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1監理安全控制特點

(1)防治措施多樣

安全要求差異大，導致安全控制難度大。水土保持防治措施類型多樣，既有工程措施、植物措施又有臨時防護措施等，各種措施的施工區域不同，地形差異較大，影響安全的因素不同，就增加了監理安全控制的難度。

(2)水土保持工程點多線長面廣

導致安全控制難度大。監理安全控制一般以巡視為主，而水土保持生態工程涉及的地域廣闊，監理工程師開展監理工作時很難達到規范標準要求的安全檢查頻次。

(3)施工設備缺陷多

施工環境復雜多變，導致安全控制難度大。水土保持工程規模小，其施工設備、裝置的技術性能低。如施工機械強度不夠、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理或化學性能達不到要求，這些都增加了監理安全控制的難度。另外，由于工程規模小，其作業場地往往不大，致使交通道路窄陡或機械設備擁擠等，這也容易誘發安全事故;水保工程一般處于交通不便、道路崎嶇等地段，暴雨洪水對工程施工造成的安全威脅也較大。

(4)水土保持工程存在安全滯后性

增加了監理安全控制的難度。對于以防治水蝕和因水蝕引起的重力侵蝕為主的水土保持工程，其安全性往往需經過洪水的檢驗才能確定，如淤地壩工程、攔渣工程等。這些工程建成后，受降雨影響，有缺陷也無法很快顯現出來，這就表現出水土保持工程安全隱患顯現的滯后性。水土保持工程安全滯后性的存在，容易造成參建各方對工程安全性的認識不足，也增加了監理安全控制的難度，這一點必須在工程建設過程中引起足夠的重視。

2監理安全控制措施

(1)施工前，檢查安全方案的落實

施工單位在施工組織設計文件中應有安全措施布設的周密計劃，但往往因工期緊張、經費不足等而導致這些安全措施得不到落實。因此，監理工程師必須在施工前到施工現場進行實地檢查，檢查時要比較施工平面布置、安全措施計劃和安全技術狀況等，提出問題并督促落實。

(2)施工中的安全檢查

安全檢查是發現施工過程中不安全行為和狀態的重要途徑，其形式主要有如下3種:

①一般性檢查，主要是為掌握整個項目施工安全管理情況與技術狀況，完善安全控制計劃，發現問題，并提出整改和預防措施而開展的檢查。

②專業性檢查，如對供電、易燃、易爆品進行的專項檢查等。

③季節性檢查，如汛期檢查等。無針對性防汛方案的，監理工程師可采取一票否決，這是切斷汛期安全隱患源切實可行的做法。檢查的內容主要有:

①查思想。檢查施工人員是否樹立了“安全第一，預防為主”的思想，對安全施工是否有足夠認識。

②查制度。檢查安全生產的規章制度是否建立、健全和落實。

③查措施。即檢查安全措施是否有針對性。

④查隱患。檢查事故可能發生的隱患，若發現隱患，則要提出整改措施。

作者：王宏興 李菲 單位：西安黃河工程監理有限公司 黃河水利委員會綏德水土保持科學試驗站