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第1篇：國五條細則范文

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》（〔XX〕17號），按照保持房價基本穩定的原則，繼續鞏固我市房地產市場宏觀調控的成果，促進我市房地產市場健康有序發展，按照市人民政府要求，現提出如下實施意見：

一、明確XX年新建商品住房價格控制目標

繼續加大保障性住房建設比重,增加中小戶型、中低價位普通商品住房供應，保持住房價格穩定, 新建商品住房價格漲幅低于城鎮居民人均可支配收入實際增長幅度。

二、堅決抑制投機投資性購房

嚴格購房家庭資格初審，對購房家庭的住房套數進行核查，對各類證明材料或住房套數不符合限購政策規定的居民家庭限制其購房；嚴格購房家庭資格復核，各區縣房地產管理部門在辦理商品住房買賣合同備案或二手住房權屬轉移登記時，要對購房家庭擁有住房套數情況和相關證明材料進行嚴格復核，對不符合住房限購政策規定的，不予辦理相關手續。

三、繼續嚴格實施差別化住房信貸政策

銀行業金融機構要認真落實首套房首付款比例和貸款利率，嚴格執行第二套住房信貸政策，繼續暫停發放第三套及以上購房貸款；進一步強化對借款人資質和信用的審查，不得違規發放貸款。金融管理和銀行業監管部門要加強對銀行業金融機構執行差別化住房信貸政策的管理和檢查，及時糾正違規行為、依法處罰違規機構，并根據市場情況適時提高第二套住房首付款比例和貸款利率。

四、充分發揮稅收調節作用

稅務、房管部門要密切配合，對出售自有住房按照規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息，能核實房屋原值的，應依法嚴格按照轉讓住房所得的20%計征；對不能核實房屋原值的，應依法按照核定征收方式計征。對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。

五、增加保障性住房、普通商品住房及用地供應

繼續加大住房用地供應。科學制定XX年住房用地供應計劃。全年住房用地供應總量不低于過去5年平均實際供應量，全年新建住房用地計劃供應1785公頃，其中保障性住房用地415公頃。

繼續加大普通商品住房及保障性住房供應。發展改革、國土房管、規劃、建設等部門要建立保障性住房和中小套型普通商品住房建設項目審批綠色通道，保障性住房和中小套型普通商品住房供地占住房建設用地年度供應總量的70%以上。

繼續擴大保障性住房受益范圍。XX年我市開工建設保障性住房9萬套，基本建成保障性住房7.5萬套。配套設施與保障性住房項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執行準入退出制度，確保公平分配。

六、進一步強化房地產市場監管

強化土地市場監管。通過月度巡查、定期通報、建立閑置土地“黑名單”、遙感督察等方式，督促房地開發產企業按時動工建設；加大違約開竣工地塊的處置力度，嚴格處置方式和程序，切實提高住房用地的有效利用。

強化房地產市場監管。嚴格執行新建商品住房明碼標價規定，房地產開發企業取得商品房銷售許可證后，要一次性在銷售現場公開全部房源并明碼標價對外銷售。嚴格執行新建商品住房銷售價格備案制度，房地產開發企業申請辦理商品住房銷售許可證時，必須申報每套房屋的銷售單價上限，對外銷售時，不得高于公布的上限。嚴格新建商品住房預售資金的監管。

第2篇：國五條細則范文

繼3月底出臺執行細則之后，北京、廈門等地率先出臺補充細則。

距離執行細則出臺僅一周的4月6日，北京出臺了補充細則。據悉，一則題為《關于實行住房公積金個人貸款差別化政策的通知》（以下簡稱《通知》）的文件，已經在北京住房公積金管理中心官網公布，其核心內容為，借款申請人購買第二套住房申請貸款，其公積金貸款首付款比例不低于70%。

不過，北京補充細則也體現了保護剛需的原則。《通知》規定：對于在市住建委房屋交易權屬信息查詢系統中顯示無房，但通過中國人民銀行征信系統、北京住房公積金管理系統查詢，有1筆個人住房貸款記錄或1條購房提取記錄，符合第二套住房貸款條件的借款申請人，仍執行貸款首付款比例不低于60%的政策。市場人士分析指出，這項規定在一定程度上緩解了部分改善性購房需求的首付壓力，這顯然是對“有貸無房”改善型需求有所照顧。

其實早在4月1日，北京就已經做過類似的動作，當時主要是針對“20%個稅”如何征收做出相應解釋。記者同時了解到，北京并非唯一一個出臺補充細則的城市，廈門也在4月2日就“20%個稅”明確：能通過稅收征管、房屋登記等歷史信息核實房屋原值的，依法嚴格按照轉讓所得的20%計征；不能核實原值的，按交易總額的1.5%計征。而對個人轉讓自用5年以上的唯一生活用房，繼續免征個人所得稅。

為何還要“留后手”

