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在這么多經(jīng)驗(yàn)豐富的班主任面前來談當(dāng)班主任的經(jīng)驗(yàn)實(shí)在是不敢當(dāng),在座的各位,比我有經(jīng)驗(yàn)的多的是,我在此只是簡(jiǎn)要的談?wù)勎易霭嘀魅蔚囊恍└惺堋?/p>
做班主任工作來,我雖然沒有做過驚天動(dòng)地的偉業(yè),但我走過的每一段路,留下的每一個(gè)足跡,都能折射出我生命的價(jià)值。我是失去了很多,但我無怨無悔,因?yàn)槲疑钌畹貝壑覐氖碌倪@個(gè)太陽底下最神圣的職業(yè)。“既然選擇了遠(yuǎn)方,便只顧風(fēng)雨兼程。”我要在三尺講臺(tái)——這方寸之地,盡我最大努力,為祖國教育事業(yè)貢獻(xiàn)畢生的精力。
一、增強(qiáng)管理意識(shí)——班級(jí)更上一個(gè)臺(tái)階。
1、完善班干部隊(duì)伍。開學(xué)初,創(chuàng)建了更加完善的班級(jí)管理體制,加入了新鮮血液,讓更多學(xué)生得到鍛煉的機(jī)會(huì)。明確了班級(jí)努力和前進(jìn)的方向,營造一個(gè)溫馨而又充滿朝氣的學(xué)習(xí)環(huán)境。定期召開班干部會(huì),總結(jié)工作中的得失,促進(jìn)班級(jí)工作的發(fā)展。努力提高班干部的工作能力,經(jīng)常找他們談心,幫助他們改進(jìn)工作方法,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)放權(quán),調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。
2、做到事事有總結(jié)。無論是取得了成績(jī)還是以失敗告終,有活動(dòng)就有總結(jié),學(xué)生自己要總結(jié),班主任要總結(jié),使學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),明辨是非,積累寶貴財(cái)富
。這是學(xué)生成長不可缺少的一環(huán)。
二、捕捉閃光點(diǎn)——鼓勵(lì)上進(jìn)
捕捉閃光點(diǎn)。金無足赤,人無完人
,再好的學(xué)生難免也有不足之處,再差的學(xué)生身上也有自己的優(yōu)點(diǎn),及時(shí)捕捉學(xué)生的閃光點(diǎn)進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo),使他們產(chǎn)生積極的情感,從而以點(diǎn)帶面促使學(xué)生全面進(jìn)步。這是班主任工作至關(guān)重要的一環(huán)。在別人看來,分流班學(xué)生,不求上進(jìn),沒有任何優(yōu)點(diǎn),我不那么認(rèn)為,我從來就沒有放棄過,我對(duì)自己有信心,我以最短的時(shí)間,了解每一個(gè)學(xué)生,然后因材施“教”。誰說他們沒有優(yōu)點(diǎn)?抓住契機(jī),鼓勵(lì)上進(jìn)。從心理學(xué)的角度看:一個(gè)人只要體驗(yàn)一次成功的歡樂,便會(huì)激起追求無休止的成功的力量和信心。因此,引導(dǎo)學(xué)生了解自己的長處和短處,揚(yáng)長避短,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的信心,一直處于后進(jìn)生地位的王永超在教育網(wǎng)發(fā)表了文章,出呼我的意料,這是意外的收獲,我抓住這個(gè)契機(jī),對(duì)全班同學(xué)進(jìn)行教育,他們成功的背后蘊(yùn)含著多少努力,他們學(xué)習(xí)成績(jī)雖然不很理想,但我相信,經(jīng)過努力他們的學(xué)習(xí)成績(jī)會(huì)跟發(fā)表文章一樣,必將是班上的佼佼者,之后學(xué)習(xí)成績(jī)迅速提高。捕捉閃光點(diǎn),抓住契機(jī),鼓勵(lì)上進(jìn),有助于樹立學(xué)生的自信心。
三、讓學(xué)生給我寫周記———建立微妙關(guān)系
在擔(dān)任班主任工作的實(shí)踐中我深深體會(huì)到:要想把一個(gè)班集體帶好,并且使每個(gè)學(xué)生在德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展,必須做到“知己知彼”,也就是要了解每個(gè)學(xué)生的心聲,知道他們每天都在想什么,在學(xué)習(xí)中遇到哪些困難和難題,用周記的形式寫出來,反映給班主任老師,并且能及時(shí)給予解決和答復(fù)。這樣,整個(gè)班集體的情況就能了如指掌,就不會(huì)產(chǎn)生盲目的發(fā)號(hào)使令,因?yàn)槲覀兘逃膶?duì)象是學(xué)生,只有對(duì)他們了解的非常深,才能對(duì)“癥”下藥,切好每個(gè)學(xué)生的脈;才能因材施教,做到百戰(zhàn)百勝,不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。
對(duì)我在授課時(shí)有什么意見和要求;班里發(fā)生了什么事,對(duì)自己有什么影響等等,只要對(duì)學(xué)習(xí)有妨礙的因素,都要寫出來,每周一交給組長。我以最快的速度看完,做好一切解決問題的思想準(zhǔn)備。譬如,余培強(qiáng)同學(xué)在周記上寫到:“老師,你昨天在上《時(shí)光老人的禮物》時(shí),說的過快,我還有點(diǎn)模糊,請(qǐng)你再重新講一遍,并且板書出來,課后我們好復(fù)習(xí)。”還有,洪麗娜說“老師,在區(qū)別慚愧和羞愧時(shí),我對(duì)判斷哪個(gè)用哪里還拿不準(zhǔn),還有點(diǎn)困難,請(qǐng)?jiān)趶?fù)習(xí)課上給著重講一講。”等等,這些周記都對(duì)我的教學(xué)有幫助,也對(duì)我們改進(jìn)教育方法有很大益處。
有一回,學(xué)習(xí)很好的趙伶俐同學(xué)在周記中這樣寫道:“老師,我無心上學(xué)了,父親多病而我媽媽又是殘廢的,整天傻傻的坐在門口,他們就取笑我,我實(shí)在無心繼續(xù)學(xué)習(xí)了……”我看完后,就象有一把刀子在割我的心。我走進(jìn)教室,語重心長地對(duì)學(xué)生們說:“同學(xué)們,趙伶俐同學(xué)家非常的不幸,爸爸為了養(yǎng)家糊口,不過自己身上地病,媽媽--------可她從不掉一滴淚,不喊一聲苦,多么堅(jiān)強(qiáng),多么……”我的話還沒有說完,同學(xué)們都低頭掉下了眼淚。還有后進(jìn)生李佳佳,她總是默默無語,上課下課總低著頭,我問過幾次都沒打開她的心扉。兩周后我在她的周記里發(fā)現(xiàn):“老師,我從小就是阿姨帶大的,現(xiàn)在,媽媽很少跟我講話,我很害怕看到她,每做一件事每說一句話,總被批評(píng)。他們都不喜歡我。”看了之后,我心情很沉重,便在她的周記里寫上這樣的評(píng)語:“你是個(gè)好孩子,老師很喜歡你,只要你不管在家還是學(xué)校,多做事情,多和別人交流,大家都會(huì)喜歡你的,快點(diǎn)行動(dòng)吧!”現(xiàn)在的她可是大變樣了。
大家好!
