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一、財政學(xué)本質(zhì)研究

財政學(xué)從來都是同治理國家的問題聯(lián)系在一起的，從宏觀層面上說，財政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業(yè)的活動規(guī)模、活動方式緊密相聯(lián)，以種種形式影響著個人和企業(yè)的決策。按照帕累托的觀點，經(jīng)濟學(xué)意義上的效率是指資源配置達到這樣一種狀態(tài)，即在不使一些人境況變壞的情況下，沒有可能會使另一些人的處境變好。政府的目標是以各種手段重新配置資源，使資源效率增大。從這樣的角度考察財政學(xué)，主要在于發(fā)現(xiàn)財政活動的規(guī)律性；按照“新公共管理”理論所謂“政府應(yīng)向私人學(xué)習(xí)”的解釋，政府部門也是一個產(chǎn)業(yè)部門，只不過其具有特殊性。

二、財政學(xué)專業(yè)及課程研究

從世界范圍來看,近半個世紀以來高校的課程建設(shè)和經(jīng)濟社會、科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展是聯(lián)系在一起的，面對新的財政學(xué)科，新的課程建設(shè)理念和方法不斷被創(chuàng)造出來。一般認為，半個多世紀以來西方發(fā)達國家高校課程出現(xiàn)過三次改革浪潮，上個世紀50、60年代為第一次改革，70、80年代為第二次改革，90年代以后為第三次改革。總體來說改革具有三大特征。第一次改革稱為“作為學(xué)科知識的科學(xué)”時期，目標是培養(yǎng)科學(xué)家，課程設(shè)置的導(dǎo)向是為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，課程改革的焦點是學(xué)科知識的現(xiàn)代化、結(jié)構(gòu)化。第二次改革稱為“作為相關(guān)知識的科學(xué)”時期，目的是將科學(xué)作為改善個人和社會生活的工具，課程改革的焦點是理解理論知識與社會之間的關(guān)系。第三次改革稱為“作為不完善知識的科學(xué)”時期，目的是縮小計劃課程與實際實施課程之間的差距，其焦點是個人、社會和文化對科學(xué)知識形成產(chǎn)生的影響。”古希臘文獻記載：有人問斯巴達國王男孩子應(yīng)該學(xué)習(xí)什么時，國王說：“他們應(yīng)當學(xué)習(xí)他們成丁之后所要做的事情！”說明西方國家應(yīng)用型教育的理念淵遠流長。日本京都大學(xué)校長KazuoOIKE在談及課程建設(shè)目標時表示希望“能為整個社會做出貢獻”?？▋?nèi)基梅隆大學(xué)也認為，對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求在急速增加。讓優(yōu)質(zhì)的資源擁有者采取措施來滿足這種日益增長的需求。為此，卡內(nèi)基梅隆自002年就啟動了“開放學(xué)習(xí)項目”（OLI，OpenLearningInitiative），通過建設(shè)一個共享的平臺改造傳統(tǒng)的課程。

三、總結(jié)

財政學(xué)作為經(jīng)濟學(xué)的二級學(xué)科，需要站在經(jīng)濟學(xué)的視角、運用經(jīng)濟理論和經(jīng)濟方法開展研究分析工作。由于財政學(xué)科經(jīng)歷的這種漫長的演變，使財政學(xué)科研究工作進入了一全新的時期。按傳統(tǒng)經(jīng)濟理論，財政學(xué)產(chǎn)生原因的是政府為籌集到提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的收入。財政學(xué)是研究政府（公共）如何取和如何予的問題，在這個過程中，關(guān)注資源的配置、充分就業(yè)、保護環(huán)境和穩(wěn)定發(fā)展等經(jīng)濟和社會問題。財政學(xué)從來都是同治理國家的問題聯(lián)系在一起的，從宏觀的層面上說財政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業(yè)的活動規(guī)模、活動方式緊密相聯(lián)，以種種形式影響著個人和企業(yè)的決策。財政學(xué)課程建設(shè)問題的研究是資源運用的范疇。從學(xué)生角度來看，就是如何用好學(xué)校和社會資源，在有限的時間內(nèi)獲取更多的知識和能力。從教師的角度來看，就是如何利用好大學(xué)這個平臺發(fā)揮自已能動性和創(chuàng)造性，更好的為社會服務(wù)。

作者：李忠華 霍奕彤 單位：沈陽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院