提要：在新時代，國有企業內部審計職能得到有效地發揮，但同時內部審計工作存在諸多的不足之處。因此，本文在了解國有企業內部審計意義的基礎上，針對國有企業內部審計中存在的問題加以分析，再提出改善策略，希望可以推動國有企業內部審計工作的有效開展。

關鍵詞：國有企業；內部審計；工作

一直以來，內部審計作為一項客觀的、獨立的鑒證以及咨詢服務，主要是為了增加價值，實現經營的合理改進。通過一套規范的、系統的方法評價以及改進控制、風險管理與治理效果，從而達到既定目標。近幾年，國有企業在政府公共項目建設中發揮的作用越來越明顯，同時國有企業的內部管理問題也成為管理的焦點，針對其內部審計各個方面的問題，需要進一步地加強改善的力度。通過加強內部審計的指導和監督，積極調動內部審計以及社會審計的主要力量，以形成審計監督合力。為了貫徹落實《審計署關于內部審計工作的規定》，需要分析當前國有企業在實際運營之中存在的內部審計問題，以此來提升內部審計水平，最終降低經營風險，實現國有企業的高質量發展。

一、國有企業內部審計的意義

經濟的高速發展下，國有企業為了能夠適應多變的市場經濟發展，需要不斷地加大改革力度，實現國有企業內部資源配置以及集約化生產的合理優化。國有企業在內部審計工作認識度不斷加深的今天，要求做好日常生產經營活動的全面把控與分析，及時地、深入地挖掘經營數據與財務數據，從而實現發展情況與資源配置情況的精準掌控。通過國有企業內部審計工作，針對當前存在的問題進行快速地識別，提前做好預警處理，確保國有企業風險能夠控制在可控范圍內，提出具有針對性的建議措施，減少國有企業資產的流失，實現資源配置，提升整體的綜合實力，助力國有企業提升核心競爭力。在國有企業的發展進程中，跟隨社會經濟的發展步伐，必須要持續改進、完善內部審計工作，嚴格管理與監督國有企業的生產經營與財務等數據，能夠分析其存在問題，然后提出針對性建議，這樣才能夠全面把控國有企業的綜合生產經營以及財務情況，將國有企業內部審計的有效性、科學性真正體現出來。通過國有企業內部審計工作的完善，為管理層制定決策以及未來的發展規劃提供科學的數據支撐，從而提升資源的實際配置能力、管理水平與管理能力，最終推動國有企業健康可持續的發展。針對國有企業內部審計而言，結合云計算、大數據等信息技術手段，結合國家法律與行業規則來開展對應的管理與監督，能夠針對風險提前進行評估，并且落實風險預警規劃，提出具有針對性的建議措施，最終服務國有企業內部審計工作的有效實施，為長遠的發展奠定良好的基礎條件。

二、國有企業內部審計工作存在的不足

現階段，國有企業內部審計工作存在的問題，主要表現在管理理念不夠完善、缺乏前瞻性的內部審計工作計劃、審計服務精細度欠佳、部門配合度不足等幾個方面。

摘要：為了明確項目的各項管理工作要求，規范項目部的管理行為，應在施工總承包管理中試推行項目管理計劃。在全過程實施期間，結合月度銷項表和年度績效考核等方法，可促進項目管理工作高效、規范地運行。

