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第1篇：政治風險論文范文

公共政策公信力危機原因探究

（一）公共政策制定缺乏質量

政府政策信用危機主要有幾個方面的原因：其一，政策制定過程缺乏必要的民主與公開，政策價值利益取向與民眾相背離。其二，對政策所要解決問題不明確，政策脫離實際，缺乏必要科學性和可行性，導致政策失信于民，得不到公眾的信任。其三，政策制定過程中考慮問題片面，政策制定者存在個人認知上傾向性和局限性，缺乏全面性和合理性。其四，政策制定缺乏統一性和穩定性，上下級政策不統一，甚至存在相互矛盾現象，導致公眾失去對公共政策的信任。其五，制定的政策缺乏必要的公平性和正義性，政策制定者在資源分配和利益調節上采取不同標準，導致政策調節出現“盲區”，以及界限模糊的灰色區域，勢必產生政策漏洞。

（二）公共政策執行效率低下

第一，公共政策執行缺乏統一性。政策執行者對政策的認識存在偏差，導致在執行過程中發生自相矛盾的困境，造成政策無法得到一致、有效地貫徹落實。第二，公共政策執行缺乏穩定性。穩定的政策是政策公信力前提，政策朝令夕改、頻繁變動，政策缺乏穩定性使人們失去對政策的信賴，從而漠視政策，導致有令不行，有禁不止。第三、政策執行過程缺乏公正性。部分政策執行者在執行過程中存在區別對待情況，喪失了政策應具有的公平和正義。第四，公共政策執行出現偏差，缺乏靈活性。一些政策執行者對政策不加分析，盲目機械照辦，未能明確政策的精神實質，執行方法過于簡單，使政策執行流于形式。

（三）公共政策主體公信力弱化

政策主體包含了政府官員以及參與制定政策的權威專家，當前，部分政府官員和專家在公眾心目中出現了公信力弱化勢頭。其中表現為官員形象不佳，言行失當和不負責任行為。2011年“7•23”甬溫線動車追尾事故的官方新聞會上，鐵道部新聞發言人王勇平回應“救援結束后仍發現一名生還兒童”時稱“這只能說是生命的奇跡”；對為何要掩埋車頭的質疑，王勇平回應“至于你信不信，我反正信了”，這種不負責任的言行只能使公眾寒心。而專家形象由于受到一些濫竽充數人士影響，使得公眾對專家產生質疑，以致于專家公信力弱化，導致專家在參與政策制定和解讀政策過程中失去了權威性，得不到民眾的認同，甚至他們的參與和解讀反而使公眾越發對政策持懷疑態度。得不到公眾認同的公共政策談何公信力？

（四）信息不對稱導致政策曲解

當前，信息不對稱是危機產生及危機過程中常見表現形式，不論是信息缺乏還是信息過度傳播，都可能引起政策客體過激反應，主客體之間信息完全對稱只能是一種理想狀態。部分政策主體利用政策的相關表述為自己謀取私利，打著對政策創新解讀名義，將政策解讀為對自己有利的表述，違背公共利益。這種對政策曲解做法，不僅僅使相關政策得不到有效地貫徹落實，更加損害了公眾對政策的信任。而社會公眾作為政策客體，由于信息不對稱，不可能全面準確了解相關的政策，再加上缺乏專業知識和個人認知能力有限，很難對政策進行精確解讀，且在解讀過程中極易受到其他信息影響，造成對政策歪曲解讀。導致公眾很難全面地認識公共政策，或者對其評價產生較大偏差，由此可能會采取一些手段來反抗、抵制政策，進而影響政策公信力。

（五）危機應急機制不健全

公共危機具有突發性和不可預見性，部分政府由于危機意識淡薄，缺乏相應響應機制，危機處理方式失當。往往在發生公共危機之后，不能及時采取有效措施進行補救，使得原本只在較小范圍之內影響不斷擴大。2008年震驚全國的“貴州甕安‘6.28’嚴重燒突發性事件”，起因是一名17歲女生離奇死亡，由于親屬未得到滿意答復，不屈不饒執著下演變成為一場震驚全國的大規模。倘若當地政府能夠迅速查明該女生死因，及時安撫家屬，或者在事件發生之前能夠采取有效的措施及時給予制止，那么也不至于演變成大規模。

公共政策公信力危機處理措施探尋

（一）加強政策制定的質量

政府在制定政策之前要進行充分調研論證，把民主決策機制引入政策決策系統，營造良好決策氛圍。提高政策決策者和參與者素質，吸取廣大公眾建議，著力提升政策科學性、合法性、合理性、公正性和穩定性。制定政策過程要注重民主與公開，擴大政策主體范圍，重視參謀咨詢人員在政策決策中作用；真正落實聽證制度，保障公眾知情權和參與權，聽取廣大公眾意見，完善公眾監督機制；要努力提升政府形象，加強對官員教育，克服地方本位主義，勇于承擔政府所應該承擔責任和義務；做到真正情為民所系，利為民所謀，權為民所用。

（二）提高政策執行的效率

公共政策執行要依托國家權力機關強勢的公權力，而對這強勢的公權力要進行依法限制，才能夠保有相對人的正當權利和自由。目前有兩點要尤其加以重視：防范自由裁量權濫用、嚴格依程序執行。政策執行中要堅持以人為本，注重人性化執行。在保證公共政策得以準確貫徹實施前提下，可以進行靈活的變通、因地制宜，保證政策靈活性和適應性，但是要嚴格防止政策主體出于謀取私利而對政策進行歪曲解讀，從人文關懷角度出發最大限度地維護相對人及公眾合法權益。

（三）提升政府官員形象

官員形象直接影響著民眾對公共政策公信力信任程度，政府要加強對官員的監督，實行責任追究機制，對不負責任官員要嚴加懲處，以息民怨，以平民憤。同時要大力營造服務型政府，創建清正廉潔、高效親民執行環境和官員隊伍，降低行政成本，從而贏得社會公眾理解、支持和信任。要重視公眾監督作用，保障公眾監督權力，對偽專家，假專家要堅決打擊；相關法律要及時完善，例如，《食品安全法》規定對只謀取自身利益而不顧消費者利益的形象代言人追究其連帶賠償責任就值得借鑒。因此，《侵權責任法》可以對專家直接規定相關法律責任，對假專家偽專家進行嚴厲打擊，整肅專家隊伍，重新塑造起專家的權威。

（四）完善信息溝通渠道

危機因為具有高度破壞性而天然的成為公眾關注焦點，也較容易被不法分子所利用，大為造謠造勢，借此干擾公眾正常判斷，政府要加強輿論引導，掌握輿論主動權，發揮媒介在危機公關中的溝通作用，疏導公眾情緒，引導公眾正常判斷。公開透明媒體報道既可以緩解民眾緊張情緒，也可以使謠言不攻自破。政府還應當開展網絡公關，在網絡時代，一件微小事情經過網絡的傳播擴散，可能會演變成影響巨大的公眾事件。因此政府在開展網絡公關時要謹言慎行，一旦失誤偏差，可能會損壞政府形象，甚至造成極為嚴重的后果。

第2篇：政治風險論文范文

一、資產證券化存在的風險控制

在我國，資產證券化所存在的風險除了一些一般的風險外，還有著因我國特色環境所引起的特殊風險。

（一）資產證券化存在的部分一般風險

第一是交易結構風險，該種風險主要包括了交易定性風險、收益混合風險和實體合并風險這三種風險。交易定性風險指的是從法律角度來講，一些部門可能會認為發起人與SPV（Special Purpose Vehicle，簡稱特殊目標載體）之間的交易不符合相關的規定與要求，因此，很有可能會將該交易的發起人破產前與SPV進行的交易判定為無效交易，進而讓后續的破產隔離安排為證券化投資者帶來損失。收益混合風險是因為資產所產生的現金流于與發起人兼服務人的自有現金流相混淆兩者產生了混淆，而最后發起人破產后為證券化投資人帶來了損失。實體風險則是指的SPV被視為交易發起人的從屬機構，當發起人破產時，被當做發起人的從屬機構而受到損失。

第二個風險是信用風險，是指交易對手未能履行約定契約中的義務而造成經濟損失的風險，即受信人不能履行還本付息的責任而使授信人的預期收益與實際收益發生偏離的可能性。它主要產生于資產證券化這一融資方式的信用鏈結構中。該風險的主要表現是通過證券化資產所產生的現金流不能夠滿足本金與利息的支付要求從而為投資者帶來損失。信用風險主要包括了承銷商風險、受托人風險這兩種。

第三是利率風險。利率風險是指市場利率變動的不確定性給商業銀行造成損失的可能性。利率風險是一中固定收益證券所具有的風險，而證券化產品作為固定收益證券的一種，也具有這種風險。在利率變動的過程中就會為證券化產品的收益帶來各種風險。

（二）我國資產資產證券化過程中所存在的特殊風險

首先是政策風險。由于我國的特殊政治形勢，政府會對資產證券化的形成、發展等都有著十分重要的作用，例如為資產證券化提供各種供制度方面的保障。我國在資產證券化的初期基本都是由政府來進行主導的，因此必須要重視政府政策的變化所能夠帶來的風險。例如資產證券化從其本質上來看，它體現了一種財產信托的關系，雖然我國現有的法律能夠提供一定的保障，但是這種模式在我國的法律中沒有嚴格的定位，民間的基本都是在打“球”，有著很大的政策風險。

