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第1篇：施工合同管理論文范文

（一）招標是對施工單位管理的起點，必然是施工合同管理的起點。

施工招標之前，建設單位是和政府、勘察設計等單位打交道，做施工前的行政許可、經濟技術準備，不和施工單位有交集。但從招標公告開始，各色施工單位（嚴格講叫投標單位）就來了，不管將來中標與否，建設單位就不可避免的與他們發生聯系，何況其中包含著要與之簽合同者。所以招標是對施工單位管理的起點。管理施工單位除國家的法律法規外就是施工合同，所以施工合同管理必須從招標階段開始。

（二）施工合同條款是招標文件的重要組成部分，突顯了招標階段施工合同管理的重要性。

自實行公招投標以來，各級建設行政管理部門制定的招標文件內容格式指引中都包含了合同條款的相應內容。如某市的招標文件內容格式指引中，在第一卷招標公告、投標人須知、評標辦法之后就列出專門一章———合同條款及格式，并按國家住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局聯合頒發的最新的《建設工程施工合同（示范文本）》（以下簡稱示范文本），分三節編錄了合同協議書、通用合同條款、專用合同條款、合同附件及格式，占據整個招標文件的很大篇幅。其意就在告訴建設單位要十分認真地編制合同條款，特別是專用合同條款。

（三）加強招標階段施工合同管理，是公開公正公平的基石，是工程后續管理的支柱。

確定中標施工單位一般以評標辦法中羅列的指標體系進行，如形式評審標準、資格評審標準、響應性評審標準等，可羅列數十個指標。但相當多的指標只能定性，無法量化，特別是施工過程和結算階段的問題更是無法納入評標體系進行量化評審的。為了確保公開公正公平，就應當將工程的現在和將來可預見的事項、解決辦法、結算辦法、處罰辦法等由資深專家在招標文件所載合同中明示。不然的話，各種不公正公平的現象會大量產生，比如低價中標高價結算、低質優價結算、拖延工期、施工范圍不斷擴大、小工程做成大工程、利厚者做利薄無利者不做等，同時后續管理中建設單位將付出難以想象的巨大的物質成本和其他成本。

（四）加強招標階段施工合同管理，是建設單位維護自身利益的最好時機。

在招標階段，在遵守相關法律法規的前提下，建設單位可通過合同條款的制定將自己的利益最大化，并不需同它單位商量。比如結算辦法中下浮基數和比例的確定，說是總價下浮8%就是總價下浮8%，投標時是沒有人提出反對意見的；又比如違約事項及其金額的確定，建設單位在充分考慮可操作的前提下適度增加違約條款和金額等。如果把這些問題放到簽訂合同階段及以后去談，是很難進行的。

二、招標階段合同管理的措施和方法

（一）組建專家團隊編審，完善招標文件中所載合同條款的審查備案程序。

施工合同是聯系建設單位和施工單位紐帶，是工程管理的靈魂，貫穿從招標到歸檔的全過程，特別是與施工階段、結算階段密切相關，所以應組織文字功底好、數理邏輯嚴密的經驗豐富的設計專家、施工管理專家、造價管理專家、財務管理專家、建筑法務管理專家分別組成合同起草、審查專家團隊，分別負責合同的起草審查。制定嚴格的審查備案程序。首先由起草組會簽，送審查組審查，若有不同意見則反饋到起草組修改再會簽再送審，無異議后送主管領導審批。從第一送審版本開始進行不間斷連續編號，每一版本均加蓋騎縫章，主管領導在定稿版本上審批，所有版本由專人造冊登記保管，不得丟失。

（二）依據工程和建設單位管理實際，全面嚴謹確定合同專用條款內容。

在招標文件中，要編載全部合同內容，主要包含合同協議書、通用合同條款、專用合同條款及其附件。因為招標未完成，有的內容不能填寫，但要用斜線占空。專用條款的解釋順序優于通用條款，與工程實際緊密聯系，所以編制好專用條款是重中之重。要根據工程實際，仔細推敲文字，做到準確無歧義。絕不能圖省事，一概填成“按通用條款執行”。重點注意合同文件組成及解釋順序、合同價款及支付、工程量確定、工程變更、中間驗收和竣工驗收、工程結算等條款的制定。不同的建設單位管理方式方法各有不同，合同條款要根據建設單位管理實際進行編制。比如工程量確認的審批流程、工程變更的審批流程、工程款支付的審批流程、竣工結算的審批流程等各建設單位復雜程度不一樣，時間期限不一樣，就不能套用通用條款，應根據實際作出規定，以避免建設單位違約。合同中所有條款的內容要與招標文件中其他條款的內容保持一致。根據招標文件的格式，同樣的內容，會出現在不同的地方。不同，則影響整個招標工作。