關鍵詞：建筑工程；施工總承包；項目管理計劃

隨著國內建筑業長期持續、穩定發展，建筑施工企業的施工總承包管理體系已愈發成熟和完善，“追求卓越”、“實現精細化管理”也已成為一流建筑施工企業的發展目標。根據國家法律法規、合同約定、企業內控要求對項目預設管理目標實施動態跟蹤、檢查、評價和調整，開展全過程的計劃管理是施工總承包項目管理中的一項重要工作，也是項目最終能否合法合規實施、全面實現履約、取得經濟效益和社會效益的關鍵所在。工程項目管理需要對資源進行優化和配置。對項目的資金、人員、材料、設備等資源進行科學管理和使用，實行計劃管理[1]。長期以來，施工總承包管理中最常用的計劃管理是通過編制各類日常管理計劃，諸如施工進度計劃、勞動力進場計劃、材料和設備供應計劃、招標采購計劃、資金計劃、安全保證計劃、質量計劃、創優計劃、檢測計劃、測量計劃等，對各類計劃開展分解、實施、跟蹤、檢查、糾偏，實現對項目全過程的管控。此類計劃的主要特點是以項目部為組織核心，按照專業、條線或單一管理制度，以時間維度進行編制，把項目管理按不同專業、條線或塊狀進行割裂，排定獨立的管理實施計劃，分專業、條線的推進和實施，優點是計劃簡單、邏輯清晰，適用于規模不大、專業少、組織層級和架構簡單、管理要求低的項目。然而最大的不足是如遇大型、所涉專業多、組織架構復雜、管理要求高的項目，會導致各類計劃之間相互脫節或沖突，職責和分工不清晰，完成標準不明確，管理層級和崗位之間協同性不強，不利于各層級管理資源的整合，最終易造成管理效率下降甚至導致管理無序、混亂。針對大型、復雜、專業多的項目，有必要形成一種綜合性管理計劃，來全面統籌項目管理工作、統一管理目標、整合管理資源。在確定項目目標和范圍的基礎上，綜合考慮時間和人力資源因素，編制計劃，確定項目的各項關鍵工作，進而確定這些關鍵的節點和路徑，以及相互的輸入和輸出等邏輯關系[2]。本文闡述的項目管理計劃是一種應用于建筑工程施工總承包管理中，貫穿于項目施工準備、實施、竣工全過程，按時間軸排序，以執行國家法律法規、履行總包合同、實現預定目標、結合企業內控制度為依據，整合項目部和管控層管理資源的綜合性管理計劃。通過分階段制定計劃，實施過程分解并跟蹤執行，指導項目管理全過程，最終達成項目管理目標。本文將以某建筑施工企業在施工總承包管理中推行多年的項目管理計劃為例，介紹和總結項目管理計劃的定義、內容、編制、審批、調整、實施、成果、不足和未來發展方向。

1項目管理計劃的定義和內容

1.1定義

項目管理計劃是建筑工程施工總承包項目，從中標、項目部組建、開工前準備、開工、施工全過程、竣工、檔案移交、項目結算、收款、項目銷項等階段，設定若干項工作，按照時間軸進行排列，形成全周期、綜合性的管理計劃。

1.2分階段編制

一、體育教學管理的基本任務

體育教學管理的基本任務可以理解為依據黨和國家的體育教育方針和政策，遵循體育教學的基本規律，運用現代科學管理的理論，科學組織體育教學過程，完成體育教學計劃和目標?？茖W的組織體育教學過程，可以建立穩定的教學秩序。穩定的教學秩序是完成教學計劃和目標，是提高教學質量的重要前提。建立穩定的教學秩序需要注意2個方面的問題，一是運用教學最優化原理，處理好教學過程中的各個因素;二是要充分發揮教師的職能。制定與實施體育教學管理的規章制度，建立有效的教學指揮系統和穩定的體育教學秩序，體育教學的指揮系統是在學校校長或分管副校長的領導下，由教務處長或教導主任、體育教研室(組)主任組成。體育教學的規章制度分為行政管理和課堂教學2個方面，體育教學規章制度的制定必須要有科學性、可行性、穩定性，規章制度的制定與實施要充分發揮體育教師、學

