育事業發展十三五規劃強調：“人才成就未來，教育成就夢想”“優先發展教育，構建現代教育體系，建設學習型社會，培養大批創新人才，已成為人類共同面臨的重大課題和應對諸多復雜挑戰、實現可持續發展的關鍵。”但是，“科學的教育理念尚未牢固確立……學生創新創業能力的培養有待加強。”［3］而創新型人才的培養要從娃娃抓起。如果圖書館的創客空間能在中小學科技創新教育方面發揮職能作用，這就為中小學開展科技創新教育創造了新的學習教育平臺，也為中小學生的科學素養教育提供了幫助。這正如多媒體實驗室的創辦人、被西方媒體推崇為電腦和傳播科技領域最具影響力的大師之一，尼古拉斯•尼葛洛龐帝所說的：“新思想來自何方？創新怎么產生？最普通的答案就是培養協作精神、鼓勵不同的觀點，提供良好的教育體制。”［4］

二、理念及意義

雖然創客空間的概念進入中國的時間不長，但在國外以為青少年服務的創客空間模式或形式早已有之。在1905年，匹茲堡的卡內基圖書館兒童部就曾為當地社區工薪階層人士的孩子建立了縫紉、紡織品制作的“家庭式圖書館”，［5］這被一些研究者認為是公共圖書館創客空間為青少年服務的雛形之一。［6］主要是為培養青少年的動手能力和認知能力。而今天的創客空間模式已被賦予了新的理念和新的創新模式，那就是以人的創新、創造思維去進行具有科技含量和技術力量的創造性活動，對創客的要求不僅僅是停留在動手的能力上，更重要的是要以創新的理念和科學技術去指引人的行為進行有成果或有結果的實際創造。在強調創新性的同時，當代創客空間的功能作用還體現在實現個人價值和社會功能的基礎上去進一步體現人的共享、協作、開放，以及理論結合實際的精神訴求和情操。這也是發達國家在認識到科學技術的發展與青少年科技創新教育息息相關的重要性后，從高科技發展的未來趨勢，來重新認識素質教育的新視角。在我國，青少年主要集中在中小學進行統一的知識性基礎教育。但在現行體制下如何培養出具有創新理念、創新意識、創新能力的未來人才，一直是國家教育發展的戰略問題。2017年1月19日，國務院了關于印發國家教育事業發展“十三五”規劃的通知，要求培養學生創新創業精神與能力，“從中小學做起，注重激發學生學習興趣、科學興趣和創新意識，加強科學方法的訓練”“充分利用各類社會科技教育資源，大力開展校內外結合的科技教育活動，加強對學生科學素質、信息素養和創新能力的培養”。［7］而創客教育的核心理念，就是通過動手實踐來培養人的創新理念、意識和能力，特別是對于中小學生而言，可以通過一邊動手，一邊思考的方式激發中小學生對科技的強烈好奇心和興趣。而在公共圖書館的創客空間開展中小學生科技創新教育的活動，還能幫助學生解除在課堂學習中的約束感、枯燥感、緊迫感和程式感，從而使得學生對科技創新教育沒有抗拒心理和排斥意識，自覺地融入到創客空間輕松、愉快、自由，甚至天馬行空的創意綠色海洋中去放飛自己的好心情、好創意。著名的教育家、民主進步人士蔡元培先生曾經說過：“教育并不專在學校。學校以外，還有許多場所。第一就是圖書館。”［8］這就為我們在圖書館創客空間開展中小學科技創新教育提供了有力的論點和論據。在美國，很多中小學生參與創建的創客空間不僅僅只是承擔了美國人在科技時代的成長中走上學習、實踐、創新之路的社會服務功能，它在人工智能和機器人教育教學的過程中豐富了教育的理念和內涵。這就是創客空間提倡協作參與、創新共享、服務社會，讓科技力量快速變為社會生產力的具體表現。

三、可行性分析