（三）要明確合同的嚴肅性和補充的原則。

第2篇：施工合同管理論文范文

    隨著我國加入世貿組織,對施工過程進行嚴格的合同管理是必不可少的。一般來說,發包方都會委托專門的機構來書寫招標文件、招標合同,在合同中詳細地記錄了任何對于承包商的制約,防止施工單位在施工的過程中利用合同的漏洞巧立名目來刻意提高工程的造價。如果在施工的過程中明確規定了施工工期,對于工期拖延的要求承包商向發包方支付工程延期罰款,那么就能有效杜絕承包商后期拖延工期來提高工程造價情況的發生。在合同中明確對施工過程中零件的品牌以及型號進行規定,以避免承包商對上述的部件進行掉包,影響工程的質量。對于合同進行嚴謹的編寫,需要工作人員具備相當豐富的實際經驗,對于施工過程中各種潛在的情況都能夠進行考慮。值得一提的是,目前我國建設部已經推出了《施工合同的標準》一書,該書詳細地介紹了在對工程造價進行管理的過程中與工程造價緊密相關的各種條款。這些條款在很大程度上對承包方的施工進行了有效的約束,然后對工程造價進行了有效的控制。這些條款涉及到合同的各個方面,主要包括明顯的工程造價條款、經濟責任條款、隱含的經濟條款等。這些條款規定了施工過程中的標準,條款清晰、簡潔,對承包方的制約性比較大。這些條款主要有以下三個方面:

    首先,施工合同價格的固定方式必須明確是固定總價、固定單價還是可調價格。由于在招標的過程中,中標的企業和業務之間的合同并沒有明確中標的價格是否是上述價格的哪一種固定價格的合同方式,一般使用的工程情況是施工周期短、施工規模比較小的工程。對于工期較長,并且施工規模龐大的工程主要采取的施工方式為可調價格的方式,因為這種情況下有很多可變的因素。所以在確定是利用哪種價格方式的時候,要根據工程的實際來確定到底采用哪種定價方式,目前電網工程大部分是采用固定總價及固定單價合同,確保工程造價可控。

    其次,一個重要的方面就是工程造價的計價模式條款,這些條款一旦確定就無法更改。由于電力工程在施工的具體過程中很可能會遇到各種各樣的實際情況,幾乎所有的工程項目都出現現場簽證以及設計變更,所以在合同中一般要對這些情況加以考慮,來應對施工過程中各種實際的情況。

    最后,由于施工階段幾乎占到整個施工過程中的99%以上的時間,所以在這個過程中對于工程造價控制最好的方式就是工程撥款的方式。對其撥款的形式可以按照其進度,也可以按照時間節點,但是必須是在合同的規定之下采用多節點控制來對工程施工造價進行控制,撥款的方式、撥款的時間都應該在合同上具有明確的規定,這樣不僅能夠維護發包方的利益,也能夠維護承包方的利益。此外,合同還應該對質量違約、工期違約以及環保違約等情況進行明確的規定,建立合理的獎懲制度。具體的合同控制應該嚴格掌控好簽證的價格控制,計價方式嚴格按照合同進行,要做到及時防止承包方利用一些潛在的簽證來提高工程的造價。簽證以及變更必須明確,要留有記錄,最好將其明確到圖紙上。作為業主要加強自身從業人員的專業與技術素養,來對合同進行更好的控制。