二、體育教學管理的主要內容

依據現代科學管理的理論，結合我國體育教學實踐，體育教學管理的主要內容有體育教學工作的計劃管理、體育教學過程各個環節的管理和學生學習過程的檢查管理。體育教學工作的計劃管理主要是全校體育教學工作計劃和體育教研組的計劃管理。全校體育教學工作計劃是分析體育教學的基本情況，實事求是地肯定成績，查找不足，提出工作的目標，制定切實可行的措施，保證全校體育教學工作的順利進行，不斷提高學生的身體素質，豐富學生的精神文化生活。全校體育教學工作計劃應該包括課堂教學、校內競賽、校外競賽、課外活動。體育教研組的計劃管理主要是在學校體育教學計劃管理的前提下，具體完成學校體育教學計劃。體育教學過程各個環節的管理主要是指體育教師的備課、上課、考試及成績評定、課外輔導。備課主要有集體備課和個人備課2種形式。集體備課要為老師們提供良好的環境、向老師們提出備課要求，要從備課中鼓勵老師們體育教學工作的積極性。課堂教學管理在為教師與學生提供良好的教學環境的前提下，主要是組織好課堂聽課工作，課堂聽課的形式多樣，可以組織同行聽課、專家聽課、公開課等。聽完課后要組織形式多樣的討論研究，肯定授課教師的優點，分析不足并提出進一步提高的建議。重視和檢查學生的學習過程是現代教學管理的一項重要職能和內容?，F代教學理念下的體育教學中的學生學習效果的檢查更加重視發展性評價和過程中評價，以往的體育教學重視學生的成績，體育教學的改革與發展使得我們更加重視學生能力的提高，重視學生在體育教學的過程中獲得的運動技能，重視學生的體質，采用的評價方法更加科學。

三、體育教學管理的基本措施

3.1制定科學合理的體育教學管理制度

體育教學管理制度是協調體育教學管理者與學生之間、與教師之間以及教師之間關系的約束機制。科學合理的體育教學管理制度能夠保證穩定的教學秩序，提高體育教學的質量和效率。在制定體育教學管理制度時要充分解放思想，摒棄傳統的觀念，切實保障教與學的自由，完善體育教師的激勵機制，建立科學的體育教學評價機制。

新時代，在中國教育教學目標持續創新條件下，藝術專業復合型人才在社會中的地位逐漸凸顯。藝術院校需正視教育管理發展現狀，通過科學手段提升教育管理水平，為社會建設培養更多優秀人才。本文將結合《音樂藝術院校高等教育管理創新》（趙曉明著，哈爾濱工程大學出版社2017年版）一書，分析我國藝術院校教育管理中的不足之處，并從實際角度探索促進藝術院校教育管理創新的有效策略。《音樂藝術院校高等教育管理創新》一書以天津音樂學院為研究對象，在嚴格遵守高等教育普遍發展規律前提下，對音樂藝術類院校教育管理工作進行深入研究，以滿足藝術院校人才培養的特殊需求。該書突出音樂藝術院校人才培養特色，包括人才培養選拔、人力資本管理、理論實踐教學、教學質量評估及信息化管理等內容，且以音樂藝術院校獨有教育管理特色為基礎，提出推進該類院校教育管理創新改革的建議與意見，具有極強實用性。

此外，該書各章雖是獨立個體，但從結構框架構建來看，又有著緊密聯系，系統地闡述了音樂藝術院校高等教育管理的創新，有助于強化讀者閱讀思維，進而更深層次地了解、掌握相關知識，為研究我國藝術院校教育管理的改革創新奠定理論基礎。目前我國部分藝術院校教育管理還存在以下問題。首先，教學計劃管理缺乏創新，忽視藝術課程的實質意義。目前，藝術院校教學計劃管理從兩方面體現出其缺乏創新性：一方面，尚未真正了解藝術課程內涵，所制訂教學計劃與一般高校無異，沒有將藝術院校獨有特色展現出來；另一方面，院校僅是對各部門工作計劃目標進行匯總，基本沒考慮計劃目標的統籌性。其次，教育管理內容陳舊，學生自主管理意識和能力較差。因藝術院校一直以國家標準對教學計劃、教學模式、課程設置與考核評價等進行管理，雖符合了國家要求，但統一化的內容使院校教育管理呈現隨波逐流現象，難以激發人們的創新意識，所以教育管理內容較為陳舊。

