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會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的關(guān)系分析

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會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的關(guān)系分析

摘要:會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)之間存在著一定的差異,這是必然的也是合理的。會(huì)計(jì)制度和國(guó)家稅收的目標(biāo)不同、主體不同,因此兩者之間必然會(huì)存在分歧和差異。但是兩者之間的差異過(guò)大會(huì)給雙方造成很大的麻煩,不利于我國(guó)稅法體系和會(huì)計(jì)制度的完善,更不利于會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化。本文通過(guò)分析稅法與會(huì)計(jì)制度之間的關(guān)系,更好地協(xié)調(diào)二者關(guān)系的必要性,探討改進(jìn)兩者之間關(guān)系的措施,以幫助實(shí)現(xiàn)稅法與會(huì)計(jì)制度的共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)制度;稅收法規(guī);會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的關(guān)系;共同發(fā)展

一、現(xiàn)階段會(huì)計(jì)制度和稅法的關(guān)系

一些實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歐洲國(guó)家,比如法國(guó)、德國(guó),其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由國(guó)家主導(dǎo)制定,特別注重國(guó)家和集體利益以及會(huì)計(jì)核算信息的可靠性和真實(shí)性,其稅收法律制度和會(huì)計(jì)制度的關(guān)系模式逐漸趨于高度統(tǒng)一。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度服從于稅收法律制度的要求,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作嚴(yán)格遵循稅收法律制度的要求,以此增強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得額很接近,資產(chǎn)負(fù)債表里存在比較少的遞延所得稅項(xiàng)目和金額。國(guó)際上,以英美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家,其民間的會(huì)計(jì)組織的發(fā)展程度很高,投資者重視企業(yè)會(huì)計(jì)信息的客觀性、真實(shí)性,以此為依據(jù)做出更好的決策。目前,我國(guó)的稅收法律法規(guī)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度呈現(xiàn)出既高度分離,又相向統(tǒng)一融合的雙模式傾向的態(tài)勢(shì)。

二、優(yōu)化會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)關(guān)系的必要性

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,政府職能不斷向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,不斷放權(quán),由實(shí)施管理慢慢向提供服務(wù)轉(zhuǎn)向。因此,對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息就越來(lái)越要重視其真實(shí)性和客觀性,更好地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,以此來(lái)為企業(yè)提供有效的與決策相關(guān)的財(cái)會(huì)信息。近年來(lái),證監(jiān)會(huì)越來(lái)越重視對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,增加會(huì)計(jì)信息的客觀性和真實(shí)性。明確會(huì)計(jì)制度和稅收法律的差異,可以更好地保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為企業(yè)決策者提供更有效的會(huì)計(jì)信息。目前,我國(guó)稅收法律制度和會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量以及所得稅的計(jì)量方面的規(guī)定有很大的差別。因此,稅務(wù)部門要用更多的資源對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行核查,增加了成本。而企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求者需花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)獲得更可靠的企業(yè)會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致其不能及時(shí)做出投資決策,而錯(cuò)過(guò)最佳的投資時(shí)機(jī)。優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)制度與稅收法律法規(guī)的關(guān)系,可以提高信息的傳播速度,降低信息需求者獲取信息的成本,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,從而增加社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。目前,我國(guó)稅收法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度正呈現(xiàn)出既高度分離又相向統(tǒng)一融合的雙層傾向態(tài)勢(shì)。但是,由于種種因素,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅收法律制度在改革中遇到了一定阻力,改革的成本相對(duì)較高。協(xié)調(diào)稅會(huì)關(guān)系可以明確現(xiàn)階段兩者之間的問題,降低改革成本,減少資源的浪費(fèi),提高企業(yè)的財(cái)務(wù)處理工作以及稅務(wù)部門的稅務(wù)管理工作的效率。會(huì)計(jì)制度與稅收法律之間在目標(biāo)和原則方面有差異,因此企業(yè)和稅務(wù)部門都要進(jìn)行納稅調(diào)整。舉個(gè)例子,對(duì)營(yíng)業(yè)外支出的確認(rèn)和計(jì)量,企業(yè)要仔細(xì)比對(duì)當(dāng)年的相關(guān)事項(xiàng)使其符合稅法規(guī)定,對(duì)報(bào)表進(jìn)行第二次修改,而稅務(wù)部門要審查企業(yè)上交的材料,這就加重了雙方的工作量。協(xié)調(diào)二者關(guān)系可以防止稅收的流失,彌補(bǔ)稅收法律制度和會(huì)計(jì)制度相互之間存在的矛盾和盲區(qū)。協(xié)調(diào)二者關(guān)系,明確稅法與會(huì)計(jì)制度的差異,防止企業(yè)人為制造稅收盲區(qū)和延遲納稅,以及相關(guān)特殊業(yè)務(wù)稅務(wù)處理,防止企業(yè)鉆空子,進(jìn)行偷稅、逃稅、漏稅及遲延納稅,預(yù)防稅務(wù)流失。