    2合同管理對工程造價的影響

    在電力施工過程中,合同的簽訂是進行造價控制的源頭與關鍵,只有各項影響工程造價的條款都在合同中進行了有效的約束,才能夠使得工程造價得到有效的控制。作為施工企業的工程造價預算人員,更要對合同進行仔細的研究,結合項目工程的實際情況來對工程造價進行合理的預算,并且充分利用合同中的條款對企業的施工過程進行有效的控制。由于事前對合同條款進行了詳細的分析,所以可以在一定程度上控制工程的造價。在工程施工的過程中對整個工程現場進行控制可以有效地減少工程造價,具體的舉措如下:在施工的過程中一般都會出現較為隱蔽地增加施工造價的工程,這個時候造價工程師以及業主和施工方監理等都要及時地進行記錄測量。對于測量的結果,造價工程師檢查無誤后進行簽字。如果工程造價師能夠很好地理解合同以及施工過程,就能夠避免施工過程中不必要的簽證,進而避免造價的升高。施工的過程一切按照當初的圖紙規定,如果圖紙不發生變更就無需進行簽證,如果在施工的過程中施工單位或者業務提出了簽證,那么工程造價師確認之后再進行簽證,由于施工單位的原因造成的工程變更的情況,工程造價師根據實際情況來對這些責任進行明確,然后確定責任人的相關信息保證施工正常地進行。如果在施工的過程中,施工單位利用項目管理人員對于圖紙以及合同的不明確來獲得簽證的,造價工程師可以根據相關的規定不給予這些簽證認可,比如在電纜溝施工的過程中要對其做五遍以上的防水措施而施工單位只做了一次。在包簽證的過程中,按照原始的圖集而沒有進行相應的變更,對于這種情況要明令禁止,還有的施工單位在多雨的季節多報簽證費用,由于之前在合同中已經有明確的規定,所以這些簽證應不予以簽字。除了注意簽證或變更增加的工程量外,工程造價工程師應關注由于客觀原因減少的工程量(尤其是隱蔽工程),如線路樁基礎、變電站地基處理等實際工程量比施工圖開列量減少時要及時做好記錄,并要求設計單位及時出版變更。如果有些項目單次報價有利于業主,那么造價工程師應該及時地將這些信息上報建設單位并進行綜合的預算測評,為業主確定工程承包造價的單價。在工程實施過程中,應用好四項造價業務指導對工程造價實行動態監控,利用工程變更及簽證一覽表及時分析工程變更原因,及時制定有效措施進行糾偏,同時可動態、全局地分析工程造價情況,提升工程造價管理水平。

第3篇：施工合同管理論文范文

關鍵詞：建筑施工企業；勞動合同；管理

研究發現，建筑施工企業在勞動用工方面具有較大的人員流動性和較多的臨時合同工用工，且不具備固定的工作時間。在新的《勞動合同法》中，增減了勞動合同必備條款，限制了違約金的設定，對無固定期限勞動合同鑒定范圍有機擴大，在一定程度上影響到了建筑施工企業的勞動用工管理，那么就需要結合相應的法律法規和規章制度，科學開展勞動合同管理。

一、建筑施工企業勞動用工的特點

1.員工工作地點不固定。對于建筑施工企業來講，員工需要跟著工程項目的改變而四處流動；完成一個項目施工之后，需要到另外地區的工地中，在工作地點方面存在著較大的流動性，在很大程度上影響到了建筑施工企業用工管理工作的開展。

2.員工工作時間不固定。在建筑項目施工過程中，可能會污染環境或者阻塞交通，那么施工單位為了避免在較大程度上影響到市民的正常生產生活，就會選擇其他的時間施工，而不依據大眾正常的工作時間。此外，在諸多因素的綜合作用下，工程工期可能會延誤，為了搶工期，施工單位會集中安排勞動者的工作時間，勞作并不規律。此外，在季節天氣等因素的影響下，也會中斷施工，員工并沒有固定的工作時間。

3.臨時合同工是主要的用工形式。在建筑施工企業建設承包合同標的完成過程中，工程管理人員及工程技術人員是投入的主要人力資源，臨時合同工則組成了大部分的后勤服務及現場作業工人。經過多年的發展，我國建筑施工業日趨成熟，但是依然存在著諸多手工操作為主的工種，包括混凝土工、架子工、瓦工、鋼筋工等。這些工種雖然不具備較高的技術含量，但是建設工程任務要想順利完成，這些工種都是必不可少的。

二、現階段建筑施工企業勞動合同管理中存在的不足

1.沒有充分重視勞動合同管理。部分建筑施工企業不重視勞動合同管理，時代的進步，勞動者擁有越來越高的維權意識，國家也開始逐漸企業用工，經常會出現一些勞動糾紛。部分企業用工比較隨意，雖然將勞動關系構建起來，勞動合同卻沒有簽訂，或者是過期之后不及時續簽。這些問題的存在，都會帶來嚴重的隱患，甚至會對企業正常的生產經營帶來不利影響。

