前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高新技術企業認定主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高新技術企業認定范文

關鍵詞：高新技術企業 專項審計 質量

毋庸置疑，高新技術企業對我國的經濟發展具有重要的推動作用，尤其在國家出臺諸多政策之后，高新技術企業更是得到了創新發展。然而，諸多“偽高新”企業的出現在一定程度上導致我國稅款減少，擾亂市場公平競爭秩序。科技部、財政部、國家稅務總局繼2008年聯合頒布《高新技術企業認定管理辦法》、《高新技術企業認定管理工作指引》后，2016年對上述兩個文件做了重新修訂，明確申報資料中的研究開發費用和高新技術產品（服務）收入必須由具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具專項審計或鑒證報告。中國注冊會計師協會、中國注冊稅務師協會分別于2008年、2017年制定了《高新技術企業認定專項審計指引》和《高新技術企業認定專項鑒證業務規則（試行）》，對專項審計（鑒證）做出了明確規定。

一、影響高新技術企業認定專項審計質量的因素

（一）審計環境的制約

眾所周知，審計環境是審計發展的重要保障，關系到審計職能能否實現，對審計質量的影響重大。現階段，影響高新技術企業認定專項審計質量的環境因素主要表現在以下幾個方面。

第一，根據現在的高新技術企業認定程序，專項審計或鑒證報告由申報企業在申請時提供，即申報企業既是被審計對象，又是審計業務的委托人，是中介機構的“衣食父母”。這種情況下，從業人員在審計過程中可能會面臨審計范圍受限、無法實施應有的審計程序等尷尬局面，難以做到客觀公正。與申報企業意見分歧時，堅持原則、不遷就客戶的后果很可能就是解約，尤其是中小規模的事務所，之前因商事制度改革已失去很多法定業務，如果再失去高新技術企業認定審計這個市場，生存空間就更小了。中介機構要先解決生存問題，才能談發展和質量。

第二，高新技術企業認定管理相關政策推出后，計劃申報高新技術認定的企業中有很大一部分對政策不熟悉，紛紛通過尋求專業機構的輔導和服務來提高申報通過率，這樣就催生了一批為認定提供“專業服務”的中介機構，這些中介機構中，有些就是高新技術企業認定管理辦法中提到的“具有資質的中介機構”。如果同一家中介機構同時為申報企業提供審計業務與咨詢業務，即使人員分開，在形式上建立了內部的“防火墻”，也不符合真正意義上的獨立性要求。

第三，高新技術企業認定管理辦法規定申報企業提供的經具有資質的中介機構出具的報告，除了專項審計（鑒證）報告外，還有申報企業近三個會計年度的財務會計報告。對會計師事務所來講，年度財務會計報告每年都出具，審計收費比較固定，而專項審計（鑒證）報告則是在申報年度（即每三年）出具一次。這種情況下，有可能會出現為避免常年客戶的流失而“被迫”出具專項審計報告的情形。

第四，目前我國審計市場存在著供過于求的局面，價格競爭激烈，由于審計收費過低，出于成本效益原則，很多事務所無法投入充足的審計資源和實施足夠的審計程序，無論是審計時間還是審計流程均予以簡化，從而影響審計質量。

第五，有些地方政府將高新技術企業的保有量及每年新增數量作為政府業績的考核指標，近幾年受經濟放緩的影響，很多企業成長性指標分值普遍較低，擬申報企業總量減少，這種情況下，中介機構就可能淪為高新技術企業認定鏈條上的一個受雇者，審計變成走過場、流于形式，不可能發揮監督的職能。

（二）中介機構從業人員的執業能力

審計人員的專業勝任能力會直接影響到審計質量的高低。高新技術企業認定專項審計專業性強，而從業人員中懂一般財務審計的多，熟悉技術創新過程、掌握一定科技知識的人才較少，傳統財務觀念比較濃，習慣于單純的會計思維，綜合分析能力較差。受此限制，執業過程中只看表面不見實質，一般僅局限在財務核算資料的審計鑒證，很少關注其是否符合研究開發活動的規律，即合理性。另外，有的中介機構人員流動頻繁，從業人員良莠不齊、缺乏執業經驗；有的中介機構對員工缺乏足夠的后續教育，專業勝任能力不足，這些因素直接影響高新技術企業認定專項審計的質量。

二、新時期我國高新技術企業認定專項審計的改善對策

正如上文所言，在當前的發展趨勢下我國高新技術企業認定專項審計存在諸多問題，這對其質量有所影響，面對這一發展趨勢，筆者試從我國高新技術企業認定審計專項審計的整體現狀出發，提出改善對策。

（一）建立科學的申報流程

科學制度的建設能有效降低風險，促進行業發展。現行高新技術企業認定程序中，專項審計或鑒證報告由申報企業在申請時提供，明確上述報告必須由具有資質的中介機構出具，并在專家評審環節增設財務專家。這種安排表面上看是設置了雙重監督，即中介機構和財務專家，但從實際執行的效果來看，存在不少問題，筆者認為其中最主要的是出具專項報告的中介機構在整個流程中的位置安排不合理，無法發揮其獨立性和監督作用。設想將申報流程改為：申報企業自評認定機構初評委托中介機構出具專項報告組織專家評審公示審計部門抽查，將中介機構的審計（鑒證）由企I自評階段改為初評之后，委托方（同時也是審計費用的支付方）由申報企業改為認定機構。這種流程的優點首先表現在中介機構與申報企業之間無經濟利益，從制度上保證中介機構及執業人員的獨立性和誠信品質；其次通過招標程序優選中介機構，能有效抑制低價競爭引起的質量低下。

當然還需要制定配套細則，如明確專項審計業務與年度財務報表審計、咨詢業務應由不同的中介機構承接，由于申報企業提供的資料中還包括近三個會計年度的財務會計報告和企業所得稅年度納稅申報表，前者明確需由具有資質的中介機構鑒證，后者沒做規定，一般是企業自主申報，但可以通過與稅務申報系統中的歷史數據比對一致以證實真實性，相當于專項報告、年度財務報告、企業所得稅納稅申報表由不同單位（中介機構或稅局）背書，并互相制約，如果多份報告的數據存在很大的差異，應要求申報企業提供說明，由財務專家認定是否合理。再如建立獎懲制度，對嚴重違規的中介機構設置行業禁入，增加中介機構的違規成本，以嚴格的懲罰措施倒逼中介機構提高風險意識。

（二）專項審計需要引入技術專家

高新技術企業認定專項審計專業性較強，中介機構應優化審計人員業務操作，有針對性地強化業務培訓，引導從業人員嚴格按行業協會制定的審計指引和業務規則執業。由于申報企業涉及不同行業，從業人員沒有相關的專業背景，對判斷申報企業領用的材料是否真正用于研究開發項目以及高新產品的認定難度很大，使得申報企業將非研發材料成本計入研發直接投入以及人為擴大高新產品范圍的操作空間很大，如何利用好專家的工作對中介機構從業人員的職業判斷提出了更高的要求。

三、結語

總之，高新技術企業正日益成為推動社會發展的主要力量，在高新技術企業的有序發展中，部分“偽高新”企業在一定程度上對經濟的有效性產生影響。針對現狀，設計通過改進申報流程，用制度來制衡、創造良好的審計環境，并借助技術專家的力量提高專項審計質量，如此才能保障我國高新技術企業認定工作的有序開展，才能讓國家的各類優惠政策真正惠及相關企業。

參考文獻：

[1]高強，張旭麗，孫志梅.高新技術企業認定專項審計質量探究[J].財會通訊，2015，（25）：106-107.

