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第1篇：具體實施方案范文

關鍵詞：國民經濟 經濟管理 實施方案

1.我國國民經濟的現狀分析

1.1國民經濟的概念

國民經濟是指一個國家國民進行的所有經濟活動的總和，包括工業、農業、運輸業、建筑業、服務業等等，產業、行業間既有分工，又相互配合。一般地，國民經濟的基礎是農業，主導是工業，然后帶動其它行業的發展。國民經濟的結構隨著社會分工和生產社會化的發展而不斷變化，也代表著國民經濟現代化水平。

1.2我國國民經濟的現狀

（1） 經濟實力和發展速度大幅度提升

改革開放以后，經過多年的市場化發展，我國經濟突飛猛進，獲得相當顯赫的成就，不管是從經濟實力還是從發展速度方面，都保持著快速增長的趨勢。過快的發展會導致原有的經濟體系更不上時代的變化而或多或少出現一些問題。

（2） 過度自由的經濟已經無以為繼

經濟泡沫的破滅以及金融危機的產生于是著粗放經濟將要走向盡頭。雖然經濟學鼻祖亞當?斯密不贊成在經濟活動中加入政府的調控，但是事實證明，在經濟的發展過程中，離開政府這只“有型的手”的控制，經濟有可能會走向崩潰的極端。

（3） 不協調狀況日益加劇

我國原來實行“以先富帶動后富”、“讓一部分人先富起來”政策以及市場經濟的弊端現在已經凸顯無疑。貧富、城鄉、區域發展之間差距越來越來大，會影響整個社會的穩定治安。

2.國民經濟管理的基本理念以及常用手段

2.1國民經濟管理的概念

國民經濟管理，就是要國家這個社會經濟體出發，對全局進行統一的控制管理，屬于國家宏觀調控的范疇。這要求管理者有很好的大局觀，有扎實的宏觀經濟學理論基礎，深入了解宏觀經濟調控的常用手段，才能對國民經濟進行高效的管理，促進其健康向上發展。

2.2目前國民經濟管理常用的手段

（1） 財政手段

這是國家對于國民經濟管理最常用的手段，常利用國家財政收入、財政支出的影響來促進國民經濟的發展，如在金融危機中，國家就是采用增加在鐵路、公路、機場建設等方面的投資來拉動內需。政府也會采用對某一行業的補貼等來促進該行業的發展。

（2） 金融手段

這一手段，我國在國內用得比較多的是調整利率和存款準備金，都是“重料”，見效也比較快。在國際方面，多是控制匯率以及購買其他國家的國債。

（3） 政治手段

我國對國民經濟管理的政治手段體現在兩個方面。第一，制定相應的制度以及政策法規。我國不僅控制了對市場經濟制度如工資制度等的管理，而且會制定一些法律法規來實現對市場的調控。第二，采用政治強壓的方法實施某些經濟上的管制。我國的社會權利距離比較大，在某些時候，政府在管理經濟的時候會采取強制干預的方式。

3.國民經濟管理的具體實施方案分析

3.1對國民經濟的整體監督協調和調控

國民經濟是一個大的系統，下面有很多相對獨立的子系統在各自運行。國家和各級政府管理的根本就是要從整體利益出發，對國民經濟進行監督、協調和調控，實現子系統之間的良好溝通協作，在個體最優和總體最優方面進行權衡。現在我國的快速發展在增強經濟實力的同時，由于體制的落后，也給未來的發展埋下了一些隱患。在管理國民經濟的時候，就是要利用國家機關的力量，盡量消除這些隱患，保證經濟的可持續性發展。

3.2對國民經濟內的各部分進行管理

只有保證每個子系統自身都能良好的運營，才能去支持國民經濟整體的良好發展。

（1）市場管理

首先，政府要建立一個完善的市場體系，包括商品、資本、勞動力市場，使得市場交易能夠順利地進行。然后，要建立并且維護一個良好的市場秩序，主要有“兩只手”來控制。“看不見的手”是潛在的經濟規律，而政府就是要很好發揮自己“看得見的手”的作用，了解市場動向，完善法律法規，充分發揮市場經濟的優勢，促進國民經濟的發展。

（2） 產業管理

要實現國民經濟的可持續性發展以及現代化運作，產業管理是必不可少的。第一，國家要對產業結構進行優化，剔除一些對環境污染大、效益低得產業。第二，國家要提高國民經濟在產業鏈中的位置。一直以來我國依賴低成本的制造出口來贏得市場份額，處于產業鏈的最低端，沒有發展潛力，政府要有意識地對其進行調整。

（3） 區域經濟管理

現在通過中國版圖可以明顯看出，我國中西部地區和東部沿海地區的發展程度相差是很大的。為了達到平衡協調的發展，國家一方面是要制定切實可行的區域經濟發展戰略和開發模式，幫助貧困地區改善經濟體制，實現內部的可持續性發展；另一方面要加大對貧困地區的扶持力度，優先發展科教文衛事業，吸引資本的流入，提升在產業鏈中的地位。

4.總結

作為一個發展中國家，我國經濟能夠發展到今天這個地步實屬不易，是全國人民幾代人艱苦奮斗出來的結果。如何對國民經濟進行科學地管理，實現經濟的可持續性發展，將這個成果延續下去，值得后來的人們不斷地研究和改進。

參考文獻：

[1]周人杰，田麗珍，尹賀.改革開放三十年來國民經濟管理 法治化得失檢討[J].蘭州學刊,2009,(05).

