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摘要：隨著社會的不斷進步與發展，我國目前已經到了全面建設小康社會以及深化經濟改革的關鍵階段，節能減排戰略的實施將成為推動我國經濟發展的主要動力。根據實踐表明，通過與其他合同能源管理模式相對比節能效益分享型的合同能源管理模式最具有優勢，所以，本文就以節能效益分享型的合同能源管理為主要研究對象，向大家介紹了國外節能效益分享型的合同能源管理模式，同時分析我國目前在這方面的缺陷和不足，并提出改善的建議。

關鍵詞：節能效益分享型；合同能源管理；投資決策；節能服務企業

1節能效益分享型的合同能源管理項目的大致內容

其實合同能源管理項目不僅僅只包括節能效益分享型這一種方式，它還包括節能量保護性和能源托管型這兩種合同類型，不過本文主要向大家介紹了節能效益分享型這一種合同類型。下面來向大家簡單的介紹一下合同能源管理。合同能源管理主要就是節能服務公司與用能單位以契約的模式來約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入以及利潤的節能服務機制。實質上就是以比較少的能源費用支付節能項目成本支出的節能業務方式。而節能效益分享型的合同能源管理項目指的就是節能改造工程前期的資金投入由節能公司來承擔，客戶則不需要有資金的投入，等到項目完成之后，客戶在合同規定的期限以內，按照比例與節能公司分享由項目產生的收益，合同結束后，節能項目的設備以及產生的收益都歸客戶所有。

2目前國外對于節能效益分享型的合同能源管理項目的發展現狀

其實，國外對于節能效益分享型的合同能源管理項目的研究可以追溯到幾十年之前，他們對于節能這方面的研究可以說是比較精通的，歐美等發達國家的一些知名企業甚至對節能這方面進行了市場調查、抽樣統計、對比研究、理論分析和實證分析。國外對于節能效益分享型的合同能源管理項目的發展優勢主要體現在以下三個方面：①國外對于節能效益分享型的合同能源管理項目的理論知識比較充足，起步早，實踐和理論相互結合，相互轉化，形成了較為成熟的理論體系，例如：國外對節能效益分享型的合同能源管理項目的可行性研究方面、融資機制、能源契約技術情報研究等領域都有深入的研究。這些理論為國家和企業的節能效益分享型的合同能源管理項目的發展進行了科學的指導。從宏觀上來說，指導了國家的政策的制定，有利于政府對該國的合同能源管理產業領域的配套政策的建立和制定相關的規范和制度。為節能效益分享型的合同能源管理項目的發展創造了良好的社會和政治環境。從微觀上來說，指導了企業的發展，有利于企業管理自己的專業技術資源情況和管理服務水平，對企業自身的節能效益分享型的合同能源管理起到了促進作用。②國外的整體環境已經發展的比較成熟，這里的環境主要是指政治環境、經濟環境和社會環境。首先，政治環境是指國外的許多發達國家對于節能效益分享型的合同能源管理項目的發展已頒發了相應的政策和行業標準及規范，對于信用體系和節能政策等配套政策與現有市場的配套程度比較高。配套政策能夠適應和滿足市場的發展需求。其次，經濟環境的建立對節能效益分享型的合同能源管理項目的發展來說，影響最為巨大的是融資機制，在發達國家，其完善的融資機制為該國的節能效益分享型的合同能源管理的發展提供了良好的支撐。最后，社會環境對節能效益分享型的合同能源管理項目的發展主要表現在三個方面。一是社會信用評價機制的構建；二是人才庫的建立和發展；三是節能技術的不斷突破創新。這些都是促成節能效益分享型的合同能源管理項目良性發展的重要因素。③國外企業自身對于節能效益分享型的合同能源管理項目的重視。國外的資本主義發展較早，企業已得到普遍的發展轉型。經濟的增長方式普遍由粗放型向集約型轉換，節能是每個企業十分重視的發展模式。在這種認知下，企業會制定更加長遠的發展策略，制定更加科學的決策來促使企業合同能源管理項目的效益達到最優。企業往往會采用更好的節能設備和先進的技術，并積極的引進人才和加大科研的投入，從而促使這一目標的實現。這樣就形成了一個上下一體的良性發展機制。