在此影響下，學生自主管理意識和能力的培養也很難得到突破性發展。再次，教育管理能力欠佳，忽略學生、教師和管理者的互動。一方面，藝術院校在課堂教學、教學質量、實踐教學方面存在模式古板、機制缺失、方法落后的問題，不能有效提升教育管理水平；另一方面，藝術院校自上而下的傳統教育管理模式極具強制性質，學生、教師及管理者間的互動率幾乎為零，不利于調動師生參與教育管理的積極主動性。針對上述內容，藝術院校應從自身問題出發，審時度勢地利用合理方式、手段創新教育管理模式，提高自身在多變教育管理環境中的適應能力，對此筆者認為可借鑒《音樂藝術院校高等教育管理探究》一書的內容，對藝術院校教育管理進行創新。第一，創新教學計劃管理，發揮藝術課程現實作用。在教育管理工作中，教育管理者在制訂教學計劃前，應正確解讀藝術課程真正內涵，并充分考慮藝術院校人才培養的特殊性，制訂富有鮮明特點的教學計劃，之后再對各部門工作計劃進行歸納整合，系統地規劃院校整體教學工作。第二，創新教育管理內容，提升學生自主管理意識和能力。要在遵守國家教育管理標準的基礎上，明確教育管理核心，深入探索學生學習需求，并以此為方向確定教學管理內容。第三，強化教育管理能力，增強教育管理主體間的互動。教育管理能力是確保院校教學計劃目標得以實現的重要因素。因此，院校應通過自主學習、校外進修、培訓等方式，增強管理者的業務能力；堅持以人為本原則，構建全新課堂教學模式，完善教學管理機制，創新教學方法；轉變傳統教育管理理念，強調師生主體地位，引導、鼓勵師生積極參與教育管理，加強主體間的互動，使師生保有教育管理權。

作者：尹興圣 單位：南京藝術學院教務處助理研究員

一、建筑施工企業質量管理現狀

21世紀以來，我國的經濟發生了翻天覆地的變化，特別是加入了世界貿易組織組織以后，隨之而來的是建筑市場也在不斷的發生變化。建筑市場上明顯的改變是建筑施工企業失去了其主導地位，面對越來越激烈的市場競爭，建筑企業也面臨著前所未有的挑戰。同時，由于建筑施工企業供大于求，導致業主對于施工工程的要求也越來越嚴苛，壓價現象普遍存在。且目前，人們的生活節奏越來越快，建筑工程的施工工期在不斷的縮短，而對質量的要求在不斷的提高。建筑施工企業為了在激烈的競爭中立足，不斷地降低報價，導致利潤越來越地，經濟效益逐漸下降，使得企業的生存和發展受到嚴重的阻礙。這時就需要施工企業的管理人員對市場進行深入的研究，將質量管理納入到企業長久發展規劃的范疇中。盡量改變過去的管理模式，適應動態化的內外環境，優化資源配置。企業也要不斷的提升自己，提高綜合管理水平，尋求新的利潤增長點。

二、加強建筑施工企業質量管理，提高施工企業經濟利益應對策略

2.1加強建筑施工企業質量管理，提高施工企業經濟利益需要加強合同管理

①合同管理是現代項目管理的核心。建筑施工企業規模大，施工工序復雜，涉及范圍廣泛，因此，工程設計的合同數量較多，而合同與合同之間的關系也非常復雜。為了提高合同管理效果，必須將眾多的合同進行分類，并建立一個完善的合同管理系統。②項目經理是施工合同管理的總負責人，必須從工程的整體利益出發，將合同目標進行細分，分解到各個部門，并在工程技術、計劃合約、財務資金、勞動安全等部門之間建立健全有效的合同信息流動和管理機制，不同的部門之間要根據合同要求制定部門工作計劃，并不斷的積累各種資料，對發生變動的工程詳細記錄，為計劃合約部門準確地編寫索賠報告、合理進行索賠提供有力的證據。③工程項目經理部門一定要保證認真簽訂分包合同，尋找信譽較好的分包隊伍，并建立長期的合作，同時，要安排相關的負責人對合同執行的情況進行檢查，及時反饋信息。確保在合同規定的范圍內達到項目經濟效益的整體最優。

2.2加強建筑施工企業質量管理，提高施工企業經濟利益需要加強計劃管理

眾所周知，計劃管理是建筑工程項目管理的重點內容之一。業主對建筑工程的要求不斷提高，工程工期不斷的被縮短，加強計劃管理非常必要。建筑施工工程在施工過程中容易發生變動，如果不加以控制，這些事故的存在就會耽誤工程進度，延長工期，增加工程成本。建筑工程的進度計劃管理對于工程施工有指導作用，工程管理的很多內容都是圍繞著進度計劃管理來進行的。