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1、當(dāng)下的境外epc項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

1.1第三方介入

當(dāng)決定了進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，業(yè)主需要在政府的指導(dǎo)下，選擇第三方機(jī)構(gòu)對(duì)EPC總承包公司的工作進(jìn)行監(jiān)督。這對(duì)于大多數(shù)的總承包公司來(lái)說(shuō)，并不是十分容易就接受的。在工程建設(shè)的最開(kāi)始階段，他們并不習(xí)慣有這樣的監(jiān)理公司對(duì)他們的工作進(jìn)行監(jiān)管。這樣會(huì)導(dǎo)致他們的工作熱情大大降低，施工進(jìn)程放慢。與此同時(shí)資金的消耗也就隨之增多，造成EPC項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出增多，超出預(yù)定計(jì)劃，也就為財(cái)務(wù)管理增加了難度。還有一個(gè)原因：業(yè)主選擇的監(jiān)管公司往往會(huì)被人們認(rèn)為是政府或業(yè)主的意念。施工企業(yè)是不希望在進(jìn)行施工建設(shè)時(shí)受到像傳統(tǒng)模式那樣的過(guò)多干涉。因?yàn)檫@些監(jiān)管公司是參與到建設(shè)工程的施工與運(yùn)作當(dāng)中的，但在一些工程施工中，如果監(jiān)管公司進(jìn)行了過(guò)多參與，會(huì)觸碰到工程建設(shè)中的技術(shù)與組織的秘密等一些機(jī)密性問(wèn)題。當(dāng)這種現(xiàn)象出現(xiàn)后，會(huì)導(dǎo)致雙方出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致施工暫停，同時(shí)也浪費(fèi)了大量的前期資金投入。在一定程度上不利于施工企業(yè)在海外市場(chǎng)進(jìn)行拓展。

1.2不明確項(xiàng)目總承包的要求與條件

對(duì)于項(xiàng)目承包，而且是境外項(xiàng)目總承包，它本身的吸引力就比較大，但其阻力也不容小覷。到目前為止，并沒(méi)有關(guān)于境外工程總承包條件資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定、條例出臺(tái)并得到應(yīng)用。由于沒(méi)有明確的條件，業(yè)主對(duì)總承包商的施工等相關(guān)方面的能力存有懷疑，沒(méi)有完全信任他們，導(dǎo)致在放權(quán)時(shí)猶豫不決，從而造成了工期拖延。還有這么一種情況：由設(shè)計(jì)單位出面介紹的總承包商，在設(shè)計(jì)能力方面相比其他類型的要強(qiáng)很多，但他們的缺點(diǎn)就是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工時(shí)，在組織這一方面明顯比不上他們的設(shè)計(jì)能力。正是由于這樣的問(wèn)題，造成承包商與其他的施工單位之間不能有效協(xié)調(diào)工程的進(jìn)度，導(dǎo)致矛盾沖突不斷。雙方之間的合作也有了隔閡。這樣的施工狀況會(huì)給監(jiān)管工作帶來(lái)極大的困難，不利于工程進(jìn)展。

1.3在財(cái)務(wù)管理上，本土化與國(guó)際化之間存在的差異

既然將市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到國(guó)際上，那么相應(yīng)的在一些比較重要的地方需要以國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)為行為準(zhǔn)則。但由于我國(guó)的企業(yè)進(jìn)行境外項(xiàng)目總承包發(fā)展的是在近幾年剛剛興起，在經(jīng)驗(yàn)上已經(jīng)處于劣勢(shì)，在其他方面也需要努力學(xué)習(xí)。EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理在工程建設(shè)上是比較占分量的。李新永河北省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院石家莊050051在這一方面，國(guó)內(nèi)與國(guó)際的差異較大，像在報(bào)表統(tǒng)計(jì)口徑、固定資產(chǎn)折舊的年限認(rèn)定、合并納稅等方面，有一些企業(yè)會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)的拿國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)尺度進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)，忽視了這是在境外投資施工的這一點(diǎn)，導(dǎo)致在最后的工程交接中，由于依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)這一方面產(chǎn)生分歧，造成雙方之間的不愉快。