很榮幸,今天能在這里和各位領(lǐng)導(dǎo)以及各位老師們一起來對(duì)幼兒園管理工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。在這里,我將自己日常工作中的經(jīng)驗(yàn),分享給大家,或許還有很多不足,但我們最終的目的都是希望在工作之中相互共勉,通過交流,進(jìn)一步來推進(jìn)我市幼兒園教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一、園所文化
承諾踐行態(tài)度傳承
承諾(對(duì)孩子、對(duì)家長、對(duì)教師、對(duì)社會(huì))靈感來源于《老子》六十三章:為無為,事無事,味無味。大小多少,報(bào)怨以德。圖難于其易,為大于其細(xì)。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)。是以圣人終不為大,故能成其大。夫輕諾必寡信,多易必多難。是以圣人猶難之,故終無難矣。
1、不重視說出的承諾,久而久之,身邊的朋友,親人,都不會(huì)在相信你說的話,我們要言出必行。
2、不要輕易許下你的承諾,如果許下就一定要辦到
3、不要輕易許諾,只要許了諾就要認(rèn)真踐行,不要失去了信義,后半句教育我們不要輕視我們所遇到的事情或者對(duì)手,否則我們肯定會(huì)在做這件事的過程中遇到麻煩時(shí)因?yàn)槿狈髣藕捅匾臏?zhǔn)備而失敗。
踐行(用自己的實(shí)際行動(dòng)真正做到關(guān)愛孩子,做孩子的支持者與協(xié)助者,視每一個(gè)孩子為獨(dú)立的個(gè)體,尊重他)
態(tài)度(簡(jiǎn)單的事情重復(fù)做,重復(fù)的事情認(rèn)真做,認(rèn)真的事情堅(jiān)持做,堅(jiān)持的事情專業(yè)做,這一點(diǎn)主要針對(duì)教師)
傳承(用愛傳承幸福,冷靜而有智慧,兒童教養(yǎng)的終極目標(biāo))
大概理出了這四個(gè)詞,序的內(nèi)容主要圍繞這四個(gè)詞進(jìn)行深入的描述。
我園成立于1949年,是一所寄宿制幼兒園,至今已有65年的歷史。1989年,被評(píng)為北京市一級(jí)一類幼兒園,2001年被評(píng)為首批北京市示范幼兒園。
“諾”字值千金。“我校一直秉承著誠信的原則熱心對(duì)待幼兒教育工作,誠心服務(wù)于家長,真心呵護(hù)于幼兒;用心關(guān)愛每一位孩子,尊重并接受每一位孩子的人格與個(gè)性;盡心盡力的做好幼兒教育工作,給廣大孩子們營造一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)前教育環(huán)境等。“讓孩子們感受到學(xué)習(xí)、成長的快樂”是我園幼兒教育一直以來的辦學(xué)理念、原則。我們需要關(guān)注每一個(gè)孩子的成長,需要把握每一個(gè)孩子的心理,并且有系統(tǒng)、有組織、有計(jì)劃的讓每一個(gè)孩子各方面都能得到和諧的發(fā)展。全力打造“快樂學(xué)習(xí)”的教育氛圍同時(shí),始終堅(jiān)持貫徹“一切為了孩子發(fā)展”的辦學(xué)宗旨(承諾方面)。
二、與“六加一一起追夢(mèng)”之歷程
一次偶然的機(jī)會(huì),我受邀參加了我市“六加一”禮儀教育活動(dòng)的培訓(xùn),其活動(dòng)的宗旨是“分享幼兒教育經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)其中的問題、攜手推進(jìn)幼兒素質(zhì)教育的發(fā)展。”對(duì)于幼兒教育而言,“六加一”成功的解決了幼兒教師在禮儀教學(xué)活動(dòng)中所遇見的一些常見難題。因此,將“六加一”禮儀教育融入幼兒教育之中,儼然已成為當(dāng)下最可靠、效果最好的幼兒教育模式。
三、與“六加一一起追夢(mèng)”之園所變化
我園在幼兒教育方面通過了“六加一”禮儀教育模式的引入發(fā)生了很大的變化,得到了較好的成果。
(一)園長
通過“六加一”禮儀教育的引入,使本人更加深刻的認(rèn)識(shí)到了禮儀是人的一項(xiàng)基本素質(zhì),個(gè)人禮儀是塑造形象的關(guān)鍵。而作為園長的我,形象代表著整個(gè)幼兒園的形象。因此,在引入“六加一“禮儀教育模式后對(duì)園所布置工作的同時(shí),我的禮儀形象塑造顯得更為重要。在我看來,禮儀形象的塑造,不僅僅是外形的塑造,它更體現(xiàn)在言談舉止上,并且更注重自身的修養(yǎng)與內(nèi)涵。“細(xì)節(jié)決定成敗,禮儀就是細(xì)節(jié)”,而作為從事幼兒園教育工作的我們,幼兒園的“每一個(gè)孩子”就是細(xì)節(jié)。因此,我呼吁大家一定要講禮儀,重細(xì)節(jié),給孩子們帶好頭!(態(tài)度方面)另外,我們必須做到“尊重兒童身心發(fā)展特點(diǎn),尊重兒童人格,尊重家長的真誠反饋”我們只有不斷地用心和行動(dòng)來回報(bào)社會(huì),回報(bào)關(guān)心、支持、理解、信任我園的人們(踐行方面)。
(二)教師
我園自從引入“六加一”禮儀教育后,教師們勤奮的研修“六加一”中的各種禮儀知識(shí),對(duì)教材作者“金正昆”的各種視頻、講座、書籍進(jìn)行自主的學(xué)習(xí)。通過自身的努力,自身的禮儀知識(shí)日漸成熟、豐富。這有效的解決了老師在禮儀教學(xué)活動(dòng)中的很多難題。通過“六加一”的升華,老師們以動(dòng)漫的形式來進(jìn)行教學(xué),有效的解決了所有禮儀情景中的創(chuàng)設(shè)問題(踐行方面)。這樣,老師可以把更多的時(shí)間與精力放到發(fā)現(xiàn)每個(gè)孩子禮儀方面的進(jìn)步上;通過“六加一”的引入,讓各位老師在日常生活學(xué)習(xí)中與每一個(gè)孩子的家長在溝通上有了新的內(nèi)容,不再像以往一樣每天只談孩子的吃、喝、拉、撒、睡,老師將更多的給家長指導(dǎo)每一個(gè)孩子各自行為習(xí)慣上的問題,從而與家長合力改掉孩子的一些不良習(xí)慣;通過“六加一”的引入,徹底的讓幼兒園老師擺脫“高級(jí)幼兒保姆”的形象,使我們所有的老師都得到所有家長的尊重,也讓我們的老師更加懂得了家長的心理,為維持“家—園”關(guān)系提供了有效的保障。
(三)孩子
“生命中最重要的時(shí)期,并非大學(xué)念書的階段,而是在人生最早期,從出生到六歲,因?yàn)樗侵橇π纬傻淖钪匾獣r(shí)期。而且,不僅是智力,還有其它方面的心智潛能……”這是著名的教育家“蒙臺(tái)梭利”博士的名言名句。在孩子的敏感時(shí)期,我們對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的教育,孩子就會(huì)得到比平時(shí)的學(xué)習(xí)更佳的效果。一個(gè)孩子,如果從小不養(yǎng)成一個(gè)好的生活習(xí)慣、行習(xí)慣,長大以后可能就會(huì)形成一些壞習(xí)慣,到時(shí)候再改就已經(jīng)很難理了。通過了“六加一”禮儀的學(xué)習(xí),讓孩子們?cè)谂c其他小伙伴的相處過程中得到了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的意向,甚至說已經(jīng)掌握這樣的能力,通過“六加一”禮儀的洗禮,孩子們?cè)诮鉀Q問題的時(shí)候能夠運(yùn)用上“正確與他人交流的技能、技巧”。可以說,這樣的教育模式為孩子們的發(fā)展提供了適宜、適時(shí)的環(huán)境。
(四)家長
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師:
自從擔(dān)任班主任工作以來,我就不斷地探索著,實(shí)踐著,并成熟著。曾因失敗而痛苦過,也曾因成功而快樂過。富有挑戰(zhàn)性的班級(jí)管理工作是我充實(shí)而幸福。今天很高興和各位交流一下我在班級(jí)管理中的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激發(fā)學(xué)生潛能
根據(jù)學(xué)生現(xiàn)狀分析,僅靠一味地比拼時(shí)間大幅度提高成績(jī)已不太現(xiàn)實(shí)。開發(fā)潛能,激發(fā)熱情,注入活力,顯得尤為重要。而競(jìng)爭(zhēng)是一種激發(fā)學(xué)生自我提高動(dòng)機(jī)的活動(dòng)形式,能最大限度地激發(fā)學(xué)生的潛能。由此,我探索實(shí)踐了小組競(jìng)爭(zhēng)負(fù)責(zé)制。