[2]倪冠民.高新技術企業認定專項審計若干問題探討[J].中國注冊會計師，2011，（5）：63-65.

[3]許愛平.關于高新技術企業認定專項審計若干問題研究[J].現代商業，2014，（4）：257-258.

[4]鄧枚芳.淺議高新技術企業認定專項審計[J].商業經濟，2014，（10）：105-106+114.

[5]程德元.高新技術企業認定專項審計過程中發現的問題及對策[J].財會學習，2012，（9）：48-49.

第2篇：高新技術企業認定范文

一、充分認識加強高新技術企業認定和管理工作的重要意義

加強高新技術企業認定和管理,是高新技術企業自身持續健康發展的需要，是進一步調整產業結構和轉變發展方式的需要,是建設法治政府、服務政府的需要。加強高新技術企業認定和管理,不僅反映我區高新技術企業管理水平,也體現我區高新技術產業發展的整體水平。對于培育高新技術產業，促進企業誠信建設,提高稅收執法服務水平,都具有十分重要的意義。

二、建立健全加強高新技術企業認定和管理工作的制度

(一)建立高新技術企業預申報制度。每年年初，擬申報企業對照高新技術企業認定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，填寫《區國家重點扶持高新技術企業預報表》(見附件1)，經當地鎮政府(經濟開發區管委會)同意后，報區高新技術企業認定和管理領導小組辦公室。區高新技術企業認定和管理領導小組辦公室在收到企業的預報表后，及時牽頭相關職能部門，研究確認當年申報高新技術企業具體名單，并向社會公示。列入名單的企業，需在省科技廳規定的申報截止時間前60天，將書面申報材料分別報區科技局、財政局、地稅分局、國稅局進行初審。

(二)建立高新技術企業聯審制度。在收到企業上報的書面申報材料30天內，區高新技術企業認定和管理領導小組辦公室召集區科技局、財政局、地稅分局、國稅局成立聯審工作組，對申報的企業實行點對點的審核，技術方面的審核以科技部門為主，財務方面的審核以財政和稅務部門為主。經區相關部門聯審后，提出初審意見，加蓋部門公章確認。對初審合格的企業，報經區高新技術企業認定和管理領導小組同意后，推薦申報到市相關部門再審；對不符合高新技術企業條件的企業，一律不予推薦上報。

(三)建立高新技術企業年審制度。為做好已認定的高新技術企業三年一復審工作，區高新技術企業認定和管理領導小組辦公室每年3月份左右對已認定的高新技術企業的知識產權、研發投入、高新技術產品及技術性收入比重、科技人員比例、產學研合作、科技創新情況等重要指標，按復審要求進行年度審查。年審采取現場考核、材料考核和財務考核相結合的方法進行，或委托中介機構，通過第三方對高新技術企業進行績效評估。

(四)建立企業研發費用稅前扣除協作制度。主管稅務機關在收到企業研究開發費用加計扣除的申請后，應按分工協作的原則，由稅務部門負責企業研發費認定的申請受理、審核及稅前扣除，科技部門負責協助主管稅務機關做好研究開發項目所屬技術領域與加計抵扣政策的相符性和研究開發項目在本省相關行業技術先進性的鑒定，以規范企業研究開發費用的稅前扣除及有關稅收優惠政策的執行。

三、全面落實加強高新技術企業認定和管理工作的各項保障措施

(一)加強領導。成立由區政府主要領導為組長，區委、區政府分管領導為副組長，政府辦、科技局、財政局、地稅分局、國稅局等部門組成的區高新技術企業認定和管理領導小組，負責全區高新技術企業的認定和管理工作，加強高新技術企業初審管理工作，對已認定的高新技術企業進行監督檢查，受理、核實有關舉報。領導小組下設辦公室(設在區科技局)，負責具體日常管理工作。

(二)落實政策。對被認定為高新技術企業的，自認定(復審)當年起可依照有關規定，申請享受稅收優惠政策。企業所得稅減按15%的稅率繳納，并在同等條件下，科技部門在科技項目申報等方面優先推薦安排。對企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷；未形成無形資產的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研發費用的50%加計扣除。

第3篇：高新技術企業認定范文

一、企業會計核算中的主要問題

（一）賬戶設置不符合高新企業的認定要求。高新技術企業會計核算涉及的會計科目主要有“研發支出”，“管理費用”，“產品銷售收入”和“產品銷售成本”等會計科目。

會計準則規定，對企業的研發支出，股份制企業應單獨設立“研發支出”總賬科目，總賬科目下按成本項目設置明細賬進行明細分類核算，其他企業在“管理費用”總賬科目下設置“研發支出”二級賬戶進行明細分類核算。“產品銷售收入”和“產品銷售成本”按產品名稱對應設置二級賬戶進行明細分類核算。但是在資格認定初審工作中，我們發現企業會計科目的設置很不規范，尤其是二級賬戶的設置很難滿足高新企業資格認定的要求。

首先，對于研發費用，一是有的企業既不設置“研發支出”總賬科目，也不在“管理費用”總賬科目下設置二級賬戶核算，而是將發生的研發支出分別在企業的“管理費用”，“制造費用”和“原材料”等賬戶中核算，二是“研發支出”明細核算中的成本項目設置混亂，和高新企業要求設置的成本項目不符。

其次，對于“產品銷售收入”，一些企業沒有區分高新產品銷售和一般產品銷售，使我們很難從相關賬表資料中分辨出那些是高新產品銷售那些是非高新產品銷售，在計算高新產品銷售收入占比時無法得到真實、準確和可靠的數據，增加了認定初審工作的難度和風險。

