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摘要：在煤礦地面行政公共建筑的設計過程中存在著現行的國家有關規范中指標適用性差異較大，造成部分新建、擴建、改建的礦井地面行政公共建筑需要重新二次設計，造成使用功能和性能及建設規模不協調，非生產性投資所占比例較大。通過對主要煤炭生產地區的多個煤礦的調研，取得實際項目中的使用情況和具體數據，并對照規范、標準和相關文件進行了分析，根據不同的礦井運營模式提出推薦指標和形式。

關鍵詞：煤礦地面行政公共建筑；設計標準；設計規范

1研究背景

目前，在煤礦地面行政公共建筑的設計過程中存在著現行的國家相關標準適用性較差，現行煤炭工業礦井規范相關建設標準不適應礦井發展現狀，標準內容陳舊，基本上還是基于20世紀80年代的統計結果。使得部分礦井投產后即需進行改造或擴建，重新布置使用功能的現象較為普遍［6－8］。為了更好地適應和保證現代化煤礦和能源基地的建設，提升和規范煤炭行業基本建設標準和管控能力，提高煤礦地面行政公共建筑建設標準適應性和改善環境質量，有必要對煤礦地面行政公共建筑的建設標準進行修訂，使今后行政公共建筑的建設更好地符合實際使用要求，同時行政公共建筑建設統一標準，也可以使基本建設的管理工作統一化，標準化［9－11］

2現狀調研

我國約90％的煤炭資源和生產能力分布在西部和北部地區，結合我國煤炭基地的總體布局和發展趨勢，調研區域定為山西、陜西、內蒙、寧夏等二十六座生產規模不同的井工煤礦。進行煤礦地面行政公共建筑設計與使用現狀調研，通過實地考察、收集資料和圖紙、現場觀測拍照、訪問調查等方式，對不同地區、不同規模、不同建設主體的行政公共建筑（辦公樓、浴室燈房及區隊辦公聯合建筑、職工食堂、單身宿舍、職工活動中心等各單體建筑）進行詳細數據采集。其中規模3Mt／a煤礦三座，行政公共建筑的建筑面積調研值分別為21379m2、29728m2、64664m2；規模10Mt／a煤礦三座，行政公共建筑的建筑面積調研值分別為47133m2、72775m2、75364m2；辦公樓建筑面積調研指標（使用面積）礦級領導正職辦公室18～80m2、普通職工辦公室8.2～25.42m2／人、調度指揮中心（包括會議室、設備間）90.7～849.4m2；聯合建筑面積調研指標（使用面積）任務交待室120～226.8m2／區隊、浴室558～1215m2、更衣室0.62～1.84m2／人（吊籃）及0.46～2.56m2／人（閉鎖式衣柜）；單身宿舍建筑面積調研指標（使用面積）2人間10.3～18m2等。

3調研分析

3.1存在的問題

通過對調研數據分析，發現在煤礦地面行政公共建筑中存在以下問題：1）現行國家的相關規范標準數量較少，對煤炭項目的行政公共建筑適用性較差，造成建設單位提任務書要求、設計人員調整參數無據可依，建設指標偏高偏低的情況同時存在。2）煤炭項目前幾年的新建、擴建、改造的行政公共建筑標準偏低，隨著生產的不斷發展，按照煤炭行業的生產實際，使得礦井投產后即需進行改造和擴建，造成了礦區布置混亂，重復建設、重復投資。3）近年來建設規模不斷增大，設計標準不斷提高，但大而不當、重形式輕功能、重外觀輕性能等現象成為了主流，節能環保、資源節約與綠色可持續發展流于形式。

3.2煤礦行政及公共建筑分項設施及面積推薦指標

經過以下幾方面分析研究確定煤礦行政及公共建筑分項設施及面積推薦指標［12－19］：1）對所取得的數據和調研資料進行分析總結，各類建筑指標在國家現行煤炭行業規范、標準取值基礎上，結合調研數據，根據使用現狀對一些數值進行調整。行政辦公樓中的辦公室面積指標與辦公人數、部門設置、管理部門職能等均有關，因此根據不同類型礦井分別列出三種類型的指標。此外，本次辦公室面積推薦指標是以開放式辦公為主考慮的，僅設置幾間領導使用的小開間獨立辦公室。根據辦公卡位的大小、走廊過道等交通面積、門廳公廁等公共實施經綜合計算來確定的面積推薦指標。本次礦燈房面積推薦指標中將礦燈存放室及自救器存放室合并，是根據目前礦燈均使用鋰電池且采用智能柜式充電架（規格2400mm×560mm×1840mm，每柜正反兩面100個獨立柜）充電的方式，按照充電架尺寸經計算后確定礦燈房面積推薦指標。食堂面積指標在原規范中職工食堂餐廚比為1∶1，隨著社會經濟的發展、技術的進步，現代化的廚具設備可以節省使用空間，且以氣代煤或以電代煤又可取消燒火間的面積，在實地調查及設計實踐中，認為廚房部分面積偏大，在本次推薦指標中將餐廚比修改為1∶0.85。2）考慮礦井管理運營狀態以及不同設備與技術配置的需求差異。近年來煤炭項目新建廠前區行政公共建筑由于沒有適合的建設標準，各礦建設標準差別較大，對各企業的管理也造成了許多不便。考慮礦井管理運營狀態以及不同設備與技術配置的需求差異，因此按照礦井生產運營管理方式劃分為標準化智能礦井（生產規模為大型礦井，裝備現代化、管理標準化、控制智能化、安全本質化的示范礦井）、一般礦井（標準化智能煤礦和低成本運營礦井之外的礦井）、低成本運營礦井（生產服務年限少于規范規定的中小型礦井、資源整合礦井等），根據各類礦井的不同需求，對煤礦行政及公共建筑面積指標作了必要的調整，并補充了調度中心、汽車庫等設施的面積指標。由于標準化智能礦井在籍人員數量少，因此提高了部分建筑指標，以滿足實際使用要求。同時鑒于標準化智能礦井先進的技術手段，降低了檔案及資料室面積指標；低成本運營礦井以滿足生產及生活基本要求為準。煤礦行政及公共建筑面積的確定，應結合礦井勞動定員和煤礦生產運營管理方式綜合確定，其分項設施及建筑面積指標宜按表中的規定選用。

4結語

煤礦地面行政公共建筑設計應貫徹適用、安全、經濟、綠色、美觀的原則，制定合理的設計標準，統籌考慮建筑全壽命周期內，滿足建筑功能和節能、節地、節水、節材、保護環境之間的辯證關系，體現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

作者：鄭雷 王志杰 馬亮 單位：中煤西安設計工程有限責任公司