1.4財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與監(jiān)制

在這一方面，相信很多企業(yè)都深有體會(huì)：明明都是按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行的，為什么到后期將要進(jìn)行交接時(shí)卻又出現(xiàn)了問(wèn)題？這就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保障沒(méi)有做到位。在境外進(jìn)行建筑項(xiàng)目總承包，需要對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)機(jī)制進(jìn)行細(xì)致了解。在國(guó)外，他們相當(dāng)注意風(fēng)險(xiǎn)的隱患與預(yù)測(cè)，當(dāng)證明某一項(xiàng)目有明確的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，他們一定會(huì)尋找方法減輕這種危險(xiǎn)，將危險(xiǎn)程度降到最低。因此，當(dāng)我國(guó)的施工企業(yè)已經(jīng)確認(rèn)一項(xiàng)境外施工工程時(shí)，需要對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)機(jī)制由專業(yè)人員進(jìn)行了解分析，在全面了解的基礎(chǔ)上，對(duì)將要進(jìn)行的施工工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)，為后期的工作打下基礎(chǔ)。

2、與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的對(duì)策

2.1監(jiān)理人

設(shè)置監(jiān)理人對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督是保證財(cái)務(wù)管理的一個(gè)手段。監(jiān)理人的職責(zé)是在進(jìn)行施工時(shí)，對(duì)將要進(jìn)行施工的施工隊(duì)伍及其人員與相關(guān)建筑設(shè)備進(jìn)行核實(shí)，看是否與承包人投標(biāo)的文件承諾一致。達(dá)到要求后開(kāi)工令。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)利命令施工隊(duì)伍暫停施工，待問(wèn)題解決后組織施工隊(duì)伍復(fù)工。在一些金錢(qián)糾紛問(wèn)題上，由監(jiān)理人出面與相關(guān)單位進(jìn)行周旋調(diào)節(jié)，爭(zhēng)取在不傷害雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)到共贏的局面。

2.2專職財(cái)務(wù)管理人員

既然不在自己熟悉的區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模的施工建設(shè)作業(yè)，就必須對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r有一個(gè)細(xì)致的了解，減少資金的投入使用。在這樣的情況下，少不了經(jīng)驗(yàn)豐富的專職財(cái)務(wù)管理人員在工程建設(shè)中發(fā)揮作用。在確定了財(cái)務(wù)管理人員具備一定的職業(yè)技能后，安排他們?cè)谥贫ǖ牡攸c(diǎn)進(jìn)行工作。當(dāng)確定了將要進(jìn)行施工的項(xiàng)目后，由建筑專家團(tuán)隊(duì)擬定出草圖，財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)這個(gè)草圖大略估算出一個(gè)整體投資需要的資金范圍，使施工團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行建設(shè)時(shí)以這個(gè)范圍為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。同時(shí)在實(shí)際施工中，根據(jù)實(shí)際情況在某些資金投入上進(jìn)行修改，保證施工可以順利的進(jìn)行下去。

3、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

科技是為人們服務(wù)的，因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的選用中，需要根據(jù)實(shí)際情況，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選用最合適的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在境外進(jìn)行工程總承包，需要在對(duì)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)方面進(jìn)行細(xì)致了解后，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中輸入一些新標(biāo)準(zhǔn)，使得在進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入時(shí)可以時(shí)刻提醒相關(guān)人員進(jìn)行正確的數(shù)據(jù)操作。當(dāng)有一些數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，系統(tǒng)需要在第一時(shí)間里進(jìn)行錯(cuò)誤反饋，及時(shí)通知管理人員，減輕問(wèn)題程度，減少財(cái)產(chǎn)損失。

4、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代中，進(jìn)行境外EPC項(xiàng)目是一種機(jī)遇，更是一種挑戰(zhàn)。作為其中的一部分，財(cái)務(wù)管理更是需要我們注意。在加強(qiáng)與大型企業(yè)合作的同時(shí)，我們自身還需要不斷的完善，進(jìn)一步提高自身的優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)市場(chǎng)中搶占先機(jī)。

作者：李新永 單位：河北省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院