[2]晏詩宇.中國低碳經濟SWOT分析與導入國民經濟管理的路徑選擇[M].中國可持續發展論壇暨中國可持續發展研究會學術年會,2010.

[3]畢永杰.淺析現階段我國宏觀經濟管理目標[J].同煤科技,2010,(03).

[4]單麗華.試論我國的國民經濟管理[J].商業文化(下半月),2011,(06).

第2篇：具體實施方案范文

一、指導思想

我局機關作風存在問題整改的指導思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹發展是第一要務思想，按照“八個堅持，八個反對”和市委市政府提出的創建“四型機關”，形成“五以風尚”的要求，針對活動前兩個階段我局查擺出來的機關作風存在的突出問題，著重于體制創新，積極轉變管理職能，努力完善管理制度，全面建立完善局機關和財政工作的各項管理監督制度，以整改的實際行動取信于民，樹立財政機關和財政干部的良好形象。版權所有

二、總體要求

全局干部職工特別是副科以上干部都要從經濟發展和財政工作大局出發，進一步增強加強作風建設的緊迫感和責任感，以“三個第一”為根本要求，針對我局機關作風查擺出來的問題，從制度上認真查找局機關各項管理上的漏洞，抓重點，抓關鍵，切實解決好當前服務對象和群眾反映最集中、最強烈的熱點和難點問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全有關的規章制度，建立改進作風的長效機制。

三、具體整改內容及分工

（一）建立完善有關規章制度問題

⒈制定科學的全市財政發展長遠規劃

規劃的制定要根據我市的實際情況，科學預測發展前景，結合全市經濟社會發展總體規劃和財政“十五”發展規劃來制定。規劃要突出財政如何支持加快我市經濟發展特別是工業發展，努力培植財源。這項工作由辦公室負責。

⒉制訂局機關考勤辦法

考勤辦法主要是針對干部職工上下班紀律情況，辦法應切實可行，便于操作。這項工作由人事教育科負責。

⒊建立責任追究制度

根據干部職工工作任務完成情況和質量、工作過錯、群眾投訴和違紀違法等方面的情況建立責任追究制。責任追究制度必須符合國家有關法律法規，追究的責任要細化、明確，制度要切實可行，可操作性強，要與其它有關制度相結合。這項工作由監督檢查辦公室負責。

⒋完善學習制度

①根據新形勢發展需要和新的工作實際進一步完善《學習中心組學習制度》和《干部職工學習制度》；②進一步完善和落實全市干部培訓規劃。學習和培訓要體現形式的可行性、多樣性和學習培訓效果的顯著性，要強化考核監督，確保學習培訓成效。這項工作由人事教育科負責。

⒌進一步建立和完善政務公開制度

嚴格按照“為民、便民、利民”的原則，進一步規范政務公開制度，落實政務公開責任，提高局機關辦事透明度、工作效率和服務水平。政務公開包括兩個方面：①通過政務公開欄公開。由各科室按照《推行政務公開制度具體實施方案》規定的公開內容每季度定期向辦公室報送政務公開事項，由辦公室統一更換政務公開欄內容；②通過觸摸式電腦公開。由各科室將本科室的職責、服務承諾和對外辦事指南（包括辦理各有關事項所需準備資料、具體要求、辦事流程、辦理時間等）報送辦公室，由辦公室統一輸入觸摸式電腦對外公開，方便群眾辦事。這項工作由辦公室牽頭負責，各科室密切配合。觸摸式電腦于××年月底前安裝完成。

（二）關于當前財政改革問題

⒈部門預算和國庫集中收付制度改革

對如何加快我市部門預算制度和國庫集中收付制度改革提出方案。

⒉政府采購制度改革

要對理順政府采購管理機構與執行機構的關系，擴大政府采購范圍和規模，加快縣區政府采購工作等問題提出方案。這項工作由政府采購中心負責。

第3篇：具體實施方案范文

根據上級有關文件要求，認真貫徹"預防為主、防消結合"的消防工作方針，大力開展的防火安全檢查，狠抓火災隱患的整改落實，提高我校抵御火災的能力，切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全，為我校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。

二、組織領導

建立以校長為主要負責人、班主任為體系的消防安全工作隊伍，成立學校消防安全工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：全體教師

三、工作任務：

1、落實各班級、微機室、實驗室等室消防安全責任制工作。明確本責任區域內的消防安全責任人及在各消防安全工作上的職責分工，層層落實消防安全職責。

2、開展全校性消防安全大檢查，切實消除火災隱患。

3、加強學校消防設施建設，補充配置相關消防器材并加強維護制度，提高抵御火災的能力。

4、加強執勤備戰，做好滅火和搶險救援的各項準備。

學校要針對冬春火災的特點，加強對師生員工的消防安全教育，增強教職工的法制觀念和安全意識，使師生員工了解本崗位的防火措施，做到會報警，會使用滅火器材撲救初期火災，會自救逃生，會組織人員疏散。

四、具體措施及時間安排：

9月:

1、各教學班組織召開消防安全主題班會；

2、各室自查責任區消防隱患。

10月:根據上級要求進一步落實責任，細分工作崗位。

11月--12月堅持月查。

五、工作要求：

1、校長為學校消防工作的第一責任人，各班班主任為消防工作的直接責任人，要高度認識消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性，以強烈的責任感和緊迫感，切實加強領導，全力以赴做好本部位的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協作、責任到人。