地方細則不細，在稅收、限購等敏感問題方面并未給出明確說法，這為各地方出臺補充細則埋下了伏筆。

截止到目前為止，有包括北京、上海、南京、杭州等20多個城市已經公布了地方細則，但在不少業內人士看來，除了北京、上海之外，其他各地方調控細則可謂是典型的“細則不細”，一些城市在稅收、限購擴容等敏感問題上表述頗為含糊，尤其是備受關注的20%個人所得稅如何征收、二套房首付和貸款利的提高和上浮等問題在絕大部分大部分城市的細則中均未提及，包括南京、杭州、大連等地，其細則居然成了“一句話調控”，這讓盼望等待中的購房者感到大失所望，很多網友甚至認為是“上有政策、下有對策”的應付措施。

但這事出有因。記者注意到，新“國五條”確實只是要求地方政府在一季度末公布今年的房價控制目標，其具體內容為：各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外），要按照保持房價基本穩定的原則，制定本地區年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）價格控制目標，并于一季度向社會公布。這樣的規定，讓地方政府在公布細則的時候有了選擇的余地，既可以僅僅只公布房價控制目標，也可以將所有細則全部公布出來。

至于北京、上海、廣州等地細則為何會“和盤托出”，從某種程度上來說是因為形勢所迫。就拿北京來說，在新“國五條”出臺之后的一個月內，市民買房如玩命，市場交易火熱，導致房價出現暴漲跡象。而在上海和廣州，市場交易同樣火熱異常，中介公司業務員月收入高達數十萬元。統計數據顯示，北京3月份單月交易量超過4萬套，創歷史新高；上海成交量約6萬套，也是歷史新高；廣州二手房網簽量（已實行網簽區域）超過7600套；深圳成交量接近1.8萬套，也是近三年來的新高。

還有一部分城市尚未出臺嚴格執行新“國五條”細則當中涉及的二手房交易需繳納20%差額增值稅的規定、二手房貸政策靈活收緊等內容，比如合肥市。還有的城市只提出了房價控制目標以及簡單的原有政策重申，其他措施并沒有涉及，可以說是一種類似“迷你型”新“國五條”細則。對此，同策咨詢研究中心總監張宏偉指出，一定程度上來講，類似于南京、合肥這些城市市場環境相對穩定、健康，當前房價過快上漲的跡象并沒有出現，從短期內來看，出臺這些政策遏制投資性投機性需求沒有必要。

但是，這并不代表今后這些城市房地產調控手段和措施會就此而止，二手房交易需繳納20%差額增值稅的規定、二手房貸政策靈活收緊等內容，甚至房產稅的擴圍，對于省會城市或直轄市來講，這些政策遲早是要執行的，只不過會根據實際情況適時推出。

而從另外一個方面來看，新“國五條”不可避免會對剛需造成誤傷，因此也需要出臺補充政策來降低政策的影響。比如二套房貸首付比例和利率同時提高，抬高了市場進入門檻，在降低投機性需求利用金融工具的杠桿作用放大投資收益的同時，卻明顯加大了改善型需求的置業難度。其實近期已有地方政府留意到了這方面，最近在北京近期出臺的補充細則中，就專門說明，“有貸無房”類情況公積金貸款利率不上浮，體現出雖然調控加嚴，但公積金貸款仍然支持自住型剛需購房。

哪些政策還需再細化

又有哪些地方、哪些類型的執行細則需要進一步細化呢？分析人士指出，此前僅僅只是公布房價調控目標的“一句話政策”，以及有關限購、20%個稅以及二套房貸等敏感問題，會成為補充政策的主要“著眼點”。

包括南京、杭州、大連等地的“一句話政策”，顯然需要出臺補充細則。如被戲稱為“最簡約細則”的杭州細則只是提到信貸和房價控制目標，具體如何實施差別化信貸政策、房價上漲過快該怎么辦等等，均未做進一步說明；此外包括20%個稅以及限購措施，也未涉及，因此也需要補充細則來做進一步說明。

第3篇：國五條細則范文

民諺不是說了嘛，張飛穿針，粗中有細。然而，相較于“國五條”原文洋洋灑灑3500余字，南京市出臺的執行細則被計數為132字，因尚未達到一條微博字數的上限而激起網上一片驚嘆；緊接著杭州則以62字賺得“沒有最短、只有更短”的吐槽；海南則明確表示不細了，但嚴格執行……

這些實施細則觸目可見的粗豪，不是對粗中有細的倒行逆施么？且不說涉嫌敷衍塞責，僅就禮貌而言，真是一點兒面子也不給張飛老師，好像張老師是房地產調控中房價步步高這首曲兒的原創兼主唱。

“國五條”當然不是一首歌，是針對房價太高而進行調控的公共政策，不過說這政策像一口鍋，而且有點漏，大致是可以的。政策一出臺，急于保值逐利、精于鉆空子的人民群眾紛紛采取了假離婚之類的應對措施。

一項立意良好、目的正當的行政措施，居然輕輕松松突破了社會倫理的某條線，竟然真真假假地沖擊了家庭——家庭貌似社會穩定的基本單位吧？目睹此情此景，我禁不住要贊嘆這實在是少有的奇效，罕見的高明。

鉆政策的空子，不妥，也不宜提倡，但這口打算文火燉房價的鍋，分明有漏洞，也應該承認并加以正視。北京市出臺的實施細則，就在奮勇堵漏，積極補鍋：禁止京籍單身人士買二套房，意思是，你想借假離婚多買一套房？沒門！不過，“三個臭皮匠，賽過諸葛亮”，我深信民間集體智慧，看好想在首都擁有二套以上房子的單身人士，還能繼續想出奇招。