其次四法律風險。我國法律制度建設還不完善，這是眾所周知的，這為我國的資產證券化帶來了不可預估的風險。例如利用財產信托所創造出的資產證券化產品屬于一種很典型的私募產品，然而在我國的《證券法》中卻沒有能夠適用的相關規定，因此在一套完善的法律出臺之前，它并沒有明確的身份。這就帶來了一定的風險。

然后是流動性風險。如今，我國證券化產品要發展就需要面臨一個很要的問題，那就是流動性。當一個證券化產品缺乏足夠的流動性的時候，就會要求更高的流動性貼水，這樣就會大大的增加證券化的成本，這就與“把不流動的資產轉化為高流動的證券”的初衷不符，因此流動性問題是急需要解決的一個問題。

二、資產證券化風險控制

（一）構建良好的資產證券化外部環境

構建良好的資產證券化外部環境主要包括了：建立并完善相關的法律、政策體系，大力發展資本市場，加強評估體系的建設這三個方面。

首先必須要根據資產證券化的具體運作流程與特殊要求，出臺一部完善的資產證券化法規，在此之前必須要對現有的有沖突的法律法規進行必須的修改與完善。同時還必須要資產證券化過程中所涉及到的各種問題進行明確，并制定出相應問題的處理原則以及各種處理辦法。。加強法律、政策體系的建設，是防范各種資產證券化各種風險的重要基礎。

其次是必須要為資產證券化營造一個良好的的市場基礎，如今我們要做的就是要大力的發展具有社會主義特色的資本市場。近年來，我國的各種保險業與基金業發展相當迅速，如果能夠對保險資金、養老基金、醫療基金等各種社會資金運用的限制進行進一步的放寬，將會更加有力的推動自主證券化進程。

在現有的許多的資產支持證券結構融資中，都是采用第三方保證的方法來對風險進行消除，這種保證的形式一般都是擔保人擔保書或者是信用證。這樣的保證因為提供了一個可以彌補資產損失的大錢袋，因此在一定的程度上能夠起到防范資產證券化所存在的風險。

第3篇：政治風險論文范文

【關鍵詞】BT模式；工程項目；項目融資；風險

BT是英文build一transfer的縮寫，中文譯作建設一轉讓，它是在市場經濟高度發達的情況下由于市場細分而逐步形成的。BT模式是一項涉及金額大、專業多、時間長的綜合業務自然會面對大量風險。要想成功運作BT業務就必須對其風險進行深入分析和深刻認識。按項目風險的表現形式劃分可以劃分為：信用風險、建設風險、市場風險、金融風險、政治風險、法律風險、環保風險、生產風險。

1 信用風險

項目融資所面臨的信用風險是指項目有關參與方不能履行協定責任和義務而出現的風險。在項目融資中，即使對借款人、項目發起人有一定的追索權，貸款人也將評估項目參與方的信用、業績和管理技術，因為這些因素是貸款人依賴的項目成功的保證。像提供貸款資金的銀行一樣，項目發起人也非常關心各參與方的可靠性、專業能力和信用。信用風險貫穿項目始終，項目參與方的資信、技術、資金能力、業績和管理水平是評價項目信用風險程度的重要指標。

2 建設風險

項目的建設風險存在于項目建設開發和試生產階段。其主要表現為：項目建設延期；項目建設成本超支；由于種種原因，項目遲遲達不到“設計”規定的技術經濟指標；極端清況下，由于技術和其他方面的原因，項目完全停上放棄等。完工風險是建設風險中最重要的內容。完工風險是指項目無法完工、延期完工或者完工后無法達到預期運行標準而帶來的風險。項目的完工風險存在于項目建設階段和試生產價段，它是項目融資的主要核心風險之一。完工風險對項工公司而言意味著利息支出的增如、貸款償還期限的延長和市場機會的錯過。

3 市場風險

市場風險是指在一定的成本水平下能否按計劃維持產品質量與產量，以及產品市場需求量與市場價格波動所帶來的風險。市場風險主要有價格風險、競爭風險和需求風險。這三種風險之間相互聯系，相互影響。項目方在計劃投資項目時必須考慮以下幾種因素：是否存在該項目產品的國內和國外市場；可能的競爭激烈程度怎樣；是否有相似項目竣工；預計產品的國際價格、適用關稅和貿易壁壘;市場準入情況；當項目到運營階段時，項目生產的產品或提供的服務是否仍然有市場；項目所用的技術是否可能被超過；在一定的成本水平下能否按計劃維持產品的質量與產量，產品市場需求量與市場價格波動；設備、能源、原材料供應價格波動所帶來的風險。應將市場準入情況、競爭程度、時效性等納入評價范圍。

4 金融風險

項目的金融風險主要表現在利率風險和匯率風險兩個方面。在項目融資中，項目發起人與貸款人必須對自身難以控制的金融市場上可能出現的變化加以認真分析和預測，如匯率波動、利率上漲、通貨膨脹、國際貿易政策的趨向等，這些因素會引發項目的金融風險。

5 政治風險

凡投資者與所投資的項目不處在同一國家，或貸款銀行與項目分處異國都有可能因項目所在國的政治、行政組織行動的變化而導致項目失敗、項目信用結構改變以及項目償債能力發生變化等政治風險。項目的政治風險可以分為兩大類:一類是國家風險，如借款人所在國現存政治體制的崩潰；對項目實行國有化；或者對項目產品實行禁運、聯合抵制、終止債務的償還等。另一類是國家政治、經濟政策穩定性風險，如稅收制度的變更;關稅及非關稅貿易壁壘的調整；外匯管理法規的變化等。在任何國際融資中，借款人和貸款人都承擔政治風險，項目的政治風險可以涉及到項目的各個方面和各個階段。

6 法律風險

法律風險指東道國法律的變動給項目帶來的風險。世界各國的法律制度不盡相同，經濟體制也各具特色。跨國借貸可能面臨因法律不同而引發的爭議；有些國家擔保法的不健全可能導致獲得擔保品成為困難；有些國家對知識產權的保護可能尚處于初級階段；還有些國家缺乏有關公平貿易和競爭的法律等，這些因素帶來的風險是不言而喻的。

7 環保風險

環境保護風險是指由于滿足環保法規要求而增加的新資產投入或迫使項目停產等風險。隨著公眾愈來愈關注工業化進程對自然環境以及在環境中休養生息的人類健康和福利的影響，許多國家頒布了日益嚴厲的法令來控制輻射、廢棄物、有害物質的運輸及低效使用能源和不可再生資源。“污染者承擔環境債務”的原則己被廣泛接受。對項目公司來說，要滿足環保法的各項要求，就需要增加項目生產成本，或者增加新的資產投入改善項目的生產環境，對那些利用自然資源或生產過程中污染較為嚴重的項目來說甚至會迫使項目無法生產下去。因此，對項目融資期內有可能出現的任何環境保護方面的風險應該和上述其他風險一樣得到充分的重視。遵守環境保護法規的風險不僅表現在生產成本增加從而降低項目原有的經濟強度，進一步而言，在貸款人以項目場地和項目資產作為擔保品的情況下，如果行使接管項目的權利，同樣將承擔環境保護的壓力與責任。除了對污染的罰款以外，環境成本還可能包括：環境審計計劃所需的費用、環境影響評估所需的費用等。

8 生產風險

生產風險是指在項目試生產階段和生產運營階段中存在的技術、資源儲量、能源和原材料供應、生產經營、勞動力狀況等風險因素的總稱。它是項目融資的另一個主要的核心風險。生產風險主要表現在：技術風險；資源風險；能源和原材料供應風險；經營管理風險。

9 小結

作為一個BT項目的投資人或者管理者，關鍵是要盡可能準確地識別風險、估計風險和評價風險，通過使用多種管理方法，合理地規避或分散風險。運用技術和手段對項目活動所涉及的風險實行有效的控制，采取主動行動，創造條件，盡量擴大風險事件的比較有利的結果，妥善地處理風險事故造成的不利后果，以最少的成本保證項目安全、可靠地完工。

參考文獻

[1]閻虹、林聳.運用BOT模式加快我國基礎設施建設.山東工商學院學報，2005.Vo1.19(3)：14一16

[2]蔣先玲.論BOT項目融資模式的國產化.金融觀察，2004(7)：61一63

第4篇：政治風險論文范文

摘 要 在體育賽事中經常會出現一定的風險來左右比賽的順利進行和比賽結束后的一些糾紛問題，這就需要我們對體育賽事的整體把我和宏觀調控，制定相應措施使風險減少到最少。論文通過文獻資料發對體育賽事風險進行分類，找出存在的原因，并提出相關解決措施。

關鍵詞 體育賽事 風險 管理

風險是指目前， 在風險管理學方面對風險的含義有以下幾種認識：風險是損失的可能性；風險是損失的概率；風險是潛在的損失；風險是潛在損失的變化范圍與幅度；風險是指導致損失產生的不確定性；風險是財產滅失與人員傷亡[1]。從上面我們可以得出，風險是在一定環境和期限內客觀存在的，導致費用增加、損失與損害產生的可以認識與控制的不確定性。一般來說，風險起源于自然環境、社會環境、科學技術、經濟活動和政治活動。體育賽事風險指在舉辦體育賽事過程中， 由于各種難以預測和控制的因素影響，導致賽事組織者主觀期望目標與客觀實際結果之間存在差異和變動， 最終導致賽事受到損失的種種風險[2]。