2.動合同管理體系存在漏洞。眾所周知，勞動合同管理具有較強的系統性，但是我國諸多建筑施工企業卻沒有規范開展勞動合同管理工作，沒有將勞動合同管理體系給完善的構建起來。部分企業甚至沒有對勞動合同管理機構及勞動合同管理崗位專門設立，在勞動合同管理實施過程中，存在著職責不清混亂等問題，制約到勞動合同管理水平的提高。

三、建筑施工企業勞動合同管理的對策

相較于其他行業來講，建筑施工企業在勞動用工方面存在著較大的特殊性，如果依然采取傳統的理念和方法來實施勞動合同管理，容易增加用工成本，或者出現用工糾紛，承擔法律責任等。如員工有較大流動性，在一個月內如果無法與勞動者簽訂勞動合同，就需要將雙倍工資支付給勞動者；員工沒有固定的工作時間，在搶工期等加班行為中，沒有將加班工資支付給員工，也可能會承擔相應的法律責任。

1.對勞動合同文本完善規范的制定。在勞動合同管理中，非常重要的一個環節是制定完善的勞動合同文本，保證與法律要求所符合，以便促使勞動合同法律糾紛得到減少，能夠對勞動者和用人單位之間的權利、義務關系有效約束，將和諧的勞動關系給構建起來。勞動合同文本需要與《勞動合同法》中要求所符合，否則就可能不具備法律效力。對錄用條件合理約定，否則勞動者即使與企業要求不符合，也無法證明和辭退。在對通信方式、緊急情況聯系人等內容合理設定，在日常管理過程中，用人單位往往需要將一些通知和書面決定送達給勞動者，但是建筑施工單位具有較強的流動性，工時不固定，那么通過對勞動者有效的通信方式合理設定，可以產生十分積極的作用。勞動者當前住址可能不符合于身份證上注明的地址，那么通過對送達條款合理設定，能夠保證與本人無法直接聯系時，向勞動者有效送達用人單位的書面通知。

2.勞動合同簽訂管理?？梢詮氖状魏炗喖袄m訂兩個方面來理解勞動合同的簽訂，在我國勞動合同法中，對事實勞動關系的處理規定有機明確，那么用人單位需要對勞動合同簽訂環節充分重視。根據相應法律，用人單位的一項重要義務為與勞動者及時簽訂勞動合同，否則需要支付兩倍工資。在勞動合同首次簽訂中，需要首先對勞動合同認真簽訂，之后方可以讓工人入職；雙方協商意見統一之后，對勞動合同依法續簽，且提前做好續簽準備工作；如果沒有統一協商意見，合同需要終止，那么提前一個月內向勞動者本人發送書面通知。此外，用人單位在簽約新的勞動者時，需要對勞動者與原單位的解除勞動合同證明科學檢查，如果與原單位之間的勞動關系沒有解除，那么就會給用人單位帶來不利影響。

3.試用期管理。依據相應的法律規定，用人單位試用期管理勞動者，可以促使勞動用工成本得到節約，又可以避免因為勞動者不符合錄用條件，需要終止勞動合同，而承擔不必要的經濟損失。

4.勞動合同期限的合理選擇。在勞動合同文本內容，必須要具備的一項條款為勞動合同期限，通過對勞動合同期限合理選擇，可以避免因為對無固定期限勞動合同大量簽訂，而增加管理難度和內容，也可以避免因為勞動合同的終止，而支付不必要的賠償金。具體來講，在勞動合同期限簽訂過程中，需要將多種因素綜合納入考慮范圍；首先為用人單位的企業文化及發展狀況，建筑施工企業管理人員比較的穩定，沒有較大流動性，那么選擇的固定期限就可以較長，甚至不需要設置固定期限。而項目人員具有較大的流動性，那么勞動合同期限為一定工作任務的順利完成；其次為工作崗位因素，工作崗位的不同，對勞動者提出差異化的要求，其也會對合同期限產生決定性因素。通常情況下，越重要的工作崗位，具有越高的穩定性和保密性，那么對人員就提出了更高的要求，選擇的勞動合同需要具備較長期限。而部分工作崗位是臨時性和輔的，具有較高可替代性，選擇的勞動合同就可以是短期限的。此外，還需要將勞動者的身體狀況、能力水平及綜合素質納入考慮范圍。

