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一、我國高新技術企業(yè)概述和科技保險發(fā)展現狀

科技保險是指為了規(guī)避科技研發(fā)生產中的風險而設置的保險，其服務對象是高科技企業(yè)。因此要解析科技保險，必須對高科技企業(yè)進行闡述。根據2008年國家科技部《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的解釋，我國的高新技術企業(yè)基本特征可以概括為兩個“密集度”和一個“復雜度”，即：對研發(fā)費用的投入是密集度的，各類高科技人員的知識是高密集度的，以及高科技企業(yè)的產品技術是復雜度的。在不斷的產業(yè)調整中，高科技企業(yè)也在迅猛發(fā)展，其中一個重要的問題不斷凸顯出來，即如何識別和控制科技風險，這種風險既來源于企業(yè)創(chuàng)立、產品研發(fā)、費用控制等企業(yè)內部一系列流程，也來源于市場營銷、知識產權保護等外部的市場和知識競爭。在三十多年的改革開放過程中，我國科技保險的發(fā)展是艱辛的，也是有很大改進空間的。一是在政策環(huán)境方面，近年來國家科技部和中國保監(jiān)會連續(xù)出臺了《關于加強和改善對高新技術企業(yè)保險服務有關問題的通知》(保監(jiān)發(fā)[2006]129號)、《關于確定第一批科技保險創(chuàng)新試點城市的通知》(國科發(fā)財字[2007]427號)等政策，為科技保險業(yè)發(fā)展提供了政策支持。二是在實踐實務中，科技部等相關部門在多個城市(區(qū))進行保險試點，推動了進一步的發(fā)展。三是在資金規(guī)模上，截止目前，保費已經超過百億規(guī)模，保額突破千億規(guī)模，收益和參加保險的高科技企業(yè)己經突破萬家，可以說我國已經具備了發(fā)展科技保險的條件，并且一定會在不久的將來獲得更加喜人的效果。

二、我國高新技術企業(yè)的風險概況

目前，高科技企業(yè)面臨的風險點從戰(zhàn)略、運作、政策和法律、財務及災害等5個方面綜合考察，可以概況出以下幾個特點:一是我國高新技術企業(yè)的風險在無形資產上最容易受到威脅。目前，我國高新技術企業(yè)生產的大都是知識密集型產品，無形的服務更多一些、無形的資產更多一點，比如對于信息產業(yè)企業(yè)來說，可能一個企業(yè)就是幾間辦公室和多臺電腦，但是其數據是高價值的、程序等是核心機密，因此保護起來更加有難度。二是我國高新技術企業(yè)的發(fā)展過程中研發(fā)風險最大，關系到企業(yè)成敗。研發(fā)是我國高新技術企業(yè)的生命線，也是風險的核心存在之處，要想運營好高科技企業(yè)，必須在技術研發(fā)和產品市場化過程中不斷識別風險、化解風險。以我國高新技術企業(yè)的戰(zhàn)略風險為例，其中就可以分為研發(fā)失敗、市場競爭者或替代品的存在導致產品市場化不成功、產品技術過時或者過于超前導致產品市場化不成功、經濟衰退金融危機等不同風險點。目前，我國高新技術企業(yè)保險需求主要特點是:一是標的的無形性，我國高新技術企業(yè)大多數是生產知識的，產品一般具有無形性特征，比如知識產權就是無形資產。而且在研發(fā)、影響等過程中，很多風險來源于責任風險，比如環(huán)境污染責任、過失疏忽責任等，以及一部分影響企業(yè)的風險也是無形的，比如黑客病毒侵害等。因此這給保險公司涉及險種帶來一定困難，在費率制定、定損技術等方面都帶來了很大的挑戰(zhàn)。二是保險需求具有多樣性特征，比如我國高新技術企業(yè)的形態(tài)有8類，覆蓋了生物科技、新材料等，每個種類的企業(yè)都有不同的風險保護訴求。甚至在一些前沿產業(yè)中，其風險的前衛(wèi)性讓企業(yè)自身都不能完全掌握，更不用說讓保險公司來設計保險產品了，比如網絡攻擊風險很難評估，如何評估損失也是一大難題。總之，全面探究我國高新技術企業(yè)風險和保險發(fā)展情況，可以明顯發(fā)現科技保險存在的問題:一是投保率較低，大部分高科技企業(yè)沒有購買相關產業(yè)方面的保險，或者換句話說，一些企業(yè)甚至找不到相關的險種來投保。二是對科技保險缺乏認識，無論是保險公司還是高科技企業(yè)大多缺乏相關認識，對科技部、保監(jiān)會的相關政策缺乏了解和掌握，這當然也有科技保險啟動較晚、發(fā)展較慢有關系。三是配套服務缺乏，比如在理賠階段，如何定損是很大的難題，專業(yè)性強、風險識別過程復雜，都是難題。四是我國高新技術企業(yè)的保險機制整體設計思路上有待創(chuàng)新。目前一些面世的保險產品往往保障單一，不是多險種、多年期的組合，適用性不強，還有存在無法滿足特定行業(yè)需求的保險問題。