第4篇：具體實施方案范文

一、目標要求

認真學習貫徹黨的十、十八屆二中全會精神，貫徹落實市委、縣委和省市局黨組關于“四下基層”的工作部署，以深入開展主題實踐活動為抓手，按照省局黨組“三個著力”要求，組織動員黨員干部，自覺服從服務于食品藥品監管體制改革大局，著力于不斷完善科學監管體系，著力于不斷優化提升服務水平，著力于不斷改進作風提升效能，切實保障食品藥品質量安全、促進產業又好又快發展，努力建設一支忠誠履職、團結協作、廉潔高效的行政執法隊伍，力求達到“監管好、服務好、作風好，群眾滿意”的工作目標。

二、主要任務

（一）著力完善監管體系，強化監管保安全

認真貫徹落實國務院關于“建立最嚴格的食品藥品安全監管制度，完善食品藥品質量標準和安全準入制度”要求，進一步完善監管機制、優化監管手段、提升監管能力、健全監管體系，有效保障食品藥品質量安全。

一是健全完善監管體系，加強監管機制和手段的創新。繼續深化“局長在行動”工作，領導帶頭破解難題。繼續推行并創新“大稽查、大監管”模式，有效整合執法資源，提高監管效能。繼續推進“一縣一科一特色”措施，加強監管經驗總結，抓好典型培育推廣。加快電子監管平臺建設，加強醫藥企業誠信建設。強化日常監管措施，拓展監管覆蓋面，掃除監管盲區。

二是加大專項整治力度，保持市場監管高壓態勢。落實“大稽查大監管”工作措施，有效開展各項專項整治行動。加大藥械不良反應監測力度，拓寬直報點，提升報送質量。當前要充分利用現有的投訴舉報網絡平臺，全方位挖掘案件線索，扎實推進正在開展的打擊保健食品“四非”等專項行動，嚴厲打擊各種制售假劣食品藥品的違法行為。

三是提高風險防范意識，強化應急處置能力建設。建立健全藥品風險監測預警體系，強化藥品生產領域的風險防范，督促落實企業主體責任。對現有各項應急處置預案進行一次全面的梳理完善，切實有效提升應急處置能力，做到突發事件預警響應及時、處置得當、查處有力。

四是強化協作凝聚合力，切實保障食品藥品安全。積極爭取縣委縣政府支持，加強與衛生、工商、公安等相關部門的溝通協作，加強與各級媒體的工作聯系，積極凝聚社會各方力量，群防群治、有效作為，全力保障食品藥品安全。

（二）持續推進“四下基層”，提升效能促發展

認真貫徹落實市委“四下基層、四解四促”和省局黨組“四下基層轉作風、強化監管迎改革”的工作部署，把改進作風、為民辦實事作為根本要求，把群眾是否滿意作為檢驗主題實踐活動成效的重要標準，切實把主題實踐活動各項要求落到實處。

一是堅持“六個帶”，深入基層熱情服務。堅持按照省局提出的帶政策、帶標準、帶人才、帶信息、帶作風、帶真情“六個帶”要求，繼續深入開展“局長在行動”、“三服務”和“一幫一、一對紅”結對共建等活動，充分發揮監管職能優勢，通過領導干部“四下基層”、組織專家和科研人員深入一線，切實為基層、企業和群眾解決實際困難，為醫藥健康產業發展提供政策法規、質量安全、人才技術、信息資源等方面的指導和幫助。發揮中間紐帶作用，落實行政審批“五快”要求，加大對“祥興電子”、“健神生物”等的幫扶力度，積極向上級爭取政策支持。

二是堅持領導帶頭，掛鉤幫扶促進發展。按照“下基層、解民憂、辦實事、促發展”的要求，建立領導掛鉤幫扶工作機制。局每位領導掛鉤一家企業，重點落實法律法規宣傳貫徹、強化工作指導檢查、深入調研解決問題、提供政策信息技術支持等幫扶措施，做到有規劃、有服務、有成效。具體安排如下：黨組書記、局長黃良崧負責幫扶祥興電子科技有限公司；主任科員李珍負責幫扶省健神生物工程有限公司；黨組成員、紀檢組長金洪榮負責幫扶安寧大藥房；副主任科員張尊鎮負責幫扶大興醫藥有限公司；局黨組成員、辦公室主任楊少湘負責幫扶祥和醫藥連鎖古廈店。

三是堅持改進作風，傾聽民意整改提高。堅持把改進作風、提高效能作為主題實踐活動的落腳點和著力點，通過嚴格執行中央八項規定和機關效能建設八項制度，抓班子帶隊伍、加強黨風廉政建設、加強機關精神文明建設、加強行評和績效工作，強化新聞宣傳工作，整體提高機關作風建設水平和工作效能，樹立隊伍的良好形象。要結合開展黨建創先、文明創建、行風評議、效能建設等，主動邀請政風行風監督員、新聞媒體和群眾代表深入企業、掛鉤聯系點和基層單位調查走訪，查找問題和不足；通過問卷調查、調研走訪、網絡問政和政風行風民主評議等方式廣泛征求意見、建議，虛心問政于民、問需于民、問計于民。同時，建立有效的群眾評議機制和順暢的群眾反饋機制，接受群眾的監督，針對群眾提出的意見和建議，認真制定整改措施，切實整改提高。