最后，“產品銷售成本”的明細核算也比較隨意和混亂，明細科目的設置既不符合政策要求，也無法滿足對高新產品的成本管理要求，給我們的初審工作帶來了很大的困擾。

（二）研發費用的歸集不符合政策規定。在具體會計核算中，企業沒有領會《高新技術企業認定管理工作指引》中關于研發費用的概念，例如企業對車間領用材料和科研領用材料沒有進行正確的區分；對科研人員的工資薪酬也不加區別地一并計入研發支出或生產成本，對于折舊的難銷，有些企業沒有科研專用設備，在研究和開發階段使用生產經營設備，但是并沒有將一般產品和研發活動的折舊費進行合理劃分；另外企業發生的其他費用如差旅費、水電費、會議費等也很難在生產和科研之間進行正確的區分。

（三）高新產品收入核算不清晰。高新技術產品收入是指：企業符合《重點領域》要求的產品（服務）銷售收入與技術性收入的總和。企業在核算高新產品收入時，沒有按規定將高新產品收入與一般產品收入分開獨立核算，因此我們在資格初審認定工作中，只能就會計核算檢查“產成品”、“主營業務成本”、“原材料”等相關賬戶，依據數據間的邏輯關系來推算高新產品收入，使初審認定工作的準確性大打折扣，增加了資格初審認定工作的風險。

（四）財務報表相關數據的真實性不足。在初審工作中，我們發現企業財務報表內部和表間的數據邏輯關系時常出現問題。如有些企業利潤表中有盈利而資產負債表所有權益數額并不增加或數額沒有對應關系；主營業務收支明細表中的收入成本數據與利潤表中的數據不相符的問題。

（五）研發項目的財務管理有待規范。企業研發項目的財務管理，就企業申報的材料來看不規范、不科學、不統一，很多企業沒有建立相應的財務管理制度和會計核算體系。在研發活動的業務流程方面，有些企業雖有研發立項報告，但沒有建立相應的可行性研究和審核審批機制；在產學研合作方面，形式的東西居多，實質性的東西很少；在機構設置和設備方面，有的企業沒有建立獨立的研發機構或為應付檢查僅僅掛一個牌子下發一個文件，一些企業缺少相應的科研設施設備；在研發人員的績效考核和獎懲方面，存在著激勵機制不建全，考核指標不具體不科學甚至沒有考核的問題。

二、對高新技術企業會計核算的建議

（一）設置“研發支出”總賬科目。第一，區分研究階段和開發階段支出，將研究階段支出于發生時直接計入當期損益，將開發階段支出在滿足資本化條件時確認為無形資產；第二，按《企業年度研究開發費用結構明細表》的要求，在研發支出科目下設置“人員人工、直接投入、折舊與長期待攤費用、設計費用、設備調試費、無形資產攤銷、其他費用”等成本項目進行明細分類核算。第三，在研發機構中按研發項目工作組和研發項目設置輔助賬進行明細分類核算。第四，強化會計部門和研發部門間的會計賬目核對工作，確保研發支出會計核算的正確無誤。

（二）設置高新產品收入明細賬戶。在“主營業務收入”總賬科目下除設置一般產品銷售收入外，根據情況設置“高新產品銷售收入”、“技術服務收入”、“技術轉讓收入”、“技術承包收入”、“接受委托科研收入”等明細科目，以分類反映高新技術產品銷售所產生的收入情況。

第4篇：高新技術企業認定范文

一、高新技術及其產品的范圍

根據國家科技部等部門頒發的《國家高新技術產品目錄》及本市實際情況，確定高新技術及其產品的認定范圍如下：

(一)電子與信息領域；

(二)生物工程、新型醫藥與醫療器械領域；

(三)先進制造與現代交通領域；

(四)新材料與精細化工領域；

(五)新能源與高效節能領域；

(六)環境保護與循環經濟領域；

(七)文化創意與知識型服務業領域；

(八)現代高效農業與海洋工程領域；

(九)航天航空與核應用技術領域；

(十)其他經市級認定委員會確認的在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。

上述范圍，可根據國內外高新技術的發展情況和我市實際適時進行補充和修訂。

二、市高新技術企業認定條件

凡要求認定的市高新技術企業，應是在本市登記注冊2年以上，實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、產權明晰、管理規范，以開發、生產具有自主知識產權的高新技術產品為主的知識密集型、技術密集型經濟實體，且須同時具備以下基本條件：

(一)企業從事本實施意見明確范圍內一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和經營服務，具有與其業務范圍和規模相適應的人員、場地和設施（單純的商業經營除外）；

(二)企業領導班子重視科技，且班子中有熟悉本企業產品研究、開發、生產和經營的專職人員；

(三)具有大專以上學歷的科技人員占企業在冊職工總數的20%以上，其中從事高新技術產品研究、開發的科技人員占企業在冊職工總數的8%以上；從事高新技術產品生產或服務為主的勞動密集型高新技術企業，具有大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的15%以上。

(四)建有相應的技術開發機構或有穩定、可靠的技術依托單位。

(五)企業的高新技術產品銷售收入與技術收入（企業的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入）的總和占本企業當年總收入的50%以上（農業類高新技術企業放寬到30%以上）。

(六)年銷售額在3000萬元以下的企業用于高新技術及其產品研究開發的經費占本企業當期主營業務收入的5%以上，年銷售額在3000萬元至1億元的企業研發經費比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業研發經費比例為3%以上。

(七)在研究、開發、生產過程中，“三廢”排放符合國家規定的標準。

(八)有嚴格健全的生產、技術、質量、財務管理制度，并做到遵紀守法，照章納稅。

(九)原則上要求申報市級高新技術企業認定的必須為區、縣(市)級高新技術企業，申報省級高新技術企業認定的必須為市級高新技術企業。

三、市高新技術企業認定程序

根據《*市科學技術進步條例》的規定，由市科技局會同市經委、市發改委、市農辦、市外經貿局、市財政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新聞出版局等部門組成認定委員會（辦公室設在市科技局），負責市高新技術企業的認定、動態管理和考核工作。同時，認定委員會負責對省級、國家級高新技術企業的認定推薦、管理和考核工作。*高新開發區和*經濟開發區內市級高新技術企業的認定工作授權兩個開發區管委會負責，報市認定委員會辦公室備案。