具體做法:(1)以區(qū)域劃分為八個(gè)小組(按區(qū)域劃分便于監(jiān)督和管理。高一八班時(shí)按名次劃分,組員過于分散。)學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、紀(jì)律等各方面由組長總負(fù)責(zé)。(2)以上學(xué)期期末年級(jí)名次為起點(diǎn),人人、組組定目標(biāo),寫誓言(小組目標(biāo)、誓言由組長組織討論,共同形成,讓每位組員心中有數(shù))。(4)形成《言必行行必果》表格,教室內(nèi)張貼,讓每位學(xué)生清楚其他人、其他組目標(biāo)。每次考試,都分析個(gè)人、小組年級(jí)名次的變化,并評(píng)出優(yōu)勝組兩名。
附表:(略)
小組誓言在這里的每一分鐘都為學(xué)習(xí),為了我的父母,更為自己。從現(xiàn)在起我一定盡心盡力,把握時(shí)間,相信自己,永不放棄。把每一堂課打扮美麗,為了理想奮斗,我無怨無悔。
如何學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)互助,互相監(jiān)督,認(rèn)真聽講,勤思多問。
(5)給組長充分的權(quán)利(原來學(xué)生眼中組長地位較低,學(xué)生吃無所謂態(tài)度。)組長匯報(bào)表現(xiàn)突出的學(xué)生兩名,班會(huì)表揚(yáng);期末給優(yōu)勝組名優(yōu)學(xué)生指標(biāo),由組長指定;每次考試后,組長分析組員成績(jī)進(jìn)步的原因,下降的癥結(jié)并指明下一步的發(fā)展方向(如:翟曉輝,這次下降的原因有(1)早上來的太晚,有時(shí)還有遲到現(xiàn)象,應(yīng)該早來點(diǎn),抓住分秒;(2)上課效率不高,有時(shí)老師提問不知所措。只要改正這兩個(gè)缺點(diǎn),一定能進(jìn)步。劉長坤,在我們組雖然每次考試都能進(jìn)步,但有一個(gè)致命的弱點(diǎn)——懶惰。題看似會(huì)了,就不做了,導(dǎo)致以考試就錯(cuò);簡(jiǎn)單的題不愿做,難題做不上來,不務(wù)實(shí)比較浮躁;做作業(yè)不及時(shí),甚至有時(shí)還不交。長期發(fā)展下去,必然后腿。單憑自己的聰明是不行的,希望老師對(duì)他談心,糾正缺點(diǎn),改正錯(cuò)誤。若能改過以上毛病,成績(jī)定會(huì)飛速前進(jìn)。)。
這樣做,在傳統(tǒng)的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上,增加了小組團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)了凝聚力,更大程度地激發(fā)了活力,形成了人人求進(jìn)步,組組爭(zhēng)優(yōu)勝的向上局面;營造了競(jìng)爭(zhēng)中找差距,差距中求進(jìn)步的濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。期末總評(píng)中,我班78人中,59人前進(jìn),僅有18人后退,因此二班也取得遼全年級(jí)平均分第一,重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)生第一的好成績(jī)。
二、精心精細(xì)出精品細(xì)節(jié)決定成敗
汪中求先生說:“作為普通人,大量的日子很顯然都在做一些小事,怕只怕小事做不好,也做不到位”。去年高一的失敗與痛苦是我一生的財(cái)富,角色轉(zhuǎn)換的不適應(yīng)沒有及時(shí)調(diào)整,辛苦忙碌只注意了班級(jí)的表面現(xiàn)象,忽視了細(xì)節(jié)的發(fā)現(xiàn)和落實(shí)。高二,我決心從小事抓起,做好細(xì)節(jié)的落實(shí)。如何抓細(xì)節(jié)呢?發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是保障。發(fā)現(xiàn)問題比解決問題更重要。
班級(jí)日記的建立是我發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑,也是我較為成功的做法。具體做法:(1)班級(jí)日記題目是:我為二班盡份責(zé),我為二班添分情。(2)書寫內(nèi)容可以是班級(jí)存在問題、管理建議、學(xué)生心理、教師課堂等,不加限制。(3)每天一張,由擦黑板值日生寫,晚自習(xí)加餐時(shí)間交上(擦黑板案座位輪流值日)。班級(jí)日記增加了我與學(xué)生見面的機(jī)會(huì),使我掌握了班級(jí)的實(shí)質(zhì)性材料,做起工作來,有的放矢,效率大大提高。(如:今天是星期天,按慣例早晨是應(yīng)該休息的,我6:20來到教室,本覺得應(yīng)算最早的啦,結(jié)果發(fā)現(xiàn)教室里已經(jīng)有20多人啦,并且在大聲朗讀。老師教室是不是下課后應(yīng)開開窗子。再如:近階段,學(xué)生比較浮躁,請(qǐng)老師開個(gè)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)激情的班會(huì)。再如:上午第二節(jié)課后有很多睡覺的,精神不足,可能因?yàn)樾聦W(xué)期的開始有點(diǎn)不適應(yīng),在家懶惰的生活習(xí)慣應(yīng)盡快改掉,應(yīng)適應(yīng)新學(xué)期的學(xué)校生活。)
班會(huì)是班主任對(duì)學(xué)生開展教育活動(dòng)的主陣地,如何上好班會(huì)是我們班主任的一項(xiàng)重要任務(wù),班會(huì)召開的成功與否,對(duì)對(duì)班級(jí)的健康發(fā)展有重要的影響。每次班會(huì)我都會(huì)提前三四天進(jìn)行醞釀,做好精心的準(zhǔn)備,充分的準(zhǔn)備。精心、精細(xì),才能出精品。如:我的感恩班會(huì)
(1)起因:臨近期末,學(xué)生有點(diǎn)浮躁,激情不夠,斗志不高,學(xué)習(xí)效率低。
(2)目的:感恩父母,不怕困難,克服一切困難,精神抖擻地決戰(zhàn)期末。(3)準(zhǔn)備的思索:誰作主持人;能否真正的感動(dòng)學(xué)生;如何使感動(dòng)深遠(yuǎn);程序如何安排效果更好;學(xué)生情緒壓抑沉重如何辦等等。
(4)程序:主持人發(fā)言(新年---成熟---理解---特殊方式---表達(dá)對(duì)父母的愛)——學(xué)生代表讀感恩一文(同學(xué)們,這些年來你一直在追求什么?在期待什么?是什么力量在支持著你,讓你顯得那堅(jiān)強(qiáng),那么自信,那么發(fā)奮?又是什么原因,是什么東西在迷惑和誘惑著你總讓你顯得身不由己,心神不定,坐立不安?有時(shí)候,你在游戲室、在網(wǎng)吧里一坐就是幾個(gè)小時(shí);有時(shí)候,你莫名其妙地想打人罵人;有時(shí)候,你又無端地折騰、傷害和糟蹋你自己,你為什么會(huì)變成這樣?到底是什么原因造成的?在夜深人靜的時(shí)候,你有沒有勇氣面對(duì)你自己?在光天化日之下,你敢不敢正視別人?是什么最讓你的良心感到無愧?又是什么最讓你的良心感到不安?你還能發(fā)自內(nèi)心的微笑嗎?你還會(huì)感動(dòng)得落淚嗎?你還屬于你自己?jiǎn)幔磕氵€是你嗎?)——
起立聽歌(兒行千里母擔(dān)憂、父親)——總結(jié)(父親的愁---數(shù)滿天星斗、母親的淚---一步還還沒走,就看見淚水在媽媽眼里流)——伴著歌聲(從頭再來)給父母說心里話,簽名(俗話說得好:“哀莫大于心死,窮莫大于志窮。”堅(jiān)定的信念和堅(jiān)強(qiáng)的意志歷來是人們頑強(qiáng)生存,建功立業(yè),戰(zhàn)勝一切的精神支柱和力量源泉。)——結(jié)束語
(一時(shí)的感動(dòng)容易做到,把激情留住幾天也不難,但是,你要把感動(dòng)和激情植入你的心田烙進(jìn)你的骨頭,化成你一生向上的信念,變成你永遠(yuǎn)源源不斷追求成功的動(dòng)力!讓我們把握生命中的每一分鐘每一次感動(dòng),全力以赴我們心中的夢(mèng)!)