（三）加強思想政治工作，凝心聚力迎改革

認真組織學習國務院《關于地方改革完善食品藥品監管體制的指導意見》，開展“四下基層轉作風，強化監管迎改革”主題實踐活動專題教育，引導廣大干部職工積極順應地方機構體制改革形勢，自覺服從服務食品藥品監管體制改革大局，嚴格執行省局“五個不準”要求，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保各項工作上下貫通、運轉順暢。局黨支部充分發揮教育引導作用，有針對性地做好廣大黨員的思想政治工作，要圍繞主題、結合實際，召開一次組織生活會，組織黨員干部認真對照主題實踐活動總體要求和“三好一滿意”目標，找差距、抓整改、出新招，以良好的精神狀態和工作業績，積極投身于新一輪食品藥品監管體制改革大局中。通過各種途徑宣傳食品藥品安全形勢和政策，讓廣大干部群眾充分了解改革的目的意義、目標任務和主要精神，進一步統一思想、凝聚共識，持續推進全縣食品藥品監管工作，促進我縣食品醫藥經濟健康發展，推進食品藥品安全先行區建設邁上新臺階。

三、實施步驟

主題實踐活動從2013年6月份開始，用3個月時間分三個階段推進。

（一）制定方案，動員部署（6月10日-6月20日）

對照主題實踐活動的總體要求，進一步細化活動實施方案，明確工作目標和具體要求。抓好宣傳發動，組織引導全局黨員干部強化認識，提振精神，積極主動地投入到主題實踐活動中來。

（二）工作推進，組織實施（6月21日-8月20日）

針對主題實踐活動目標任務，制定工作措施，明確工作時限，逐級落實責任，抓好工作落實。主題實踐活動中，要廣泛征求干部職工、社會各界和地方黨委政府的意見，加強與社會溝通，主動接受監督，展示系統形象，贏得群眾的滿意和認可，贏得社會的理解和支持。

（三）總結經驗，鞏固深化（8月21日-8月31日）

認真總結經驗，建立長效機制，促進監管水平和服務成效的提升，展示良好精神風貌，取得廣大人民群眾的擁護和支持。

四、保障措施

（一）加強領導。主題實踐活動要根據省、市局的總體部署，在局黨組的領導下整體推進，局黨建工作領導小組負責活動的具體組織實施。

第5篇：具體實施方案范文

（一）總體思路。在建立健全能耗統計指標體系的基礎上，通過對各項能耗指標的數據質量實施全面監測，評估各縣（市）區、各重點企業能耗數據質量，客觀、公正、科學地評價節能降耗工作進展，全面、真實地反映全市、各縣（市）區以及重點耗能企業的節能降耗進展情況和取得的成效。

（二）工作要求。在加強能耗各項指標統計的同時，對能耗指標的數據質量進行監測，確保各項能耗指標的真實、準確。要深入研究能耗指標與有關經濟指標的關系，科學設置監測指標體系。要抓緊制訂科學、統一的能耗指標與GDP核算方案，從核算基礎、核算方法、工作機制等方面對單位GDP能耗及其他監測指標的核算進行嚴格規范，不斷完善主要監測指標核算的體制和機制。各縣（市）區要結合實際，制定嚴格的數據質量評估辦法，切實保障數據質量。

節能降耗指標及其數據質量分別由上一級統計部門認定并實施監測。“雙百”企業主要由省統計局和節能減排辦負責監測，列入節能減排“雙三十”的重點縣(市)區和重點企業由省統計局、省發改委、省國資委等部門負責監測,列入“10100”的重點縣(市)區和重點企業由市統計局、市發改委、市工促局等部門負責監測,地方各級人民政府也要對本地區重點耗能企業進行監測。

市統計部門從2008年起，逐步建立統一、科學的季度、年度能源消費總量和單位GDP能耗核算制度，各縣（市）區建立季度、年度單位工業增加值能耗核算制度，逐步建立年度能源消費總量和單位GDP能耗核算制度，各級要制定能反映各地工作特點的能耗數據質量評估辦法。