三、改善會(huì)計(jì)制度和稅收法律關(guān)系的措施

(一)重視協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系

分析和明確兩者之間的分歧和差異,以彌補(bǔ)空缺和盲點(diǎn),對(duì)會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)進(jìn)行完善與優(yōu)化。修改不明確的法律法規(guī)時(shí),把重點(diǎn)放在兩者的差異處理上,從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā),結(jié)合國(guó)際慣例,以維護(hù)社會(huì)整體利益為前提,盡量減少差異和分歧,明確差異的處置及稅會(huì)信息的銜接和轉(zhuǎn)換。政府部門在制定會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,應(yīng)該讓多方參與,加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)作。在會(huì)計(jì)制度的起草階段,要設(shè)置專門的評(píng)審來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,評(píng)審應(yīng)該由各個(gè)部門的人員組成,比如企業(yè)界代表、教育界專家學(xué)者、審計(jì)人員、稅務(wù)官員等,使其提出更廣泛地建議和意見。

(二)以成本效益為原則

協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)應(yīng)以成本效益為原則,要以節(jié)約社會(huì)人力和物力資源為原則。盡量縮小兩者之間的分歧與差異,以降低由于差異帶來(lái)的稅務(wù)部門進(jìn)行稅收征管的難度,減少企業(yè)進(jìn)行納稅的成本。提高信息傳遞的速度和質(zhì)量,使需求者可以及時(shí)獲取信息并做出決策。推動(dòng)改革的高效平穩(wěn)進(jìn)行,降低改革成本,促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,以提高社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)完善我國(guó)的財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)

現(xiàn)階段,我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有待完善。要建立完善的會(huì)計(jì)與稅務(wù)信息共享平臺(tái),促進(jìn)財(cái)會(huì)與稅務(wù)信息的共享。建立健全社會(huì)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),保證信息的暢通,加速信息傳遞,使市場(chǎng)主體能及時(shí)獲取相關(guān)信息,適時(shí)把握最佳的投資時(shí)機(jī)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息與稅務(wù)信息的對(duì)接,使稅務(wù)部門和企業(yè)更順利地開展工作。

四、結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)制度與稅收法律制度之間的差異日益擴(kuò)大,這成為了當(dāng)前會(huì)計(jì)工作與稅收征管工作中迫切需要解決的問題。兩者之間的差異與分歧的縮小需要做很多工作,也需要很長(zhǎng)的時(shí)間,需要企業(yè)與政府之間的協(xié)作。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)也必將隨之不斷改進(jìn)完善。

參考文獻(xiàn):

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[3]俞瑋虹.我國(guó)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)的共存[J].財(cái)經(jīng)界,2015.

作者:葛毅 單位:江蘇吾瑞城市廣場(chǎng)開發(fā)有限公司

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