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一、發展縣域林業經濟的基本原則
林業經濟是國民經濟發展的基石,林業經濟的發展對促進全國經濟的發展非常重要,因此首先就不得不考慮如何發展好林業經濟。國家政策對林業經濟的發展的影響無疑是最大的,要想發展壯大林業經濟,這就要求政府加大對林業生產的扶持力度,以促進農民的生產積極性,最好是政府可以和農民一起聯合來促進林業經濟的發展。但政府在和農民合作發展林業經濟時,一定要尊重林農意愿,堅持民辦、民營、民受益的原則,不要強迫林農;這是對林業經濟發展的有力保障;還有就是政府要在財政、稅收、信貸、保險等方面給予林農一定的優惠政策,并給林農提供林業種植的科學技術以保障木材的質量和林農的收益,林業不僅關系到當地的經濟發展更關乎當地的生態環境,如果為了滿足木材的需求,一味的追求一時的經濟效益,就對森林進行濫砍濫伐,勢必造成不可挽回的損失,濫砍濫伐容易造成水土流失、泥石流等重大自然災害,給當地居民的生命財產安全帶來極大的威脅。為了避免的濫砍濫伐給森林帶來毀滅性的破壞,國家就必須要制定相應的法律法規來限制樹木的采伐量,然而采伐樹木是林農的主要經濟來源,所以政府必須給林農一個合理的樹木采伐指標。政府要長期的和林農合作就必須出臺林業經濟合作組織發展的示范章程,明確其法人地位及各種經濟合作組織形式,對管理人員及其他成員的進行培訓教育,提高其專業素質,為林業合作的長期發展打下基礎。在林業合作中,要時刻總結推廣成功經驗,為以后的長遠發展積累經驗。城鄉的林業經濟合作,不光是為了發展林業,通過林業的合作經驗,這就為今后扶持農業產業化項目、開展農業科技推廣、建設農產品質量安全體系以及農業綜合開發試驗區等方面提供了合作經驗。
二、加強城鄉結合促進城域林業經濟發展
發展林業是一個長期任務,需要多方的合作。首先要明確的就是農村合作組織建設的指導思想、扶持政策和具體措施是一項大工程,是新農村建設的一項重要內容,當地政府一定要重視林業經濟合作組織建設,做好相關工作,樹立起“扶持就是扶持林業、扶持林農、支持新農村建設”的觀念,要對當地的林業經濟合作組織進行發展規劃和宏觀調控以及管理服務。建立林業經濟合作組織的最終目的是為了推進林業的發展,提高木材的產量和質量,增加林農的收入,促進當地的經濟發展。建立了林業經濟合作組織后,林農是否加入應該遵循其個人意愿,做到加入自由、退出自由,讓林農做到沒有后顧之憂。在林業經濟合作組織建立初期,政府部門可以通過一些優惠手段,吸引林農的加入。例如給予林農一些經濟上的幫助和提供林業技術上的支持為林業經濟合作組織提供簡便、快捷、優質的“一站式”服務。還有就是要完善林業經濟合作組織的機制,正所謂:“無規矩不成方圓。”只有完善了管理機制,才能促進林業經濟的長期、健康發展。林業的發展,最主要的目的是為企業提供原料,那么發展林業,企業理應出一份力。為了促進林業經濟的發展,企業可以適當提高木材的收購價格,給予種植樹木較多的林農一定的經濟鼓勵,為林農引入一定的設備、技術,讓其能更好的發展林業。要想大力發展林業最主要的是融資、還有引進科學技術,這兩點是發展林業的最主要的因素。
三、總結
我國是一個農業大國,林業經濟的發展對我國經濟的增長有很大的影響,林業資源的不足已經成為限制我國經濟發展的重要因素。在我國限制林業發展的主要因素有:勞動力不足、科學技術的缺乏、資金不足等等。發展縣域林業經濟是發展我國林業經濟的關鍵,要想發展城域林業經濟,政府和林農就一定要聯合起來政府給林農提供資金、技術和政策上的支持,林農為政府出力,提供勞動力的保障。縣域林業事業得到發展后,就能為縣城的企業提供資源,降低了企業的生產、運營成本,縣城企業壯大后,又為縣域林業經濟的發展提供了資金、技術上的保障。通過城鄉的結合,為城域林業經濟的發展走出一條良性循環的新道路,要想更好的發展縣域林業經濟,就要求政府、企業、林農加強合作,政府為縣域林業經濟的發展出臺合理的政策,企業為縣域經濟提供基金、技術上的支持,林農做好林間管理,培育出優質的木材,為企業提供優質的資源。通過政府、企業、林農的協作,能更好的促進縣域經濟的發展,從而為我國的林業發展奏出新的篇章。
作者:舒仕梅 單位:黔西南州林業局