二、對節能降耗進展情況進行監測

（一）對全市以及各縣（市）區節能降耗進展情況的監測。

監測指標：單位GDP能耗、單位工業增加值能耗、單位GDP電耗及其降低率；單位產品能耗，重點耗能產品產量及其增長速度；重點耗能行業增加值及其增長速度等。

（二）對主要耗能行業節能降耗進展情況的監測。

主要耗能行業包括：煤炭、鋼鐵、有色、建材、石油、化工、火力發電、造紙、紡織等。

監測指標：單位增加值能耗及其降低率，單位產品能耗。（三）對重點耗能企業的監測。

重點耗能企業為年耗能1萬噸標準煤以上的企業。重點監測“雙百”企業、“雙三十”企業以及市考核的100家企業。

監測指標：單位產品能耗，能源加工轉換效率，節能降耗投資等。

三、對地區單位GDP能耗及其降低率數據質量的監測

（一）對GDP的監測。

第一組：地區GDP總量的逆向指標，用于檢驗GDP總量是否正常。

1．地區財政收入占GDP的比重。

2．地區各項稅收占第二和第三產業增加值之和的比重。3．地區城鄉居民儲蓄存款增加額占GDP的比重。

第二組：與地區GDP增長速度相關的指標，用于檢驗現價GDP增長速度是否正常。

1．地區各項稅收增長速度。

2．地區各項貸款增長速度。

3．地區城鎮居民家庭人均可支配收入增長速度。

4．地區農村居民家庭人均純收入增長速度。

第三組：與地區第三產業增加值相關的指標，用于檢驗第三產業增加值是否正常。

1．地區第三產業稅收占全部稅收的比重。

2．地區第三產業稅收收入增長速度。

（二）對能源消費總量的監測。

1．電力消費占終端能源消費的比重，用以監測終端能源消費量是否正常。

2．規模以上工業能源消費占地區能源消費總量的比重，用以監測地區能源消費總量是否正常。

3．火力發電、供熱、煤炭洗選、煤制品加工、煉油、煉焦、制氣等加工轉換效率，用以監測涉及計算各種能源消費量的相關系數是否正常。

4．三次產業、行業能源消費增長速度、工業增加值增長速度，用以監測各次產業、行業能源消費量增長速度與增加值增長速度是否相銜接。

第6篇：具體實施方案范文

一、指導思想

以縣教育事業發展三年規劃和縣普通高中教育座談會議紀要為指導，認真落實國家和省、市教育工作會議精神，緊緊圍繞全縣工作大局和縣教體局重點工作，以服務教育、支持教學、提高質量為工作目標，加強和改進教育宣傳工作，加大宣傳力度，提高宣傳質量，增強宣傳效果，努力提高汝南教育在全市、全省的知名度。

二、目標任務

目標：

堅持全縣教育宣傳工作“全縣一盤棋、全局一條心、系統一股勁”的總目標，大力宣傳我縣教育系統開展的質量年活動中涌現出的新典型、新亮點、新成績；宣傳實施“雙百四十佳”活動中涌現出的優秀骨干教師、青年教師、校長、班主任、學科帶頭人等先進典型；宣傳全面貫徹黨和國家的教育方針政策；宣傳推進素質教育新成果；宣傳幼兒教育新亮點；宣傳義務教育均衡發展新舉措；宣傳高中教育穩步推進新成就；宣傳職業教育發展新突破；宣傳師資隊伍建設新特色。對社會關注的教育熱點問題有針對性地進行宣傳引導，實現教育宣傳工作重點由教育內部向教育外部拓展，由縣內向縣外拓展，努力營造汝南教育改革和發展的良好輿論環境。

任務：

1、建立組織。在教體局辦公室建立教育宣傳報道組，具體指導和開展教育宣傳工作。各鄉鎮中心校、初中、縣直各學校要有專（兼）職信息宣傳員。

2、媒體宣傳。在縣電視臺和教育電視臺開辟專欄，通過消息、通訊、專訪、圖片等多種形式，每星期一個專題，滾動播出，對全縣教育系統的有關政策、會議、活動和事件等情況，進行及時宣傳報道。

3、學校宣傳。全縣各級各學校要充分利用現有的宣傳陣地和宣傳資源，如制作宣傳版面、宣傳櫥窗、墻報、黑板報等。還可以通過制作宣傳標語、張貼宣傳海報、校報、發放明白紙等多種形式，讓廣大群眾及時了解全縣教育工作的進展和取得的成就。汝南高中、汝南二高、雙語學校要在高招、中招前后，在市、縣電視臺，省、市級報紙進行宣傳。

4、內部刊物。充分利用《教育工作簡報》，汝南教育信息網等宣傳渠道，宣傳報道汝南教育事業發展情況。《教育工作簡報》每月編發兩期，向四大班子領導、各鄉鎮、縣直局委發送

5、材料報送。機關各股室、各二級機構每月至少向報道組報送3篇文字材料。各鄉鎮中心校、初中、縣直各學校每月至少報送5篇文字材料。報送材料應真實可靠，主題鮮明，有根有據，實事求是。

6、考核表彰。縣教體局今后每年將召開教育信息宣傳工作會議，對在教育信息宣傳工作中成績突出的單位和個人進行表彰，以促進教育信息宣傳工作。除表彰優秀信息員外，還把教育信息宣傳工作列入機關股室、二級機構和各學校考核內容，作為評選先進單位的依據之一。

三、宣傳重點

根據2012年汝南教育工作重點、教育質量年活動和教育事業發展三年規劃的要求，主要圍繞以下7個方面重點內容做好宣傳工作：

（一）宣傳全縣教育系統學習貫徹黨的十七大精神的情況。對全縣教育系統深入學習貫徹黨的十七大精神，并用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作情況的宣傳；對落實教育系統穩定工作責任制，開展平安校園創建活動的宣傳；對實施“雙百四十佳”工程活動中涌現出的百名優秀骨干教師、優秀青年教師、十佳學校、校長、班主任、學科帶頭人進行宣傳。通過對一系列政策措施及工作成效的宣傳，充分展現汝南教育系統以科學發展觀統領工作全局，加強黨建和行風建設，形成“全局一盤棋，全局一條心，系統一股勁”，奮發進取，積極向上的良好風貌。

（二）宣傳教育教學的新成果。教育宣傳工作要突出對學校推進新課程改革，促進九年義務教育協調均衡發展的宣傳，對全縣教育系統落實教育事業發展三年規劃，提高教育教學質量的宣傳，重點強化學校內部管理等方面的宣傳和報道。要發揮教育宣傳工作的指導功能，加大挖掘力度，拓展思維空間，將一些好的經驗好的方法整理出來，進行探索和研究，并用于指導實踐；要及時反映學校富有特色的首創性的先進教育教學管理經驗和做法，并在媒體進行推廣，使特色更“特”，亮點更“亮”。

