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摘要:隨著近年來我國能源消耗問題的日益加重,其與社會經濟發展之間的矛盾關系也在急劇惡化,為了緩解這一局面,增強兩者之間的關系,就要從優化礦產資源管理系統入手。本文也會對目前礦產資源管理系統的關鍵設計構造進行著重的分析,并結合系統的實現提出一些相應的優化建議,以便為進一步提高國土資源管理水平,減少其能耗量提供可靠的參考依據。
關鍵詞:礦產資源;管理系統;設計;實現分析
一、系統設計
(一)系統功能
礦產資源管理系統主要分為四大板塊,即:礦產資源管理模塊、采礦權管理模塊、公共行政管理模塊及礦產資源圖表分析模塊。首先,礦產資源管理模塊。其中蘊含的內容主要是指礦產基本信息和新增信息,該模塊功能不僅能夠實現對基本礦產資源信息的查詢和利用,還能夠幫助相關管理人員實現對新增礦產資源信息的錄入和登記備案,從而為礦產資源的有效管理和控制提供可靠的依據,使其能夠達到一定的規范性與合理性。其次,采礦權管理模塊。該模塊內容主要是指對礦產開發企業獲得采礦權進行嚴格的審核與管理。其中,采礦權的審批,是指礦產企業在向當地政府提出資源開采申請后,政府部門會根據具體規劃來進行批復,并安排有關部門深入到現場進行核實,以便可以保障礦產開發能夠符合國家相應的土地審批標準要求及批復備案要求;而采礦權年檢則是指采礦企業按照嚴格的規章制度要求,填寫各種提供信息的報表,并根據實地勘察結果,制定完整的地質勘察報告,最終在當地檢查機關批復和審核通過后才能進行備案處理;采礦權核查是指按照相應的檢查流程與年檢流程對礦產開發企業的采礦權資質進行不定期的核查,以便可以使其做到合理開發、合理利用,這樣才能減少能源損耗,提高礦產資源的利用率。再次,公共行政管理模塊。其主要具備檔案管理、系統日志管理等功能。其中,前者管理模塊內容是指與采礦權相關的各類電子文件進行妥善保存,以便實現對檔案信息的查找與利用。最后,礦產資源圖表分析模塊。其具備的實效作用主要體現在對礦產資源的分布信息、年開采量信息及儲量信息的統計和分析等方面,保證相關圖紙設計的科學性和合理性。
(二)模塊設計方案
1.礦產資源管理模塊設計
該功能模塊設計的最終目的是為了幫助用戶對礦產資源基本信息和新增礦產信息進行查詢和利用。其可細分成兩個功能模塊,即基本礦產資源信息查詢模塊和新增礦產資源信息模塊,其中,前者可以幫助管理員和用戶對礦產資源名稱、企業法人、儲量規模、礦產類型、礦產位置、年開采量、剩余儲量等信息進行精準的判斷和了解;而后者則可幫助管理員對新增礦產信息進行系統錄入和備案,并能夠直接通過該功能模塊對信息進行刪除和修改。
2.采礦權管理模塊設計
首先,采礦權審批功能模塊設計。在這一環節中,必須確保企業在提出采礦申請后,政府能夠第一時間根據規劃進行批復,并且相關管理部門還要深入到現場進行核實,確保其具有一定的采礦資質和先進的采礦技術;其次,采礦權年檢功能模塊設計,在這一環節中,采礦權企業必須按照嚴格的規范要求,認真填寫需要上報給國土資源管理部的各類報表和報告書,并做好實地勘探工作,這樣才能符合當地年檢機關的批復和備案要求,享有合理合法的采礦資質;最后,采礦權實地核查功能模塊設計,在這一環節中,相關管理部門必須嚴格按照上級領導的規定及年檢流程對采礦企業的采礦權流程進行不定期的核查,確保符合要求后,才能進行采礦權批復。
3.公共行政管理模塊設計
該功能模塊設計內容十分復雜,需要設計多個管理功能模塊,如:礦產資源檔案信息管理模塊、車輛派出管理模塊設計、系統人員登錄管理模塊等。能夠很好的輔助礦產資源管理部門對采礦權企業所上報的文檔資料進行歸檔記錄,以便為提高文檔資料的利用率,增強礦產資源開采的規范性與合理性提供可靠的參考依據。
4.礦產資源圖表分析模塊設計
該功能模塊設計的最終目的,是為了幫助用戶對礦產資源年開采量情況和礦產儲量情況進行全面的了解,并輔助相關管理人員對各種報表信息進行有效審核。在設計過程中,礦產資源圖模塊要使用柱狀圖進行展示,并加入MineralAction控制器、MineralService類及MineralDAO類,其中MineralAction控制器要能夠針對各項數據,提出科學有效的處理方式,這樣才能實現對礦產資源管理圖表的科學化分析和管理,進而對其存在的潛在問題進行及時的挖掘和修改完善。