5.勞動合同變更。工作內容及工作地點是勞動合同變更的主要類型，而具體實踐中，則是調整勞動者的工作崗位。根據相應法律規定，用人單位只需要與勞動者統一意見，就可以對勞動合同約定的內容有機變更。在具體實踐中，需要依據公平、公正的原則來變更勞動合同內容，對勞動者的職業發展規劃科學引導，對勞動者合理訴求，給予足夠的尊重。綜上所述，新的勞動合同法在較大程度上影響到了建筑施工企業勞動合同管理工作，只有更加規范嚴密的開展企業勞動合同管理工作，方可以將其作用充分發揮出來，避免勞動糾紛的出現。特別是現階段市場競爭的日趨激烈，建筑施工企業要想獲得持續發展和壯大，就需要規范勞動合同管理，依法用工，對相應規章制度體系大力完善，促使企業用工成本得到降低。

作者:楊濤 單位:中鐵十一局集團第三工程有限公司

參考文獻:

[1]王進元.淺談建筑施工企業勞動合同管理[J].經營管理者,2014,5(18):44-46

第4篇：施工合同管理論文范文

1.表現形式

裝飾工程施工合同有著相應的表現形式，對其進行分析可以發現合同的形式主要包括了合同的表現方式，這意味著合同的表現形式即是合同內容的外部表現，與此同時也往往是合同內容的重要載體。除此之外，裝飾工程項目的表現形式通常都會采用相應的書面形式，并且包括了信箋和數據電文、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等不同的表現形式。另外，在表現形式的選擇過程中工作人員應當注重確保這一表現形式可以對于合同雙方的權利義務進行詳細的規定和保障并且是合同實體的體現。

2.數量與質量

數量與質量對于裝飾工程施工合同有著重要影響。即施工物品的數量和質量應當是施工合同的重要內容。并且在這一過程中數量往往是衡量合同標準的重要尺度，即數量是以數字和其他計量單位來進行表示的尺度。需要注意的是，裝飾工程項目的施工合同的工程量清單和標準固定的計量單位、方法是衡量合同數量的尺度。除此之外，在裝飾工程項目中質量往往是指標的內在品質和外觀形態的綜合指標。在裝飾工程項目的施工合同中，應當對于歧義的詞語、標準加以詳細的說明和解釋，并且對于強制性標準，當事人必須執行，合同約定的質量不得低于該強制性標準，從而能夠有效提升裝飾工程項目施工合同的精確性。

3.履行與違約

裝飾工程項目的施工合同內容應當包括了具體的合同履行方式履行內容以及相應的未履行的違約懲罰。通常來說履行部分的內容主要包括了履行期限、履行地點和履行方式。例如履行期限通常是指合同雙方的當事人應當依照合同中的有關規定來全面完成各自義務的時間，其主要內容包括了合同的簽訂期、有效期和履行期。除此之外，合同的違約責任通常是指合同雙方任何一方的當事人沒有履行或者不適當的履行合同規定的義務而應當承擔法律責任。例如裝飾工程項目施工合同的當事人可以在合同中規定，當一方當事人違反合同時應當向另一方當事人支付一定數額的違約金并且在合同中約定好違約賠償的具體計算方法。

二、裝飾工程項目中的施工合同管理

裝飾工程項目中的施工合同管理是一項系統性的工作，其主要內容包括了合理解決爭議、增強法律意識、提升人員素質等內容。以下從幾個方面出發，對裝飾工程項目中的施工合同管理進行了分析。

1.合理解決爭議

合理解決爭議是裝飾工程項目中的施工合同管理的基礎與前提。在合理解決爭議的過程中，合同管理人員應當清晰任何合同的執行與管理都不可避免地會產生出或多或少的爭議，因此為了能夠使爭議發生后合同雙方都能夠存在可以接受的方法和結果，在合同管理的過程中管理人員應當對于可能引起爭議的部分進行詳細的標注。從而能夠使合同雙方在簽訂合同時就對可能出現的分歧有著大致的了解，從而能夠在此基礎上對分歧進行提前的溝通與解決。從而在此基礎上促進裝飾工程項目中的施工合同管理水平的持續提升。