判斷一場體育賽事的成功與否不是看它創造了多么輝煌的運動成績，而是這場賽事能否安全圓滿的結束。

一、賽事風險的分類

（一）自然風險

自然風險是比賽過程中由于不可抗拒的因素而造成的損失，這些因素包括天氣原因：2012年足球歐洲杯法國與烏克蘭的比賽開場3分鐘就出現了大雨雷電天氣，迫使比賽推遲55分鐘才繼續進行，之前還出現過由于雷雨天氣導致運動員死亡的事例；運動器材的損壞：倫敦奧運會男子撐桿跳古巴選手的撐桿斷成三節，導致心理產生陰影沒有完成比賽，在羽毛球網球項目中也經常出現拍子或拍線斷裂的現象導致比賽結果受到一定影響；運動員受傷：1992年巴塞羅那奧運會男子400米半決賽上雷德蒙德在跑到250米時由于肌肉拉傷痛苦倒地；觀眾志愿者們的安全問題：2010年在肯尼亞首都內羅畢恩亞尤體育場進行的足球比賽時發生踩踏事件，引發多名球迷和工作者死亡或受傷。

（二）經濟風險

經濟風險是指比賽在運行過程中收到某些因素的影響而造成經濟上的損失。在體育賽事中，賽事級別越高，相應的風險就越大。這里面有多方面的因素，如球星作用，賽事的轉播和匯率的波動都是造成經濟效益好壞的直接因素。1976年蒙特利爾奧運會導致了該城市的破產。廣告收益是體育賽事中經濟收入的一個重要收入，在比賽中我們可以看到場地周圍都有廣告牌，寫著某些企業的名字或某些商品的名字，為了讓觀眾看見而帶來廣告效應。

（三）政治風險

政治風險是國內或國外兩個矛盾體相互打壓相互斗爭的現象。在1980年莫斯科奧運會上以美國為首的資本主義陣營放棄參加，而1984年蘇聯對美國的洛杉磯奧運會進行抵制。國內則以省為代表，拿女舉來說，為了平衡各省之間的利益，在全運會上有金牌收錄，把本省的選手推向奧運會，女子48公斤級的湖南選手撤掉換成湖北選手。當然還包括一些恐怖組織對賽事的威脅。

二、風險評估

風險評估是指在風險事件發生之前或之后（但還沒有結束），該事件給人們的生活、生命、財產等各個方面造成的影響和損失的可能性進行量化評估的工作。即，風險評估就是量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度[3]。風險評估主要就是要弄清楚風險將會在是時候發生，哪個項目發生風險的概率最大，而這些風險一旦發生將會帶來什么樣的后果，哪些機構將對這些后果負責等等，這些都是我們要考慮進去的。

三、風險管理

風險管理是指對風險的不確定性及可能性等因素進行考察、預測、收集、分析的基礎上，制定出包括識別風險、衡量風險、積極管理風險、有效處置風險及妥善處理風險所致損失等一整套系統而科學的管理方法。賽事風險管理的目標是防止在賽事運作過程中發生事故，最大限度減小因事故造成的經濟損失和不良社會影響，保證賽事能夠運作成功[4]。

要對體育賽事風險做到最小應該從以下幾個方面去做：

（一）對于自然風險中天氣疾病之類的我們沒辦法控制，只能及時的多加報道，但對于運動員受傷、器材的損壞、觀眾志愿者受傷之類的還是可以控制的。首先要加強運動員的受傷意識，認真做好熱身工作，政府部門大力監督產品質量問題，對觀眾宣傳安全意識。

（二）對于政治風險我們應該加強各國之間的交流，促成各國之間的合作，為大型體育賽事提供良好的政治保障。

（三）對于經濟風險我們應該對一些項目推廣比較廣泛、競爭比較激烈、觀賞性較強和重點扶持的項目首先進行轉播，

四、小結

體育賽事在政治、經濟領域有著舉足輕重的地位，尤其像奧運會等超大型的賽事自古以來就有戰爭為其讓路的先例，為比賽的順利舉行而休戰，當今時代的競爭愈發激烈，政治、經濟、文化、軍事等方面各領域的競爭為現代體育賽事的舉行增添了許多不確定的因素，導致體育賽事風險的發生不可避免，但體育賽事作為一項對人類影響深遠的賽事，我們就有義務杜絕和減少這類的風險產生，提前對賽事可能產生的風險進行評估，從而對癥下藥，針對各方面隱藏的風險進行管理、控制，確保體育賽事能順利圓滿結束。

參考文獻：

[1] 胡毅.體育賽事風險管理分析[J].科技情報開發與經濟.2008，18（9）：92-93.

[2] 張枝梅.體育賽事風險特點及風險管理芻議[J].河南科技學院學報.2007，35（2）：79-81.

第5篇：政治風險論文范文

摘要：房地產投資風險因素非常之多，相互之間的關系極其復雜。本文利用“二八法則”，提出房地產投資風險中的關鍵因素——時機風險、區位風險、類型風險，提高房地產投資風險分析的操作實務應用水平。

關鍵詞：關鍵因素；房地產投資；風險分析

我國房地產是一個新興產業，自20世紀80年中后期才逐漸恢復和發展起來。在這個新興產業中，房地產投資是一項高收益與高風險并存的投資活動，具有不可移動性、壽命周期長、高度綜合性、高度關聯性、投資額度大、各異性、政策影響性等特點。

在房地產開發投資的過程中存在著大量的風險因素，如房地產市場的供求變化、相關政策的調整、通貨膨脹情況、匯率及利率的變動及變現風險等系統風險和消費者的喜好、收益現金流、資本價值、機會成本等個別風險，這些風險因素都直接影響到房地產開發企業投資的績效。從事房地產投資活動，如不能充分考慮這些風險因素對整個投資項目的影響，貿然進行決策，往往會出現失誤，甚至會使企業因此陷人絕境。但是，把每個風險因素包羅萬象的加以考慮，則會導致問題的復雜化，是不現實的也是不恰當的。

為此，本文針對房地產投資，將風險因素分析的具體內容和流程可以分為以下三部分：①識別并細分各風險因素包含的具體內容，由此才能對風險有具體全面的認識和了解；②對風險因素進行分類，找出對房地產開發項目具有決定意義的要素，忽略次要因素，只有這樣才有利于分析的可行性和結果的可信性；③對各風險因素之間的關系進行分析，找出其聯系與制約關系，由此對房地產投資風險要素形成有機整合的分析結果，將對投資決策具有很好的輔助參考意義。

1房地產投資風險識別及細分

為了保證風險分析的質量，有必要對房地產投資過程中可能存在的各種風險因素進行科學的辨識與細分，使投資決策者能更好的把握風險的本質和變化規律，從而采取相應措施或對策來減少風險損失。如圖1給出了整個房地產投資風險因素的結構系統。

1.1自然風險，指由于自然因素的不確定性對房地產商品的生產過程和經營過程造成影響，以及直接對房地產商品產生破壞，從而對房地產開發商和經營者造成經濟上的損失。自然風險因素主要包括：火災、風暴、洪水、地震、滑坡、泥石流、氣溫、塌方、施工現場地質條件等等。這些因素引起的風險發生的機會較小，但是一旦發生，將造成相當嚴重的危害。對于這些風險的防范，開發商一般是利用投保來減少或避免損失。但是，在投保之前，若能對該地區的環境條件、天文資料、地質地貌、氣候條件等作一定的了解與分析，就可減少投保成本，增加投資收益。

1.2政治風險，指由于政策的潛在變化給房地產市場商品交換者與經營者帶來各種不同形式的經濟損失。政府的政策對房地產的影響是全局性的，因而，由于政策的變化而帶來的風險將對房地產市場產生重大影響。在市場環境還未完善的條件下，政治風險對房地產市場的影響尤為重要，特別是在我國，房地產市場還有待于進一步完善。房地產投資商應非常關注房地產政策的變化趨勢，以便及時處理由此而引發的風險。

1.3經濟風險，主要是指一系列與經濟環境和經濟發展有關的不確定因素，它們的出現會對房地產市場產生影響。這類風險因素可以分為以下幾類：市場供求風險、財務風險、地價風險、融資風險、工程招投標風險、國民經濟狀況變化風險。

1.4技術風險，是指由于科技進步、技術結構及其相關變量的變動給房地產開發商和經營者可能帶來的損失。例如，科技進步可能對房地產商品的適用性構成威脅，迫使開發商追加投資進行房地產的翻修和改造。技術風險的因素主要分為:建筑材料改變和更新、建筑施工技術和工藝革新、建筑設計變動或計算失誤、設備故障或損壞、建筑生產力因素短缺、施工事故、信用等風險因素。

1.5社會風險，主要是指由于人文社會環境因素的變化對地產市場的影響，從而給從事房地產商品生產和經營的投資者來損失的可能性。房地產市場的社會風險因素主要有城市規劃、區域發展、社會治安、公眾干預和文物保護等。

1.6國際風險，是對一個社會的所有經濟都有很大影響，主要是指因國際經濟環境的變化導致地區性的經濟活動受影響。對房地產業來說，國際經濟風險可分為：國家風險、國際投資環境風險、貨幣匯率變化風險、國際貨幣利率變化風險和國際經營風險。

1.7內部決策和管理風險，指由于開發商決策失誤或經營管理不善導致預期的收入水平不能夠實現，包括投資方式、投資地點、類型選擇風險和人、財、物組織管理風險等。

2房地產投資關鍵風險因素分析

房地產投資過程中引起風險的因素眾多，其后果嚴重程度各異。完全不考慮這些風險因素或忽略了主要因素，風險分析就失去意義。但把每個風險因素包羅萬象的加以考慮，則會導致問題的復雜化，是不現實的也是不恰當的。風險分析的目的就是要合理縮小風險因素的不確定性，尋找影響風險的主要因素，為投資決策者提供最恰當的風險對策。