回顧房地產行政調控的歷程，十調九漲，概括得可謂一針見血。如此態勢下，無論是做足安居夢之輩，或者將房子當作通脹避難所一族，甚至投機逐利之流，是不是都在假裝不懂“一手打壓房價，一手超發貨幣”之間的因果關系？

第4篇：國五條細則范文

第二條凡在本市境內擁有并且使用車船的單位和個人，為車船使用稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，都應當依照本細則的規定繳納車船使用稅。

第三條車船的適用稅額，依照本細則所附的《車輛稅額表》、《船舶稅額表》計征。

第四條車船使用稅由納稅人所在地稅務機關征收。

第五條下列車船免征車船使用稅：

一、國家機關、人民團體、軍隊自用的車船；

二、由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的車船；

三、載重量不超過一噸的漁船；

四、專供上下客貨及存貨的躉船、浮橋用船；

五、各種消防車船、救護車船、垃圾車船、糞車船、港作車船、工程船、囚車、警車、防疫車、灑水車、殘疾人乘用的康復車；

六、經村民委員會證明的農民用于農業生產的非機動車船；

七、按有關規定繳納船舶噸稅的船；

八、經財政部或市人民政府批準其他有特殊情況的車船。

第六條除本細則第五條規定者外，納稅人納稅確有困難的，可由市稅務局確定，定期減征或者免征車船使用稅。

第七條車船使用稅按年征收，分期(次)繳納，規定期限為：

(一)各單位每季度繳納一期，每期在季度的第二個月按當地稅務機關規定的日期繳納入庫。

(二)個人按年繳納一次，每年在四月份按當地稅務機關規定的日期繳納入庫。

第八條每期(次)車船使用稅開征后，稅務機關應在各碼頭及交通要道辦理檢查工作，并與公安、港務等交通管理機關密切聯系配合。

第九條車船使用稅計稅噸位的計算辦法如下：

(一)載貨汽車的凈噸位尾數不滿半噸的，按半噸計算；超過半噸的，按一噸計算。

(二)船舶不論凈噸位或者載重噸位，其尾數在半噸以下的免征，超過半噸的，按一噸計算。

(三)不滿一噸的小型船只，一律按一噸計算。

(四)拖輪包括小機拖輪，其計稅標準按馬力(每一馬力折合凈噸位二分之一)計算。

(五)沒有核定載重噸位的鐵駁、水泥駁、木船和非機動起重船，均按總噸位計算。

(六)同時持有大小噸位證書的船舶，一律按大噸位計算。

第十條載貨汽車改裝成乘人汽車、或者載貨、乘人兼用的車輛，均按交通管理部門核定的車輛種類征稅。

第十一條各種工程車、修理車、起重車等特種車輛，按其原來規定載重量計算；無載重量的，可比照同類型的載貨汽車計算。

第十二條已納稅款的車船，因修理使噸位發生增減變化的，已繳納的當期稅款不再退補，自下期起按變更后的噸位計算。

第十三條新領行駛證照或停駛后恢復行駛的車船，按領取或恢復行駛證照的當月起計稅，當月不滿十天的，免征當月稅款。無行駛證照而已在行駛的車船，應按規定繳納使用期的稅款。

第十四條凡辦理停駛、停航的車船，可持證明經稅務機關核定后可免納停駛、停航期間的稅款。但在本納稅期內已納的稅款，不予退稅；在納稅有效期內恢復行駛的，也不再重新征稅。未辦理停駛、停航的車船，仍按規定征稅。

第十五條車船使用稅的征收管理，依照《**市稅收征收管理暫行條例實施辦法》辦理。

第5篇：國五條細則范文

——中國房地產開發集團總裁孟曉蘇《調控十年祭》

原本從沒打算賣房的沈先生如今卻蠢蠢欲動，他家附近的中介告訴他，如今的二手房漲勢正盛，正是賣房的好時機，且“國五條”上海細則剛頒布不久，目前沈先生賣的房子還有可能不按照20%稅率征稅，沈先生現擁有兩套房。

3月，陳太太也按照中介的“指導”，與丈夫前往民政局排隊離婚，以便于他們購置一套學區房。

陳先生名下已有2套房，為了置換其中一套房而避免20%的個稅，他下午看房，晚上就付了定金，第二天就選擇同妻子“離婚”并且“凈身出戶”。

有中介透露，自新國五條頒布以來，光傭金收了60萬。上海地方細則出臺夜，上海樓市已如脫韁野馬般狂奔。自3月1日新國五條細則出臺之后，上海樓市的成交量就屢創新高，至第三周（3月11～17日）的成交量已經打破近127周來的新高。在3月最熱銷的30個樓盤中，有20個盤的價格出現明顯上漲。量價過熱程度都已經超越2010年四季度上海樓市狂奔時的水平，當時引來的是限購和房產稅這兩條歷史上最嚴厲調控政策。