2.增強法律意識

增強法律意識對于裝飾工程項目中的施工合同管理的重要性是不言而喻的。通常來說在裝飾工程項目的訂立過程中，如果合同雙方的法律意識淡薄則往往會導致合同的執行過程中遇到諸多問題。因此為了有效的解決這一問題，合同雙方應當注重增強自身的法律意識。例如在訂立合同時，合同雙方應當針對可能存在的合同文本的使用并不規范問題或者使合同內容過于簡單粗糙、合同內容存在漏洞等法律上的問題進行合理的辨別。除此之外，在增強法律意識的過程中，合同雙方還應當注重避免出現在法律上有失公正的條約，例如避免出現制定了大多數承包方應該履行的義務，卻沒有限定發包方以及業主的權利的合同，從而在此基礎上促進裝飾工程項目中的施工合同管理效率的不斷進步。

3.提升人員素質

提升人員素質是裝飾工程項目中的施工合同管理的核心內容之一。在裝飾工程項目的合同制訂過程中，工作人員的綜合素質對于合同的制定和管理都有著非常明顯的影響。由于裝飾工程項目的合同制訂過程中的工作非常瑣碎且專業性極強，因此這需要合同管理人員應當具有足夠的耐心以及處理專業知識的能力。除此之外，在提升人員素質的過程中，裝飾工程施工單位應當注重對于合同管理人員進行專業知識和綜合素質的持續培訓，并且使其熟悉建筑裝飾的流程，同時能夠完全掌握承包方和發包方的權利與義務的約束。最終在此基礎上促進裝飾工程項目中的施工合同管理可靠性和精確性的全面進步。

三、結束語

第5篇：施工合同管理論文范文

關鍵詞：公路工程；建設；施工合同；管理；問題；對策

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

一、公路工程建設中施工合同管理存在的問題

1、合同意識淡薄、缺乏合同管理專業人才

近年來我國公路工程建設出現了僧多粥少的現實狀況，造成業務承攬上的激烈競爭，不少承包商經常為了迎合業主，委曲求全地簽訂不正規的合同，從一開始就埋下了許多合同風險，導致合同履行紛爭不斷。很多工程項目事先簽訂的合同經常會流于形式，在工程建設過程中一旦出現問題，經常會出現雙方繞開事先簽訂的合同，不按合同事先約定好的方法解決問題，而是找關系協調解決同時也因為缺乏專業的合同管理人才，事先訂立的合同的約束力會大打折扣，對項目有序高效進行的保障性會很低在很多建設項目中沒有專業的合同管理人才來進行合同管理，一般都會把合同管理歸為一般的事務性工作。直接由一般的辦公室工作人員管理，使得一旦問題出現，就不能立即有效地做出反應，從而對項目施工造成影響

2、合同索賠工作難以實現

由于社會條件、自然環境的變化，公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，也是合同缺陷的補充，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。

3、合同管理不規范、發包方隨意改變條款

發包人處在“買方市場”有利的地位上了。再加上發包人一般都還是公路行政主管部門。所以很有可能會存在行政干預過多，在簽訂了承包合同開始施工之后，會不遵守合同約定，通過行政手段調整施工單位的投標單價．或者改變原本已經定好的規劃設計圖等情況。這些問題在鄉村公路建設工程中是最為普遍的。最近幾年公路建設的市場競爭非常激烈對于很多承包人來說根本就沒有討價還價的余地．一般都會接受這些不公平條款。很多施工單位就會從施工過程中以偷工減料等一些違法的方式來增加自己的利潤空問，使得自己的利益最大化，從而嚴重影響了工程質量。

4、施工企業本身與合同管理工作人員的問題

施工單位缺少專業合格的合同管理人員，對合同管理不夠重視，甚至不設立合同管理相關部門。不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程。合同管理是覆蓋工程整個過程的，高智商型的，又是專業性、技術性強、特別復雜的管理工作，對合同管理人員的個人素質要求非常高。一部分企業合同管理人員思想品德不過硬，業務不精通，文化水平不高，沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，不能對合同進行有效的管理，不能對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷。合同管理人員的缺乏嚴重影響了我國的施工管理水平的不斷提高。