市認定委員會聘請有關專家組成專家咨詢組，為申報企業提供咨詢意見。

(一)高新技術企業的認定遵循公開、公平、公正原則，實行科技評估機構評估、認定委員會審定、向社會公布認定結果的基本程序。

(二)申請認定市高新技術企業的單位必須提交《*市高新技術企業認定申請書》及以下材料：

1.本單位工商營業執照副本(復印件)，國稅、地稅登記證(復印件)和法定代表人身份證明材料。

2.本單位情況簡介(包括科研、生產及銷售經營情況、資產狀況、場地、設備、生產規模、人員組成及內部機構設置情況，產品質量保證體系、財務管理制度情況等內容)。

3.企業上月財務會計報表和經注冊會計師審計的上年度財務會計報表。

4.本單位技術開發費的提取和使用證明。

5.本單位技術性收入、高新技術產品銷售收入證明。

6.本單位專職專業技術人員的證明。

7.本單位研制或生產的高新技術成果、產品或技術的鑒定(驗收、評審、登記)證書、技術標準、測試或質檢報告等。

8.本單位銀行貸款證和信譽等級證明(復印件)。

9.其他有關證明材料。

認定市高新技術企業申請書一式12份、其它材料一式3份統一報送到市認定委員會辦公室。

在申報市高新技術企業的同時，一并申報省級高新技術企業認定的，采用省級企業申報材料(具體要求見《浙江省高新技術企業認定工作的實施意見》)。

(三)申報單位應首先委托經市科技局確認的具有科技評估資格的科技評估機構進行評估，評估費用由市科技局承擔。科技評估機構根據認定條件，組織專家對企業的申報材料、數據進行核實、評估，出具評估意見，并承擔相應的評估責任。企業申報材料必須由其主管部門(無主管部門的單位不要求)及同級財政、稅務部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評估機構確認前，評估由市科技局組織專家進行。

(四)市高新技術企業認定采用常年受理，分批評審的方法，市認定委員會對企業申報材料進行定期審查，對申報市級高新技術企業認定的提出認定意見；對同時申報省級高新技術企業認定的，在確認同意推薦后，提出市級高新技術企業認定意見，并向社會公示征詢意見。對認定的市級高新技術企業由市科技局發文公告，授予《*市高新技術企業》稱號，并頒發相應證書。

四、監督管理

(一)市高新技術企業實行動態管理。市科技局負責組織或委托區、縣(市)及相關開發區科技局對經認定的市高新技術企業每2年考核一次。對考核不合格的市高新技術企業，給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產業主管部門要切實承擔起各級高新技術企業的管理、培育扶持和服務監督職能。

(二)市高新技術企業應在每年1月底和7月底前按時、如實填報《*市高新技術企業報表》，企業的生產、經營情況經所在地的區、縣(市)及相關開發區科技局核實匯總后，由企業報市認定委員會辦公室。

(三)市高新技術企業發生變更經營范圍或合并、分立等情況，應報請市認定委員會重新認定；如企業變更名稱、法定代表人、遷移或歇業等，須書面通知市認定委員會。

(四)申報企業在申請認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術企業稱號的，取消高新技術企業稱號，收回證書，并在3年內不得再申請認定。

(五)對相關的科技評估機構，由市科技局視其評估申報企業的業績，在一定時期內給予適當的評估經費補助。市科技局對上述科技評估機構的評估工作實行監督管理。如發現科技評估機構所出具的評估意見與申報企業的實際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評估業務直至取消評估資格。

(六)鼓勵各區、縣(市)積極培育、扶持、認定區、縣(市)級高新技術企業，認定標準可根據當地的實際情況合理確定。同時，要加強對區、縣(市)培育發展各級高新技術企業的考核，并將此項工作納入區、縣(市)黨政領導科技目標責任制考核、市高新技術產業發展目標考核和區、縣(市)科技局工作考核。

五、政策措施

(一)根據市政府《關于提升企業自主創新能力的意見》（杭政〔*〕5號）精神，對研發資金占銷售收入比例達到規定比例且經認定的區外省級高新技術企業和市級高新技術企業，從其對當地財政所作貢獻中拿出一部分資金，獎勵給該企業用于從事研究開發活動。

(二)加大對市高新技術企業的扶持力度。設立市高新技術企業研發項目，專門對各級高新技術企業承擔的火炬計劃項目、新產品開發等高新技術開發和成果轉化項目進行支持；市級以上高新技術企業承擔市重大科技創新項目、工業技改項目、工業企業信息化項目的資助金額可適當上浮；各級財政資金，包括科技資金、工業資金、產業化發展資金要根據確定的項目,優先向高新技術企業傾斜。

(三)積極鼓勵企業成長為國家、省、市高新技術企業。對入選*市科技創新“十佳科技型初創企業”、“十佳高新技術企業”的初創型科技企業和高新技術企業給予表彰獎勵。

第5篇：高新技術企業認定范文

進一步推動我市高新技術產業的繼續快速發展,為充分發揮科學技術第一生產力的作用.根據國家、省加快高新技術產業發展有關政策規定和先進地區支持高新技術產業發展的做法,特提出如下意見。結合我市實際.

一、認真組織高新技術園區、科技企業孵化器、高新技術企業和高新技術產品認定

（一）認定范圍

各類企業孵化器,國家、省正式批準的市各類園區.市轄區內注冊并在當地納稅的企業和生產的產品,符合認定條件的,均可申報市高新技術園區、科技企業孵化器、高新技術企業和高新技術產品。

（二）認定條件

1高新技術園區認定條件。

1國家、省正式批準建立的;2園區內市級(含市級）以上高新技術企業占三分之一以上;3擁有科技企業孵化器1處以上。

2科技企業孵化器認定條件

其中孵化企業使用場地占2/3以上;2孵企業生產、經營范圍符合高新技術產業發展方向;3孵化器在孵企業達到30家,1科技企業孵化器占地面積在3000平方米以上.其中在孵年度畢業企業數與在孵企業數之比在5%以上;4科技企業孵化器服務設施較齊備,化場地內的企業達到60%.有較強的服務功能,可為企業提供商務、資金、信、咨詢、市場、培訓技術開發與交流和國際合作等多方面服務。

3高新技術企業認定條件

1經營范圍符合國家劃定的下列高新技術范圍:電子技術與信息技術;生物工程和新醫藥技術;新資料及應用技術;新能源與高效節能技術;先進制造技術;現代農業技術;環境維護新技術;其它激進產業改造中應用的新工藝、新技術。

此經營范圍將根據國家的最新高新技術范圍進行適時修訂和補充。

年銷售收入500萬元以上。并有與其規模相適應的生產、經營場所和設施。2企業運營期限1年以上.

3從事高新技術產品研究、開發的科研人員應占企業職工總數的10%以上;用于高新技術及其產品研究、開發的經費應占本企業每年總收入的5%以上。

4高新技術產品認定條件

依照市政府《關于印發市高新技術產品認定暫行方法的通知》濟政字〔〕20號）執行。高新技術產品認定條件.

（三）認定方法

采取隨時受理、集中認定的方式;高新技術企業和高新技術產品采取分區域、分行業受理、初審,市高新技術園區、科技企業孵化器的認定工作.集中認定的方式。高新技術園區、科高新技術企業、產品每季度認定公布1次。認定后由市科技主管部門命名授牌。技企業孵化器每半年認定公布1次.

