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一、普通高校成人教育學生的特點

1．生源結構復雜

成人高等學歷教育的對象面向企業、事業單位的在職從業人員、中職、中專、職高畢業生、應往屆高中畢業生及同等學力的社會青年。從學歷層次看，在高中起點本科、專科和專科起點本科，文化基礎參差不齊;從年齡層次看，有剛剛走出中學校門的高中畢業生，也有工作多年的在職人員，年齡相差較大;從婚姻狀況看，有未婚的，也有已婚的。生源結構復雜性給成教生黨建及思想政治工作帶來了難度。

2．學習形式多樣

成教學生的學習形式主要有業余(半脫產)班、業余(周末)班、函授班及網絡教育等。學習形式的多樣化使成教生普遍存在著不同的專業學科人員分散、難于集中，班集體觀念較弱，安排集體活動困難的問題，部分在職成教學生由于工學矛盾，他們大多不重視學校德育及思想政治工作，集體觀念和協作精神較差，重業務素質的培養、輕思想政治素質的提高，這就給成教生黨員的組織管理和教育帶來一定難度。

3．自我教育管理能力較強

成教生的獨立思考能力和判斷能力較強，邏輯思維和心理發展比較成熟，理解接受能力較快，學習目的也比較明確，因此自我教育管理能力較強，這有利于專業知識的學習。但是，濃厚的社會性也給成教學生管理工作增加了一定的復雜性，加上高校部分管理人員對成教生有混文憑的看法，因此學生的思想進步和對入黨的追求不能得到應有的重視，導致了成教學生黨建工作相對薄弱。

二、當前高校成人教育學生黨建工作存在的問題

1．成人教育學生黨組織管理制度不完善

對評價學生是否達到入黨積極分子的要求缺少客觀、全面的標準，有些黨支部甚至完全以學習成績來衡量;學生黨組織管理制度不完善，缺乏一系列監督激勵學生保持共產黨員先進性的有效機制，部分學生入黨后放松對自己的要求，把自己混同于普通學生。

2．思想政治教育不到位

對學生黨員和入黨積極分子的培養目標不明確，教育和培養方式不靈活。學生黨員組織生活和民主生活形式、內容單一，達不到預期效果。主要表現在:一是學生入黨動機不純。把入黨與拓寬就業機會、實現個人發展等功利性聯系起來;二是理想信念淡薄。一些成教生缺乏堅定的共產主義理想信念，全心全意為人民服務的思想;三是政治理論素養缺乏。不能積極主動學習黨的理論，不能用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點看待事物發展和指導社會實踐。

3．學生黨員先鋒模范帶頭作用發揮不充分

部分學生黨員對黨的認識只停留在表面，對理想信念的追求只浮于外在層次上，沒有從思想上真正入黨。他們只注重專業知識的學習，缺乏主動學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等黨的理論的積極性，不關心時事政治和國家大事，在學習、工作、生活等方面不能起到黨員的模范帶頭作用，導致學生黨組織在學生中影響力、凝聚力下降。

4．學生黨支部建立不規范

成人教育學生一般到了高年級才建立學生黨支部，低年級很少設有黨支部，而黨小組設立的就更少了。按年級、班級、專業設立的黨支部有時有交叉現象，不利于學生教育管理。目前的學生黨支部設置主要工作成了發展黨員，而黨員活動、管理教育相對較少。缺少從事黨務工作的學生干部的成長環境，對黨建工作學生干部的培養力度也有待進一步提高。

三、新時期普通高校成教學生黨建工作的思考

1．建立健全成教生基層黨組織，發揮黨支部的戰略堡壘作用

成教生黨建工作要依據黨的基本路線和方針，結合高校成人教育特點，吸納和征求各方面對于高校成教學生黨建的意見、建議，積極探索高校成教生黨建工作的發展方向，提出符合社會發展和成人高等教育發展要求的培養目標。成教生黨建實行校黨委、學院黨委、黨支部三級工作管理體制。根據成教生黨員的人數及專業分布、年級等方式成立成教生黨支部。各個黨支部的支部委員均在支部黨員自我推薦、民主評議的基礎上產生。每年定期對支部干部進行培訓，提高他們的政治素質、責任心及工作能力，在實際工作中加強黨性鍛煉，并通過他們的模范帶頭作用去影響和帶動一大批成教生緊密團結在黨支部周圍，充分發揮成教生的自我教育、自我管理、自我服務的作用，以黨建工作帶動成教生的思想政治工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

2．建立并完善管理制度，加強黨員的組織管理

建立嚴格的黨支部組織生活制度和學習制度。注重加強政治理論的學習教育，在發揮馬克思主義政治理論課在思想政治教育中的主渠道作用的同時，組織成教生黨員認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀理論，聽取基本國情和形勢政策報告，觀看電教片，使其不斷提高政治理論素養，增強政治鑒別力和提高政治敏銳性，正確認識社會發展、國家的前途和自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強對黨員的管理和監督，保證黨員的先進性。規范對入黨積極分子的培養和考察程序。對入黨積極分子的教育和培養應作的重點放在加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領的教育上，使黨員和積極分子在思想上認同黨的理論，在學習和工作中靠近黨組織，有針對性地解決他們的思想實際問題。加強對入黨積極分子的黨課培訓，讓入黨積極分子參加支部組織生活，感受黨組織的吸引力和凝聚力。黨員發展采取“從嚴把關、明確程序、多維考核、積極培養”的方法，堅持“成熟一個發展一個”的原則。

3．組織豐富多彩的活動，增強黨支部的凝聚力

豐富組織生活的內容和形式，開展形式多樣、豐富多彩、注重實效的黨支部組織活動。如組織黨員參觀紅色教育基地、觀看黨史文獻片、針對時政展開討論等，將戶外組織生活、支部聯誼活動等相結合，給支部組織生活注入活力和生機，避免支部組織生活僅限于黨員發展、轉正等程序。這些富有教育意義、豐富多彩的黨組織活動不僅能增強黨支部的吸引力和凝聚力，同時也可以培養成教生黨員的愛國主義情操、集體主義精神和無私奉獻精神，增強學習教育效果，提高黨支部的吸引力和凝聚力。社會實踐是成教生理論聯系實際的一條紐帶，也是加強黨員教育的重要形式。有計劃地、有目的地組織成教生深入社會、接觸群眾、調查研究、了解國情，對于幫助他們克服思想上的盲目性、片面性，樹立遠大理想，增強建設社會主義的使命感、責任感具有十分重要的意義。

4．發揮教師教書育人作用，助力學生成長成才

在成教生的學習階段，教師與學生教學相長，教師的人品、學問、思想觀念對學生有潛移默化的影響。教師對學術問題一絲不茍的科學態度，在教學科研中表現出的良好思想作風，都會直接影響著成教生的成長成才。這就要求教師切實發揮教書育人功能，起到表率示范作用，在世界觀、人生觀、價值觀和道德品質等方面對學生進行合理引導，在為人處事方面對學生進行正確規范，使成教生在成長進步、成才立業的道路上堅持正確的政治方向、樹立正確的理想信念，培養良好的學風、嚴謹的治學態度和勇于探索的精神，做到為人處事、知識能力及素質修養協調發展，在整體上提高成教生的思想政治素質，為國家建設培養合格的應用型人才。