2.1“二八法則”在風險因素分析中的應用“二八法則”是西方社會經濟學家經過仔細觀察、分析，歸納后得出的一個客觀規律，即：20%的人掌握著整個社會80%的財富。推廣后又發現，一般學校中學生智商高者往往為20%，保險公司或直銷企業的成功的推銷人員一般也在20%左右。另外，企業的配套協作單位、商業單位往往也是20%的個數掌握著80%的采購、銷售額，日常管理工作中20%的業務量也往往決定了80%的經營數額。

由上面分析的房地產投資風險因素，我們可以知道，影響房地產投資的風險因素比較多。如對每一個投資項目都進行詳細的風險因素分析，效率不但不高，有可能還不能抓住重點。再者，我們對風險因素的分析是無止境的，但真正對我們的投資分析有實際意義的風險因素卻只有其中一部分，而由“二八法則”可知，20%的因素對事件有80%的影響力。所以，在房地產投資風險因素分析時，我們需要重點關注的是那20%的重要因素。

2.2關鍵風險因素分析在進行風險因素相關性分析之前，有必要找出那些20%的重要因素。鑒于一些學者對房地產投資風險因素問題的深入研究[1-5]，本文從以下三個方面來重點考慮房地產投資風險：時機風險、區位風險、類型風險。

2.2.1時機風險由于房地產開發活動受到宏觀經濟的影響很大，而經濟發展具有周期性的規律，因此，房地產業發展也相應有著周期性的漲落。如從美國房地產發展情況來看，就存在明顯的周期性：美國以18年左右完成一次周期波動，同時也存在5年一次的短期波動。隨著經濟周期性波動的是房地產產品的供求、價格和收益水平的相應變化。此時選擇合適的投資時機，保證房地產項目開發完畢后有良好的市場需要，對開發商的意義非常大。因此，開發商需對未來幾年的政治形勢的變化、經濟發展趨勢、人口增減、收入水平升降、消費心理和物業需求等風險因素進行預測，以確定合理的開發時機。一般而言，經濟發展的成長期，各類房地產需求旺盛，市場處于不斷上升勢頭，適時推出的房地產可望獲得較好的收益；當經濟不景氣，失業增加，收入下降，房地產市場需求下降，供過于求，房地產價格下跌，物業租售所需時間加長，甚至根本都租售不出去，此時推出的房地產將導致資金占用和成本上升，預計的收益便成了實際的損失，因此房地產開發商也將必須承擔開發時機選擇不當的巨大損失。2.2.2區位風險區位風險產生于區位因素的變化，因為房地產投資者對這些因素的周密分析決定了哪些區位將被選擇。一般，區位主要因距離、空間等位置上的差異而產生價值的不同。這里所講的位置，不僅指所處的地理位置，還包括其社會位置，如人口因素、教育水平、服務水平、交通通訊和生活設施等等。社會、經濟、鄰區影響等因素的差異更是加劇了位置上的區位差異，使得處于同一市場的不同區位的相同面積土地產生不同的實用價值、利用方便和集約經營度，從而產生極為不同的經濟效益。因此，投資決策時必須充分考慮受土地區位條件決定的土地潛在收益和土地潛在用途。另外，區位價值會隨著社會、經濟、技術的變化而產生巨大差異，這使得投資者可能面臨巨大的區位風險，如交通運輸系統、生活方式及科技進步的變化等。

2.2.3類型風險確定了房地產開發項目的位置后，在此位置上開發哪一類型的物業也是必須慎重考慮的，包括住宅、公寓、別墅、寫字樓和商場等。選擇不同的物業類型對開發活動的成功與否甚至盈虧都有極大的影響，而各種不同類型的物業對位置的敏感程度是不同的，因此其抗風險的能力也將是有差異的。

3房地產投資風險因素關系分析

房地產投資風險因素之間相互聯系相互影響，共同對房地產投資施加影響。因此，對風險因素之間的相關性分析顯得很有必要，而且這對于提高房地產投資的效益來說也具有非常重要的意義。圖2以圖表的形式表示出時機、區位和類型風險之間相互關系。

房地產投資風險三要素，即時機、區位、類型風險要解決的三個問題，實際上就是何時、何地以何種形式進行房地產投資。從上圖可看出，房地產投資時機風險因素決定了區位風險和類型風險的形式內容，是房地產投資風險結構中的基本風險，而區位風險及類型風險則在房地產投資中相互影響、相互制約。

第6篇：政治風險論文范文

國際貿易專業論文范文一：低碳經濟對國際貿易影響分析

摘要:近年來,隨著經濟的快速發展和人口的不斷增加,資源浪費和環境污染逐漸成為各國共同關注的社會問題。發展低碳經濟有利于改善人類環境,實現可持續發展,是未來國際貿易的發展趨勢。在低碳經濟的視角下,必然會改變傳統國際貿易發展方式,發展相應的技術,同時,由于低碳發展離不開科學的規劃,因而需要完善的相應機制作為保障。

關鍵詞:低碳經濟;國際貿易;挑戰

一、低碳經濟的意義及發展的可能性

(一)低碳經濟的定義

低碳經濟指的是在可持續發展的理念下通過技術提升、產業轉型、能源替換等手段降低石油、天然氣等傳統高碳能源的消耗,達到經濟社會與生態環境共同發展的一種經濟發展模式。低碳經濟最早由老牌工業國家英國提出,在全球變暖的背景下,這一以低能耗、低污染為特點的經濟模式正逐漸成為世界熱點。

(二)低碳經濟下國際貿易的意義

目前人們已充分意識到昔日過度依賴化石能源的經濟和生產方式帶來的危害,隨著環境問題的日益嚴重,低碳經濟作為一種低能耗、低排放、高效率的可持續發展方式逐漸受到各國青睞,隨之而來的便是對領先技術與能源效率的追求。在全球產業與國際貿易的競爭中,除了發展低碳產品的技術差異,政策的爭奪也變得炙手可熱,在低碳經濟的視野下,不僅貿易形態,貿易關系會發生改變,各國在世界貿易中的位置和收獲也會隨技術和政策的不同而發生改變,因而,如何將低碳經濟化為我國的優勢也就變成了一個極為重要的議題。

二、低碳經濟帶來的挑戰

(一)更為激烈的貿易規則話語權爭奪

發展低碳經濟是世界各國的共同選擇,作為一種新的經濟形勢,國際貿易也會發生相應的調整改變。低碳領域的國際標準是評判國際出口商品的標準和尺度,制定有利于自身的國際貿易游戲規則可以維護本國的經濟發展、在低碳經濟的視野下取得最大化的利益,對于每一個國家來說都有著極為重要的意義,因而在低碳經濟中,貿易規則話語權的爭奪也變得更為激烈。

(二)更為嚴峻的貿易環境

在國際貿易中,各國貿易壁壘一直存在以保護自己的國內企業。我國作為對外貿易中的出口大國,由于出口產品大多集中在勞動密集型和資源密集型的領域,因而隨著低碳經濟的不斷深入,世界其他國家和地區也就擁有了更多的借口抵制中國出口的商品,出臺很多相關的貿易措施,這對于我國的外貿事業來說是十分不利的貿易條件,出口商品將會面臨更為嚴峻的貿易環境。

(三)難以快速調整的能源結構

中國的能源結構以富煤、少氣、缺油為特征,電力中,火電占比達77%,可以說,煤炭資源是我國主要的能源資源;同時,我國主體產業為第二產業,工業生產技術水平的落后又加劇了高碳的特征。作為一個發展中國家,我國目前整體科技水平仍然比較落后,這一特點嚴重制約了低碳經濟視野下我國能源結構的調整,使我國難以在短期內轉變成與世界貿易格局相符的低碳經濟模式。

三、低碳經濟帶來的機遇

(一)新的市場需求

隨著低碳經濟的發展,低碳產業中不同產品將形成不同的市場。低碳產品指的是具有節約能源、節能減排的產品,例如天然竹木產品、太陽能產品等。相對于傳統外貿產品,這些產品具有更高的技術含量,也同時具有更高的附加值優勢,這些市場需求對于我國而言是新的市場機會,有利于我國開發相應產業從中獲利。

(二)產業的升級轉型

盡管我國目前產業結構仍然以粗放式的工業模式為主,但在隨著低碳經濟的不斷深入和低碳產品需求的不斷增加,國內產業也將隨著市場需求進行相應的調整。目前我國在國際貿易中比重過大的在加工貿易方面,隨著粗放型經濟不斷被集約型經濟替代、高碳產品工業被低碳產品工業替代,高新產業所占的比重將會不斷提升,低碳經濟可以作為市場需求無形中加快我國的產業升級轉型。

四、我國貿易發展對策分析

(一)爭取規則制定主動權

隨著中國經濟、軍事、政治力量的飛快發展,中國的綜合國力在過去幾十年中有了大幅提升,已具備了依靠自身實力參與制定國際貿易規則的實力。目前發達國家對于傳統化石能源的依賴逐漸減弱,很多西方國家企圖利用貿易規則弱化發展中國家在國際貿易中的競爭力,對于我國來說,利用自身逐漸強大的綜合國力爭取到更多規則制定的主動權,在這場無硝煙的博弈之戰中具有至關重要的作用。

