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摘要印度作為一個農業(yè)大國充分利用信息和傳播技術來推進國家農業(yè)的發(fā)展。文章試圖列出迄今為止印度在進行農業(yè)推廣中廣播、電視和互聯(lián)網技術運用的實際情況以及農業(yè)研究教育機構將信息和傳播技術用于農業(yè)生產和農業(yè)技能的發(fā)展中產生的作用，從而總結出印度運用信息傳播技術推廣農業(yè)的發(fā)展路徑。

關鍵詞信息傳播技術；印度；農業(yè)推廣

1印度的廣播媒介及其傳播

1947年印度獨立之后，信息傳播技術被運用在印度農業(yè)推廣的試驗中。試驗首先在全國各地建立全印廣播電臺，用方言來播放農業(yè)節(jié)目。其次讓農村社區(qū)通過從政府至村務委員會提供的收音機收聽廣播。最后是舉行活動，通過與國家農業(yè)和畜牧業(yè)部門以及新成立的國家農業(yè)大學電臺建立聯(lián)系，進行廣播講座、專家訪談等。這種技術在農業(yè)推廣上的用法許多沒有被完全記錄下來。首先，媒體宣稱自己是民主的，但實際上卻又是由政府控制的。印度曾經是封建國家和殖民地，尤其是在農村地區(qū)一直以來都是由政府控制著傳媒。其次，20世紀60年代，距特倫甘納邦的首府海德拉巴市約25km的村莊觀察發(fā)現(xiàn)，一個社區(qū)里的低種姓的人是不能坐在一起聽廣播的。同時，來自“國外”的晶體管收音機非常昂貴且質量不好，在沒有電的村落里，這些靠手電筒電池或AA電池工作的晶體管收音機是很珍貴的。在20世紀80年代后期，隨著國外公司如美國等同本地制造商電訊公司的技術聯(lián)合，才生產出更耐用的“晶體管收音機”電池。廣播能在一定程度上緩和一些矛盾，并促進國家在糧食生產自給自足等農業(yè)研究和推廣方面的投資。國家農業(yè)大學為廣播節(jié)目提供內容和技術方面的支持，并且廣泛培養(yǎng)學生使用廣播進行農業(yè)推廣的能力。而地方廣播臺則使用方言進行廣播，有效地解決了這個有16種官方語言和上百種方言的國家的語言問題。獨立后，印度廣播電臺逐步發(fā)展了149個中波廣播和128個調頻發(fā)射機的網絡，覆蓋全國98.82%的人口及89.51%的區(qū)域。所有的播控中心通過轉接國家或區(qū)域項目的衛(wèi)星而連成網絡。全印廣播電臺為超過9000個農場和家庭播放節(jié)目，印度并沒有真正地發(fā)揮廣播或用于農業(yè)發(fā)展的調頻廣播的潛能，其根本原因在于它受到了政策和政治的限制。