三、對我國高新技術企業(yè)科技保險進行管理服務的建議對策

一是加大科技保險建設體系的力度，完善相關險種。國外很多高科技企業(yè)保險可以為我所用，值得借鑒，比如一些成熟的險種可以直接搬到國內使用，如利潤損失險、公眾責任險、雇員忠誠保證保險等。另外，針對我國高新技術企業(yè)的特色和發(fā)展階段，保險公司可以根據我國高新技術企業(yè)的具體需求，研發(fā)專門的為知識產權技術轉讓而設計的知識產權成果轉讓保險等，從而可以更加豐富科技保險的種類。二是加強企業(yè)、政府等職能部門合作。在發(fā)展創(chuàng)新產業(yè)過程中，政府、企業(yè)都有同樣的責任，因此雙方要加強合作，共同面對風險和挑戰(zhàn)，從而找到合理的解決辦法。政府應該做好服務工作，建立協調機制，形成風險識別、控制體系，解決保險公司、高新技術企業(yè)面臨的難題，比如在貸款風險化解中，政府可以對知識產權質押貸款進行資金支持，對企業(yè)貸款進行支持，從而有效緩解企業(yè)的保險壓力。三是積極創(chuàng)新適合高新技術企業(yè)需求的新險種。針對高科技企業(yè)在風險管理方面的特殊需求，需要開發(fā)一些新的保險產品，如知識產權保險、知識產權質押貸款保證保險、網絡保險等，以及針對某些行業(yè)的責任保險(如針一對軟件設計行業(yè)的過失與疏忽保險)等。四是為有條件且有需求的高新技術企業(yè)提供一攬子保險解決方案。國外一些保險公司已經能夠為高科技企業(yè)提供一攬子的保險解決方案，我國保險公司和政府監(jiān)管服務部門也可以借鑒這種方案，比如可以將財產險(財產保險一切險/財產保險綜合險等)、公眾責任險、關鍵研發(fā)設備保險等設為基本險種，將產品研發(fā)責任保險、質量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員責任保險、雇主責任險、產品責任險、環(huán)境污染責任保險等設為可選險種，根據各個企業(yè)的需要自行選擇投保。這種需求預料可以得到相關高科技企業(yè)的優(yōu)先選擇。

四、結語

總之，高科技企業(yè)保險管理服務工作是復雜系統的工程，無論從實踐還是理論層面都存在很多的待研究和改善之處，可以想見的是，如果能夠全面推廣高科技企業(yè)保險，定能對科技創(chuàng)新有所推動，從而豐富我國保險種類、為高科技企業(yè)發(fā)展保駕護航。筆者也希望這天早日來臨。

作者：欒金香 單位：天津市大港油田勘探開發(fā)研究院