(二)加快建設低碳機制

目前我國已經積極參與到多個多邊國際氣候變化談判和治理中,然而,我們不難發現,發達國家在貿易規則的制定中大都企圖通過發達的經濟和技術優勢謀求碳交易、碳金融中的控制權。在發達國家中,已經有很多國家形成了以資源能源定價的體系和控制權,而我國僅僅在少數一線城市建立了碳交易機構,仍然不夠完善。在新興的地壇國際貿易市場中,為穩固我國的話語權和控制權,應當大力加快符合我國國情的低碳機制建設,形成自身體系優勢,從而面對國際形勢。

(三)加速低碳技術應用

低碳經濟的支撐是低碳技術的應用。西方國家早在上世紀就開始逐漸意識到生態環境對于人類社會的重要作用,因而通過潔凈技術以及再生能源開發利用的相關技術提高能源利用率,具有技術上的優勢。我國起步相對較晚,目前應當大力加強相應技術的研發和學習,有效發揮先進技術的特殊作用,促進清潔生產和能源循環利用,廣泛將低碳技術應用于清潔燃料交通工具、節能型建筑、環保型農業等不同領域。

五、未來發展及展望

(一)改變全球貿易格局,地區差距擴大

在低碳經濟不斷發展的同時,傳統的能源類物品交易數額也在發生相應的下降。在整體的國際貿易交易格局中,高能耗、高排放的商品交易份額正在不斷下降,而低碳環保的高新產物交易份額正在產生相應的上升。對于具有良好的科學技術基礎的西方發達國家,在未來的發展中,將會獲得更多的貿易優勢,而以勞動力和低附加值產品為優勢的發展中國家則面臨著更多的貿易壁壘和挑戰,地區與地區之間的差距將被擴大。

(二)改變技術格局,出現低碳環保技術的轉讓

根據基本的產品循環理論,可以知道產品的生命周期分為新產品階段、產品成熟階段和標準化階段三個階段。在第一階段中,具有較多資金和技術的發達國家利用技術創新生產新產品;而當這一技術日趨完善、消費者接納程度提高后,廠商將會采用大量生產的方式發揮規模經濟的效益,因而會逐漸將工廠轉移到海外;隨著技術不斷標準化,生產技術的模仿學習使得競爭主要以價格為主,勞動力成本成為主要因素,因而該產業將會被轉移到發展中國家。盡管很多低碳產品目前仍然處于第一階段,但可以預判到隨著國際貿易的不斷加深和相關技術的學習轉讓,更多的技術將會深入到發展中國家,相關貿易也會產生新的格局。

六、總結

隨著環保意識的不斷增強,低碳經濟已經成為必然的經濟發展趨勢,對于國際貿易也將產生深遠的影響,在這樣的時代背景下,我國在面臨挑戰的同時也擁有著相應的機遇,應當積極應對這樣的形勢變化,通過技術的提升、機制的完善、貿易規則的參與揚長避短,在國際貿易中取得更大的利益。

參考文獻:

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[4]宋雅潔.我國發展低碳經濟的途徑、模式與政策選擇[J].特區經濟,2010(4)

國際貿易專業論文范文二：國際貿易的風險防范及控制

摘要：隨著經濟全球化進程的加快，外貿企業越來越多，國際貿易量也取得了大幅度的增加。由于各國之間政策、法律等方面的差異和沖突，造成外貿企業在國際貿易的過程中很容易出現各種問題，不利于我國外貿企業的長遠發展，如何能夠有效的防范和控制外貿過程中出現的風險，不論對于外貿企業自身的發展還是對于我國國際貿易的發展都是有著非常重要的研究意義的。本文簡要分析和介紹了國際貿易的特點以及國際貿易風險的類型，并對如何防范和控制國際貿易風險提出了一些建議和措施，期望能夠對于我國外貿企業的未來發展能夠起到一定的借鑒作用。

關鍵詞：國際貿易 風險 防范和控制

一、國際貿易風險概述

1.國際貿易的概念及特點。

國際貿易是一種不同國家、不同地區之間的跨國性質的商品交換活動，在性質上與國內貿易活動是相同的，由于這種貿易活動是跨地區或跨國家的，其在很多方面與國內貿易活動還是有很大差異的。國際貿易的特點表現在以下幾個方面：

(1)由于貿易活動跨國家或跨區域，所以貿易活動要涉及到兩個以上不同的國家或地區，這些國家或地區之間可能會在政策、法律、語言文化和社會風俗等方面存在差異甚至沖突，所以程序和過程要比國內貿易復雜的多。

(2)國際貿易的金額和數量一般都很大，而且運輸距離遠，貿易周期長，貿易雙方承擔的風險相對國內貿易來說要大很多。

(3)由于國際貿易時間較長，在貿易過程中可能會受到貿易雙方所在國家的政治、經濟變動、雙邊關系及國際局勢變化等條件的影響。

(4)國際貿易要經過雙方所在國家的商檢、海關等部門的協作和配合才能完成，程序要更加復雜。

2.國際貿易風險的概念及特點。

國際貿易風險是指貿易雙方在進行國際貿易合作的過程中由于一些不確定性的因素而造成的貿易活動失敗或收益低于預期甚至蒙受損失的可能性。國際貿易風險有著其自身的獨特特點：

(1)客觀存在性。國際貿易風險是客觀存在的，其產生和發展是不以個人的意志為轉移的，具有極大的客觀性，正是由于其客觀性的存在，使得很多國際貿易公司在國際貿易風險發生以后只能夠被動的接受風險導致的結果而無法改變它的發生。

(2)復雜性和不可預見性。由于國際貿易涉及的方面較多、距離較遠、周期較長，在國際貿易過程中的每個環節都可能會引發風險，而且國際貿易風險產生的影響也是極其復雜的，國際貿易風險的復雜性直接導致了其不可預見性，貿易公司只有盡可能的防范和降低風險的發生，提高自身的抗風險能力，但是卻不能夠阻礙風險的發生。

(3)危害很大。由于國際貿易風險很難預測，國際貿易公司無法避免或降低風險帶來的嚴重后果，也使得這種風險帶來的損失和危害都更大。

3.國際貿易風險的分類和內容。

國際貿易風險從不同的角度可以進行不同的分類，例如從表現形式可以分為有形風險和無形風險，從風險性質可以分為動態風險和靜態風險，而從產生的原因分析的話就又可以分為自然風險、社會風險和經營風險，從風險程度可以分為低風險、中度風險和高度風險等等。現在比較流行的風險劃分是從宏觀和微觀兩個方面進行劃分，宏觀國際貿易風險包括政治風險、經濟風險、政策風險、技術風險和文化風險等，而微觀國際貿易風險則包括合同風險、運輸風險、結算風險、價格風險等等。下面簡要介紹一下宏觀國際貿易風險的內容。政治風險是指國際貿易雙方所在國家在貿易過程中由于政治不穩定、政治制度變更、政府更迭等重大政治變故而引發的國際貿易業務產生重大變化的風險，任何一方的國家或地區出現政治變故都會直接對貿易活動帶來嚴重的影響。經濟風險是指國際貿易過程中由于市場經濟的變化而導致的貿易雙方所在國家的貨幣匯率或商品價格產生重大變動而引發的風險，貨幣匯率和商品價格每天都在發生變化，因此合作雙方必須事先就商定好。政策風險是指貿易雙方所在國家由于存在貿易摩擦、貿易壁壘或貿易保護主義等現象而引發的風險，這種風險貿易公司只能被動接受而無法改變。技術風險也稱操作風險，是指外貿公司由于在人員、基礎設施、操作技術或流程等方面由于操作失誤或業務不熟練等原因而產生的風險，如技術人員對貿易合同術語不熟悉產生操作失誤而使得雙方對于合同的內容或方式理解不同就會造成一定的風險。文化風險是指國際貿易雙方所在國家或地區由于存在社會文化、風俗習慣等方面的差異而對貿易活動帶來的風險。

二、防范和控制國際貿易風險的對策建議

國際貿易風險雖然是客觀存在的，但并不是說國際貿易風險是不能夠防范和控制的，只要外貿企業平時就做好防范工作，提前采取有效的措施就能夠將風險造成的損失降到最小。

1.嚴格調查貿易伙

伴的資信情況。

選擇一個資信情況良好的貿易合作伙伴是有效防范和控制國際貿易風險的前提和保障，在選擇貿易伙伴的時候一定要慎重考察貿易伙伴的資信情況，并保證相關證明材料的真實性。資信情況調查的內容主要包括：對方的營業執照信息、經營活動信息、經營管理能力、經營主體的資格和身份以及對方的信譽度等等。只有找到真實可信的貿易合作伙伴才能為下一步進行國際貿易合作打下良好的基礎。

2.嚴格遵守國際貿易法律法規。

在國際貿易活動中，一方面要遵守一些由國際性組織或商團制定的為業內人所普遍接受和應用的有關國際貿易的規定或準則，另一方面要遵守貿易雙方所在國家的有關國際貿易的法律法規，才能夠使得國際貿易活動更加規范有序，從而有效的防范和控制國際貿易活動中產生的風險。

3.樹立質量意識和品牌意識。

外貿企業要樹立質量意識和品牌意識，注重于不斷提高外貿商品的質量和品牌水平，在國際貿易中才能夠開拓良好的市場，才能夠得到國外客戶的認同和信賴，才能夠降低由于貿易壁壘等現象引發的國際貿易風險發生的幾率，企業應當將注重產品質量與提升產品檔次視為規避技術性貿易壁壘的重要手段之一。