每兩年進行1次資格復審,經認定的高新技術園區、科技企業孵化器、高新技術企業、高新技術產品.復審不合格的取消其資格。

需重新認定。已認定的高新技術企業如發生變卦經營范圍、合并、分立、轉業的.

（四）組織管理

市科技局負責組織市高新技術園區、科技企業孵化器、高新技術企業和高新技術產品的評審、認定與日常管理工作。

報市科技局認市科技局集中受理高新技術園區、科技企業孵化器的認定。各縣(市）區、市政府各部門和有關單位負責本區域、本行業的高新技術產品和高新技術企業的受理、初審.并將認定結果報市科技局定;市屬企業的高新技術產品和高新技術企業直接報市科技局受理認定;高新區管委會負責區域以內的高新技術產品和高新技術企業的認定、管理工作.備案。

二、利用財政專項資金扶持高新技術產業發展

財政部門要在預算中安排專項資金,為加快高新技術產品培育、企業培植和科技企業孵化器的建設等.用于扶持其發展。

（一）扶持范圍及確認

各類科技企業孵化器、孵化器內在孵企業,扶持范圍:經市級以上認定的高新技術企業、高新技術產品.高新技術風險投資公司,科技中介服務機構。

享受財政專項資金扶持的確認,經省級以上有關部門認定批準的高新技術企業、新產品、各類科技企業孵化器、孵化器內在孵企業、高新技術風險投資公司、科技中介服務機構.按照省有關規定執行。

享受財政專項資金扶持的確認,經市級有關部門認定批準的高新技術企業、高新技術產品、市級新產品、科技企業孵化器及在孵企業.按市財政局、市科學技術局的有關規定執行。

（二）扶持政策

作為加快高新技術產業發展的專項扶持資金。各級財政每年從科技三項費用新增支出預算中安排適當的資金.

當年實現并繳入地方國庫的增值稅、營享受財政專項資金扶持的高新技術企業、高新技術產品、新產品、科技企業孵化器及在孵企業、高新技術風險投資公司、科技中介服務機構.當年新建上述企業、單位、產品,業稅、企業所得稅比上年新增的局部為新增地方財力收入。其中.其實現并繳入當地國庫的上述全部稅收為新增地方財力收入。由各級財政部門根據新增地方財力局部按規定順序審核安排專項資金予以扶持。

其資金扶持方式,經省確認的享受財政專項資金扶持的省級以上高新技術企業、新產品、各類科技企業孵化器、孵化器內在孵企業、高新技術風險投資公司、科技中介服務機構.按省有關規定執行。

其資金扶持方式,經市確認的享受財政專項資金扶持的市級高新技術企業、高新技術產品、新產品、科技企業孵化器及在孵企業.由市、縣(市）區財政部門依照規定順序審核安排專項資金。

重點支持”原則,為了充分體現“集中財力.每年確定享受該項政策的企業、產品時,將優先選擇那些“技術含量高、附加值大、社會效益和經濟效益好”,能夠填補國內、省內空白和在省內、市內領先的企業與產品給予扶持。

（三）扶持期限

市級以上各類企業孵化器、孵企業、高新技術風險投資機構在年底前享受財政專項資金扶持政策1現有符合條件的市以上高新技術企業、科技中介服務機構在底前.各類企業孵化器、孵企業自認定之日起5年內,2新開辦的市級高新技術企業自認定之日起2年內.享受財政專項資金扶持政策。

自列入享受財政專項資金扶持的新產品項目名單的年度起,3市級以上的新產品、高新技術產品.國家級新產品享受3年、省級新產品享受2年、市級新產品享受1年的財政專項資金扶持政策。

（四）料理順序

由市科技局、市經委提供具體名單,對符合享受省財政專項資金扶持政策的企業、產品、孵化器、中介服務機構、高新技術風險投資機構.會同市財政局審核、篩選確認后,上報省科經確認下達享受財政專項資金扶持的正式文件。對市確認的高新技術企業、高新技術產品、科技企業孵化器及在孵企業,技廳、省經貿委、省財政廳.由市科技局提供具體名單,市財兩家聯合下達享受財政專項資金扶持的企業和項目名單。政局審查、篩選確認后.

應在年終向稅收所屬預算級次的同級財政部門提出書面申請,列入享受財政專項資金扶持項目名單的單位.同時依照有關規定提供相關證明資料,由同級財政部門經嚴格審查后下達審并據以料理財政專項資金撥付手續。對省認定的高新技術企業、各類企業孵化器、高新技術風險投資機構、科技中介服務機構以及省級以上的新產品申請財政專項資金查認定文件.涉及省與省以下共享收入的由企業向參與共享的最基層財政部門提出書面申請同時提供相關證明資料逐級審核后上報省財政廳審查認定。待省財政廳下達審查認定文件后由參.具體料理財政專項資金撥付手續。其中,與共享的最基層財政部門根據省財政廳下達的審查認定文件.需由省、市財政負擔的局部,年終憑省財政廳、市財政局下達的審查認定文件和理結算手續。財政專項資金撥付憑證.嚴格把關,各級財政部門要認真依照政策規定審查.防止財政資金的流失。

三、大力支持科技效果向現實生產力的轉化

（一）支持范圍

對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技效果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料、發展新產業等活動。

（二）支持資金

用于扶持科技效果轉化的科技三項費用要逐步提高,逐步加大科技效果轉化資金的投入.各級科技行政主管部門每年要選擇局部重點科技效果轉化項目給予資金扶持。

（三）組織管理

負責對高新技術及高新技術項目、效果的審查認定,市、縣(市）區科技行政主管部門是科技效果轉化工作的主管部門.并會同計劃、經濟管理部門對科技效果轉化工作進行管理、協同做好科技效果轉化。指導和協調。其他有關部門要依照各自職責.