(5)調(diào)查:班級(jí)日記(瑾記主題班會(huì)感恩兩個(gè)字,走向成功的目標(biāo)和理想。)
(6)效果:大多數(shù)學(xué)生留下料激動(dòng)得淚水,78人在回報(bào)父母挑戰(zhàn)未來的條幅上簽名不到八分鐘。最終學(xué)生狀態(tài)良好,為取得年級(jí)第一的成績(jī)打下良好的基礎(chǔ)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,村舊市場(chǎng)不僅不能滿足村民群眾日常生活,而且也不符合新的城市規(guī)劃,一定程度上影響了市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生、交通、規(guī)行劃市等。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,村規(guī)劃興建新市場(chǎng)。
新市場(chǎng)于12月開始興建,于12月落成并投入使用,投資金額達(dá)382萬元,其中政府撥款30萬元。為響應(yīng)“東莞市整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”的號(hào)召,村在新市場(chǎng)設(shè)計(jì)和興建過程中都注意相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并按照《東莞市食品安全樣板市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的軟件和硬件要求進(jìn)行建設(shè)和管理,務(wù)求一步到位。
針對(duì)舊市場(chǎng)面積小、規(guī)劃布局不合理、檔鋪隨意占道擺賣、阻礙交通、衛(wèi)生條件差、缺乏管理制度的情況,我村在建設(shè)新市場(chǎng)時(shí),首先考慮選址,建設(shè)上考慮美觀、實(shí)用性、便利性。新建成的市場(chǎng),道路寬敞,設(shè)有停車區(qū),讓村民購買便利。檔鋪規(guī)劃整齊,分區(qū)明確,公用設(shè)施齊全,管理架構(gòu)完善,徹底改變了農(nóng)村市場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)象。
一、管理架構(gòu)完善
村市場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)長負(fù)責(zé)制,下設(shè)專職管理人員,他們都是有多年現(xiàn)代市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)。主要管理日常食品監(jiān)管巡查、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、證照管理、票證臺(tái)帳檔案管理、衛(wèi)生擺賣秩序管理、安全管理和投訴處理等。實(shí)行管理制度后,新市場(chǎng)的賣買秩序井然,群眾菜籃子得到保障。
二、場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔明亮
場(chǎng)內(nèi)不同種類的菜品全部分區(qū)銷售,區(qū)域指示牌清晰、易懂,嚴(yán)格實(shí)行食品與非食品分開、生食與熟食攤位分開,所有業(yè)主都能歸攤位經(jīng)營,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場(chǎng)內(nèi)通道通暢,設(shè)有暗水道,而且市場(chǎng)管理人員定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行清洗,定期除“四害”,確保市場(chǎng)無積水、雜物、蚊蠅、異味,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
三、公用設(shè)施齊全
一是舊市場(chǎng)沒有車輛停放區(qū),導(dǎo)致村民騎車進(jìn)場(chǎng),造成場(chǎng)內(nèi)通道阻塞,秩序混亂,在建新市場(chǎng)時(shí),村特定設(shè)置單車、汽車兩個(gè)車輛停放區(qū),車輛分類停放,群眾通行方便。二是市場(chǎng)內(nèi)配有有效的消防器材設(shè)備,并且擺放在明顯位置,隨時(shí)可以應(yīng)付火災(zāi)等情況。三是設(shè)置電子顯示屏、市場(chǎng)食品安全管理信息查詢機(jī)、專門的咨詢服務(wù)臺(tái)、消費(fèi)者投訴箱,公示投訴電話號(hào)碼、設(shè)置經(jīng)檢定合格的公稱,這些都能讓村民了解當(dāng)前食品情況及遇到問題可以如何尋求幫助。
四、食品安全得到有效保障
完善管理制度后,市場(chǎng)必須與經(jīng)營戶簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書、食品安全承諾書,豬肉檔經(jīng)營戶需要與定點(diǎn)屠宰場(chǎng)簽訂加工協(xié)議。蔬菜檢測(cè)環(huán)節(jié),市場(chǎng)設(shè)有獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室,配置完整的檢測(cè)設(shè)備與人員,檢測(cè)制度上墻公示,檢測(cè)記錄齊備,包括農(nóng)藥殘留檢測(cè)結(jié)果記錄、蔬菜檢測(cè)超示退市登記表和蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)銷毀證明書,每天將檢測(cè)結(jié)果公布。包裝食品方面,列入qs認(rèn)證目錄的包裝食品必須要有認(rèn)證標(biāo)志才能進(jìn)入市場(chǎng)銷售;裸裝食品,必須公示產(chǎn)品來源,包括生產(chǎn)廠家的名稱、地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)有效期。
村市場(chǎng)在重點(diǎn)食品經(jīng)營嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。豬肉類,在豬肉銷售區(qū)設(shè)置定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的資料公示牌,經(jīng)營檔位實(shí)行掛牌經(jīng)營,公示經(jīng)營證照、當(dāng)天的檢驗(yàn)檢疫合格證明和價(jià)格。禽鳥類,實(shí)行銷售和屠宰分離,設(shè)立獨(dú)立的禽鳥屠宰間;禽鳥籠用不銹鋼材料,籠下設(shè)有禽鳥糞便暗排,確保市場(chǎng)整整潔;墻上公示經(jīng)營證照和檢疫合格證明、價(jià)格;而且配備相關(guān)的防禽流感安全防護(hù)用具。熟食類,設(shè)立預(yù)進(jìn)間和售賣間,配備空調(diào)、洗手池和消毒池,還有防蠅、防蚊、防塵、防鼠等設(shè)施,銷售人員要佩戴健康證,穿戴口罩、手套、帽。豆制品類,銷售人員佩戴健康證,食品不露空銷售,檔內(nèi)配備防蠅、防蚊、防鼠等設(shè)施。每個(gè)檔口都要將證照掛在檔口上,以便群眾隨時(shí)可以了解經(jīng)營戶資料。
我是來##鎮(zhèn)##村的###。今天,作為一名普通黨員能參加全區(qū)的“*聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并作典型發(fā)言,我感到非常榮幸。下面,我就將自己致富奔小康的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷向在場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一下匯報(bào)和交流。
在創(chuàng)業(yè)的同時(shí),我也沒忘記自己是一名*黨員。我積極研讀黨的富民政策,關(guān)心時(shí)政,并及時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展方向。一九九五年,我進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路,利用酒糟進(jìn)行育肥牛養(yǎng)殖,僅一年就獲利1萬多元。由于育肥牛獲利較快,我從中看到了無限的商機(jī),同時(shí)也帶動(dòng)了群眾養(yǎng)牛的積極性。王國友、叢日光兩家人口多,家庭困難,我就幫助他們發(fā)展育肥牛養(yǎng)殖業(yè),很快使他們擺脫了貧困,還蓋起了大瓦房。就這樣,全村的育肥牛養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,我又到沈陽聯(lián)系客戶,把村里的牛直接銷往沈陽,僅此一項(xiàng),全村年收入就接近百萬元。
2000年,區(qū)委提出了大力發(fā)展奶牛業(yè)的號(hào)召后,我及時(shí)抓住這個(gè)良好契機(jī),投資20萬元買了20頭奶牛,聯(lián)合親屬劉宏波辦起了奶站,并帶動(dòng)村民王福生、陳國新、叢日東、賈樹新等戶養(yǎng)起了奶牛。當(dāng)年,我家年產(chǎn)鮮奶40余噸,獲利10萬余元;全村奶牛業(yè)人均純收入達(dá)500元。
頭。經(jīng)過周密安排,我購進(jìn)了打井設(shè)備、聘請(qǐng)了技術(shù)人員,開始走村入戶到周邊村屯打深水井,每年打井200多眼,年收入達(dá)10萬余元,同時(shí)也解決了10幾個(gè)人的就業(yè)問題,既方便了群眾,又增加了自己的收入。
在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫
一是搭建服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭,有關(guān)部門配合,在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時(shí)市委、市政府及有關(guān)部門出臺(tái)的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等,為全市廣大干部和群眾及時(shí)提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)安商幫商責(zé)任。市委、市政府成立安商指導(dǎo)委員會(huì)。由市委組織部牽頭,每年從全市各經(jīng)濟(jì)職能部門中抽調(diào)一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,專門從事安商幫商工作,為企業(yè)立項(xiàng)報(bào)批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù),工作與原單位脫鉤,年終由企業(yè)評(píng)議,組織部門考核。同時(shí),建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開一次聯(lián)系會(huì)議,交流和通報(bào)全市工作情況。二是增加工作透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求,除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項(xiàng)外,其它各類政務(wù)文秘雜燴網(wǎng)事項(xiàng)都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定,必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊(cè)的資料,要擺在辦事群眾一眼能看到的地方,單位工作人員要實(shí)行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門,要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎(jiǎng)懲辦法;要推行限時(shí)辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、部門內(nèi)部會(huì)審制、項(xiàng)目備案制。實(shí)行重大投資項(xiàng)目集中聯(lián)審和“一事一議”,統(tǒng)一辦理有關(guān)證照,開通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”。做到效率為先,服務(wù)至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)是推行“一費(fèi)制”繳費(fèi)辦法。由市監(jiān)察部門牽頭,組織市行政服務(wù)中心、工商、物價(jià)、財(cái)政、法制等有關(guān)部門對(duì)面向企業(yè)的各類收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理,梳理出各類收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),審核匯編成冊(cè)后,針對(duì)企業(yè)的性質(zhì)不同,分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費(fèi)明白卡”,由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費(fèi),并納入財(cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離制度,各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費(fèi)。對(duì)明白卡之外確需執(zhí)行的個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目,須報(bào)市政府審批后,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,切實(shí)做到“放水養(yǎng)魚”,不搞“殺雞取卵”。五是實(shí)行“六項(xiàng)制度”。實(shí)行首查先行責(zé)令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項(xiàng)目服務(wù)效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責(zé)制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度。
