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一、不斷強化農業(yè)公益性服務職能
農技推廣機構是國家設立的公益性服務組織,強化農技推廣機構,首先要明確各級農技推廣機構的職能和任務,在新的經(jīng)濟形勢發(fā)展下,政府應采取有效措施,積極推進農業(yè)技術推廣體系工作。但是,有的農業(yè)推廣機構沒有很好發(fā)揮職能作用,出現(xiàn)農技人員缺崗或服務職能不到位現(xiàn)象。農技人員是服務“三農”的中堅力量,如果農業(yè)科技技術水平不高,農產(chǎn)品競爭不強,將制約現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。因此,要強化農技推廣體系建設和創(chuàng)新,依靠科技提高農業(yè)經(jīng)濟增長。
二、完善項目經(jīng)費的投入機制
完善項目經(jīng)費投入機制,要體現(xiàn)政府投資的突出特點。為了確切保證項目經(jīng)費的正確使用方向和投入效率,要建立系統(tǒng)的資金監(jiān)督審計制度,使農技推廣項目經(jīng)費務必做到專款專用。并且要在農業(yè)技術推廣機構的內部實行項目管理制度,使農業(yè)技術推廣人員的工作效率同利益分配密切掛鉤。
三、加強農業(yè)推廣人員管理
農業(yè)推廣人員是農業(yè)推廣工作的重要實施者和推動者,其綜合素質直接關系到推廣工作的效率。未來政府的推廣組織體系要想有活力和效率,關鍵在于其推廣人員是否勝任富有挑戰(zhàn)性的工作。加強農業(yè)推廣人員管理涉及人員編制、選用、培訓、考核、獎懲、員工關系與福利、工作條件改善等多個方面。行政型農業(yè)推廣組織管理的核心就是優(yōu)化各類推廣人員的培訓、激勵和考核體系,提高推廣人員的業(yè)務水平和激發(fā)他們的積極性與創(chuàng)造性。
四、提高農民科技文化素質
提高農民科技文化素質也是科技興農的需要。農業(yè)科技推廣工作不只是把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產(chǎn)的全過程,還包括對農民的知識教育和技術培訓,提高農民的科技意識和科技水平。發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質農業(yè),推廣和應用農業(yè)新技術、新品種,提高和應用農業(yè)新技術、新品種,提高農業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)能力,必須依靠科技進步,提高農民整體的科技文化素質。開展大規(guī)模的農業(yè)科技培訓,可以加快先進實用技術的普及速度。要發(fā)揮相關部門和單位的作用,建立以縣農業(yè)廣播電視學校為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心、成人中心校為陣地,普及農業(yè)適用技術。把現(xiàn)代遠程開放教育手段運用到農業(yè)科技服務體系,更好地為農村社會與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務。同時要積極發(fā)揮各類農民專業(yè)技術協(xié)會和研究會的作用,鼓勵和支持他們發(fā)展組織,吸收更多的農民入會。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點和需求,及時開展培訓,構建農技推廣網(wǎng)絡。形成政府推動,縣、鄉(xiāng)、村技術員、示范戶和農戶互動的新型農業(yè)科技推廣網(wǎng)絡。
五、深化高校科技管理制度改革,探索高校與企業(yè)有效結合的機制
目前的科技與教育改革中,政策鼓勵加強高校改革與創(chuàng)新工作,鼓勵高校與企業(yè)的合作。教育投資的主體是國家。農業(yè)大學的定位,不只是培養(yǎng)大學生和研究生,更應當培養(yǎng)農民企業(yè)家、培養(yǎng)各級各類的農民干部、職業(yè)教育工作者、科技和推廣人員。我國擁有高等農業(yè)院校和中等農業(yè)技術學校數(shù)百所,高校師生在農業(yè)技術推廣中起到了重要作用。現(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、龍頭企業(yè)在農村經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位,農業(yè)大學需要通過整合各種現(xiàn)有資源,利用現(xiàn)有成果,采用校企合作模式等多種企業(yè)運作和市場運作方式,強化自我發(fā)展和持續(xù)發(fā)展,構建和完善適合我國國情的教育型農業(yè)推廣體系。
六、創(chuàng)新農技推廣方式、方法
要創(chuàng)新目前的農業(yè)技術推廣方式、方法,我們必須要積極引進人性化思維,要充分體現(xiàn)農民至上,要充分尊重農民意愿。農業(yè)技術服務必須由之前的推廣什么農民接受什么逐步轉變?yōu)檗r民需要什么推廣什么。可以興辦農業(yè)科技示范場地,示范給農民看,帶著他們干,讓農民看到模板樣子;可以建立農業(yè)技術推廣信息數(shù)據(jù)庫,然后根據(jù)需要隨時提供需要的詳細信息;逐步把農業(yè)技術廣泛培訓、非常規(guī)農業(yè)教育作為今后農業(yè)技術推廣的主流方式。
七、結束語:
加快建設現(xiàn)代農業(yè),持續(xù)增加農民收入,必須重視農業(yè)推廣工作。農業(yè)推廣工作,事關“三農”發(fā)展大業(yè),關系國家發(fā)展。強化基層農技推廣體系改革建設,充分發(fā)揮農業(yè)科研院所、大專院校在農技推廣工作中的作用,不斷創(chuàng)新,堅定不移地推進農業(yè)推廣改革發(fā)展,著力構建充滿活力、富有效率的農業(yè)推廣體制機制。