可見，樓市正在上演瘋狂一戰。自2003年，國務院發文稱，房地產業由于關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業。隨后暗暗膨脹著的房地產泡沫開始明目張膽的充斥整個房地產市場，而房價則呈螺旋式、前進式上升，故而有“調控十年，房價越調越漲”之說。毋庸置疑，調控的現實窘境給未來調控政策帶來諸多難題。究竟是什么原因導致了如此局面？調控中涉及的幾方又是怎樣進行博弈的呢？

新“國五條”后的瘋狂

據克而瑞上海機構的數據顯示，3月第三周一手商品住宅的成交量達到39.46萬平方米，這是自2010年10月以來的單周最高水平。3月16、17日的周末兩天又有14個樓盤上市推新房源，而且都獲得了熱銷，預期第四周的成交量還可能再創新高。整個3月樓市的成交量也可能突破140萬平方米，成為2010年以來近40個月的新高。

數據還顯示，在3月前18天成交面積排名前30的樓盤中，有20個盤的價格出現明顯上漲。其中，成交面積排名第一的御沁園是純新盤，但其首期推出的204套公寓，開盤當天卻引來了500多人搖號搶購，幾乎可以把下一批的房源也搶購一空。排名第二的萬盛金邸3月份成交的274套房源均價達到10498元，比其1月份開盤成交的274套房源均價9515元上漲了10.33%。

在2010年9月2日上海房管局下發的《關于進一步加強本市房地產市場監管，規范商品住宅預售行為的通知》中規定，開發商銷售方案中申報“一房一價”，如果銷售價格需要上浮的，應重新申報備案。因此，開發商都是在申報價下浮的20%期間內賣房。如今大多樓盤的價格漲幅已經接近20%。這就意味著，在售房源要重新申報漲價太困難，很多開發商都是頂著最高申報價在賣房，否則就漲的更多了，

“已經有多個樓盤的營銷總監在說，樓市過熱程度實在太超乎想象，早知道當時申報的時候把價格再調高點。”克而瑞上海機構研究總監薛建雄告訴記者。

另外，有數據顯示，3月上半月在全市僅46套別墅的新增供應下，成交量卻高達370套，是去年同期的2.55倍；供不應求導致的是價格快速攀升，上半月別墅的成交均價達到27482元/平方米，比去年同期上漲11.7%。

3月30日，上海正式公布滬版“國五條”樓市調控細則，對出售自有住房能核實房屋原值，按照規定應征收個人所得稅的，依法嚴格按照轉讓所得的20%計征。對于個人轉讓自用5年以上、唯一家庭生活用房所得免征個人所得稅。對于這一實施辦法，業內人士表示“溫和保守”，基本延續了國務院調控政策。因此，很多人擔心，此次調控又像是虛晃一槍。

十年調控，越調越漲

十年來的調控也催生出一些很有規律的現象：新一輪調控出風聲緊。買家觀望，成交下降，開發商延遲推盤，銀行收緊銀根，土地市場陰風陣陣，樓市呈現暫時的偃旗息鼓。但隨后的半年甚至最短的2～3個月內，成交回升，“日光盤”重現，銀行放松政策，隨后房價回到高位甚至高于調控前。這些場景反復上演。

2011年1月26日，“新國八條”登場，限購嚴格意義上成了禁購，二套房首付達到了六成。之后的第二天，上海房產稅試點正式落地，2月1日，上海版細則“滬九條”出臺。

該調控頒布之后，加之受整體經濟形勢不濟的影響，樓市出現短暫性冷局。據相關數據統計，2011年上海樓市共計成交商品住宅63190套，同比2010年下滑24.2%，共計成交面積729.8萬平，同比萎縮24.9%，為2006年以來最低水平。但是，在經歷了一段政策適應期以及受到傳統樓市旺季的利好影響后，2012年樓市逐步回暖，5月份達到調控后的最高水平。

到了2012年6月，在央行三年半以來首次降息以及首套房房貸利率優惠進一步擴大的刺激下，成交量飆升至100萬平方米以上的高位。然而就在“金九銀十”變“銅九銀十”，業內普遍認為年末樓市不會再有起色之際，成交量卻一路飆升，2012年12月超過120萬平方米的成交量更是創下自2011年以來的最高月度值。此次調控再度失敗。

追溯到3年前，2010年1月10日，國務院公布“國十一條”——《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，明確二套房貸首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。4月出臺“國十二條”，之后上海房管局聯合三部門發文規范二套房標準——認房、認貸、認調查。緊隨其后，2010年9月“國五條”出臺，上海版細則“滬十二條”也在當年國慶假期的最后一天公布。可惜的是，盡管被稱為“調控年”，2010年上海的房價也達到了頂峰。據克而瑞數據顯示，2010年上海商品住宅均價突破2萬元每平米大關，達到22370元每平米，同比2009年上漲40.9%。

縱觀十年來的每一次調控，莫不如此。

調控未解決根本問題

眾多業內人士總結十年調控的共性是，調控過多在抑制購房者需求上做文章，歸根結底就是讓很多人沒有購房資格，或是提高購房成本。但是，要知道，購房的需求只是被“抑制”，而不是“消失”。因此，不斷抑制的購房需求，必然會在某一點爆發。