在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫
一是強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。由市政法委牽頭,進(jìn)一步完善治安防控體系,在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢(shì)力和地痞流氓,對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打,嚴(yán)懲不貸。二是建立公安部門與重點(diǎn)企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》,不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事;對(duì)涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件,要從快查處,從重打擊,切實(shí)保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益,凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財(cái)產(chǎn)損失的,要實(shí)行限期破案;允許規(guī)模企業(yè)設(shè)立內(nèi)部保安機(jī)構(gòu),由市公安部門在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。三是建立健全執(zhí)法隊(duì)伍的管理考核機(jī)制。由市政法委牽頭會(huì)同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理,尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等,制定詳細(xì)的、可操作性的管理考核辦法,加大對(duì)各類執(zhí)法人員的考核和獎(jiǎng)懲力度,切實(shí)有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。
在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫
一是提高政府誠信。尤其要落實(shí)兌現(xiàn)政策,對(duì)市委、市政府出臺(tái)的各種規(guī)范性文件和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠辦法,對(duì)外商作出的承諾和招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,必須一諾千金,堅(jiān)決兌現(xiàn),取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念,積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù),把營造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事,對(duì)外來客商都要熱情接待,周到服務(wù),坦誠相處,形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強(qiáng)金融誠信。大力支持金融機(jī)構(gòu)正確處理防范金融風(fēng)險(xiǎn)與擴(kuò)大投資的關(guān)系,積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行,廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個(gè)體工商戶等評(píng)選活動(dòng),推行科學(xué)的授信制度,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持;嚴(yán)厲打擊各種逃廢債務(wù)、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為,弘揚(yáng)“還貸者光榮,不還貸者可恥”的社會(huì)風(fēng)尚;加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào),密切銀企關(guān)系,推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán);進(jìn)一步完善信用擔(dān)保制度,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)基金,扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭,國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門配合,開展企業(yè)信用評(píng)估評(píng)級(jí),建立企業(yè)信用記錄資料庫,實(shí)行信用企業(yè)分類管理,探索企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,并定期通過簡(jiǎn)訊、網(wǎng)絡(luò)等形式,及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)信用情況,提高企業(yè)社會(huì)信用度。
一、主要做法和成效
1、以創(chuàng)建全國生態(tài)城市為目標(biāo),努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
我市以創(chuàng)建全國生態(tài)城市為目標(biāo),在獲得省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城稱號(hào)的基礎(chǔ)上,正在爭(zhēng)創(chuàng)全國園林城、全國綠化模范城、全國文明城、全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生環(huán)保模范城和全國優(yōu)秀旅游城市。XX年9月成為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)市,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式框架已基本建立。
2、以清潔生產(chǎn)為抓手,抓好企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)
市政府《加快推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》文件下發(fā)后,各地積極推行清潔生產(chǎn)審核,抓好清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施,努力創(chuàng)建零排放企業(yè)。同時(shí),做好了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,著力建設(shè)is014000環(huán)境管理體系,致力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。豐城市工業(yè)園,針對(duì)該市煤、電支柱產(chǎn)業(yè),每天排放大量的粉煤塵、煤矸石和廢氣、廢液、廢渣;針對(duì)豐礦、豐電、蘭豐水泥、港源硅業(yè)等現(xiàn)有企業(yè),在供應(yīng)、生產(chǎn)鏈條上的相互依存和利用的特點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)之間,在循環(huán)利用中聚變擴(kuò)張,使排放的廢棄物轉(zhuǎn)化為幾十種新型建筑材料。目前,該市15家關(guān)聯(lián)企業(yè)每年可綜合利用煤矸石、粉煤炭等廢棄物20多萬噸,取得直接經(jīng)濟(jì)效益超過1億元。
在推行清潔生產(chǎn)的同時(shí),我市還大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。豐城市通過興建專業(yè)市場(chǎng)和發(fā)展廢舊物資精深加工企業(yè),鼓勵(lì)民間資本和外來資本,投資廢舊物資回收產(chǎn)業(yè),不斷延伸收購利用廢舊物資的發(fā)展鏈條。目前,該市從事廢舊塑料、羽毛、金屬加工的企業(yè)有28家,其中的江西三維化纖有限公司、蘭豐塑業(yè)、恒泰塑業(yè)等一批以廢舊塑料為原料的新型塑料制造企業(yè),帶活了蛟湄村、圍里村2個(gè)廢品收購專業(yè)村;帶活了該市200多戶廢舊物資經(jīng)營戶。
3、以生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢物循環(huán)利用體系
我市依托林果業(yè),以沼氣為紐帶,把養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,加快了農(nóng)業(yè)資源再利用和循環(huán),形成了“山上育林、山腰種果、山下養(yǎng)豬、水中養(yǎng)魚、水上養(yǎng)鴨”的“豬-沼-果(魚)”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。各地按照“一欄豬、一片果、一口池、一戶小康家”的思路,加大投入,大力推廣沼肥養(yǎng)魚、沼液養(yǎng)豬、沼肥種果、沼液防凍。目前,全市建有大、中型沼氣工程30處,農(nóng)村戶用沼氣池保有量達(dá)3.5萬戶,其中“豬-沼-果(魚)”等沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶1.8萬戶,模式面積3000公頃,直接促進(jìn)農(nóng)民增收超過1億元。
同時(shí),我市積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),充分發(fā)揮這一體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的技術(shù)優(yōu)勢(shì),XX年全市推廣面積4萬公頃,占全市水田面積的15%。從而提高了肥料利用率,增加了糧食產(chǎn)量。
發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等“三品”農(nóng)業(yè),是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效途徑。我市因勢(shì)利導(dǎo),大力扶持,“三品”農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。目前全市已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品地認(rèn)證56個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證18個(gè);綠色食品企業(yè)認(rèn)證13家、產(chǎn)品認(rèn)證15個(gè),基地面積8500公頃;有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證3個(gè),基地面積4萬公頃。高安市成為全國無公害蔬菜基地縣(市),萬載縣茭湖鄉(xiāng)成為全國第一個(gè)鄉(xiāng)域整體實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
二、幾點(diǎn)建議
1、推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)想的建議
推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建議抓住“四個(gè)層面”,盯緊“五個(gè)環(huán)節(jié)”。
(1)分四個(gè)層面推進(jìn)
一是農(nóng)業(yè)層面的循環(huán)。繼續(xù)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),大力推廣“豬-沼-果(魚)”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,努力建設(shè)農(nóng)業(yè)廢物循環(huán)利用體系。
二是工業(yè)等企業(yè)層面的小循環(huán)。選擇一些企業(yè),按照清潔生產(chǎn)的要求,采用新的設(shè)計(jì)和技術(shù),將單位產(chǎn)品的各種消耗和污染物的排放量,限定在先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)許可范圍之內(nèi)。
三是區(qū)域?qū)用娴闹醒h(huán)。比如工業(yè)園區(qū),逐步改變過去那種按產(chǎn)業(yè)分類布局的做法,而按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的要求,將彼此關(guān)聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈組合在一起,通過企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物交換、循環(huán)利用,減少廢棄物的排放。
四是社會(huì)層面的大循環(huán)。努力使全社會(huì)都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費(fèi);資源循環(huán),環(huán)境凈化。
(2)從五個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)