（三）宣傳推進素質教育的新成就。以貫徹落實《河南省中小學管理規范》為抓手，認真總結我縣開展素質教育的成功經驗；大力宣傳加強和改進未成年人思想道德、生命安全、心理健康、紀律法制和養成習慣教育的具體做法和成效，要抓好各級各類學校德育工作的宣傳；通過深入開展“全國億萬學生陽光體育運動”、“校園集體舞”活動，大力開展學校體育衛生工作的宣傳；大力宣傳推進課程改革、減輕學生課業負擔等方面的措施和成效。通過這些宣傳，進一步在全社會樹立起素質教育的理念，推動全社會形成推進素質教育的強大合力。

第7篇：具體實施方案范文

關鍵詞：強實時性；流媒體；交叉混沌序列；選擇加密

中圖分類號：TP37 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）22-0122-02

Abstract： due to the wide application of network video service， the security of the strong real-time streaming media data has become a hot research topic. In this paper， we propose a set of complete and reasonable scheme for the security of video data. Based on the cross chaotic sequences formed by Logistic mapping and Chebyshev mapping， a MPEG video stream is proposed， and the encryption algorithm is proposed， and the experimental results are also given. Then select the appropriate network transport protocols， and propose the corresponding solution to the problem of the loss of data packets. Finally， a complete scheme is given.

Key words： strong real time； streaming media； cross chaotic sequence； select encryption

近年來，隨著多媒體技術和網絡技術的迅速發展，網絡視頻服務已然滲透到人們生活的每一個角落，如視頻會議、手機電視、IPTV、數字電視、Web 2.0視頻共享、遠程教育等等。而隨之而來的視頻數據安全問題也成為了各服務提供商考慮的重點問題。

而以上幾種視頻數據均采用流媒體的方式傳輸。流媒體（Streaming Media），又叫流式媒體[1]，是邊傳邊播的媒體。邊傳邊播是指媒體提供商在網絡上傳輸媒體的“同時”，用戶一邊不斷地接收并觀看或收聽被傳輸的媒體。“流”媒體的“流”指的是這種媒體的傳輸方式（流的方式），而并不是指媒體本身。

對流媒體進行加密，有以下幾個重要的問題：

1）快速性和數據量增幅：流媒體的數據量往往非常大，如果不能有效控制加密內容的數量和加密方法，會消耗大量的計算資源，同時帶來較大的加解密時延，故而影響流媒體數據傳輸的實時性要求；

2）格式兼容性：通常接收端在不解密的情況下要求能夠順利解密播放視頻，這就需要在加密過程中不能改變視頻本身的語法信息；

3）解密正確性：流媒體傳輸中是容許數據包丟失的，而這種情況下如何保證正確解密。

本文以流媒體視頻編碼標準MPEG為研究對象，分別從以上幾個問題展開，設計出一套合理的強實時性視頻數據加密的方案。內容安排如下：第二部分提出了視頻加密算法，包括密鑰產生方案和選擇加密算法，給出了實驗結果，并做出了相應的特性分析；第三部分就強實時性視頻數據保密給出了完整的設計方案；第四部分對全文進行了總結。

1 MPEG的視頻選擇加密算法

1.1 密鑰產生方案

混沌（chaos）是指確定性動力學系統因對初值敏感而表現出的不可預測的、類似隨機性的運動。由于它對初值和系統參數極其敏感且具有遍歷性等特點，使其非常適用于保密通信和數據安全領域。

現在利用混沌序列設計的加密算法有很多[3]，但大多采用單混沌系統，這樣雖加密速度較快，但算法相對簡單，且密鑰空間小，安全性不高。因此，本文提出了一種基于Logistic映射和Chebyshev映射的交叉混沌序列。相比單混沌系統，交叉混沌具有更大的不穩定性，密鑰空間大，可再生，安全性高。

1.2 保持MPEG格式兼容的選擇加密算法思想

在MPEG視頻數據中，DC系數信息決定著整個視頻圖像的亮度和色度，AC系數決定著整個視頻圖像的輪廓，MV決定著視頻圖像的運動變化情況。因此，可以從視頻數據中提取出DC系數、AC系數和MV同時進行加密，以滿足保密需求。

1.2.1 加密DC系數

我們選擇加密DC差分值經過VLI編碼后的值。

①算法思想

在DPCM編碼后會產生中間格式（s，a）， 其中s是差分值所占的二進制位數，a是差分值本身。a采用VLI編碼，得到a’。由于異或加密不會改變明文的位數，因此可以保持格式兼容。我們可以用式③加密差分值經過VLI編碼后的值x，其中Kt為式②得到的密鑰流，l為x所對應的二進制位數，x’為密文。

1.2.2 加密AC系數

我們選擇在行程編碼后置亂塊中所有Run-Length-Level的組合。

①算法思想

AC系數在行程編碼之后產生的中間格式有兩個符號，即Run-Length和AC系數值Level。若將Run-Length和Level看作組合R-L，在FLC與VLC編碼之前，可以選擇置亂塊中所有R-L組合，這樣每個塊中數據被打亂，但壓縮率不變。

1.2.3加密運動向量MV

我們選擇加密除以forward_f之后的余數。

1.3 性能分析

1.3.1 速度

通過分析MPEG視頻編碼標準可以得到，DC系數和運動向量的數據量通常都不到原視頻數據的2%。而非零AC系數個數通常占原視頻數據的5%到15%之間。因此加密的數據量相對來說非常少。此外，加密運算只涉及簡單的異或、賦值、交換、查表和加法操作，因此加密算法能夠高效地實施。

1.3.2 壓縮率

加密DC系數和AC系數的方法均不會改變其壓縮率。而由于運動向量的數量極少，且加密前后的運動向量所占位數差異不超過6bit，因此加密運動向量后對壓縮率的影響微乎其微。