SOHO中國董事會主席潘石屹在近期舉辦的博鰲論壇上稱，應該反思一下調控的方法了。潘石屹表示，近十年的房地產調控，前5年還是更多地從按揭貸款的首付比例這方面去調整，最近幾年的政策，更多地用行政手段去調控。當我們一個思路、一種方式使用了10年還沒見成效的時候，就應該要反思一下了。

業內普遍認為，房價屢調屢漲的深層次原因在于地方政府依舊很依賴土地財政收入，這樣便導致上行下不效，中央調控政策到了地方便大打折扣。

有統計數據顯示，2006年全國土地出讓收入達7000億元人民；2007年全國土地出讓收入約1.3萬億元；2008年土地市場明顯降溫，土地出讓總收入降至9600多億元；2009年中國土地出讓收入增長迅速，達1.59萬億元。2010年土地出讓收入同比猛增70.4%，高達2.7萬億元人民幣。2011年，全國出讓國有建設用地面積33.39萬公頃，出讓合同價款3.15萬億元人民幣。2012年全年新增建設用地計劃穩中有增，存量國有建設用地供應量加大，全國土地出讓合同價款2.69萬億元。據了解，2001至2003年，全國土地出讓金高達9100多億元，約相當于同期全國地方財政收入的35%。2009年中國土地總收入達1.59萬億元，相當于同期全國地方財政總收入的46%左右。

另據克而瑞數據顯示，2004年國土部規定經營性用地將通過招拍掛出讓后，上海住宅用地的價格呈現出波浪式上漲趨勢。2005年上海住宅用地成交均價為3127元每平方米，2006年則下降至1811元每平方米，2007年反彈至3828元每平方米，2008年由于受到金融危機的沖擊，住宅用地均價出現下跌，為3393元每平方米，而在隨后的兩年又出現爆發式上漲，2009年7143元每平方米，2010年均價破萬，達到10574元每平方米。

合理調控，保護剛需

上海望源房地產開發有限公司董事長季寶紅認為，房價之所以居高不下，從實質上來講主要問題就是中央財政和地方財政分配制度的不合理，地方政府難以通過土地財政的運行模式保證地價、房價。在中央和地方政府財政體制不改變的背景下，房地產的調控失去作用是必然的，最終的效果肯定也是令人失望的。

另外，由于購房需求的不同，以往的調控很大程度上誤傷了一些購房群體，讓很多改善性需求者不得不在政策的邊緣徘徊。實際調控應該保證切實需求者有房可購，而非進行“一刀切”的抑制。

同策咨詢研究中心總監張宏偉認為，本次的新“國五條”細則在這方面有一定的突破，主要堅持的還是“去投機化”的目的，主要針對的是投機購房者。

第6篇：國五條細則范文

中華人民共和國印花稅暫行條例

1988年8月6日，由國務院令第11號施行。

第一條　在中華人民共和國境內書立、領受本條例所列舉憑證的單位和個人，都是印花稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，應當按照本條例規定繳納印花稅。

第二條　下列憑證為應納稅憑證：

(一)購銷、加工承攬、建設工程承包、財產租賃、貨物運輸、倉儲保管、借款、財產保險、技術合同或者具有合同性質的憑證;

(二)產權轉移書據;

(三)營業賬簿;

(四)權利、許可證照;

(五)經財政部確定征稅的其他憑證。

第三條　納稅人根據應納稅憑證的性質，分別按比例稅率或者按件定額計算應納稅額。具體稅率、稅額的確定，依照本條例所附《印花稅稅目稅率表》執行。

應納稅額不足1角的，免納印花稅。

應納稅額在1角以上的，其稅額尾數不滿5分的不計，滿5分的按1角計算繳納。

第四條　下列憑證免納印花稅：

(一)已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本;

(二)財產所有人將財產贈給政府、社會福利單位、學校所立的書據;

(三)經財政部批準免稅的其他憑證。

第五條　印花稅實行由納稅人根據規定自行計算應納稅額，購買并一次貼足印花稅票(以下簡稱貼花)的繳納辦法。

為簡化貼花手續，應納稅額較大或者貼花次數頻繁的，納稅人可向稅務機關提出申請，采取以繳款書代替貼花或者按期匯總繳納的辦法。

第六條　印花稅票應當粘貼在應納稅憑證上，并由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷。

已貼用的印花稅票不得重用。

第七條　應納稅憑證應當于書立或者領受時貼花。

第八條　同一憑證，由兩方或者兩方以上當事人簽訂并各執一份的，應當由各方就所執的一份各自全額貼花。

第九條　已貼花的憑證，修改后所載金額增加的，其增加部分應當補貼印花稅票。

第十條　印花稅由稅務機關負責征收管理。

第十一條　印花稅票由國家稅務局監制。票面金額以人民幣為單位。

第十二條　發放或者辦理應納稅憑證的單位，負有監督納稅人依法納稅的義務。

第十三條　納稅人有下列行為之一的，由稅務機關根據情節輕重，予以處罰：

(一)在應納稅憑證上未貼或者少貼印花稅票的，稅務機關除責令其補貼印花稅票外，可處以應補貼印花稅票金額20倍以下的罰款;