4.采用有效的技術手段規避風險。

外貿企業可以采取一些合理、合法的技術手段來將國際貿易風險轉移出去，例如可以采取投保貨物運輸保險的方法，將貨物在物流運輸過程中的風險轉嫁給保險公司，可以有效的降低由于物流過程中出現問題而導致的損失。也可以采取投保出口信用保險的方式來降低境外買方信用風險和政治風險。外貿企業也可以利用國際保理業務開拓國際市場，防范對外經營風險。總之，外貿企業可以采用多種技術手段來有效的規避國際貿易風險，雖然要有一定的成本，但是相對于巨大的風險帶來的損失而言，仍然是非常可行的。

5.積極控制匯率風險。

對于我國的國際貿易企業來說，要想控制匯率風險，可以采取以下兩種手段：一是積極參與國際匯率下的期貨市場之中，運用鎖定匯率的方式來開展國際貿易，從而有效地控制匯率;二是盡量選用比較合理的計價貨幣。在具體執行過程中，企業可堅持在出口時用硬幣進行計價，堅持在進口時用軟幣進行計價。一旦企業缺乏足夠的議價能力而只能接受出口用軟幣計價，進口用硬幣計價的話，那就可以考慮對價格實施調整。比如，在出口使用軟幣進行計價之后，還可相應地提高價格。同理，在進口時使用硬幣進行計價之后，還可相應地調低價格。如此一來，就能有效地規避掉相當一部分國際貿易風險，從而確保合同能夠在最大限度上得到有效地實施。

參考文獻：

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第7篇：政治風險論文范文

論文摘要：文章深入分析了前我國國有企業并購中存在的主要風險及其成因，并提出了其防范和控制措施。

所謂并購風險，是指企業在進行并購活動的過程中，企業遭受損失的可能性。一般來說具有隨機性、相對性等特征。

1當前我國國有企業并購中存在的主要風險及其成因分析

從并購企業對風險是否能夠控制的角度看，當前我國國有企業并購中存在的風險，可分為系統風險和非系統風險兩種。

1．1系統風險

系統風險是指由于宏觀環境或外部因素，并購企業對事件的發生無能為力，或采取的措施只能部分改變，不能從實質上改變事件的結果，又稱不可控風險。從實際并購情況分析，當前我國國有企業并購中主要存在以下幾種系統風險。

1．1．1由企業產權問題帶來的風險

首先是難以弄清誰是有資格的談判者。由于企業的國有性質和特殊的委托關系，企業的經理、主管部門的負責人、以至從當地政府到中央政府的最高領導都不過是國有產權的人。政府對國有企業的管理，又往往是通過各個不同的部門進行的。很多想要合資或并購的潛在合作者經常不知道應該找誰談判，或者找不到所有者，或者碰到太多的“所有者”。即使開始了談判，也可能會由于政府不同部門的意見不一致而歸于失敗。

其次是可能存在人出賣所有者的情況。由于我國特定的情況，國有企業的產權交易有一個重要的問題，就是有可能出現人出賣所有者的情況。因為在任何一樁國有產權交易中，實際的所有者不可能出場，只能由主管部門的官員或企業的最高領導談判。這樣，國有企業的人就有可能暗中收受賄賂，從而壓低其產權的價格，即所謂的“國有資產流失”。

1．1．2目標企業人員安置風險

國有企業有著一種特殊的債務關系，這就是對工人的義務。在傳統計劃體制下，政府通過國有企業對工人有一個隱含的承諾，即保證工人的就業。當企業產權易手后，新的所有者未必會繼續承擔這樣的義務，按照市場經濟的規則，．保證工人的鐵飯碗也不是一個好的選擇。然而，在產權交易的過程中，國有企業原來對工人的承諾要獲得一個恰當的處理，這必然要反映在產權交易的談判中，從而使談判的難度增加。解決的辦法或者是由企業的出售方自行安置，其代價是索要較高的企業出售價格，或者是由并購方全部或大部分地接收，其補償則是較低的企業出售價格。在現實中，后一種情況相當普遍，即由買方企業負責解決賣方企業的全部或大部分人員，包括離退休人員的福利、社會保障等問題。這種方式雖可在一定時期內避免產生社會動蕩，但也為并購企業的良好運作和健康發展埋下了隱患。一些并購企業在接管了被并購企業之后會發現，繼續承擔原來由政府承擔的義務是一個極為沉重的負擔。

1．1．3法律風險

法律風險是指企業并購活動本身或是并購后的經營活動與法律相抵觸而產生的風險。西方國家為了促進和維護公平競爭，常常通過立法對并購活動進行規范，制定了諸如兼并法、公司法、證券法、反壟斷法等一系列法律。同時，各國政府還制定了有關并購活動的法律、法規的細則。企業在設計并購活動方案時，一旦對相應法律政策認識不足而含有違反法律的行動，就會使并購方案無法實現。

1．1．4政治風險

政治風險是指由于目標企業所在國家的政治環境的優劣給并購帶來的風險。顯然，目標企業所在國家的政局越穩定，與外部世界的聯系、溝通越多，社會安定程度越高，政府對經濟體系的管制程度越低，則并購的政治風險就越小，給并購企業可能帶來的損失就越小，反之，就越大。

1．2非系統風險

非系統風險指并購企業通過自身的防范與控制措施，可以調整發生概率，減少發生損失的風險，又稱可控風險。從實際并購情況分析，當前我國國有企業并購中主要存在以下幾種非系統風險。

1．2．1信息風險

在并購戰中，信息是非常重要的。真實與及時的信息可以大大提高并購企業行動的成功率。但實際并購中因貿然行動而失敗的案例不少，這就是經濟學上所說的“信息不對稱”風險。在中國，信息的取得是十分復雜和困難的，即使千方百計得到了信息，也可能存在驚人的錯誤。賣方在并購前不講實話是常有的事。其它關鍵信息錯誤如交易主體無資格、產權交易客體不明確(不清楚所買的資產和債權、債務的實際情況，有的財務報表也是不能確信的)、交易程序違法等。

1．2．2整合風險

并購整合的內容和范圍比較廣，既有資產、債務的重新配置與整合，又有企業組織結構上人事的調整，既有企業戰略的重新定位，又有企業制度文化的融合等，整合風險來自于這些整合工作的各方面。一項統計表明，在全球范圍內失敗的案例中，80％以上直接或間接起因于并購后企業整合的失敗。

1．2．3財務風險

國有企業普遍存在投資沖動，規模擴張較快。與國際上一般企業資產負債率50％的水平相比，我國國有企業資產負債率水平明顯偏高．而并購需要巨額資金的支持。由于自有資金不足，無法滿足并購的資金需求，只好擴大貸款規模，將短期貸款用于并購投資，短貸長投現象嚴重。由于并購投資的回收期長，見效較慢，企業只好采取借新還舊的方式保持貸款規模，有的還要不斷地增加貸款，以支撐投資需求。這就不可避免地引起企業資金周轉困難，還貸能力與貸款規模極不相稱。一旦并購失誤，企業無力歸還銀行借款，最后就會破產清盤。

1．2．4營運風險

營運風險是指企業并購完成后，市場的變化給企業造成的風險。并購的營運風險直接與銷售市場大小、競爭的強弱、目標企業所處的競爭地位、產品需求的變化，以及投人產品的市場價格波動、供給狀況有關。如果產品的銷售市場前景堪憂或是不確定性太大，以及投入產品的供給市場產生較大的波動，都會給企業并購帶來很大的風險。

1．2．5戰略風險

在國有企業改制重組過程中，有的企業因自身定位不清，戰略方向不明，常常抵制不住市場機會的誘惑，傾向于去收購離自身所處行業較遠的企業，逐漸遠離自己熟悉的領域，造成主業分散，控制乏力，風險也隨之不斷放大。這種偏離企業發展戰略的擴張偏好和投資行為易于導致協同效應差，規模不經濟，將給企業的發展帶來極大的風險。

在實際當中，來自傳統企業實施的并購存在無戰略的現象比較多見，這些企業已經形成穩定的企業規模和資金積累，在新興產業高增長的誘惑之下，不再專情于主業，盲目進軍高技術領域，并購高技術企業，搞所謂的“穩定后院，x4~’l-搞活”，盡管這種發展愿望是好的，但是發展思路卻超越了企業自身的實力和經營能力，最終它們大多數只能以失敗而告終，這樣的案例并不鮮見。 此外，還存在價值評估風險等。目前我國的上市公司非流通股和非上市公司股權尚缺乏順暢的流轉機制，沒有法定的交易市場，這使得其價格形成的公平性、合理性甚至合法性成為問題。上市公司國有股權不能上市流通，在目前企業評估機制尚不完善的情況下，非法操作的空間很大，從而影響其價值評估。

2風險防范與控制措施

一項并購一般需要經歷3個階段：并購前的審查階段、并購的實施階段和并購后的整合階段。由于并購風險具有傳遞性和動態性的特點，基于上述綜合考慮，本文提出基于不同并購階段的整體性風險防范與控制措施。

2．1并購審查階段風險防范與控制措施

2．1．1謹慎選擇、充分了解目標企業

對目標企業的了解與分析包括多方面的內容，重點是企業的產權狀況、財務狀況、企業所處的產業環境以及目標企業具有的體制與文化特征。另外，充分了解并購過程中政府的有關政策法規、政府對并購的態度及宏觀經濟形勢的變化，不僅能降低并購成本，而且能有效地防范與控制并購風險。