四、加強對發展高新技術產業的檢查考核

（一）考核對象

縣(市）區政府、市政府有關部門、高新區、市屬企業。

（二）考核內容

1高新技術企業發展及高新技術產品生產狀況;2高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重;3專利申請狀況;4科技三項經費投入狀況。

（三）考核規范

每年進行1次,采取積分制.根據評分情況,分縣(市）區和市政府有關部門兩組排出考核名次。具體評分規范由市科技局制訂。

第6篇：高新技術企業認定范文

根據《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的相關規定，結合我省實際，現就進一步加強高新技術企業認定工作提出如下意見：

一、建立健全工作機構。各縣市成立“高新技術企業認定培育與輔導工作小組”（以下簡稱“工作小組”）。工作小組由科技部門牽頭，財政、稅務部門參與，重點開展高新技術企業的培育、輔導、服務工作。科技部門要配備必要的辦公條件及專職的工作人員，保障工作小組開展相關工作。各市州高新技術企業認定執行委員會（以下簡稱“執行委”）要積極發揮主動服務的作用，加強對工作小組的指導與監督，加強認定申請、監督檢查、信息統計及培訓服務等工作。

二、積極轉變工作方式。充分發揮高新技術企業稅收優惠政策作用，是實現新的經濟增長點、發展經濟的重要舉措。各地要積極轉變工作方式，在培育、輔導、服務中開展管理；積極主動地深入企業一線，調查研究，解決問題；要增強全局意識，密切聯系，協同配合。通過工作方式的轉變，確保盡可能多的企業得到培育和指導，確保符合條件的企業能夠及時獲得認定，確保高新技術企業能夠順利享受稅收優惠。

三、完善工作協調機制。各地執行委和工作小組既要明確分工，又要密切配合。科技部門重點做好企業創新能力建設的服務工作；財政部門加強對會計中介機構的監督管理，重點做好企業財務制度建設的服務工作；稅務部門做好企業所得稅納稅服務工作。

四、提高工作效率。各地在規范化管理的基礎上，簡化工作程序，提高辦事效率，加強行政透明度。各地執行委和工作小組可以采取集中受理、集中辦公的方式，審查高新技術企業認定申報材料，及時辦理相關手續。對于企業申報材料存在的問題，應及時反饋、認真分析、積極指導，保證企業申報材料規范、真實。

五、培育企業創新能力。各地要綜合運用知識產權獎勵政策、科技獎勵政策、財政科技投入扶持政策，引導和推動企業開展研究開發活動、完善產學研合作機制、建設創新型人才隊伍、豐富自主創新產品、健全創新管理制度，不斷提升企業的創新能力。

六、推動企業加大研發投入。各地要認真落實《省科技廳省國稅局省地稅局關于企業研究開發項目鑒定等問題的通知》，使從事研發活動的企業能夠及時享受企業研究開發費用所得稅前加計扣除政策，從而吸引更多的企業從事研究開發活動，具備高新技術企業認定的基本條件。

七、建設高新技術企業備選庫。根據《國家重點支持的高新技術領域》，各地應摸清本地區企業的現狀，積極推薦有潛力、有基礎、有條件的企業進入高新技術企業備選數據庫。針對入庫企業的實際情況和存在問題，各地應積極開展“一對一”的培育服務工作，使之盡快成為高新技術企業。

八、加強政策宣傳與培訓。各地要積極宣傳高新技術企業快速發展的先進典型，引導和吸引企業依靠自主創新，擁有核心知識產權，走高新技術企業發展道路。每年要針對進入備選庫的企業，組織2次以上的專題性或綜合性的培訓工作，使得企業能夠通曉高新技術企業認定的相關規定，熟練掌握相關的技術管理和財務管理實務。

九、發揮中介服務機構的專業化服務能力。各地應運用市場機制，發揮生產力促進中心、會計師事務所、稅務師事務所、專利事務所等中介服務機構的專業化服務能力，幫助企業完善技術創新管理、財務管理以及知識產權管理。各地要加強中介服務機構行業自律的監督管理，積極引導中介服務機構通過行業誠信建立行業權威，為企業提供合規、合法、合適的專業化優質服務。要加強中介機構的管理，對有不良行為的要及時予以公示，并在三年內不得從事高新技術企業認定相關業務。

十、加強跟蹤服務。各地對已認定的高新技術企業，要及時了解企業發展狀況以及出現的新問題，加強指導與服務，及時落實好相關的稅收優惠政策，使得企業能夠至始至終地按照高新技術企業認定標準可持續發展，提高高新技術企業復審通過比例。

十一、開展統計工作。各地應加強已認定的高新技術企業和備選高新技術企業的相關數據統計工作，實時掌握企業發展動態，為宏觀決策和微觀管理提供基礎性數據。

第7篇：高新技術企業認定范文

科技部一位不愿公開姓名的官員日前對媒體爆料,“至少有五成已通過高新技術認定的企業,是靠虛假材料‘操作’上去的”。此言揭開了中國高新技術企業虛假繁榮的黑幕,引發了一場軒然大波。

“偽高新”背后,造假企業享受到極為優惠的稅收減免,應運而生的各類中介機構借機牟利,政府在造就高新產業“繁榮”政績的同時,更以行政審批留下尋租空間。從某種意義上說,這是三方“共謀”的結果,而最大的利益受損者則是一眾納稅人。

企業避稅沖動

之所以高新技術企業被指造假泛濫,當然是利益使然。科技部、財政部、國家稅務總局在2008年4月14日共同出臺新的《高新技術企業認定管理辦法》(下稱“《辦法》”),規定獲證企業(不論高新區內外)可享受15%的優惠所得稅率,有效期3年。

2008年1日1日起實施的《企業所得稅法》,將內外資企業所得稅率統一定為25%,還取消了各種區域性稅收優惠政策,很多企業因此失去了避稅途徑。而《辦法》的出臺,無疑成了很多企業避稅的“救命稻草”。

10%的稅收優惠到底是什么概念?中小板上市公司精藝股份6月9日公告,由于控股子公司精藝萬希2009年末人員變動,導致其研發人員占比未達高新技術企業認定標準,致使公司2009年所得稅稅率由15%提高回25%,精藝萬希因此需補繳579萬元所得稅。而精藝股份2009年全年的利潤為6000萬元左右。也就是說,10%的稅收優惠,往往占據公司10%的利潤總額。對于一些規模較小、盈利能力較差的公司,這一數據更會占到20%甚至30%以上。

這樣大的誘惑,自然吸引了大量不符合條件的企業,通過提供虛假資料的方式,在神通廣大的中介公司幫助下,成功獲得“高新技術企業”稱號,享受本不屬于自己的稅收優惠。在知名審計專家、北京林森審計咨詢有限責任公司林炳發博士看來,企業獲得高新認證,可以享受的稅收優惠直接成為企業的可分配利潤,這對企業是巨大的誘惑,導致中國很多不符合條件的企業鋌而走險,通過各種門路來獲得高新企業認定。

2008年底,全國有15541家企業通過新的高新技術企業認定,2009年前十個月,又有2760家企業通過認定。截至2009年3月底,深滬兩市公司、子公司、參股企業獲得國家高新技術企業認證公告的上市公司共計351家,約為2008年全國新認定總數的2.2%,占兩市上市公司總數的21.9%。

但這么多高新技術企業的含金量有多高,卻值得懷疑。比如,在高科技公司扎堆的創業板、中小板中,如精藝股份、雙龍化工、三川股份、勁勝股份、寶通帶業等等,都曾受到質疑。

2009年3月起,由財政部牽頭,國家審計署操刀,國稅、地稅及科技部門配合,對北京、上海、廣東、江蘇等地116家高新技術企業抽查發現,有85家不符合條件,不合格率高達73%。其享受的稅收優惠達到36.31億元。

