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摘要:在我國經濟發展領域,各事物之間的都有著千絲萬縷的經濟聯系。房屋征收、城市化和經濟增長,三者之間相互作用、協同發展。房屋征收會推動一個城市的經濟發展,城市的經濟發展又會加快城市化的進城,城市化的加快會進一步刺激房屋征收。本文則主要針對房屋征收、城市化和經濟增長三者之間的關系進行了討論。
關鍵詞:房屋征收;城市化;經濟增長
我國的經濟發展已經進入了關鍵時期,城市化加快所帶來的經濟增長成為了一個重要的經濟增長點,經濟增長速度的加快,使得城市房屋需求增加,進而促使了房屋征收的發展,房屋需求的增加,使得城市的范圍擴大,又會促使新一輪的經濟增長。
一、房屋征收和經濟增長
(一)房屋征收和經濟增長的含義
房屋征收是指政府下屬的城建部門在實際考察,走訪當地的前提下,收回居民的房屋使用權,并給予居民一定的補償。經濟增長主要是指一個國家在現階段的一個較長時期內人均生產總水平與前一時期人均生產總水平比較的增長率。
(二)房屋征收和經濟增長的關系
1、房屋征收推動經濟發展。一個地區對原有的房屋征收改造后,這個局部地區的人居生活環境和經濟發展環境會得到明顯的提高,在這種良好的環境下,經濟發展速度會有所提高,房屋征收改造工作順利實施,征收和改造的時間期限較短,可以降低征收和改造的成本,避免人、財、物三力的浪費,在較短的時間內,實現項目的經濟效益,推動經濟發展。2、經濟增長受房屋征收的制約。任何一個事物的發展都需要一個良好的發展環境,經濟發展也不例外,如果一個地區沒有進行房屋征收改造,人居生活環境和經濟發展環境較差,缺少發展的潛在動力,這樣就會阻礙了該地區的經濟發展。房屋征收和改造工作阻力較大,實施起來難度大,改造時間較長,政府的建設改造項目難以落實,資金投入量大,卻看不到經濟效益,這就制約了經濟的發展。3、經濟增長推動房屋征收。一個地區的經濟發展速度較快,那么這個地區所要建設的基礎設施數量就會增大,占用的土地面積也會增大,在不降低經濟增長速度的前提下,我們可以通過房屋征收改造來節省出土地,用于基礎設施的建設。一個地區經濟發展,人們的錢袋子就會鼓起來,同時,人們對良好人居生活環境、房屋居住環境都會有更高的追求,這種需求的不斷擴大,就要求政府采取相應的措施來滿足人們的需求,即房屋征收改造,對該地區原有的舊居民區進行改造,改善人們的生活質量,滿足人們的良好環境質量需求。以廈門為例,廈門經濟增長發展迅速,它要建設的基礎設施數量是龐大的,需要的勞動力數量也是龐大,這就會吸引外地人口就業,當這些勞動力滿滿的轉變為城市人口時,房屋的需求量就會擴大,這樣就推動了房屋的征收改造。廈門經濟發展較快,城市化的速度也會加快,城市的面積就會不斷的向外擴大,人們對交通、醫院、房屋等需求就會不斷擴大,這些基礎設施的建設就要占用土地,也就有了進行房屋征收改造的必要性。4、房屋征收受經濟增長的制約。如果一個地區的經濟發展低迷,人們的收入就不會有顯著的提高,對人居生活環境和房屋居住環境等方面就不會有太高的需求,需要建設的基礎設施數量就會減少,那么需要的勞動力也會減少,住房需求就會降低,進而制約了房屋征收。
二、城市化和經濟增長
(一)城市化的含義
城市化是指大量外來農村人口向城市聚集,慢慢轉變為非農業戶口的過程,城市化是現代化的一個顯著標志,此外,城市化是一個地區或國家都一定會經歷的過程。
(二)城市化和經濟增長的關系