2．1．2成立專門的并購小組，建立一套有關國有企業并購交易的正當程序

并購行為是一項復雜的系統工程，其知識附加值高，技術性和政策性都非常強，有必要成立一個包括投資理財、法律、生產技術和經營管理等各方面專家人員在內的精干、高效的并購小組。一方面可以最大限度地降低企業的融資成本和運作風險，提高企業重組和資產管理的效率，另一方面，在并購班子內部可以形成一種監督機制，一定程度上避免由于人為因素帶來的對并購方利益的損害，尤其是中介機構的道德風險。

2．2并購實施階段風險防范與控制措施

2．2．1堅持市場化原則，制定切合實際的并購計劃

制定一個明確的收購計劃，包括戰略上的評估和業務上的整合，交易結構、支付手段、支付節奏和風險防范的設計，以及并購后的經營方針、整合策略等等。盡管瞬息萬變的并購往往有計劃趕不上變化的事情，但明確的收購計劃會降低失敗的可能性。

2．2．2采用恰當的價值評估方法，選擇正確的并購出資方式

由于存在多種不同的價值評估方法，在并購的談判時，就會出現不同方法的沖突，因此應恰當地選擇價值評估方法。并購資金的出資方式很多，不同的出資方式不僅僅是支付方式上的差別，它們各有特點，單純采用一種方式受到某種條件的限制時，可以考慮采用變通或混合的方式。

2．2．3與政府、目標企業管理層的有效溝通

首先，與目標企業管理層的溝通是非常重要的，摸清被購企業管理層對并購的態度，本著并購有益于被購企業的原則，說服被購企業管理層，以盡量消除道德風險給并購所帶來的負影響。其次，政府的政策與態度往往是變化的，并購過程中，必須要對此做到密切跟蹤并與政府進行必要的溝通，以盡量降低并購運作過程中政府行為帶來的負面作用。

2．3并購整合階段風險防范與控制措施

2．3．1制定詳細周密的整合計劃

并購后妥善而有效地整合目標企業對并購的成敗是至關重要的。必須從一開始就有清晰的思路，從解決最棘手的問題人手，尤其研究怎樣把兩個不同的企業文化結合起來，對并購雙方可能發生的文化與非文化沖突的事前考慮和事后反應做出提前安排。所以詳細周密的整合計劃是完全必要的。

2．3．2穩定軍心，做好并購后的人員溝通

并購企業整合首要解決的問題就是穩定軍心，一方面并購企業要做好與被購企業人員的有效溝通，應讓該企業員工清楚股權的變動、未來企業的經營發展方向，并購是利于被購企業的發展的，應消除員工對適應新環境的擔心，力爭取得員工的認同；另一方面，要果斷及時地進行人事調整，對被購企業富于才能的管理技術人員委以重任，取得他們的信任與忠誠，同時對那些庸碌無能的人員適當予以裁減。

2．3．3謹慎整合企業文化

文化整合的模式有3種：文化融合、文化替代和保持文化獨立，并購后企業采取哪一種整合模式，取決于并購雙方產品、技術、業務的相關性與各自文化特色的互補程度。另外，并購企業的整合力和整合策略對文化整合的效果起著關鍵性的作用。

第8篇：政治風險論文范文

[論文關鍵詞]文化產業；融資渠道；融資政策

文化產業可謂是當今世界首屈一指的“朝陽產業”，相較于傳統產業模式，它有著無可比擬的拉動性與溢出效應。文化產業以其獨有的存在形式與發展模式和其他產業正發生著廣泛而深刻的聯系，它的興盛發展是當代經濟、科技、文化和諧發展在產業層面上的體現。國家因而高度重視發展文化產業，深化文化體制改革，相繼出臺了多項扶持政策，如黨的十提出文化產業要成為國民經濟支柱產業，實施文化強國戰略；2009年7月，國務院通過《文化產業振興規劃》；2010年4月，九部委《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》；同年10月，國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，將文化創意產業納入其中。這標志著將大力發展文化產業上升至國家戰略的高度，成為國民經濟體系的重要組成部分。然而，融資難這一文化產業發展的巨大瓶頸并沒有得到顯著改善，發展明顯受到資金制約。

一、文化產業融資難的內部因素

（一）文化產業的高風險性

文化產業具有知識密集型和高附加值的特性，其產品是以文化內涵為基礎、獨特的創意理念為核心，是人的知識、智慧與靈感的集合在特定行業的物化呈現。文化產業的高風險主要在于文化市場的不可預測性，因文化產業產品的創造主要源于創作者的靈感，而作者本身只是一種個體，呈現出的是一種自身喜好，無法代表社會大眾，更無法預計其文化產品是否會被社會大眾所青睞，其產品的成功與否很大程度上取決于產品創作者對社會傾向的一種預估能力。此外，文化產業有著天然的“政策性風險”，其產品屬于意識形態的物化，一定程度上反映當下的思想意識、道德傾向、經濟形勢、政治問題等多種價值體現，因而，國家必然對其進行必要管制，有選擇地加以支持或限制，以保證社會主義精神文明正確的方向性。同時，這也進一步加劇了文化產業的市場風險，如廣電總局對各類影片的限制及嚴格審批，直接導致近30%的影視作品因沒有通過政審而與市場絕緣無法收回成本，即使順利通過了審核，其市場前景也受到諸多因素的影響，比如，影片類型、題材是否符合大眾的口味，市場宣傳及銷售渠道，影片本身的質量等等。正是由于文化產業的這種種不確定性，使諸多商業銀行望而生畏，不敢輕易放貸。

（二）文化產業的輕資產性

與傳統企業相比較，文化產業呈現出以無形資產為主，固定資產較少的特征。其核心資產主要是相關的版權、知識產權、著作權等，極為缺乏機器設備、土地、房產一類的可做抵押的固定資產。然而，銀行為了規避風險，通常以有形資產做抵押為貸款前提。同時在實際操作中，文化企業的輕資產性無法在財務報表上得到直觀體現，資產負債表承認硬件不承認軟件的特性直接導致文化企業無法提供充足的擔保。因此，文化產業的固有特點及輕資產結構性致使難以從銀行貸款。

（三）文化企業普遍規模小、管理機制不健全

二十世紀九十年代，我國提出知識經濟概念。因此，我國文化產業起步較晚，大多數文化企業經營歷史不長、規模較小，管理機制、發展模式都處于不斷完善的進程中。[2]然而，其管理機制的不健全成為其健康發展的又一障礙。文化產業中，中小企業占了絕大多數，其重大決定均由所有人一人定奪，不會聘請專業的機構進行財務審核，缺乏現代企業的治理結構，致使銀行難以對其進行客觀的資信評級，銀行出于合理規避風險的考慮也很難對其放貸。近年來，隨著我國文化體制改革進程的不斷深入，許多大型事業單位轉企改制，勢必會成為帶動文化產業良性發展的堅實力量。

二、文化產業融資難的外因影響

（一）金融機構對文化產業缺乏了解，融資渠道單一

長期以來，銀行信貸融資是文化產業融資的主導模式。然而，各大銀行嚴格的風險控制機制和信用評級體系，往往將輕資產性的文化企業拒之門外，使其無法如期獲得融資。銀行向來將國有企業、500強企業及財力雄厚的名企作為爭相追逐的目標客戶，貸款向其大力傾斜，從而促進了傳統產業的迅猛增長；而文化產業作為新興產業，發展前景大好，但文化企業以中小企業居多，有形資產甚少，“創意”是其主要財富，且銀行從業人員對文化產業業務普遍陌生，加之銀行嚴格的信貸決策機制和責任追究機制，使其不愿將貸款發放予如此高風險的企業。尤其，我國缺乏對無形資產評估的權威機構，一旦貸款不能按期償還，抵押的無形資產難以及時變現，其市場價值也很難得到準確的評價。因此，我國銀行即便開發專門針對文化產業的金融產品也難以執行，大多仍處于傳統的信貸模式，即要求有形資產的實物抵押以最大程度降低其壞賬風險。除了銀行信貸融資，文化產業也可進行直接融資，但是通過上市、發行債券來融資，其門檻甚高，直至目前，只有少數財力敦實的文化企業可通過此種渠道獲得融資，大多數文化企業不具備上市條件，望塵莫及。

（二）缺乏權威的第三方無形資產評估機構，金融工具欠缺針對性創新

一般而言，由銀行系統內組織評估文化企業的無形資產價值，基于其產品本身高風險高收益的屬性，為了嚴格控制風險，其評估價值可能較低；而由企業委托的評估機構進行的價值鑒定，通常又為了順利獲得貸款審批而使其評估價值偏高。由此一來，新興的版權質押貸款，又因為質押資產信用程度低、市場收益風險大而難以落到實處。銀行為了合理規避風險，最大程度減少壞賬，繼而又回歸到要求實物抵押和資信評級的傳統貸款模式。因此，為了推進文化產業的蓬勃發展，使銀企合作互利互信，現階段可由政府出面建立第三方評估機構及融資擔保機構，政府的介入和扶持可以有效解決抵押信用程度低、變現難的問題。如今金融機構開發的金融產品和金融工具層出不窮，但極少有專門針對文化產業特性開發的，仍舊以銀行借貸為主，幾乎沒有利用銀行其他金融產品及形式為其提供多元化的金融服務。