一是資源開發(fā)環(huán)節(jié)。我市礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦產(chǎn)56種,其中鉭鈮儲(chǔ)量占全國的1/3以上,硅灰石品位之高、儲(chǔ)量之豐列全國第一,原煤、巖鹽儲(chǔ)量位居全省之省,大理石、花崗巖、瓷土分布甚廣,開發(fā)價(jià)值高。同時(shí),地?zé)豳Y源和水電資源也很豐富。對(duì)此,建議各級(jí)政府,統(tǒng)籌規(guī)劃鉭鈮、煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā),推廣先進(jìn)適用的開發(fā)技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高采礦回采率;做
好尾礦、廢石綜合利用和礦區(qū)沉陷治理工作,提高資源綜合回收利用率和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
二是資源消耗環(huán)節(jié)。圍繞我市電力能源、建材、醫(yī)藥、食品、機(jī)械電子五大支柱產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)電力、建材、煤炭及農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),它們消耗能源、礦石、原材料、水等資源的管理,努力降低消耗,提高資源利用率。
三是廢物產(chǎn)品環(huán)節(jié)。實(shí)行預(yù)防污染和全過程控制,推動(dòng)不同行業(yè)合理延長產(chǎn)業(yè)鏈、不同區(qū)域拓寬發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)各類廢物的循環(huán)利用,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零排放;加快城市垃圾等的減量化和再利用,降低廢物最終處理量。
四是再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)。繼續(xù)發(fā)揮我市豐城江南最大的廢舊物品集散地的優(yōu)勢(shì),大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源;逐步做到所有垃圾分類收集,不斷完善再生資源回收利用體系。
五是社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)。大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式;鼓勵(lì)使用能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和提倡食用綠色標(biāo)志食品和有機(jī)標(biāo)志食品。
2、發(fā)展我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障措施的建議
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),相互配合,積極行動(dòng),形成良好的工作機(jī)制。
(1)加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),既需要政府的倡導(dǎo)和企業(yè)的自律,又需要廣大社會(huì)公眾的參與。只有增強(qiáng)全民的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),才能在全社會(huì)樹立起科學(xué)消費(fèi)、保護(hù)環(huán)境和廢棄物綜合利用的良好風(fēng)尚。
(2)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持力度
嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件,對(duì)新建項(xiàng)目,要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)以及清潔生產(chǎn)的要求,加強(qiáng)調(diào)控和引導(dǎo),努力促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。通過項(xiàng)目核準(zhǔn)、財(cái)政支持和信貸供應(yīng)及價(jià)格調(diào)控等經(jīng)濟(jì)杠桿,引進(jìn)和鼓勵(lì)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策,低消耗、輕污染,有利于我市資源綜合開發(fā)的行業(yè)。
認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營的稅收、信貸優(yōu)惠政策;引導(dǎo)社會(huì)投入,形成政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與的多元化、多渠道的投入機(jī)制。同時(shí),繼續(xù)嚴(yán)厲查處浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的違法行為。
全暢通的出行條件有了新的期盼,對(duì)我縣交通的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展能力提出了新的更高的要求。面對(duì)社會(huì)的需求和群眾的期盼,交通部門必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足發(fā)展大局,站在時(shí)代的前列,旗幟鮮明的將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)到深處,落到實(shí)處;必須以發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力構(gòu)建與我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)相匹配,以大樞紐、大網(wǎng)絡(luò)、大物流為主要特征的現(xiàn)代化交通大格局,積極推進(jìn)交通又好又快發(fā)展,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官的重要使命。
一、交通發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力增強(qiáng)了,人民的生活水平才能不斷改善,國家才能長治久安,促進(jìn)人的全面發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。交通作為建設(shè)平果經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官,必須堅(jiān)持以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。“人”是指最廣大人民群眾。“本”是指發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要以最廣大人民的根本利益為本。近年來,我們交通以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),各項(xiàng)工作都充分體現(xiàn)了“人”和“本”的思想,事事以人為本,時(shí)時(shí)以人為本,把老百姓的利益放在第一位。以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵始終貫穿于公路建設(shè)和交通運(yùn)輸管理上來,從真正意義上為人民、依靠人民、惠及人民。通過幾年的努力,全縣交通工作取得了顯著的成績(jī),經(jīng)過農(nóng)村革命老區(qū)公路建設(shè)和農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)、通行政村等級(jí)公路硬化建設(shè),目前我縣通等級(jí)公路總里程907公里,其中二級(jí)公路31.3公里,三級(jí)公路133公里,四級(jí)公路742公里;目前,全縣171個(gè)行政村及10個(gè)社區(qū),所有社區(qū)已通等級(jí)路,148個(gè)行政村通四級(jí)路以上,占行政村總數(shù)86.5%,預(yù)計(jì)2008年底,全縣171個(gè)行政村將村村通等級(jí)路。屆時(shí),全縣行政村通等級(jí)公路率達(dá)100%,達(dá)到全市領(lǐng)先地位。道路運(yùn)輸管理工作上以新增客運(yùn)班線和營運(yùn)客車為手段,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展,凈化了我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng),使我縣運(yùn)輸市場(chǎng)正朝健康、有序、安全方向推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了車進(jìn)站、站管車、人進(jìn)站的良好秩序。今年來共審核辦理道路運(yùn)輸證834本,新開通10條農(nóng)村客運(yùn)班線許可投入20輛,目前已有14輛投入運(yùn)行,全縣農(nóng)村客運(yùn)班線達(dá)23條,客運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)382輛。這都受到了廣大人民群眾的高度贊譽(yù),大大推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為農(nóng)民兄弟脫貧致富創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。特別是一些偏僻村莊,農(nóng)民看著修到家門口的公路,從心底里感謝國家,感謝我們的黨。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),正確把握我縣交通發(fā)展面臨的新形勢(shì)
以科學(xué)發(fā)展的眼光認(rèn)真審視和正確評(píng)估交通發(fā)展面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握交通發(fā)展的規(guī)律和脈搏,是實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的重要前提,我們必須對(duì)我縣交通發(fā)展當(dāng)前面臨的形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),給交通發(fā)展提出了新要求
目前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,使得我縣主城區(qū)在獲得更大發(fā)展空間的同時(shí),也帶來了強(qiáng)勁的運(yùn)輸需求。預(yù)計(jì)“十一五”期間,我縣公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量、汽車保有量,以及港口貨物吞吐量還將出現(xiàn)大幅度的增長。交通需求不僅表現(xiàn)在數(shù)量的快速增長,也表現(xiàn)在對(duì)高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)的強(qiáng)烈需求,對(duì)交通服務(wù)形式、內(nèi)容與質(zhì)量的越來越高的要求。如何進(jìn)一步增強(qiáng)交通服務(wù)能力,提高運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量,更多地方便社會(huì)公眾,保障公眾安全,更好地滿足人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求,成為交通部門迫切需要研究解決的重點(diǎn)課題。
(二)區(qū)域發(fā)展新定位,給交通發(fā)展帶來了新機(jī)遇
平果縣以“率先科學(xué)發(fā)展,著力改善民生,打造現(xiàn)代文明鋁都”這一主題,以該發(fā)展目標(biāo)為定位、隨著百色區(qū)域內(nèi)已建成有亞洲最大的平果鋁業(yè)公司,容易形成整體效應(yīng),成為區(qū)域性的最大的鋁工業(yè)基地。這也是平果縣撤縣建市的雄心壯志。平果在區(qū)域優(yōu)勢(shì)上已成為經(jīng)濟(jì)通道上的樞紐城市,其承南啟北、通江達(dá)海的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步凸顯,交通建設(shè)也勢(shì)必再一次被推向平果新一輪發(fā)展大潮的前沿,這就對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的速度、規(guī)模、等級(jí)提出了更高的要求。
(三)科學(xué)發(fā)展觀的新
理念,給交通發(fā)展賦予了新內(nèi)涵
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要占用和消耗大量的能源、土地等資源,給自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境造成很大壓力。我縣土地資源相對(duì)緊缺,能源資源對(duì)外依存度比較高,資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力明顯不強(qiáng)。科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的新要求,給交通快速發(fā)展提出了新命題,交通部門必須積極運(yùn)用交通發(fā)展新思維,探索交通發(fā)展新路徑,增創(chuàng)交通發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)交通發(fā)展新局面。
(四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新格局,給交通發(fā)展開辟了新空間
