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摘要:簡單說明了建筑工程合同管理的重要性,從內外兩方面分析了建筑工程合同管理的相關風險因素,并提出了一些強化建筑工程合同風險控制管理的有效策略,旨在將建筑工程合同管理風險降到最低。
關鍵詞:建筑工程,合同管理,風險防范,風險因素
0引言
建筑工程普遍具有工程規模大、建設時間長、施工風險高等特點,而且施工質量也很容易受到外部環境條件的影響。當受到外部環境因素的影響則可能會延長合同執行的時間,嚴重時甚至會導致建筑工程無法在合同約定時間內完成,對承包方和發包方都會造成巨大的損失。所以要加強合同的管理工作,對合同管理風險進行評估,控制合同管理的風險,研究合同管理風險防范方案,盡量將建筑工程的合同管理風險降到最低。
1建筑工程的合同管理重要性
1)合同管理符合我國市場經濟發展的要求。利用合同的明確條款引導市場發展方向,并通過其法律效應約束和管理市場,便于政府發揮其職能。而建筑市場當中實施合同管理有利于調節市場,使得建筑市場管理更加規范[1]。2)合同管理是工程管理的關鍵部分,加強合同管理對工程管理有重要意義。所有的工程項目都需要承包方和發包方雙方訂立書面合同,每一項施工的要求都是按照合同約定執行的,如果忽略了對合同的管理,那么就無法保證建筑工程施工的質量、控制工程施工的成本,進而提高了施工風險管理的難度。所以必須把握住合同管理這個關鍵部分,才能有效把握住整個工程項目的具體情況,保證工程能夠按質按量地完成。3)合同管理是規范施工過程中各種行為的需要。工程項目合同當中明確了發包方與承包方雙方的基本權利以及需要履行的義務,且該合同具有極強的法律效應,可有效保證雙方都能享受到應有的權利、履行相應的義務。同時,合同也是處理各類工程糾紛的主要法律依據。在工程項目施工過程中,發包方不按合同規定支付承包方工程款或者承包方不按合同約定如期完成工程項目等,都可以利用合同所具有的法律效應維護自身的基本權利,拒絕履行義務的一方將受到法律的制裁。所以加強工程合同的管理,有效促使承包方和發包方都能按照合同的約定履行相關義務規范建設行為,這對改善我國建筑市場的風氣也有促進作用。4)合同管理是我國參與國際競爭、提高競爭力所必需的。隨著經濟全球化的到來,我國的建筑市場也逐漸與國際接軌,所面臨的競爭壓力越來越大。而我國建筑企業要想在世界平臺上立足,就必須要適應國際市場的環境。而只有通過加強合同管理,才能提升我國建筑企業的核心競爭力,與國外大型企業一較高下,為企業贏得發展的機會。
2建筑工程合同管理的相關風險因素
2.1內部因素
內部風險因素主要是指由于合同管理的制度不夠完善、管理流程未實現標準化、監督管理不到位、合同管理人員綜合素質低等原因造成的風險。從而會造成合同簽訂風險、合同履行風險、合同變更風險、合同轉移風險以及合同解除風險,這些風險很容易使得企業在某些重大決策上產生失誤,從而造成不可估量的損失[2]。
2.2外部因素
外部風險因素是指由于對方的信譽度太低、同行之間的非正當競爭以及工程經費不足等原因而出現欺詐行為或者直接違反合同規定所導致的風險。
3強化建筑工程合同管理風險控制的有效策略
3.1完善合同管理制度
如果合同的約定條款不嚴謹、不合理,存在明顯的漏洞或者合同的條款明顯違反相關法律法規,那么就會導致合同管理風險。控制合同管理風險的方法就是完善合同管理制度,規范合同條款。首先,可以從國家相關法律法規角度著手,重點檢查合同條款中是否存在違反相關法律法規的現象,這是合同管理的基本原則;其次,對于合同條款中存在的漏洞和歧義必須要進行修改,保證合同條款內容的明確性,防止合同的相對方利用合同條款中的漏洞獲取利益;第三,要結合實際情況,對合同條款的合理性進行分析,使合同管理與工程預算、投標報價、工程結算有效結合,最大程度地發揮出合同管理的作用;最后,合同管理人員必須認真審核合同的內容,對于具有不合理、不合法、大風險條款的合同拒絕蓋章,這樣才能有效控制合同管理的風險,提高合同管理的質量。
3.2完善信用評價體系