中介機構借機牟利

高新技術企業的評定機構通常設在地方科技部門,由科技、財政、國稅及地稅四家組成評審機構,再按行業抽取相關專家共同組成評審組。雖然評審中采取隱去企業信息、公示評審結果等“具有重大改革意義”的環節,但到目前為止,評審過程仍以看材料為主,材料只要編制得當,符合相關標準,基本上都會獲得通過。這被認為是整個造假鏈條上的最大漏洞。

媒體報道說,《辦法》出臺后,國內高新技術企業申報代辦機構一夜暴增。其中北京多達兩三百家,為全國之最,長三角和珠三角亦有上百家。

這些中介包括會計師事務所、律師事務所、知識產權事務所,也有各種商務咨詢機構、科技交流中心、科技顧問公司,還有聲稱與地方科技部門、知識產權管理部門“有關系”的個人。其提供的專業服務,不僅為申報企業跑程序,更能為企業“創造”申報高新所需的條件,“突擊做賬,三年享福”。有中介機構指出,目前70%的高新技術企業,都是通過中介機構獲得這一資質的。

根據《辦法》規定,要通過國家高新技術企業的認定,需要同時滿足六大條件,包括對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權;具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;研究開發費用總額占銷售收入總額在3%-6%之間(不同規模有不同要求);高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上等。

在中介機構看來,知識產權是申請高新企業中唯一的硬條件,也是最難的一關,“其他的都很簡單,都可以在材料上操作”。《辦法》規定,這個知識產權可通過自主研發,也可通過受讓、受贈、并購等方式,或通過五年以上的獨占許可方式獲得。如果企業在知識產權方面條件不能滿足,中介機構可以幫忙申請專利或者軟件版權,“總可以在企業的產品或服務中找到一些特色和有差異的地方”;也可以通過專利轉讓獲得,專利的價格視情況“在1萬元至10萬元之間”。而相比專利申報,軟件版權獲取更為容易,作為知識產權的一種,軟件著作因申請快、價格便宜,在高新技術企業認定市場上頗受歡迎。

《辦法》規定的大專學歷以上人員及研發人員占員工總數比例的問題,則“都可以在表上隨便填,有些省市需要社保局出具證明,但那個很容易仿照,大部分省市什么證明都不需要”。

至于《辦法》中規定的研發費用和高新技術產品銷售收入比例等條件,用中介公司的話說“完全可以請會計師事務所做出來”。

中介機構表示,視服務內容多少,每成功完成一家企業的認定收費在5萬-15萬元之間。甚至有中介機構打出“100%通過,不通過退費”的口號。

高新“繁榮”政績

由于高新企業認定在實際操作中的“寬松”和虛假申報泛濫,不僅讓高新技術產業發展環境惡化,更使得整個產業存在著虛假繁榮的跡象,高新企業總數和總產值的數字不斷膨脹,但卻沒看到真正有創造力、競爭力強大的企業出現。

早在1991年,國務院《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》,對高新區內的高新技術企業,減按15%的稅率征收所得稅,新辦的高新技術企業自投產年度起免征2年企業所得稅。其認定標準并非按照國際通行的口徑,主要依據企業研究開發經費與銷售額之比,而采用“產品法”,即設置中國高新技術產品目錄,這些產品只要在企業總銷售額中達到一定比例,就可獲評高新技術企業。

從那時起,國家開始將高新技術企業及其產值增長情況列入各地政府官員政績考核范圍,“一些地方官員為了追求政績,進一步放寬高新技術園區的入園條件,‘阿貓阿狗’都可以入園,享受優惠政策。”前述科技部官員說。

一位不愿具名的廣東省科技部門官員也稱,幾年前,廣東省科技廳一位領導看到報上來的高新技術企業總數不高,曾斥責下屬工作不力,并指示“統計工作也可以變通”。

1996年,國家將高新技術企業認定范圍擴展到國家高新區外,并專門針對區外企業出臺認定辦法,制定了除產品外,企業對技術研發投入的一些指標。這些指標,沿用到2000年國家針對高新開發區內的企業制定的新認定辦法。

“但在實際操作上,如果嚴格按照認定辦法的規定評審,能評上的企業少之又少,所以各地都采取了寬松的態度。”前述科技部官員說。

截至2007年底,全國高新技術企業總數共56047家,實現產值22109.9億元。原廣東省科委副主任蔡齊祥說,“有人看了數字很高興,說我們快趕上美國了,但其實很多企業做的事根本沒有技術含量,只不過是個組裝工――我們的很多高新企業跟人家美國的高技術企業不是一回事。”

2008年出臺的《辦法》,盡管對技術研發投入設定更為嚴格的標準,也沒能扭轉乾坤。

媒體2008年10月曾報道,全國規模以上企業開展科技研發的僅為25%,研究開發支出占企業銷售收入的比重僅占0.56%,大中型企業為0.76%,高新技術企業平均為2%;只有萬分之三的企業擁有自主知識產權。從整體上看,中國企業研發機構少,研發投入強度低,創新能力明顯不足。

行政審批增加尋租空間

有觀點表示,近些年,在權力和政績的主導下,有些政府幾乎在所有的領域不斷地出臺規劃,行政干預的力度亦是不斷增強,這也使得官員尋租的機會大大增加。進而使此類規劃最終淪為“優惠政策出臺――利益驅動下企業做假――中介公司做掮客――政府部門審查時漁利――通過后企業偷漏稅款”的惡性循環。

而該有的監管卻在其中缺位。以虛假申報高新技術企業為例,如果造假被發現,企業得到的處罰,不過是5年不能申請高新技術企業認定;中介得到的處罰,也不過是5年內不得從事中介服務工作。“造假的好處明擺著,事情即使敗露(幾率很小),受到的懲罰也如此之輕。所以,造假才是正常的,不造假才不正常。”

監管不力背后的尷尬事實是,誰會有動力來監管?高新技術企業認定的工作,是科技部、財政部、稅務總局三方組成工作領導小組共同負責,其中發揮核心作用的是科技部。一不愿具名的專家指出,讓科技部自己監管自己,顯然不現實。“造假能造就繁榮景象,打假是吃力不討好。不如你好我好大家好,反正虧的是國家的財政,納稅人的錢。”

前述科技部官員則指出,在人類發明創造活動越來越多的今天,政府已沒有能力通過一些簡單的指標來給企業歸類,將其貼上“高新”或“非高新”的標簽并給予差別化待遇。他認為《辦法》的立意不錯,但事實上會帶來一系列負面影響,如把企業分為三六九等,人為地干預了公平競爭環境,破壞了市場秩序,“傳統的行政審批制度不僅是對效率的破壞,也制造了新的腐敗空間,給企業以錯誤導向”。