區(qū)域經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展,交通必須與之相適應(yīng)。平果縣在融入百色成為滇黔桂三省區(qū)邊緣區(qū)中心城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)充分發(fā)揮主城區(qū)的龍頭優(yōu)勢(shì),用交通推動(dòng)周邊市區(qū)協(xié)同發(fā)展,并有重點(diǎn)、有差異地確定不同區(qū)域的交通發(fā)展規(guī)模與水平。同時(shí)隨著平果縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,城市間、城郊間、城鄉(xiāng)間人流物流也會(huì)迅猛增加。對(duì)此,平果交通應(yīng)充分利用現(xiàn)代物流技術(shù),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,協(xié)調(diào)組織管理,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,建立信息共享平臺(tái),向智能化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與交通運(yùn)輸之間的高效協(xié)同,逐步達(dá)到建設(shè)與管理的一體化,以滿足不斷增長的社會(huì)發(fā)展需求。
(五)國家宏觀調(diào)控的日益深入,給交通發(fā)展帶來了新考驗(yàn)
如何應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)下出現(xiàn)的諸多新情況,是平果今后交通發(fā)展面臨的新課題。資金緊缺的矛盾日益突出,已經(jīng)成為交通發(fā)展速度和質(zhì)量的制約瓶頸。在目前的政策框架下,除了高速公路及國、省道外,通鄉(xiāng)油路提級(jí)改造工程建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、危橋改造、港站樞紐建設(shè)等交通重點(diǎn)工程所需資金中的相當(dāng)一部分必須由地方配套籌集,數(shù)額巨大,地方籌資的難度越來越大;項(xiàng)目立項(xiàng)審批必須具備的條件越來越多,程序越來越復(fù)雜,項(xiàng)目前期工作難度進(jìn)一步加大。如何破解這些難題,已經(jīng)成為交通能否實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵。
總的來看,我縣交通發(fā)展所面臨的形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
三、當(dāng)前我縣交通發(fā)展中存在的主要問題及其原因
目前,全縣交通事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了由南昆鐵路為主動(dòng)脈,南百高速公路為主骨架,國、省、縣鄉(xiāng)道為支撐的大交通網(wǎng)絡(luò)。但綜觀全局,我縣大交通的格局并未真正形成,與平果縣今后發(fā)展目標(biāo)的要求比,與構(gòu)建現(xiàn)代文明鋁都的需要比,與人民群眾的期望比,我縣的交通發(fā)展水平、交通適應(yīng)能力和交通服務(wù)水平仍有待提高。
(一)公路總體建設(shè)水平還不高
相比周邊先進(jìn)地區(qū)而言,我縣公路里程少,密度低,跨區(qū)域干線運(yùn)輸通道不足,市際干線公路網(wǎng)絡(luò)化程度低,通達(dá)深度不夠,等級(jí)公路里程比重低,三級(jí)以上公路僅占全縣公路總里程的5.5%(不含高速公路),縣鄉(xiāng)村道路全部是四級(jí)公路,全縣公路密度只為0.37公里/平方公里,全路網(wǎng)的效益得不到最高限度的發(fā)揮。
(二)地方公路分布不均衡,南北部公路交通發(fā)展差距較大
高級(jí)、次高級(jí)路面里程比重相差大。公路網(wǎng)層次不完善,公路技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理,建設(shè)與養(yǎng)護(hù)未能均衡發(fā)展。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制尚未真正形成,養(yǎng)護(hù)問題日益突出。內(nèi)河航道等級(jí)偏低,高等級(jí)航道數(shù)量明顯不足,內(nèi)河航區(qū)間缺乏有效連接。沿江港口等級(jí)較低,大型化、專業(yè)化碼頭泊位尚未形成。比較完善的現(xiàn)代化集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)構(gòu)建難度大,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足平果今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(三)資源和環(huán)境對(duì)綜合交通發(fā)展的壓力進(jìn)一步加大
平果縣人多地少,資源相對(duì)短缺,與交通發(fā)展相關(guān)的土地、岸線、能源、城市發(fā)展空間和環(huán)境污染對(duì)交通發(fā)展的制約愈來愈大,尤其是土地資源緊缺地區(qū),部分通道線位資源嚴(yán)重不足,發(fā)展空間嚴(yán)重受限。
(四)各種運(yùn)輸方式缺乏有效銜接,整體服務(wù)效率不高
公、鐵、水三種運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào),重陸輕水,重主體建設(shè)、輕配套設(shè)施建設(shè)。客貨樞紐站場(chǎng)建設(shè)布局不夠合理,功能定位不準(zhǔn),設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,使鐵路與公路、水路客貨聯(lián)運(yùn)缺乏有效銜接。鐵路客流與周邊城鎮(zhèn)間、市域內(nèi)的公交運(yùn)輸、出租車的運(yùn)輸還不太協(xié)調(diào)。百色港平果旺江作業(yè)區(qū)不能如期運(yùn)行,影響了港口的快速發(fā)展,也限制了公路、鐵路功能的發(fā)揮。
四、加快我縣交通發(fā)展的總體目標(biāo)和基本思路
(一)總體目標(biāo)
以“率先科學(xué)發(fā)展,著力改善民生,打造現(xiàn)代文明鋁都”這一主題為動(dòng)力,以平果建設(shè)后三年任務(wù)為目標(biāo),以“交通優(yōu)先發(fā)展”為載體,著力構(gòu)建現(xiàn)代化大交通格局。今年自治區(qū)把我縣作為全區(qū)通鄉(xiāng)油路提級(jí)改造試點(diǎn)縣,利用這個(gè)的機(jī)會(huì),實(shí)施通鄉(xiāng)油路大會(huì)戰(zhàn)即將啟動(dòng)。2008至2010年計(jì)劃實(shí)施通鄉(xiāng)油路提級(jí)改造7條151公里,其中2008年實(shí)施果化至進(jìn)結(jié)至天等(平果段)、舊城至那沙、平果至太平至耶圩至海城等三級(jí)以上油路共82.13公里。2008年我縣通行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目共9條65公里,這些項(xiàng)目爭(zhēng)取于年底全部完工。利用后三年,著力把平果打造成為通村公路硬化百色市率先縣。
(二)基本思路
1、落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”。一是服務(wù)平果經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。緊緊圍繞縣委在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出的“率先科學(xué)發(fā)展,著力改善民生,打造現(xiàn)代文明鋁都”的主題發(fā)展目標(biāo),自覺加快交通發(fā)展,提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化程度,擴(kuò)大有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、提供新動(dòng)力、拓展新領(lǐng)域,形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力,形成平果經(jīng)濟(jì)社會(huì)更具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照新一輪農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的要求,高效優(yōu)質(zhì)地推進(jìn)通村路面硬化建設(shè),致力于改善農(nóng)村交通狀況,改善農(nóng)村投資環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收提供良好的交通條件。三是服務(wù)人民群眾安全便捷出行。積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工程,大力實(shí)施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的便捷度、舒適度,不斷增加公共交通服務(wù)的有效供給能力,不斷提升公共交通服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平,讓人民群眾出行滿意。
2、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有機(jī)銜接”。一是注重各種交通網(wǎng)絡(luò)的銜接和協(xié)調(diào),以整體效益更大、比例結(jié)構(gòu)更優(yōu)的目標(biāo),對(duì)各種交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合。二是注重境內(nèi)外交通通道、走廊的銜接和協(xié)調(diào),緊貼我縣城鎮(zhèn)體系和生產(chǎn)力布局,加快構(gòu)建由多種運(yùn)輸方式有機(jī)構(gòu)成的選擇更自由、運(yùn)行更可靠的大通道和大走廊。三是注重樞紐的銜接和協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)打通毗鄰市、縣為目標(biāo),突出加強(qiáng)交通運(yùn)輸樞紐的整合,引導(dǎo)各種運(yùn)輸場(chǎng)站共建共享和加強(qiáng)連接性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、推動(dòng)我縣交通實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的主要舉措
對(duì)于平果交通而言,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,既是發(fā)展的重要機(jī)遇期,也是各種深層次矛盾的凸現(xiàn)期。針對(duì)當(dāng)前平果交通發(fā)展所面臨的形勢(shì),我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想為先導(dǎo),以實(shí)施“交通優(yōu)先發(fā)展”和“交通惠及民生”為抓手,以構(gòu)建現(xiàn)代化大交通格局為主攻方向,統(tǒng)籌兼顧,好中求快,努力實(shí)現(xiàn)平果交通又好又快發(fā)展。
(一)解放思想促發(fā)展
思想解放的程度,決定改革的深度、開放的力度、發(fā)展的速度。站在新的發(fā)展起點(diǎn),面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境,交通部門必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)新一輪思想大解放,清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足、面臨的挑戰(zhàn)和難題、發(fā)展的趨勢(shì)和特征、自身的定位和作為,不為過去的成績(jī)而自滿,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛,不為傳統(tǒng)的模式所局限,不為目前的小進(jìn)而停滯,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,創(chuàng)新有為,克難攻堅(jiān),更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通需求和廣大人民群眾日益增長的出行需要。解放思想,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念,服務(wù)發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)“發(fā)展意識(shí)”,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的“助推器”。牢牢把握西部大開發(fā)新形勢(shì)下加快交通發(fā)展的新要求和有利條件,進(jìn)一步增強(qiáng)“機(jī)遇意識(shí)”,穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求快,快中求優(yōu),迅速興起新一輪交通建設(shè)的。要深化對(duì)交通運(yùn)輸本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“服務(wù)意識(shí)”,推進(jìn)交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè),不斷拓展新的發(fā)展空間和服務(wù)領(lǐng)域,有力提升交通的服務(wù)能力和水平。
(二)科學(xué)規(guī)劃圖發(fā)展