3我國節能效益分享型的合同能源管理項目的發展的現狀

我國的節能效益分享型的合同能源管理項目的發起和研究都比較晚，雖然在近幾年國家不斷推動創新型、集約型和綠色經濟的發展，也促成我國在近幾年節能效益分享型的合同能源管理項目的發展取得了較大的進步，但依然存在很多滯后和不足。主要表現在以下幾個方面：3.1我國節能效益分享型的合同能源管理項目的理論體系還建立在感性認知的階段，主要是通過翻譯和學習國外的理論體系，沒有豐富的實踐來驗證和升華，沒有形成完善的理論體系，主要表現在四個方面：①對合同能源管理的研究不夠深入，在2005年以前，我國的理論主要是研究可行性分析；②缺乏行業規范和合理假設的檢驗；③對合同能源管理決策的研究也是呈現明顯的不足，如合同能源管理項目價值鏈及其外部因素對項目投資決策的定性及定量影響等，四、缺少對合同能源管理實施主體，即節能服務企業的研究。缺乏系統的理論指導使我國的節能效益分享型的合同能源管理項目投資決策缺少成熟的理論指導，需要通過不斷的實踐來積累和升華。3.2我國的節能服務產業和合同能源管理運作發展還不夠成熟。雖然我國自20世紀90年代末以來，政府以及各個企業不斷的學習國外經驗并引進合同能源管理市場服務機制，并不斷拓寬服務范圍，但相對來說還是存在節能服務企業數量不多、覆蓋不全的問題。我國政府最早建立的各類節能服務社區中心，是屬于事業單位性質的部門，不是以市場為導向的節能服務型企業，覆蓋的面也相對不夠廣泛。在政府頒發《財政獎勵辦法》后我國第五批次的節能服務企業審核備案工作中超過3000家節能服務企業通過了備案。所以我國的節能服務企業的合同能源管理項目的發展潛力是巨大的。但與我國的合同能源管理運作發展不夠成熟存在著矛盾。我國合同能源管理運作不成熟表現在四個方面：一是政策扶持力度還不夠，企業從事該項目的積極性低；二是缺乏統一、規范的市場行業標準；三是節能服務型企業融資難、成本高，貸款手續十分復雜；四是企業存在較多資質問題，限制其發展，如：專業的缺乏專業的管理和人才、銀行資信等級低以及缺少合同能源管理項目各項服務資質等問題。

4我國節能效益分享型的合同能源管理項目投資決策改善措施

4.1借鑒國外已有的理論和實踐經驗，結合我國的國情，進行投資決策。首先，我們需要全面科學合理的評估合同能源管理項目的投資價值。投資價值的評估主要在于對關鍵價值鏈的增值評判，可以根據價值鏈增值的三個標準來分析價值鏈的增值活動。梳理完價值鏈增值活動后，我們可以根據市場的需要，控制各種獨特性驅動因素，進而控制價值鏈上具有戰略意義的關鍵環節，使決策者在決策前得到最優的價值鏈結構，促使企業在競爭中獲得優勢。其次，要善于梳理基于合同能源管理項目運行的流程，以便于流程控制。項目的各個價值鏈的分析離不開對項目流程控制，項目運行流程是一項業務活動開展的指導性文件，類似于“人類的神經系統”，提現了業務互動所需要的每一環節和主要內容，為價值鏈分析提供依據。項目節能效益分享期內任一年份的收益可以用公示來表達即：Gi=Ri-Ii-Ci-Ti（Gi為任一年份的項目投資收益，折現率為μ；Ri為任一年份節能項目能量收入；Ii為節能分享期內攤銷至每年的項目資產折舊、攤銷及財務費用成本合計額；Ci為節能分享期內，每年除Ii部分其他維持項目費用的合計額；Ti為任一年份企業應繳納的稅額。）在合同期滿后，我們就能夠得到合同能源管理項目的狹義價值鏈范式：G=∑mi=1Gi（1+μ）i+N（1+μ）m=∑mi=1+Ri-Ii-Ci-Ti（1+μ）i+N（1+μ）m（N為節能效益期滿后，合同能源管理項目或設備的固定資產凈殘值。）最后，合同能源管理投資價值的關鍵核心在于節能型企業。節能型企業在所有的經濟關系中占主導地位，發揮著主管能動性。我國對節能型企業的市場競爭力的提升應該放在十分重要的位置。4.2構建良好的節能效益分享型的合同能源管理項目運行環境。緩解我國的節能型企業對于節能效益分享型的合同能源管理項目的發展需要與我國各類環境滯后之間的矛盾。首先，國家應加大政策扶持力度，建立與市場發展需求相配套的政策環境，引導和鼓勵節能效益分享型的合同能源管理項目的科學投資決策。其次，建立良好的行業規范和社會信用評價體系，對于創新型、價值高的項目予以重點獎勵和扶持和信用積分。再次，加強對節能效益分享型的合同能源管理項目的融資機制的改革，加快信用貸款的審批效率，規范對節能型企業的融資條款，降低融資成本。提高企業的積極性。最后，加強我國這方面人才的培養，使企業具備完成各個流程的能力，獲得準入條件，也使得投資決策更科學，更能達到預期的項目目標。

5結束語

節能效益分享型的合同能源管理項目投資決策與整體項目運行的環境、主體以及項目流程的控制息息相關。學習投資決策的方法的同時加快研究節能服務機制與合同能源管理勢在必行，而且也需要升級能源體制，創新節能減排的方法，提高節能服務產業在市場上的競爭力。

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作者:沈輝 單位:國網河南綜合能源服務有限公司