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一、社區構建中缺少社會學思考

在二十世紀五十年代初，美國建立在密蘇里州路易斯市的公共住房工程“普路易特•伊戈”，它是由諸多著名建筑師們設計并建設的一個工程，總共有33幢，每幢11層的建筑結構，占地大約是24.29hm2，共計2700套公寓，這項工程是美國政府發起的一個高層、低收入住房建設能夠進入到全盛時期的標志。但好景不長，在1954年開始，該工程開始不斷出現問題，比如，電梯故障不能的得到維修、小孩玩耍時得不到安全保障以及一些因為空間問題造成的犯罪迫害等現象。故而在次之后，即使住房會有補貼租金，但是入住率仍然在持續下降，最后因為該工程出現的問題是不能被克服的，所以當局決定對其全面拆除。這就是一個因為在社區構建的時候缺少社會學思考而產生的典型失敗案例。所以，在社區構建的時候一定要進行社會學思考，才能更好的建設和諧社區，和諧社會。

二、社區構建中社會學的建設模式

1、構建以居民為主要主體

并且是多方協作和共同參與的具有綜合性質的社區構建過程中最主要的就是圖像社區的自治主體，將政府“執行者”的角色逐漸轉變為“掌舵者”的角色，把政府的智能定位在行政管理和政治控制方面，要將居委會的社區構建過程中統籌協調和公共服務的職能充分體現出來，要嘗試性的將社區個體戶所有的社會責任感激發出來，讓社區個體戶們積極參與到社區的構建中來，調動非政府組織的功能等。居民是社區構建的主體，需要社區居民能夠理性的參與到社區公共事務建設中去，這樣可以將社區居民的自我管理意愿釋放出來，還能讓居民們養成有序參政的好習慣。很多城市在構建社區的時候都有受到計劃經濟體制和單位制的影響，把政府當做社區構建的主體，過度依賴于政府及其相關行政部門。隨著我國市場積極的不斷發展，讓社會承接了不少國企所承擔過的社會職能，但因為上世紀九十年代末的時候，我國的社區發展還只是處于起步階段，所以對其社區的構建和居委會的一些性質及其功能都不是很了解，認為社區和居委會就是社區構建的主體，讓社區的構建脫離的居民。應該要將居民放在首位，與“以人為本”的宗旨相吻合，要重視明白社區居民的重要性；其次，在諸多社區構成要素中，居民是位于核心位置，實現社區的構建關鍵之處就在于發揮居民作用，讓居民發揮自身的主體性，參與到社區建設中，只有這樣才能將社區的民主性體現出來。

2、城市社區在構建的時候以居民為主體

必要性主要集中體現在兩個方面，第一各方面，讓社區居民還處在由“單位人”漸漸轉變為“社會人”的過渡階段，居民的公民意識和社區意識還在萌芽，將居民定在社區構建的主體位置是為了更好激發居民構建社區的熱情，促進培養居民公民意識和社區意識，為城市社區的構建增磚添瓦；第二個方面是，在社會發展史中證明了，任何一個模式一旦脫離了居民都不是完善的，只有將社區、政府和居民之間相互聯系在一起，才能共同的推進和諧社會的構建。在進行社區構建的時候，還要注重社區管理的創新，為社區居民的需求提供現代化、科學化并且專業化的服務理念和方式。

3、近幾年來，社區理論不斷完善和構建社區發展

讓我國很多學者認識到由政府包辦的社區構建所存在著的弊端，因而很多人開始借助國外社區模式提出政府推出社區治理的意見，讓社區管理權利歸還社區。但是這卻不能完全符合我國國情，所以政府不應該完全退出社區的治理，應該轉變為規劃者、監督者以及資源提供者的角色，建立起一種社區和政府間的新型模式。這種新型模式可以將政府和其它相關部門間存在的權責問題清晰的理順出來，在構建社區的同時建立起一個合理有效的結構運行機制，將政府的實施者變為引導者，從而讓政府也從全能政府轉變為專職政府。

4、此外，在構建社區公共設施布置的時候

應該將人群活動的空間和時間上的連續性以及集聚性作為創造活力的前提，在社區的構建中，應該按照按照社區的面積比例開設出空閑空間數量，為社區創建出舒適的休閑環境，加強居民街道、廣場的活力。而且在建設公共設施時，還要保證設施的安全性能，要為社區居民的生命財產安全做保障。這就需要社區居委會來發揮作用，居委會作為社區構建中的輔助者，就要從為政府進行行政工作中脫身出來，專注在為社區構建提供社區服務、繁榮社區文化和美化社區環境以及加強社區治安等的工作中來，為社區構建承擔管理微觀事務。

作者：劉勇波 單位：湖南城市學院