1.3.3 格式兼容性

由于以上加密算法都未改變視頻的數據格式和語法，且加密后不會產生不存在的代碼字而破壞解碼，因此在接收端，即使在未解密的情況下，仍能實現正確解碼并播放視頻。

1.3.4 安全性

視頻加密算法的安全性取決于兩方面――選擇加密內容和密鑰產生方法。因為我們選擇直接關系著畫面顯示效果的DC、AC系數以及MV進行加密，足以實現畫面的混亂以達到安全需求。就密鑰產生方法而言，本文采用的是基于Logistic映射和Chebyshev映射的交叉混沌序列。這兩個混沌映射各自的系統參數和p以及各自的初始狀態x0和y0都作為密鑰，每次迭代都會產生不同的偽隨機數，因此不存在密鑰重復的問題。且該交叉混沌序列對初值極其敏感，即使或改變很小，迭代數次后產生的偽隨機序列都將變化巨大。

2 強實時性視頻數據保密方案設計

對于強實時性流媒體視頻應用的安全保密主要涉及兩部分方案設計：第一是基于視頻數據本身的安全性，在第二部分中我們已經提出了可用的選擇加密方案；第二是傳輸過程的安全性，這涉及到傳輸協議的選用以及數據包丟失所引起的錯誤解密。 由于實時性流媒體視頻數據的數據量往往很大，并且對時延和時延抖動均有較高的要求，因此可以選擇RTP和RTCP協議作為流媒體網絡傳輸協議[5]。

對于流媒體傳輸中數據丟失的情況，原則上要求只能丟失部分數據包，并且接收端仍然能夠正確解密和播放。對于流密碼加密來說，如果加密數據流與產生的密鑰流無法同步，則之后的所有解密都會失敗。

為了正確解密，可以為每一幀的user_data字段插入一32bit的隨機數u。將交叉混沌序列迭代u次后用于每幀的數據加密。只要攻擊者不知道流密碼加密算法的密鑰，即使獲得了隨機數u，也無法獲取密鑰流。當對安全性要求較高時，可采用128bit的隨機數作為u。當網絡傳輸較穩定時，基于對加密速度和數據量增幅的考慮，可以以圖像組GOP為單位，在每一GOP的user_data字段中插入隨機數u用于加密該GOP。如此這般，每一幀或圖像組中出現的錯誤只會影響該幀或該圖像組的播放，對其他幀或圖像組不會有任何影響。

3 結語

本文在解決強實時性流媒體數據加密所面臨的快速性、數據量、格式兼容性和解密正確性的問題基礎上，設計出一套完整合理的保密方案。首先，引入由Logistic映射和Chebyshev映射形成的交叉混沌序列來產生偽隨機數用于加密，同時對加密算法的性能進行了分析。此外，選擇RTP作為視頻網絡傳輸協議，然后對于數據包丟失所引起的解密錯誤擴散問題提出了相應的解決方法，從而形成一套科學、完整的設計方案。本文中提出的設計方案對強實時性流媒體視頻應用具有較高的實用價值。

參考文獻：

[1] Chongdeuk Lee.Streaming media service based on fuzzy similarity in wireless mobile networks.Journal of supercomputing.2013，65（1）.

[2] MPEG. ISO/IEC 11172. Information Technology - Coding of Moving Pictures and Associated Audio for Digital Storage Media at up to about 1.5 Mbit/s C Video[S]， 1993.

[3] Fridrich，J..Symmetric ciphers based on two-dimensional chaotic maps. I.J.Bifur.Chaos，1998，8，（6）：1259-1264.

第8篇：具體實施方案范文

**市第四十七中學教育集團**校區疫情防控教學預案新型冠

狀病毒感染的肺炎疫情己經非常嚴重，基于目前的嚴峻形勢，按照上

級有關“做好疫情防控期間延遲開學的教學準備工作”之精神，落實

“停課不停學”之要求，特制定本方案：一、正常開學1、基礎教學準備：各年級按照校區《幵學前后工作臺歷》要求，由備課組長負

責組織召幵教研會，討論上交學期教學進度計劃，組織明晰前期教案

目標落實等丁作。年級做好假期教案、學生假期作業等的例行檢查及

評優上報和“開學第一課”的組織等工作。

2、

輔助教學準備：教務處提前兩天完成教室電教設備調試，實

驗室、文印室、微機室的正常幵課準備。提前完成年級會教學用具、

相關材料等的發放工作。

3、

年級按計劃完成人員及課表調整。

二、延遲開學1、各備課組提前（本周）完成延遲一周導學案，

指導學生在預習或自學時能明確目標，知曉方法，解決困難。

2、

各年級組負責充分利用現有網絡技術，統籌整合學科優勢，

組建防控期“答疑解惑”學科輔導組群，通過此渠道有計劃，分期提

供學生落實教學計劃的方法，督促檢查作業，及時解答學習困惑。

3、

由教務處負責根據備課組提供的預備教案，籌備由學科組長

主講的10分鐘小視頻指導課，用來輔助其它教學手段，幫助學科組

完成教學任務。同時聯絡有關部門，力爭利用

＇＇迅飛技術”，減短輔

導距離，提高學科輔導效果。

4、由各備課組負責，用好“學網”，整合“課堂”資源，通過

班級家校群推送，最大限度收獲“課堂”

