寧夏水利施工財務管理的現狀
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摘要：自2011年國家出臺了1號文以來，加快水利基礎設施建設成為國家發展現代農業重要的措施。這為水利施工企業就帶來了發展的大好時機。水利施工單位一方面創造了企業效益，另一方面又肩負著社會責任。企業財務管理的好壞直接影響著施工項目的順利完成，影響著企業的生存和發展，甚至影響著社會效益的發揮。
一、水利施工企業財務管理現狀
目前，寧夏具有水利資質的施工企業共計152家，本地企業共計84家，大部分為總承包三級，等級低，規模小，技術人員少。企業為了生存和發展需要，普遍只追求多攬項目，注重施工工程安全、進度、質量控制管理，而忽視了財務管理的重要性，財務管理水平相對滯后，許多企業財務僅僅起到了核算和統計的作用，真正的財務管理滲透不到企業的各個方面，更起不到規避財務風險和合理降本增效的作用，易造成財務管理混亂的局面。1.企業規模小，效益不明顯，重視不夠寧夏相當一部分水利施工企業是在水利管理事業單位投資成立的，即使存在其他形式的公司，但普遍資質等級低，規模小，施工技術能力弱。企業單純為了追求效益，多注重攬項目。因水利工程受汛期的影響，趕進度，重安全，抓質量成為公司管理的重點，領導層看不到財務管理顯現的效益，所以容易被忽視。2.管理體制的影響，財務管理形同虛設，參與管理不主動目前，區內成立的水利施工單位管理模式多樣化。有自然人投資成立的，有進寧分公司，也有上級主管單位為事業單位投資的企業，這種企業管理模式多采用不完全企業管理模式，多部門或多或少的參與著企業管理，財務管理工作只是圍繞著如何計劃指標來開展，而忽視了更多的工作內涵，很多企業的財務管理部門，不參與或根本不知道企業的重大決策，只知道記賬、算賬、直到收付款才接觸，主動參與企業財務管理的意識差，這些都嚴重制約了水利施工財務管理的發展。3.市場經濟的發展給現有的企業財務管理工作提出了許多問題近幾年來，由于國家加大了對水利的投資力度，水利施工企業像雨后春筍般的多了起來。臨時拼湊施工隊伍，違法分包掛靠工程的現象屢禁不止，往來款項結算不及時，往往業主方欠施工單位的，施工單位拖欠施工隊的，直接影響了企業的資金周轉。應收賬款的問題日益突出，在關注產值和利潤的同時，加大應收賬款的催收力度也是財務管理工作面臨的新課題。4.專業知識結合不緊密，服務作用難發揮財務管理工作是一項專業性很強的工作，需要財務人員具有一定的綜合業務能力，然而當前財務人員的業務素質參次不齊，有相當一部分財務人員半路出家，財會專業基礎知識本身不夠扎實，更缺乏水利和財務相結合的綜合知識，缺乏對工程性質基本建設方面的認識，對水利工程和財務管理的認知不全面，導致財務管理工作無目標的盲目開展，不能融合到企業日常管理中去，無法發揮財務管理應有的服務作用。
二、加強水利施工企業財務管理的對策措施
目前，水利施工企業正處于高速發展的階段，承攬的項目多，而且水利工程施工一般地處偏僻，環境復雜，點多面廣，設立的臨時機構(項目部)比較多，為了建立財務管理的長效機制，規避項目風險，從源頭上加強財務管理，實現財務管理規范化，制度化，常態化，應著重采取以下對策和措施。1.科學管理企業，突顯財務管理效益企業要想發展壯大，必須把現代化科學管理模式灌穿于企業的方方面面，把一些還不是真正意義上的企業，實施事企分離改革，推向市場，實行科學化管理。首先，要讓財務管理工作引起領導的足夠重視，其次要把財務管理工作提到項目實施的前頭來做，做到事前計劃，事中監督，事后考核，做到有效穩妥的防范各種財務風險，突顯財務管理效益。2.加強成本管理，提高企業效益一是從目前的項目運作市場來看，項目的承攬渠道主要是參加投標活動，在投標活動前，財務管理工作就要參與分析，對以往類似工程項目投入產出效益做個量化分析對比，為領導決策提供基礎數據。二是組織公司的相關專業人員按照工程量清單結合工程概預算定額及公司運營經驗和工程所在地的材料、勞務價格制定出詳細的內部施工預算和項目責任成本，同時，在成本核算科目上應與清單項目費用歸集吻合。由于水利施工的特殊性，施工環境復雜，變更多，極易對當初制定的責任成本計劃產生影響，針對變動因素，財務管理應加強過程監管，實時調整人、材、機的計劃，合理控制成本。加強成本考核，公司定期對各項目部進行綜合考核，通過定期檢查監督各個環節，各個項目工程直接成本開支情況，分析節約或超支原因，獎罰分明，調動職工降低成本的積極性，在條件成熟的情況下，可以實行職工承包制。三是項目完工后，及時做好完工決算工作，計算單項盈虧，與計劃對比，分析原因，查找優缺點，為今后財務管理工作總結經驗。3.加強資金運作管理，重視應收賬款管理資金對任何一個企業來說，就像人的心臟輸送血液一樣，各個部門和經營活動都需要它。水利施工因行水期和汛期的特殊限制，工期短，施工任務重，對資金的需求十分迫切，這就要求財務部門及時回籠資金，保證良好的支付能力，及時輸送，保證下一個新開工項目的實施前期費用。所以要重視應收賬款管理，定期對往來款項進行賬齡分析，加大對應收賬款催收力度。防止前期墊付大量的施工資金，承受較大的財務風險和資金風險，避免產生呆賬、壞賬了，確保資金安全。4.提升財務人員整體素質，合理配備人才為保證財務管理工作更有效的開展，首先，在財務人員的配備上提高認識，盡量配備知識結構、業務能力強的專業人才。其次，對現有的財務人員，要注重后續教育，定期或者不定期組織新的專業知識和其他水利相關知識學習。最后，著重培養良好職業道德品質，安排學習崗位規范性文件，扎實做好會計基礎規范工作，提升企業財務人員的整體素質，從而保證財務管理工作水平的提高。
三、結語
隨著市場競爭的日益激烈，水利施工企業想發展壯大，樹立良好的品牌形象，必須引進現代化科學管理模式，這其中財務管理就成為企業管理的核心內容，就需要順應時代的變遷，不斷完善各項財務管理的制度，嚴格遵守各項財經法規和經濟核算原則，提升財務人員素質，才能實現財務管理水平的提高，不斷創新理財方法，提高企業的竟爭力。
作者:韓麗 單位:寧夏七星渠管理處