(二)違反本條例第六條第一款規定的，稅務機關可處以未注銷或者畫銷印花稅票金額10倍以下的罰款;

(三)違反本條例第六條第二款規定的，稅務機關可處以重用印花稅票金額30倍以下的罰款。

偽造印花稅票的，由稅務機關提請司法機關依法追究刑事責任。

第十四條　印花稅的征收管理，除本條例規定者外，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定執行。

第十五條　本條例由財政部負責解釋;施行細則由財政部制定。

第十六條　本條例自1988年10月1日起施行，2011年1月8日修訂。

中華人民共和國印花稅暫行條例施行細則

財稅字[1988]第225號

第一條　本施行細則依據《中華人民共和國印花稅暫行條例》(以下簡稱條例)第十五條的規定制定。

第二條　條例第一條所說的在中華人民共和國境內書立、領受本條例所列舉憑證，是指在中國境內具有法律效力，受中國法律保護的憑證。

上述憑證無論在中國境內或者境外書立，均應依照條例規定貼花。

條例第一條所說的單位和個人，是指國內各類企業、事業、機關、團體、部隊以及中外合資企業、合作企業、外資企業、外國公司企業和其他經濟組織及其在華機構等單位和個人。

凡是繳納工商統一稅的中外合資企業、合作企業、外資企業、外國公司企業和其他經濟組織，其繳納的印花稅，可以從所繳納的工商統一稅中如數抵扣。

第三條　條例第二條所說的建設工程承包合同，是指建設工程勘察設計合同和建筑安裝工程承包合同。

建設工程承包合同包括總包合同、分包合同和轉包合同。

第四條　條例第二條所說的合同，是指根據《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國涉外經濟合同法》和其他有關合同法規訂立的合同。

具有合同性質的憑證，是指具有合同效力的協議、契約、合約、單據、確認書及其他各種名稱的憑證。

第五條　條例第二條所說的產權轉移書據，是指單位和個人產權的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據。

第六條　條例第二條所說的營業賬簿，是指單位或者個人記載生產經營活動的財務會計核算賬簿。

第七條　稅目稅率表中的記載資金的賬簿，是指載有固定資產原值和自有流動資金的總分類賬簿，或者專門設置的記載固定資產原值和自有流動資金的賬簿。

其他賬簿，是指除上述賬簿以外的賬簿，包括日記賬簿和各明細分類賬簿。

第八條　記載資金的賬簿按固定資產原值和自有流動資金總額貼花后，以后年度資金總額比已貼花資金總額增加的，增加部分應按規定貼花。

第九條　稅目稅率表中自有流動資金的確定，按有關財務會計制度的規定執行。

第十條　印花稅只對稅目稅率表中列舉的憑證和經財政部確定征稅的其他憑證征稅。

第十一條　條例第四條所說的已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本免納印花稅，是指憑證的正式簽署本已按規定繳納了印花稅，其副本或者抄本對外不發生權利義務關系，僅備存查的免貼印花。

以副本或者抄本視同正本使用的，應另貼印花。

第十二條　條例第四條所說的社會福利單位，是指撫養孤老傷殘的社會福利單位。

第十三條　根據條例第四條第(3)款規定，對下列憑證免納印花稅:

1.國家指定的收購部門與村民委員會、農民個人書立的農副產品收購合同;

2.無息、貼息貸款合同;

3.外國政府或者國際金融組織向我國政府及國家金融機構提供優惠貸款所書立的合同。

第十四條　條例第七條所說的書立或者領受時貼花，是指在合同的簽訂時、書據的立據時、賬簿的啟用時和證照的領受時貼花。

如果合同在國外簽訂的，應在國內使用時貼花。

第十五條　條例第八條所說的當事人，是指對憑證有直接權利義務關系的單位和個人，不包括保人、證人、鑒定人。

稅目稅率表中的立合同人，是指合同的當事人。

當事人的人有納稅的義務。

第十六條　產權轉移書據由立據人貼花，如未貼或者少貼印花，書據的持有人應負責補貼印花。所立書據以合同方式簽訂的，應由持有書據的各方分別按全額貼花。

第十七條　同一憑證，因載有兩個或者兩個以上經濟事項而適用不同稅目稅率，如分別記載金額的，應分別計算應納稅額，相加后按合計稅額貼花;如未分別記載金額的，按稅率高的計稅貼花。

第十八條　按金額比例貼花的應稅憑證，未標明金額的，應按照憑證所載數量及國家牌價計算金額;沒有國家牌價的，按市場價格計算金額，然后按規定稅率計算應納稅額。

第十九條　應納稅憑證所載金額為外國貨幣的，納稅人應按照憑證書立當日的中華人民共和國國家外匯管理局公布的外匯牌價折合人民幣，計算應納稅額。

第二十條　應納稅憑證粘貼印花稅票后應即注銷。納稅人有印章的，加蓋印章注銷;納稅人沒有印章的，可用鋼筆(圓珠筆)畫幾條橫線注銷。注銷標記應與騎縫處相交。騎縫處是指粘貼的印花稅票與憑證及印花稅票之間的交接處。