二、加強公路工程建設中施工合同管理的措施

1、對工程投標階段加強管理

對于施工企業來說，需要對工程投標加強管理，首先對招標文件、圖紙，以及有關的規范等進行熟悉，爭取做到量力而行，需要對自己的技術實力進行綜合考慮，進而在一定程度滿足業主的需要，以及確保施工成本符合招標文件的需要，詳細考察工程現場，并且在一定程度上熟悉現場的地理環境、氣候條件、現場的施工條件，以及當地居民的消費情況和機械臺班的價格、市場的供應量情況等，要對這些因素進行深入的研究分析，同時進行細致的分析和計算，進而在一定程度上確保判斷的正確性；在編制技術投標書的過程中，對公司的技術實力進行充分的利用，進而對施工組織設計進行優化，并且對先進的施工、管理技術進行利用，進而一定程度達到科學、高效的要求。

2、對工程施工合同做好分析

通常情況下，合同分析是指從執行合同的角度，對合同的具體內容和要求進行分析、補充和解釋，在合同實施的具體問題和具體時間方面，全面貫徹落實合同目標和合同規定等，進而一定程度為工作提供具體的指導，進一步使合同符合工程管理的需要，確保工程按照合同要求進行實施，進而為執行、控制合同提供參考依據。對于合同管理部門以及合同的管理人員來說，通常情況下需要做好合同分析工作。由于受各種因素的影響和制約，工程項目的承包人和業主在簽訂合同的過程中，其內容主要包括：合同雙方的責任，合同條文使用的法律用語，如果用語不夠直觀明了，容易增加理解的難度。

3、做好施工合同交底工作

企業合同管理部門在對合同進行分析之后，需要進行相應的“合同交底”。即通過組織相關人員學習合同條文。通常情況下，通過技術交底對工程項目和任務進行分解，明確施工質量和技術要求，以及施工過程中涉及到的關鍵工序和工作等，進而在一定程度上細化分解安全、成本等目標，同時將責任落實到具體的職能部門和個人。通過開展合同交底在一定程度上使大家樹立全局意識，進而對合同中涉及的內容、規定、管理程序等進行熟悉，并且在一定程度上熟悉了解合同雙方的合同責任和范圍，以及需要承擔的法律后果等，在一定程度上使各項工作保持一致，避免在施工過程中發生違約行為、出現違約現象。

4、對施工合同索賠加強管理

在履行合同的過程中，在工程索賠方面，我國工程項目承包雙方缺乏必要的認識，同時缺乏推行工程索賠方面的意識和動力。在工程索賠方面，施工合同作為索賠的參考依據，而索賠則往往是對合同管理的一種延續。因此，當前急需樹立索賠意識。在簽訂合同的過程中，對于各種不利因素，需要合同承包商進行全面的考慮，對合同變更和索賠存在的可能性進行研究和分析，進而在一定程度上采取有效的合同管理策略，以及索賠策略。在履行合同的過程中，結合施工現場的實際情況，研究分析法律法規，進而在一定程度上合理履行合同條款，一方面便于保護自己的合法權益，另一方面便于企業適應國際工程建設規范，提高核心競爭力。

5、做好工程變更、索賠管理

所有的工程項目在施工過程中都有可能會產生變更，產生工程變更的因素非常的多，所以變更支付就會變得相當復雜。各方在實際工作中對單價的合理性通常無法達到一致，尤其是對變更費用的爭議很大，在各方都沒有達成一致的時候，需要進行暫付。而且支付的方法對不同情況下的變更也各不相同。

6、保留金

保留金是業主為了使施工單位履行合同而對施工單位應得款項的一種扣留。是施工單位履約義務的擔保，監理人需要從第一個付款周期開始，按項目合同條款數據表的規定來扣留，直到扣留保證金總數達到規定額度為止。業主按合同規定的退還比例在一項工程完工并交工驗收通過之后簽發支付證書，頒發全部工程的交工證書，若頒發的是部分工程交工的證書，那么就按照該部分工程占整個工程的百分比計退。所以，作為施工單位，為了能保證保留金按期返還必須在合同工期內盡可能地完成所有工程，就可以加快企業資金的運轉。

結束語

施工合同管理是工程管理的重要環節，推行工程施工合同，加強合同的動態管理，及時發現并解決問題，才能切實保證合同的履行，維護合同雙方的權益，保證工程順利實施。在公路工程完工后，合同管理人員應仔細分析合同執行情況，認真總結合同管理經驗，對合同管理好的經驗加以推廣，對不嚴謹的合同條款要加以改正，提高公司的合同管理水平。

參考文獻