(三)系統設計原則及目標
1.礦產資源管理系統必須與在線審核設計要求以及資源管理要求相吻合,能夠很好的實現礦產資源信息的查詢、錄入、管理以及實時更新,并方便管理人員的操作和使用,能夠進一步提高礦產資源管理工作效率。
2.礦產資源管理系統應利用先進的B/S結構和Browers(瀏覽器端)來進行設計,以便可以提高系統的邏輯功能,使其能夠很好的便于管理人員的操作,為用戶提供可靠的數據服務。
3.礦產資源管理系統應采用模塊化編程方法來進行設計,并對系統的基本功能和高級應用功能進行優化配置,這樣才能提高系統的操作便捷性,使每位管理人員都能做到全面掌握。
4.礦產資源管理系統應具備強大的數據庫維護,并能夠結合用戶的實際需求,對相關數據進行更新和修改。另外,組織風格、操作模式、系統變量等也要達到一致化,并具備智能化的備份數據庫表,這樣才能確保數據信息的安全存儲,提高系統的應用功能,進而為礦產資源管理工作的全面落實打下良好的基礎。
二、系統實現
(一)礦產資源管理系統的實現
在登錄礦產資源管理系統時,管理員應按照指定的操作模式,輸入特定的用戶名和口令,才能進入到系統中對系統主界面進行操作。在具體操作過程中,通常,管理員的操作菜單都位于主界面的左側,右側則是具體的管理模塊選項,當管理人員選擇菜單之后,特定JS技術就會逐一的顯示各菜單欄,并同時隱藏其他菜單。從應用功能來看,該系統能夠幫助管理人員提高礦產資源信息管理效率,使其能夠通過新界面功能隨時對礦產資源信息進行查詢、新增或修改。
(二)采礦權管理系統的實現
1.企業申請采礦
采礦權申請是企業實施礦產開采工作的必然途徑,通過該項功能模塊的設計,企業可以按照界面功能直接在線進行采礦權申請。另外,相關管理部門也能通過采礦權管理系統來對開采企業的相關信息進行全面了解與核實,并且統一管理不同企業的礦場申請信息。
2.采礦權審批
采礦企業在提交礦產申請后,相關管理人員應第一時間對其所提交的資料信息進行審批。從內在性質來看,整個審批流程十分復雜,但是基于管理系統的應用優勢,按照界面操作程序來進行審批,則審批效率會較以往有著較大程度的提升。
3.國土審批采礦
國礦管理人員在登錄采礦權管理系統后,可按照操作流程對企業提交的采礦權資料進行審批,若是合格,就直接點擊審批,并且可以直接通過該界面查詢相關申請內容,或者按照申請文件的名稱進行查找,并可同時查看政府已經審批的內容。
4.政府審批采礦
在用政府賬號登錄采礦權管理系統后,管理人員應按照界面操作流程,對企業申請的礦產開發權進行審批,若合格,就點擊審批。另外,要想對申請資料進行查看,只需在該界面輸入資料文件的名稱,就能直接進行查詢,同時,也可參照國土審批結果來進行查看。
(三)公共行政管理系統的實現
1.車輛管理
礦產資源管理員在對采礦車進行管理時,需利用公共行政管理系統的應用優勢才能達到有效的控制目標。在管理過程中,管理員必須按照操作流程來對車輛信息進行更新、修改和備注,這樣才能保證信息的準確性和真實性,從而為日后車輛維護提供可靠的參考依據。
2.系統人員管理
在對系統人員進行管理時,相關管理員應通過操作界面來對企業信息、國土賬號及政府賬號等進行全面的核實,并直接對這些信息內容進行增刪或修改。
3.礦產資源圖表分析
礦產資源管理員在對礦產資源圖表進行分析時,要想詳細的了解圖表內容,就要使用Chart.js插件,通過顯示的界面操作進行宏觀分析,這樣才能提高圖表分析的準確性,制定出科學合理的管控方案。
三、結束語
綜上所述,為了進一步實現礦產資源的有效開發和利用,使其能夠在降低損耗的基礎上,達到科學化管理目標,相關管理部門就要對現有的資源管理系統進行全面的優化設計,并掌握具體操作要點,這樣才能提高礦產資源的管理水平,推動國礦管理工作的順利開展。
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作者:周東曉 單位:河南省三門峽澠池縣自然資源局