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內部審計是一個查漏補缺的過程，在住房公積金的管理工作中，內部審計的內容包括內部控制制度、公積金支取、公積金貸款與核算的多方面審查。通過對內部管理活動的審查與評價對內部控制是否真實合法進行綜合的評判。通過審查，一方面可以加強管理工作的內部管理的優化程度，另一方面可以查找公積金管理過程中的問題，有效地提高了公積金的使用效率，以保證公積金的使用安全，降低管理風險。另一方面內部審計的監管范圍比外部審計工作的范圍更加廣泛，而且具有很大的時效性，這在一定程度上彌補了外部審計的漏洞和不足。

當前住房公積金管理中內部審計存在的問題

（一）對內部審計的重視和利用程度不夠

我國住房公積金管理中，一些高層管理人員并沒有對內部審計工作進行高度重視，而且也沒有實施一套切實可行的內部審計制度，缺乏明確的領導團隊。一般的審計機構多從屬于住房公積金管理中心，屬于住房基金的管理中心的內部機構，這種模式有其特有的弊端，對于基金的管理不能有效地進行管理和監督工作。在行使監管職能時不能夠獨立的進行，很多權利人員很可能借此濫用職權，使得審計工作受到各方面的條件限制無法正常開展工作，導致審計部門處于一個尷尬的局面。

（二）內部審計的方式不夠科學合理

在住房公積金的管理中，外部審計一般成為主要的監督管理方式，而一些管理部門并沒有制定一套切實可行的審計機制，獨立性的設計環節也沒受到高層管理的關注，對于人員的責任考核和工作流程規定并不合理。審計理論的滯后性和落后性成為公積金管理中的一個重要問題。各級審計部門無法可依無章可循的尷尬環境導致審計工作很難形成一套科學、合理、可行的工作機制。這也從一定程度上導致了審計過程和結果的滯后性和不準確性。

（三）審計人員素質有待提高

內部審計工作對工作人員的素質是一個強大的考驗，一套完整的公積金內部審計制度也需要有一個實力雄厚的領導工作團隊作為領導。內部審計工作團隊需要獨立的對公積金管理進行各項系統的評估，實時對風險進行把握和控制，對內部控制要有熟練的綜合分析能力和信息處理能力，又要及時的總結工作經驗與工作團隊充分溝通和交流。我國目前的住房公積金管理工作中，內部審計工作常常無法得到預期的效果，除了審計制度的不健全之外，很大一方面要受到缺少專業人才的客觀因素影響。所以工作團隊的強勢與否也是內部審計工作的一個重要限制條件。

內部審計在住房公積金管理中存在問題的改善方法

（一）加強對內部審計在住房公積金管理中的重視程度

前面說到的公積金管理層并沒有切實的把內部審計工作放到一個高度重視的位置上面，這嚴重影響了監管工作的順利進行。所以住房公積金的管理不單單要重視外部審計工作的監督與管理，不能單純的依靠審計局等外部機構的審計監督，這很難滿足對公積金管理的全面合理控制，領導層只有高度重視和加強內部審計在公積金管理中的重要性，實時進行自我監督和風險防控，并將內部審計的獨立性做出適時地調整，才能更好地體現內部審計在公積金管理中的作用。

（二）強化科學的審計理論，增強對內部審計風險的預測能力

內部審計缺乏科學合理的實施機制就形同虛設，不單沒有發揮出其良好的監督作用，還會給一些人帶來投機的機會。對此應該深入探索一套完備合理的內部審計機制，擺脫審計工作的滯后性和落后問題。要建立和完善獨立的內部審計機構，有專業人員負責并實施，制定明確的工作流程和管理制度并嚴格按照操作流程和管理制度進行經常性的操作，將工作人物落實到每個人每個點實行責任到人的工作機制，并對人員工作進行績效評估。賦予審計部門特定的權利以免在審計工作中受到其他方面的限制和制約，保證審查結果的真實性和可靠性。

（三）全面提高審計人員的綜合素質

一個良好的組織工作團隊可以給審計工作帶來事半功倍的效果。內部審計工作的完善需要一支有著全面素質、工作認真負責的團隊組織工作，積極組織管理團隊認真進行專業培訓和知識技能的專業訓練。強化管理團隊認真負責團結協作的綜合能力和審時度勢的高素質培養。其他組織管理部門應積極配合審計部門的監管工作，建立起具有專業化水平的審計團隊，使內部審計工作提升新的檔次和地位。

總結

住房公積金管理工作關乎社會的發展和社會的穩定，如何使住房公積金在良好的環境中健康發展是一項艱巨的任務，它要求團隊配合、人員綜合素質強的領導團隊的共同努力，在遵循好外部審計的工作的同時要充分發揮內部審計的作用，切實發揮內部審計在住房公積金管理中的積極作用，進行適時地內部監督和風險的防范，確保住房公積金的安全和正常利用，保證住房公積金的良好健康發展。（本文作者：孫惠琴 單位：包頭市住房公積金管理中心）