以構(gòu)建平果現(xiàn)代化大交通格局的發(fā)展思路,以前瞻性的思維切實(shí)加強(qiáng)交通發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學(xué)制訂我縣大交通發(fā)展規(guī)劃。一是精心謀劃、確保水準(zhǔn)。通過聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展成果,結(jié)合平果地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征和未來走勢(shì),從戰(zhàn)略高度謀劃平果未來交通的發(fā)展取向,研究編制交通基礎(chǔ)建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善公路、港口、航道、公交、樞紐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。二是注重銜接、確保科學(xué)。按照優(yōu)化、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求,積極適應(yīng)現(xiàn)代交通建設(shè)的趨勢(shì),加強(qiáng)綜合規(guī)劃和統(tǒng)籌,加快資源整合,推行先進(jìn)管理,加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸之間的有機(jī)銜接,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展一體化、區(qū)域交通發(fā)展一體化,形成能力充分、銜接順暢、運(yùn)行高效、安全環(huán)保的現(xiàn)代化、一體化綜合交通體系。三是嚴(yán)格執(zhí)行、確保權(quán)威。嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,杜絕朝令夕改、事隨人變現(xiàn)象。
(三)統(tǒng)籌兼顧謀發(fā)展
交通實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“四個(gè)關(guān)系”。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好加快交通發(fā)展與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系。加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公路建設(shè)與交通運(yùn)輸?shù)你暯优涮祝涌彀l(fā)展緊貼產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、便捷高效可靠的現(xiàn)代物流服務(wù),大幅降低物流成本,著力把平果打造成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公路交通和水運(yùn)交通發(fā)展的關(guān)系。在繼續(xù)加快公路建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持水陸并舉的方針,加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,充分發(fā)揮我縣航道和港口區(qū)位的天然優(yōu)勢(shì),努力使平果成為百色沿河港口的龍頭。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地區(qū)間交通發(fā)展的關(guān)系。注意保護(hù)好、引導(dǎo)好各地發(fā)展交通的熱情,同時(shí)注重規(guī)劃控制,分類指導(dǎo),防止個(gè)別地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè);以“協(xié)調(diào)發(fā)展,合作共贏”為宗旨,建立區(qū)域交通緊密合作機(jī)制,積極整合交通資源,優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。例如,打通與天等、馬山、大化、武鳴等城市的交通動(dòng)脈。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通建設(shè)和行業(yè)管理的關(guān)系。堅(jiān)持建管養(yǎng)并重的方針,在繼續(xù)優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)交通建設(shè)的同時(shí),全面強(qiáng)化行業(yè)管理,積極推進(jìn)交通建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一、建設(shè)生態(tài)市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展的必由之路
(一)充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)生態(tài)市的行動(dòng)指南
生態(tài)市是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法去改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式、決策和管理方法,挖掘市域內(nèi)外一切可以利用的資源潛力,建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展。建市以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的湖濱特色生態(tài)城市”和“兩河兩湖水鄉(xiāng)、綠色生態(tài)*”的城市和市域環(huán)境定位,穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),全力打造“生態(tài)*、綠色家園”的特色品牌,加快全國生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建步伐,全面開展生態(tài)市建設(shè),不斷推動(dòng)全市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
一是以人為本原則:科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本也是生態(tài)市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本原則,就是要構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)、永續(xù)利用的資源保障、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境等體系,不斷壯大市域經(jīng)濟(jì)總量,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入,努力提高人口整體素質(zhì),不斷滿足日益增長的物質(zhì)、文化需要。
二是可持續(xù)發(fā)展原則:可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),生態(tài)市建設(shè)必須確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,提高資源、能源利用效率,延長產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,并在可持續(xù)發(fā)展中達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡和整體優(yōu)化。
三是生態(tài)興市原則:生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是我市的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì),華東地區(qū)的“一塊凈土”、江蘇的“一盆清水”、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的“一片森林”、黃淮海地區(qū)的“一個(gè)氧吧”優(yōu)勢(shì)凸顯。必須牢牢抓住做足文章,做優(yōu)做強(qiáng)“螃蟹之鄉(xiāng)”、“意楊之鄉(xiāng)”、“花木之鄉(xiāng)”等具有地方特色的生態(tài)品牌。積極實(shí)施差別競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),搶戰(zhàn)國際、國內(nèi)市場(chǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)分工的制高點(diǎn),促進(jìn)*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)。
四是保護(hù)優(yōu)先原則:環(huán)境資源屬稀有資源,具有多種比較價(jià)值和生態(tài)服務(wù)功能,因此在開發(fā)中必須科學(xué)分析,按近期與長期統(tǒng)一、局部和全局兼顧為原則,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),科學(xué)合理開發(fā)和利用。重要生態(tài)功能的區(qū)域,應(yīng)優(yōu)先保護(hù),充分發(fā)揮其生態(tài)功能,堅(jiān)決摒棄“先污染后治理、先開發(fā)再恢復(fù)”的發(fā)展模式。
(二)生態(tài)市建設(shè)基礎(chǔ)條件分析
1、建設(shè)生態(tài)市的主要優(yōu)勢(shì)因素有:
(1)生態(tài)環(huán)境特征突出,部分資源優(yōu)勢(shì)明顯。一是具有優(yōu)越的氣候條件。*屬暖溫帶濕潤季風(fēng)氣候,四季分明。年平均氣溫14.1℃,日照時(shí)數(shù)2235.3小時(shí),年均降水量892.3mm,豐富的光熱水資源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。二是部分資源總量和人均擁有量較高。水資源總量、人均水資源量均居全省前列;森林覆蓋率26.8%,居全省首位。三是境內(nèi)河清湖秀,環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。市區(qū)環(huán)境空氣污染綜合指數(shù)全省最低,境內(nèi)從未發(fā)生過酸雨,主要河流、湖泊基本達(dá)到水域功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。
(2)以實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目工程為重點(diǎn),“螃蟹之鄉(xiāng)”、“意楊之鄉(xiāng)”、“花木之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。一是實(shí)行項(xiàng)目分類管理和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)管理,工業(yè)突破取得階段性成果。認(rèn)真做好各工業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局分類管理制度,實(shí)施污染集中控制;20*年全市進(jìn)園區(qū)竣工項(xiàng)目366個(gè),總投資26億元。全市有10家企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證,25家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收;二是大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。在沿湖地區(qū)大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)殖,建成了有機(jī)大米基地1700畝、有機(jī)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地10000畝。三是瞄準(zhǔn)市場(chǎng),大力膨脹花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模。沭陽縣把花木業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、減少農(nóng)業(yè)面源污染的一條重要渠道,目前,全縣共有花木面積20.5萬畝,全縣花木年產(chǎn)值8億元,農(nóng)民收入的80%來自花木。四是引導(dǎo)廣大農(nóng)民因地制宜“發(fā)楊財(cái)”。建成了江蘇省楊樹良種繁育中心,林農(nóng)菌復(fù)合經(jīng)營是全省的樣板工程,木材加工業(yè)已成為我市第一支柱產(chǎn)業(yè),并成為帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源的重要行業(yè)。林菌套作優(yōu)勢(shì)凸顯,全市林菌套作面積達(dá)2.2億平方尺,既消化了農(nóng)作物秸稈,又致富一方百姓,“發(fā)楊財(cái)”已經(jīng)成為農(nóng)民增收渠道。
(3)大力開展系列創(chuàng)建活動(dòng),為生態(tài)市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。*年6月,經(jīng)國家環(huán)保總局批準(zhǔn),我市各縣、區(qū)被列入第五批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。泗洪縣在2001年底率先通過了國家驗(yàn)收。全市創(chuàng)建省、市級(jí)綠色社區(qū)8個(gè)、綠色學(xué)校30個(gè)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、生態(tài)村15個(gè)。中心城市建成了省級(jí)園林城市,江蘇泗洪洪澤湖濕地自然保護(hù)區(qū)申報(bào)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)展順利;市政府批準(zhǔn)設(shè)立了洪澤湖洪水調(diào)蓄、駱馬湖濕地、淮沭新河飲水源、古黃河四大市級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū),重要生態(tài)功能得到有效地保護(hù)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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