第二十一條　一份憑證應納稅額超過五百元的，應向當地稅務機關申請填寫繳款書或者完稅證，將其中一聯粘貼在憑證上或者由稅務機關在憑證上加注完稅標記代替貼花。

第二十二條　同一種類應納稅憑證，需頻繁貼花的，應向當地稅務機關申請按期匯總繳納印花稅。

稅務機關對核準匯總繳納印花稅的單位，應發給匯繳許可證。匯總繳納的限期限額由當地稅務機關確定，但最長期限不得超過一個月。

第二十三條　凡匯總繳納印花稅的憑證，應加注稅務機關指定的匯繳戳記、編號并裝訂成冊后，將已貼印花或者繳款書的一聯粘附冊后，蓋章注銷，保存備查。

第二十四條　凡多貼印花稅票者，不得申請退稅或者抵用。

第二十五條　納稅人對納稅憑證應妥善保存。憑證的保存期限，凡國家已有明確規定的，按規定辦;其余憑證均應在履行完畢后保存一年。

第二十六條　納稅人對憑證不能確定是否應當納稅的，應及時攜帶憑證，到當地稅務機關鑒別。

納稅人同稅務機關對憑證的性質發生爭議的，應檢附該憑證報請上一級稅務機關核定。

第二十七條　條例第十二條所說的發放或者辦理應納稅憑證的單位，是指發放權利、許可證照的單位和辦理憑證的鑒證、公證及其他有關事項的單位。

第二十八條　條例第十二條所說的負有監督納稅人依法納稅的義務，是指發放或者辦理應納稅憑證的單位應對以下納稅事項監督:

1.應納稅憑證是否已粘貼印花;

2.粘貼的印花是否足額;

3.粘貼的印花是否按規定注銷。

對未完成以上納稅手續的，應督促納稅人當場貼花。

第二十九條　印花稅票的票面金額以人民幣為單位，分為壹角、貳角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、伍拾元、壹百元九種。

第三十條　印花稅票為有價證券，各地稅務機關應按照國家稅務局制定的管理辦法嚴格管理，具體管理辦法另定。

第三十一條　印花稅票可以委托單位或者個人代售，并由稅務機關付給代售金額5%的手續費。支付來源從實征印花稅款中提取。

第三十二條　凡代售印花稅票者，應先向當地稅務機關提出代售申請，必要時須提供保證人。稅務機關調查核準后，應與代售戶簽訂代售合同，發給代售許可證。

第三十三條　代售戶所售印花稅票取得的稅款，須專戶存儲，并按照規定的期限，向當地稅務機關結報，或者填開專用繳款書直接向銀行繳納。不得逾期不繳或者挪作他用。

第三十四條　代售戶領存的印花稅票及所售印花稅票的稅款，如有損失，應負責賠償。

第三十五條　代售戶所領印花稅票，除合同另有規定者外，不得轉托他人代售或者轉至其他地區銷售。

第三十六條　對代售戶代售印花稅票的工作，稅務機關應經常進行指導、檢查和監督。代售戶須詳細提供領售印花稅票的情況，不得拒絕。

第三十七條　印花稅的檢查，由稅務機關執行。稅務人員進行檢查時，應當出示稅務檢查證。納稅人不得以任何借口加以拒絕。

第三十八條　稅務人員查獲違反條例規定的憑證，應按有關規定處理。如需將憑證帶回的，應出具收據，交被檢查人收執。

第三十九條　納稅人違反本細則第二十二條規定，超過稅務機關核定的納稅期限，未繳或者少繳印花稅款的，稅務機關除令其限期補繳稅款外，并從滯納之日起，按日加收5的滯納金。

第四十條　納稅人違反本細則第二十三條規定的，酌情處以五千元以下罰款;情節嚴重的，撤銷其匯繳許可證。

第四十一條　納稅人違反本細則第二十五條規定的，酌情處以五千元以下罰款。

第四十二條　代售戶違反本細則第三十三條、第三十五條、第三十六條規定的，視其情節輕重，給予警告處分或者取消代售資格。

第四十三條　納稅人不按規定貼花，逃避納稅的，任何單位和個人都有權檢舉揭發，經稅務機關查實處理后，可按規定獎勵檢舉揭發人，并為其保密。

第7篇：國五條細則范文

深圳經濟特區文化市場管理條例實施細則第一章　總則

第一條　為貫徹實施《深圳經濟特區文化市場管理條例》(以下簡稱《條例》)，根據《條例》第五十七條的規定，制定本實施細則。

第二條　在深圳經濟特區從事文化經營活動的單位和個人，應遵守國家法律、法規、《條例》和本實施細則，接受文化市場管理部門的監督檢查，依法開展文化經營活動。

第二章　管理部門和管理職責

第三條　深圳市(以下簡稱市)文化行政管理部門負責全市文化市場發展規劃的制定、整體布局及宏觀調控并履行對下列文化經營項目的行政管理職能：

(一)歌廳、舞廳;

(二)營業性文藝演出、時裝組隊及表演、國際標準舞表演及比賽、社會辦專業藝術表演團體;

(三)音像制品的批發、批發兼零售及營業性播放;

(四)圖書報刊的二級批發及批發兼零售;

(五)美術字畫的展銷及拍賣;

(六)文物的銷售、展銷及拍賣;