1、城市化推動經濟增長。一個地區有了城市化的趨勢,就會吸引大量的外來人口聚集在該地區,擴大就業,增加收入,同時,這些人口會產生大量的需求,例如:住房需求、消費需求、醫療需求等等,這些需求都會促進當地經濟的發展。在城市化的進程中會有許多的問題產生,但也會有許多機遇,在城市化的過程中,大量基礎設施不斷建設,例如:居民住房、學校教育機構、環境衛生等,這些基礎設施在各行各業都有所涉及,城市的產業結構也會發生變化,第三產業服務業的發展速度會明顯的加快,人們在城市的發展中,人們收入增加的同時,服務的需求會不斷的擴大,這就給服務行業帶來了發展機遇。在廈門地區,人們消費能力所產生的經濟效益是不可小覷的,無論居民收入是否增加,他們都會有固定的消費,隨著城市經濟發展,消費產品也會實時更新,此時,人們對新鮮事物的需求也會慢慢擴大,消費習慣也會慢慢的改變,針對這種情況,廈門政府就要及時轉變產品生產結構,針對需求調整產業結構,分清主次,在合理的掌控范圍內實現經濟的發展。在城市化的過程中,這些機遇都會推動經濟的發展。2、經濟發展受城市化的制約。一個地區城市化的過程如果是滯后的,該地區的經濟就缺乏增長的動力,經濟發展的速度一旦降低,就會使得城市經濟發展衰弱,進而會導致城市的基礎設施建設滯后,無法產生可以促使城市發展的經濟效益,城市化速度的減緩,將會導致一系列的經濟發展問題,這些都會導致經濟缺少發展的動力。3、經濟增長加快城市化的進程。城市經濟的快速發展,該城市的政府就會有大量的財政收入,這些資金就會用于城市化過程中的設施改造,改善人們生活環境質量、醫療衛生條件、拓展城市交通等,這些設施的建設會在一定程度上擴大城市的面積,占用新的土地。在廈門地區,經濟發達,一些比較落后的基礎設施會被淘汰,更換為更先進的設施,通過這些更加先進的基礎設施來提高人們的生活水平、緩解交通堵塞的壓力、保障人們的醫療衛生等,實現城市的現代化。廈門吸引了許多外來人口,經濟發展迅速,就業機會多,因此,外來人口會向經濟發達的地區轉移,涌入城市的大量人口,在城市中通過就業慢慢安定下來,隨著時間的推移,慢慢的轉變為城市人口,城市人口會不斷的增加,廈門的城市化水平會穩步提高。這些良好的效益都可以通過經濟增長來實現。4、城市化受經濟增長的制約。城市經濟發展滯后,發展的動力不足,政府的財政收入就不會增加,資金嚴重短缺,就無法進行基礎設施的建設來推動城市化,因此,城市化就會成為一個理論內容,無法在實踐中實施。經濟發展低迷,人們消費的需求就不會有很大的改變,城市的一些基礎建設和生活環境改善就沒辦法進行。城市經濟發展低迷,基礎建設數量極少,無法擴大勞動數量,政府財政收入無法增加,就沒有辦法投資基礎建設來促進經濟增長,加快城市化的進程,人們收入無法增加,就沒有辦法通過更高層次的消費來提高自己的生活質量,產業結構也就無法調整,進而導致了就業機會的減少,吸引外來人口的數量也會減少,轉變為城市人口的數量也會相應的減少,這些都會制約城市化水平的提高。
三、結束語
綜上所述,房屋征收、城市化和經濟增長之間的聯系十分密切。經濟發展會提高人們的收入,產生更高的消費需求,拉動基礎設施的建設,促進城市化。城市化又會使得城市的開發使用大量的土地,這就推動了房屋征收的發展。房屋征收改造節省出來的大量土地,為城市基礎設施建設和城市化過程中的開發利用提供了發展的條件。因此,我們要處理好這三者之間的關系,實現可持續發展。
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作者:王奕進 單位:廈門市集美區土地房屋征收事務管理中心