“面對面”教學效果。（程

珂負責網絡技術提供）三、相關要求1、年級組按正常開學計劃提

交課表和小視頻課主講教師名單（一學科一人）。

2、備課組長提前準備好相關材料（目標解讀、方法指導、難題

解練、作業選練）3、教務處提前做好相關的收集整理、協調、安排

等統籌工作。

4、

綜合處提前做好技術外聘、網絡維護和其它后勤保障工作。

5、

未盡事宜，另行安排。

請校區全體老師積極參與，認真落實各項準備要求。

**市第四十七中學教育集團**校區

開學前疫情防控方案2

為進一步做好傳染病疫情預防控制工作，全面落實各項防病措施，保障我縣人民身體健康，特制定2019年傳染病疫情及防控工作計劃。

一、做好法定傳染病報告管理工作

繼續做好傳染病信息審核、管理和醫療機構傳染病信息報告管理培訓，提高全縣傳染病信息管理質量，傳染病和突發公共衛生事件相關信息報告率、及時報告率、及時審核率達100%，傳染病網絡報告卡有效證件號完整率力爭達到100%。繼續做好發熱伴血小板減少綜合征防控工作，及時做好重點傳染病流行病學調查等工作。

二、科學、規范處置傳染病疫情和突發公共衛生事件

加強與教育等部門溝通協作，落實聯防聯控機制。強化重點傳染病防控和衛生應急管理知識培訓，提高基層醫療機構防控和應急水平。積極籌辦好中心衛生應急演練，提高衛生應急人員實戰能力。

三、開展醫療機構消毒質量監測

繼續加強醫療機構消毒質量監測工作，提高醫療機構院感防控水平。加強醫院感染管理和日常檢測工作，落實各項消毒措施，保障醫療安全，保護人民群眾身體健康。

四、加強應急物資儲備管理

落實衛生應急物資儲備管理制度，進一步清理、充實、更新中心應急物資，建立物資消耗、領取臺帳。規范應急物資管理，落實應急物資管理制度、庫房安全管理制度等相關工作制度，完善物資領用記錄、報廢記錄等工作記錄，為傳染病疫情防控及突發公共衛生事件應急處置提供有力物資保障。

五、強化培訓演練，推進隊伍建設。

在建立和完善各類衛生應急專業隊伍的基礎上，強化培訓演練，提高疫情處置能力。開展專業知識培訓，提高理論基礎水平，豐富知識技能儲備。強化應急演練，通過開展應急演練，全面提高應急隊伍實戰能力。

第9篇：具體實施方案范文

根據《國土資源部辦公廳關于組織開展第48個世界地球日主題宣傳活動周的通知》（x土資廳函〔2017〕x號）文件精神，xx市國土資源局xx分局擬與xx團區委、xx區教育局、xx省197地質大隊共同開展“4·22世界地球日”主題活動，活動實施方案如下：

一、 活動主題

節約集約利用資源，倡導綠色簡約生活——講好我們的地球故事。

二、目標及任務

圍繞第48個世界地球日的活動主題“節約集約利用資源 倡導綠色簡約生活——講好我們的地球故事”，開展好“三個一”活動，即一場專題展覽、一場科普報告會、一個青少年互動活動，向公眾宣傳資源國情國策，普及國土資源新理念、新方法和新技術，引導全社會節約集約利用資源。并充分利用網絡、微信等多種媒體渠道，做好宣傳工作，提高社會的關注度和參與度。

三、活動時間

2017年4月21日（星期五）

四、活動地點

xx區居然之家廣場、xx省197地質大隊

五、參與人員

1.區國土資源分局、團區委、教育局領導；

2.區國土資源分局和省197地質大隊、各基層土地所干部職工；

3. 醫高專青年志愿者代表、xx區實驗小學少先隊員代表。

六、活動內容

1、大型宣傳活動

（1）以節約集約利用資源，倡導綠色簡約生活宣傳為載體，以宣傳海報、條幅等各種宣傳方式呼吁更多的人來愛護地球；

（2）通過區政府、各鄉鎮（街道）大院的電子顯示屏滾動播放本次世界地球日主題標語進行宣傳；

（3）通過現場發放國土資源知識宣傳手冊普及地質災害防治、用地政策、基本農田保護、不動產登記等與群眾切身利益最相關的政策知識；

（4）通過猜謎有獎小游戲鼓勵大家的參與，對猜對謎語的人給予小禮品獎勵；

（5）通過條幅簽名活動，讓參與的人親力親為參與到節約資源的行動中，以實際行動支持保護地球；

（6）利用網絡（區國土資源分局信息門戶網、xx省197地質大隊門戶網）、微信公眾平臺（大美xx、xx青年）等公眾媒體活動宣傳、活動開展后精彩總結，擴大宣傳面，營造良好的活動氛圍。

2、科普知識講座

邀請xx省197地質大隊的專家開展一場科普知識講座。

3、專題展覽

于xx省197地質大隊科普展廳 “地球與資源”科普展廳開展專題展覽；

七、活動安排

1、2017年4月21日上午于居然之家廣場開展大型宣傳活動。

提前布置好宣傳活動現場，于10：00-11：30進行懸掛宣傳橫幅、條幅簽名、分發宣傳材料的活動，活動場地同時布置猜謎活動現場。

2、2017年4月21日下午于xx省197地質大隊開展科普知識講座、專題展覽。

（1）參與對象：團委、教育局領導2人，國土分局、地質大隊領導2人，基層國土所長4人，學生代表和帶隊老師60人。