一家跨國公司大中華區的研發總裁認為,如果政府一定要引導企業創新,也應鼓勵真正的創新行為,無論企業的規模、盈利、高學歷員工比例等情況如何。他建議中國政府將重點放在保護知識產權,構建公平、透明的競爭環境上。

新稅法下高新企業稅收優惠政策盤點

1、企業所得稅稅率

3年內減按15%的稅率征收企業所得稅。

2、特定地區減免稅優惠

對經濟特區和上海浦東新區內在2008年1月1日(含)之后完成登記注冊的高新技術企業,第一年至第二年免征企業所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。

3、過渡期優惠政策

自2008年1月1日起,原享受企業所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優惠的企業,新稅法施行后繼續按原規定規定的優惠辦法及年限享受至期滿為止。

4、技術轉讓所得減免稅

一個納稅年度內,居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。

第8篇：高新技術企業認定范文

前言

專業戰略的研究與部署工作關系著高新技術企業的整體發展。一方面，專利戰略決定著高新技術企業未來的發展方向，另一方面，通過對專利戰略進行合理研究可以為企業的經營決策提可靠的數據信息。本文從產品生命周期（PLC）和企業生命周期（ELC）的關系和特點的角度出發，為基于ELC與PLC的高新技術企業的專利戰略的制定提供了合理的意見和建議。

一、高新企業生命周期與產品生命周期的特點及關系簡述

（一）企業生命周期與產品生命周期的特點

《高新技術企業認定管理辦法》規定：高新技術企業需要對其所研究的主要產品的核心技術有用自主知識產權，且在企業專利的實際認定過程中，高新技術企業必須具有至少一項發明專利與六項具有較高實用性的新型專利[1]。因此，就初創時期的高新技術企業而言，其很難通過相關專利的實際認證。由此可知，企業和產品生命周期的主要特點便是需要具備相關的自主知識產權。

《高新技術企業認定管理工作指引》規定了能夠真實反映高新技術企業經營績效的銷售增長略和總資產增長率，并將銷售增長率與總增長率達到30%時的認定結果作為高新技術企業獲得自主知識產權的依據[2]。因此，處于成長期的高新技術企業的PLC與ELC的特點是：企業必須達到相應的銷售增長率和總資產增長率，以此來獲得知識產權的認定。因此，對于產品或自身處于成熟期的高新技術企業而言，需要不斷加強企業內部科技的創新，進而提高通過認定的概率并使得相關專利可以更好地服務于企業的建設。

（二）產品生命周期與企業生命周期的關系

1.企業的多個產品生命周期共同構成了企業生命周期

高新技術企業的產品質量和產品市場直接決定著企業的興衰。當高新技術產業的某個核心產品在投入市場后，則需要面對諸多的競爭壓力。首先，在企業的初創期以及產品的開發期，其需要選擇具有廣闊發展前景和競爭潛力的相關產品。其次，高新技術企業也應該對產品的市場進行細分并研究。產品的質量以及創新程度和市場份額等除了對產品本身的生命周期具有較大影響外，也從根本上影響著整個企業的生命周期。

2.企業生命周期決定著產品的生命周期

產品的開發時間、經營時間以及效益緊縮時間均取決于企業的生命周期。一方面，高新技術企業生命周期的長短直接影響著產品的開發和市場投入及回收情況，對于產品在市場中的生命周期以及經濟收益均具有決定性的作用。另一方面，高新技術企業生命周期的長短直接決定著其相關專利或自主的知識產權的使用情況，進而影響著產品自身的生命周期。具體來說就是，一旦企業的生命周期達到上限后，產品的經營或專利的使用均會停止，其周期也就無從談起。

二、基于ELC和PLC的高新技術企業專利戰略研究

（一）成長期的高新技術企業專業戰略研究

處于成長期的高新技術企業應該以引入期產品與成長期產品的組合為主要戰略，進行專利的研發工作。一方面，企業需要對專利予以相應的重視，并對當前較為先進的科學技術加以引進，通過對相關技術的引進與研發提高企業在整個高新技術產業中的競爭力并使自身占據主動競爭優勢。另一方面，由于核心產品在進入成長階段時，將面臨著同類產品的巨大市場競爭壓力，雖然良好的競爭可以提高相關產品的知名度，但企業自身也需要針對相關的侵權行為做好防御措施，并對能夠為己方帶來利益的侵權行為展開及時且有效的打擊。

此外，處于發展期的高新技術企業應該努力爭取并維持相關專利。在引入期，主導產品的專利戰略應主要以專利的維護與防御工作為主，從而為今后專利的應用和發展打下良好的基礎。首先，企業可以通過從外部購進專利和相關技術等無形資產的方法來鞏固自己在某領域的專利權。其次，高新技術企業也應該加強自身的人才引進力度和專利研發力度，力爭自主研發出相關的專利產品，以避免侵權行為的發生。

（二）成熟期的高新技術企業專利戰略研究

處于成熟期的高新技術企業專利戰略如下：（1）加強品牌與專利的結合。如果說專利是產品的內在技術體現，則品牌就是產品的外在聲譽體現[3]。在專利戰略研究中，高新技術企業經營者需要加強對專利產品的外在宣傳，從而將產品的內在專利技術廣而告之，以提高專利產品的知名度；（2）加強專利的管理。不斷提高專利技術的管理能力，促進科技與經濟的緊密結合是當代社會對高新技術企業專利戰略的具體要求，也是促進高新技術企業發展的必要手段。另外，高新技術企業還需要建立專門的專利管理機構并引進相關方面的管理人才，從整體上提高專利知識產權的管理效率，并促進企業發展。

第9篇：高新技術企業認定范文

國內高新企業認證耗時：根據國家科技部的辦法，認定的流程是75個工作日。部分地區的工作量大，時間緊，在工作的程序上內部進行了壓縮，現在是48個工作日。

目前是采用的新管理辦法，與以往管理辦法，在高新企業認定條件、后續管理等方面在公示時間方面，由之前的15個工作日縮短為10個工作日，提高了工作效率，從2015年的申報來看，評審進度較以往年度有了大幅的提高，4月第一批認定的企業7月就公示，11月初就拿到證書，這是近幾年來最快的一年。

高新技術企業資格自頒發證書之日起生效，有效期為三年。也就是說高新技術企業認定的有效期是三年!有效期后先不必進行高新技術企業認定，可以先進行復審，高新技術企業認定工作指引明確規定，在高新技術企業資格期滿前三個月內企業應提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業資格到期自動失效。

（來源：文章屋網 ）