（三）文化產業融資政策地區差異大，法律規范滯后

我國現著力推行文化強國的方針，大力支持文化產業發展繁榮，進一步推進文化體制改革，鼓勵中小文化企業并購重組形成規模效益。由此，加快了東部地區文化企業的發展步伐，其體系結構、專業人才、政策傾斜、財政扶持及各種資金的流入都極大的促使其蒸蒸日上，形成良性發展，文化產業在經濟中的比重也日益提高，從而也加大了我國文化產品的市場占有率和出口額，實施“走出去”戰略。而西部地區的文化產業發展則相對落后，政府對文化企業融資難題的重視程度不夠，政策傾斜不到位，一定程度上延緩了文化產業的發展，但西部地區卻恰恰擁有各少數名族悠久的文化，豐厚的文化資源尚待挖掘和推廣，使之轉換成經濟效益。同時，在現有法律體制下缺乏一部完善的法律來規制文化產業融資的具體問題，沒有相應的法律法規來規范，這無疑更加深了文化產業的高風險性，且因針對文化產業的特性適當放寬文化企業上市和發行債券融資的法律限制，使得其能夠通過多渠道進行融資。

三、破解文化產業融資難的對策

（一）切實加強對文化產業的輿論宣傳和政策支持

通過輿論媒介的正面宣傳，讓社會更充分地了解文化產業是當今首屈一指的朝陽產業，具有極大的投資價值及發展潛力，為文化產業的融資營造一個良好的外部環境，從而消除社會資本對文化產業運作模式的陌生感，引起投資者關注這一新興產業利潤回報的興趣，為社會資本的注入開辟路徑。與此同時，也要把握正確的輿論導向，切忌盲目夸大其高額回報率亦或片面強調其高風險性，應客觀評價文化產業的發展現狀以及發展前景，逐步規范的引導社會資本的流入以保障文化產業的健康持續發展。在重視人民精神文明建設的今天，文化產業一向被投資者視為有天然的政治風險，也因而往往邁不開投資的腳步。因此，政府應該大力扶持文化產業的發展，出臺相關政策鼓勵民間資本的流入，充實文化產業發展的資金，減輕社會投資者對文化產業政治風險的擔憂。政府的政策可謂影響社會投資的風向標，文化產業有了相應的扶持政策，加上正確的輿論導向將會帶動整個文化產業的蓬勃發展。

（二）成立由政府主導的評估機構及融資擔保機構，開發多元化的金融產品

現階段，既然銀行信貸仍是文化企業賴以生存的主要融資渠道，由政府介入籌建無形資產的評估機構即可有效解決第三方權威評估機構的缺失問題，使得文化企業的無形資產價值更具真實性和可靠性。由政府成立的融資擔保機構也可消除銀行對于放貸給文化企業高風險性的顧慮，促使其順利放貸。與此同時，銀行自身在政策的大力支持下，也應針對文化企業輕資產的特性開發多層次多元化的信貸產品，比如對于資質雄厚的上市文化企業，可以優先發放貸款，適當考慮信用擔保模式，對于穩定的物流和現金流的企業可以采用應收賬款質押、票據貼現等方式，對于影視、出版等行業可以運用版權質押，廣大的中小文化企業也可以聯合起來形成聯保聯貸的模式，從而增強銀企合作。[5]

第9篇：政治風險論文范文

一、國有企業和民營企業海外投資的共性

(一)國際國內經濟形勢

一是受世界經濟發展不景氣的影響,各國央行紛紛降低利率,減少了企業的并購成本。二是許多境外企業對現金流的迫切需求,也降低了中國企業海外并購的阻力。另外,歐美政府推行積極的財政政策,減免企業稅收負擔,吸引和鼓勵外國投資者參與本國經濟。

同時,超過兩萬億美元的外匯儲備為中國企業的海外并購提供了充足的資金支持。

(二)國家宏觀政策的支持

一是商務部將境外投資的核準權限大部分下放到省級。二是外匯局取消了境外投資外匯風險審查,簡化了境外投資外匯資金來源審查手續。三是財政部等部門與機構對國家鼓勵的境外投資重點項目以及對國家利益有重大影響的海外投資等項目提供資金支持和境外投資專項貸款。銀監會要求符合條件的商業銀行對資質優良的中國企業在海外市場實施產業重組、升級和整合等操作時,提供必要的金融支持。

此外,商務部還編寫了《對外投資合作國別(地區)指南》,為中國企業尤其是能源企業提供了便利的信息服務。

(三)企業微觀基礎

一是上規模企業數量不斷增加。二是企業制度日益完善。三是企業科研能力和競爭力不斷增強。

(四)海外投資也蘊藏著巨大的風險

據麥肯錫研究表明,2008年,我國企業海外并購的損失高達2000億元人民幣左右,而主要的原因是來自政治、財務、法律、管理、人才和文化整合等方面的并購風險。

二、國有企業和民營企業海外投資的差異性

(一)企業實力

國有企業經過30多年的改革,數量不斷減少,但經濟規模迅速擴大,控制力和影響力顯著增強,形成了一批具有國際競爭力的大型企業或企業集團,并且成為我國海外投資并購的主力軍。但另一方面,因為國有企業體制僵化,內部管理、運行效率并不靈活,其走出去的優勢并不比資金充裕的民營企業更甚。因此,國有企業的境外投資并購具有資金規模大、難度大、談判過程曲折、時間長等特點。

而民營企業憑借著成本低、產權清晰、經營自主靈活、市場反應快、決策快、適應性強、敢為天下先等優勢,在近年來的海外投資并購大潮中嶄露頭角。民營企業更容易突破政治壁壘的束縛,取得企業出售方和海外當地政府審批部門的信賴。但是,由于民營企業普遍規模小,資金實力不強;缺乏國際化運作的經驗和人才缺陷等問題,很難進入礦產資源等上游行業發展,且投資具有一定的盲目性和偶然性,使得遭遇風險的概率加大。

(二)政策支持力度

時至今日,國有企業在資本、市場、行業、人才、信息等方面的壟斷格局還沒有根本打破。國有企業相對于民營企業更容易得到國家政策支持,突出地表現在金融服務方面。我國還沒有專門的促進海外投資的政策性金融機構,現有的政策性金融機構對海外投資并購的資金支持規模有限,且投向基本集中在“中”或“國”字頭的大型央企。商業銀行雖有利可圖,但對“走出去”的貸款門檻設定較高,民營企業通常都是望塵莫及。跨國銀行的海外分支機構,也擔心民營企業規模小,存在收益低、信用缺失、風險大等問題,故不愿意給予融資支持。此外,在對外投資的申報、審批、財稅、外匯、信息咨詢、外交推動等方面,民營企業也都或多或少的處于非公平待遇的位置。

(三)內在驅動力

中國的民營企業是在計劃經濟的夾縫中生存和發展起來的,為了生存和發展,民營企業會充分發揮其生命力頑強、經營靈活和勇于創新的特點,走出國門,謀求更高的收益。而國有企業生來就承擔著國家責任,面臨中國資源稀缺問題越來越嚴重的境況,在政府的經營和推動下,大型國有或國有控股的能源企業邁出了海外并購的步伐。因此,國企的投資并購就是中國政府的投資并購,國企的風險最終也將是政府的風險。

(四)投資領域

國有企業的投資領域主要集中于石油、天然氣、金屬及采礦業等自然資源領域。2009年由國有企業發起完成的38起海外并購中,目標企業為礦產資源類和傳統能源類的案例多達31個,交易金額占其全部交易金額的92.8%。民營企業則集中在對擁有先進技術和知名品牌企業的并購上。2009年民營企業對IT和半導體企業的并購占全部33起的33.3%,對互聯網、生物醫藥、清潔能源企業的并購也達到24.3%。即民營企業一半以上的并購發生在高科技領域。

三、比較分析的啟示

(一)加強國有企業和民營企業的合作

由于國有企業的海外投資更容易遭受來自當地政府、社會團體和輿論的政治風險,而民營企業的大規模海外并購又面臨資金瓶頸,因此,在資源類海外并購中,國有企業和民營企業可以合作完成。首先民營企業利用其機動靈活、政治色彩弱的特點,負責交易談判,獲取資源開采和勘探權;然后跟國內的國有企業合作,借用其資金和技術的優勢,更好地完成開發項目。

(二)擴大對民營企業的政策傾斜

不論國有企業的海外投資是否屬于市場行為都容易產生國家戰略的印象。因此,在未來的海外并購中,民營企業將會發揮越來越重要的作用。首先,賦予民營企業公平競爭的地位,放寬限制,鼓勵他們走出去。其次,拓寬民營企業海外投資并購的融資渠道,擴大外匯使用權,解除其資金約束。最后,摒除所有制歧視的舊觀念,建立和完善民營企業對外投資服務體系,為民營企業提供海外投資保險,免除其后顧之憂。

(三)拓寬投資領域

近幾年我國海外能源投資計劃備受關注并屢屢受挫。與其一窩蜂的迎風而上,不如積極拓展其他投資領域。除了要進一步加大境外資源的合作開發,我們還可以面向歐美等科技發達國家開展海外科技智力合作,促進我國企業的升級轉型。隨著全球氣候的變暖,新能源建設成為世界的熱門話題。中國企業通過海外并購,獲取國外先進的新能源設備與技術,有助于緩解國內經濟發展耗能的問題。再比如,我國是一個農業大國,可以利用先進的生產技術、設備等優勢,到非洲、拉美洲國家開展合作開發,也可以通過對傳統農業的創新,進入歐洲的農業市場,不僅可以緩解我國資源短缺與環境約束帶來的風險,還有助于提升我國農業的國際競爭力。