2印度的電視傳播技術

在發(fā)展中國家中，印度是首批將電視運用于教育的國家之一。1975年至1976年，印度政府也是首批將電視用于農村地區(qū)的農業(yè)推廣，但它并沒有很好的利用該媒體優(yōu)勢來促進發(fā)展。1959年，首都新德里開始通過聯(lián)合國教科文組織援建的試點電視中心，利用黑白電視將教育內容傳遞至印度較貧困地區(qū)。1984年預選時，政府啟動了提升印度電視網絡覆蓋率這一項目，將較低功率的信息傳達器與印度國家衛(wèi)星相連。在1986年，喬西委員會對印度電視網絡發(fā)展方向提出了許多質疑，尤其指出偏離了用媒介促進發(fā)展這一目標，委員會的報告同時也表達了對節(jié)目內容的關注，特別是對包括農業(yè)在內的農村發(fā)展節(jié)目。電視節(jié)目中有關農業(yè)推廣的節(jié)目，需要更大的財政支出和多種傳播技巧。支持農業(yè)電視節(jié)目和運用廣播播放技巧的信息接入單元模式并不適用于電視，因為資源很少，無法為學生提供用電視進行推廣的訓練。一些公立大學從聯(lián)合國開發(fā)計劃署處獲得投資并用于視聽研究中心的建立，但它與全印電視臺、國家電視網的聯(lián)系非常少。再比如國家農業(yè)研究學院，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署、農業(yè)人力資源和國家農業(yè)科技項目的培訓，只粗略地用來提高電視節(jié)目內容和制作技巧?，F(xiàn)在用于農業(yè)推廣的節(jié)目內容很有限，這類節(jié)目每天下午6：00-7：30在國家頻道和地方頻道播送，節(jié)目帶著舊式廣播的懷舊和無趣感，熒幕中僅僅是主播在念稿。因此農業(yè)大學也未能成功地創(chuàng)建視頻對象庫，失敗的原因關鍵在于對將電視用于農村發(fā)展的實際操作缺乏明確和清晰的策略。1990年代初期，在古吉拉特邦的科達地區(qū)，印度航天研究組織的項目用到了低功率的信息傳達器來進行電視節(jié)目的播送，但最終中央政府并未允許這個項目繼續(xù)下去。同一時期，由于有線電視成本較低，本土的接收器技術在印度發(fā)展起來了。由于它的非組織性質，且擁有當?shù)氐胤秸渭业闹С?，因此政府可以控制和?guī)范它。同時電視臺也進行了一些窄播實驗，用衛(wèi)星和已快不存在的打印終端來播送單向的聲訊和雙向的視頻。從印度用廣播電視來推廣農業(yè)、發(fā)展農村的經驗中發(fā)現(xiàn)，如果不具備本土節(jié)目的生產能力，這樣的傳播系統(tǒng)是不能持續(xù)用于農業(yè)推廣的。而本質上，農業(yè)傳播的所有任務中，建立傳播網絡是最簡單的任務。將其運用到社會、政治和經濟中，讓目標受眾獲益。使用收音機和電視時，社區(qū)中會出現(xiàn)拒絕訪問。拒絕訪問，不僅歸因于廣播和大眾傳播的國家政策，還有多種因素在起作用，比如缺乏電力、接入點的設計、接收器的費用、經濟和政治公平、教育和文化等。農業(yè)研究機構、教育機構在生產和技能發(fā)展中扮演著重要的角色，在傳播環(huán)中若忽略他們，就會限制國家農業(yè)推廣系統(tǒng)推動農業(yè)發(fā)展的能力。印度用于農業(yè)發(fā)展的信息傳播技術主要服務于以下幾個方面：一是基礎設施建設；二是包括電子政務在內的農村服務；三是與農業(yè)相關的信息傳播技術，包括：銷售、社區(qū)動員以及農業(yè)推廣。而用于農業(yè)項目的信息傳播技術主要由政府或公共部門、私人企業(yè)，以及非政府組織提供支持。全國農民所需信息是多樣的，通過在北安、北方邦和馬哈拉施特拉邦這三個州展開的研究表明。第一，農民需要知道農作物的種類、種植時間、如何科學種植及成熟后應該如何儲存，并在恰當時間售賣出去。第二，政府在農業(yè)相關政策的出臺和通知上要準確及時。第三，在運用高產化肥時應預防作物疾病以及病后的治療措施等。第四，保持土壤質量并進行糧食循環(huán)播種，預防全國多地因種植甘蔗而對土壤產生的不良影響。第五，種蔬菜的時候，要了解播種的時間、品種以及特殊作物種植的區(qū)域；在灌溉時，要格外注意疾病的預防措施，農藥的用量以及儲存時間。第六，要了解在國際市場上農作物出口的潛力是、國際市場的作物標準。第七，要在紙媒上增加農業(yè)相關活動的報道。在農業(yè)產品的選擇和技術經濟的可行性上，為工廠提供關于原材料、信貸融通、激勵機制、支持方式的信息。影響農業(yè)信息傳播技術和市場營銷信息擴散的關鍵原因在于：其一，農村地區(qū)缺乏可靠的連接線路；其二，農村市場極度缺乏購買力，這需要尋找贊助方，通過打廣告、創(chuàng)造商譽或實現(xiàn)某些目的來使贊助方獲利；其三，選擇何時在各地區(qū)建立電子政務，這將大大影響著投資成本；其四，針對電腦操作能力較低且文化較少的受眾而言，要在傳播中高頻率使用圖片和解說。從信息技術方面，農民從技術信息中獲益和技術服務的有效性應由用戶需求來判定。在信息技術地點方面發(fā)現(xiàn)。首先，信息入戶的方式使用有限，因為大量農戶家庭既沒有收音機也沒有電視機，很多甚至連日報也無法獲得；對大多數(shù)家庭來說，電腦或手提設備更是不可能。其次，在大型集市上傳遞這些信息，也不能完全解決問題，因為一部分農戶會在既定時間去市場上做生意，他們會專注于買賣而不會把時間花在接收市場信息上。鑒于以上情況和農民的高文盲率，小攤、診所、聯(lián)合采購中心以及服務中心成為關鍵的信息接入點。

3結論

本文研究發(fā)現(xiàn)印度的基礎設施建設和發(fā)展是不平衡的，由于缺乏有效的內容，政府和大部分公共部門的積極性也難以持續(xù)。印度花了50年的時間來普及廣播，但廣播媒介在農業(yè)推廣中也沒能獲得明顯利益，除非大大提升其建設能力和內容生產。在網絡技術的使用方面，印度應該向韓國學習如何運用互聯(lián)網來進行農業(yè)推廣，從以下幾點進行提高：第一，廣泛建設寬帶的連接，這是解決文盲問題的關鍵；第二，盡快充實內容，沒有內容寬帶連接也是沒用的；第三，加大對信息生產的投資?，F(xiàn)在的農業(yè)研究系統(tǒng)，需要對其結構進行大調整才能生產出有效有用的內容。由于傳播內容的公益性，私營組織難以參與投資。因此，必須盡快鞏固和重建公共研究部門，尤其是國立農業(yè)大學，促使其與各種公共或私營組織以及社區(qū)組織合作進行內容生產，以便在農業(yè)推廣和農村發(fā)展中更加有效地運用信息傳播技術。

作者：羅晟丹 單位：武漢設計工程學院