目前有許多風險都是由于信譽度太低導致的,而完善信用評價體系可以有效提高承包方與發包方雙方的信譽度,加強雙方的合作關系,保證合同能正常簽訂,合同規定的條款也能得到有效執行。對此,要建立起相應的信用等級劃分制度,通過對合同雙方的經營情況、經濟情況、組織結構等方面的信用評價,對其信用等級進行劃分,并將評價結果及信用等級劃分結果歸入信用檔案當中,為日常的合同管理提供重要參考。在與對方簽訂合同時,從信用檔案中調取對應的信用評價,對于信譽等級比較高的單位可以優先考慮,而對于信譽等級比較低的單位則要慎重考慮[3]。
3.3完善風險的預警體系
完善風險預警體系對于降低合同管理風險有重要作用。為完善風險預警體系,需要做到以下幾點:1)建立相應的風險評估體系,將合同對象的信譽等級作為首要參考指標進行分析,而后對合同的簽訂過程、履行過程等階段進行綜合風險評估,盡早發現隱藏的風險,并根據風險的等級實行不同程度的預警,然后再采取有效的風險控制措施,減少損失。2)建立風險研究機構,專門對合同管理當中可能出現的風險進行評估,如果在評估過程中發現了風險因素,要及時展開合同風險研討會,集中各部門人員對合同管理風險進行研究,并制定相應的解決方案。在實際情況中,風險評估機構需要對合同條款的嚴謹性和合理性進行認真評估,尤其是對于經濟效益比較低的項目,要盡量找到導致其經濟效益低下的原因所在,針對性地提出解決方案,降低風險。3)對風險進行跟蹤。在風險評估過程中,如果發現較為明顯的風險隱患,在經過預警、采取應對措施后還要對其進行跟蹤,關注風險因素的變化情況,盡量降低風險。
3.4完善信息化管理體系
完善信息化管理體系可以有效降低合同管理風險,控制合同管理成本,提高合同管理的效率。信息化管理體系當中主要有業主的基本信息管理、承包方和發包方的合同管理、工程預算成本管理、工程成本核算管理、工程結算管理、工程合同風險管理等方面,可以使用互聯網或者局域網將建筑工程相關的資料整理在一起,便于數據的傳輸與更新。信息化管理制度可以有效整合資源,排除了人為因素的影響,有效提高了合同管理的合理性和科學性,并能隨時反饋合同管理的現狀,便于對合同管理過程的掌控[4]。
3.5完善流程管理體系
合同管理的流程主要有前期的市場調研、合同策劃、合同條款的談判、談判完成以后的合同文本擬定、合同內容的審核、合同的簽訂、合同義務的履行、合同內容的變更、合同的轉讓、合同的解除以及合同的存檔等環節。將合同管理各個流程中的責任人、管理目標以及具體措施落實到位,保證每個環節都是按照合同規定執行。此外,還需要建立專門的監督機構,對整個合同管理流程進行監督,并根據合同內容的落實情況對其進行評價,以保證合同內容合理、合法、條款不存在歧義、表述清楚,控制合同管理風險,使得合同管理流程規范化、完整化。
3.6優化合同管理人員職業素質
優化合同管理人員的職業素質也是保證合同管理質量的重要條件之一。對此,可以從以下三個方面著手:1)在選擇合同管理人員時,要秉著公平公正的選拔原則,挑選對國家合同管理法律法規十分了解、合同管理專業水平高、信息化技術水平高、道德品質高尚的優秀人才,以充分發揮合同管理的人才優勢,保證合同管理過程井然有序。2)加強對于合同管理人員的培養,定期進行合同管理專業技能培訓,提高合同管理人員的專業技能水平,使其能夠更好地勝任當前的合同管理工作。3)建立專業考核制度,定期對合同管理人員進行考核。重點考核合同管理人員的專業水平、責任意識、風險控制能力以及問題處理能力等,對于表現優秀的合同管理人員給予獎勵,鼓勵員工積極學習,從而提高合同管理人員的整體素質[5]。
4結語
在當前形勢下,合同管理風險是影響建筑工程經濟效益的主要因素之一,對于合同管理的風險防范十分重要。因此,要加強對合同管理風險的預測及分析,建立完善的合同風險防范體系,降低合同管理風險,提高建筑工程的經濟效益。
參考文獻:
[1]張建慧.探析建筑工程造價合同管理及風險控制[J].甘肅科技縱橫,2015,44(6):98-99.
[2]吳希.建筑工程合同管理與風險防范控制探討[J].廣東科技,2014,23(16):21-22.
[3]江晉寧.淺析建筑工程合同管理及風險防范[J].中國管理信息化,2014,17(6):62-63.
[4]趙晉,陳福闊.淺談建設工程合同風險管理與防范[J].安徽建筑,2011,18(6):63,189-190.
[5]張念偉.建筑施工企業工程項目合同管理的法律風險及防范[J].價值工程,2014,33(15):92-94.
作者:李麗萍 單位:山西二建集團有限公司