(七)文化娛樂經紀機構;

(八)電子游戲機室;

(九)綜合性游藝。

依照國家有關規定，市文化行政管理部門負責審批前款第(一)項、第(二)項、第(八)項、第(九)項等文化經營項目。

第四條　區文化行政管理部門履行對下列文化經營項目的行政管理職能：

(一)卡拉OK廳以及茶座、酒吧、咖啡廳、餐廳中附設文藝表演、卡拉OK的歌舞娛樂場所;

(二)音像制品的零售及出租;

(三)圖書報刊的零售及出租;

(四)美術字畫的零售;

(五)營業性文化藝術培訓;

(六)桌臺球室;

(七)單項游藝。

依照國家有關規定，區文化行政管理部門負責審批前款第(一)項、第(二)項、第(三)項中的音像制品的零售、第(七)項等文化經營項目。

第五條　市、區文化行政管理部門分別管理各自審批的文化經營項目。

市文化行政管理部門審批的文化經營項目可授權區文化行政管理部門管理。

第六條　文化行政管理部門負責查處無《文化經營許可證》或超出《文化經營許可證》核定范圍的違法經營行為。

第七條　工商行政管理部門負責查處無《營業執照》或超出《營業執照》核定范圍的違法經營行為。

第八條　公安部門負責對文化經營場所治安、消防進行管理、監督，對文化經營場所保安人員進行培訓及考核。

第九條　稅務、衛生、環保等行政管理部門按照各自職責管理文化市場。

第三章　申辦條件和程序

第十條　申請從事長期性文化經營項目，按照國家規定應取得《文化經營許可證》的單位和個人，應向有審批權的文化行政管理部門提出立項申請。

立項申請包括下列文件：

(一)申請報告;

(二)場所負責人的身份證明資料;

(三)設施、設備資料;

(四)管理機構及人員配備資料;

(五)經營場所房屋使用證明及地址示意圖。

申請人提交的文件齊備后，填寫《深圳市文化經營活動審批呈報表》。

第十一條　申請從事臨時性文化經營項目，按照國家規定應取得《文化經營許可證》的，應向有審批權的文化行政管理部門申領《臨時文化經營許可證》或《臨時營業演出許可證》。

第十二條　文化行政管理部門應自收到申請之日起10個工作日內作出批準或不批準的決定;對須報市政府或上級主管部門批準的，應在3個工作日內告知申請人。

第十三條　文化行政管理部門對申請人提出的立項申請或開業申請在法定期限內不答復的，申請人可申請行政復議或依法提起行政訴訟。

第四章　管理

第十四條　經營者應在經營場所內懸掛《文化經營許可證》和《營業執照》，并按證照核定范圍從事經營活動。

第十五條　經營者變更《文化經營許可證》載明事項的，須到有管轄權的文化行政管理部門申請辦理變更登記手續。

第十六條　文化市場管理依照國家有關規定實行年審驗證制度。經營者應于每年12月到原審批部門辦理年審驗證手續。

第十七條　文化行政管理部門依照廣東省、市政府有關規定，從經營者的經營收入中征收一定比例的管理費和文化發展專用資金。

管理費和文化發展專用資金應在每月10日前或臨時性文化經營活動結束后10日內繳交。

收取管理費及文化發展專用資金應使用財政部門印制的票據并執行有關行政事業性收費管理的規定。

第十八條　經批準的文化經營場所，半年內未營業的，視為自動停業，由原審批部門吊銷其《文化經營許可證》。

第十九條　《條例》第二十三條第二款所稱演出資格，是指深圳的表演團體經市文化行政管理部門考核取得《營業性演出許可證》(以下簡稱《演出許可證》);國內其他地區及國外、境外的表演團體按規定取得有關文化行政管理部門批準。

表演團體進行營業性文藝演出時，應攜帶《演出許可證》或批準文件。

第二十條　營業性演出場所接納表演團體和個人進行營業性文藝演出的，應簽訂書面合同，并書面告知市文化行政管理部門。

營業性演出場所，不得接納未辦理《演出許可證》或審批手續的表演團體和個人進行營業性文藝演出。

第二十一條　茶座、酒吧、咖啡廳及餐廳中附設文藝表演、卡拉OK的歌舞娛樂場所，在管理上視同歌廳、舞廳及卡拉OK廳。

第五章　稽查機構和稽查人員

第二十二條　文化市場稽查機構是在文化行政管理部門領導下的監督、檢查文化經營活動的組織。

市文化市場稽查機構負責全市文化市場的稽查工作，協調、部署全市文化稽查行動，并對區文化市場稽查機構的業務工作給予指導。

區文化市場稽查機構負責轄區內區文化行政管理部門審批的文化經營活動的稽查工作，并對區內市文化行政管理部門審批的文化經營活動出現的違法行為及時報告市文化市場稽查機構。

第二十三條　市文化行政管理部門負責對全市文化市場稽查人員進行培訓、考核，并核發《中華人民共和國文化市場稽查證》(以下簡稱《稽查證》)。

第二十四條　文化市場稽查機構和稽查人員應履行下列職責：

(一)對文化經營單位進行例行檢查;

(二)根據檢查情況和公民的舉報、揭發，對有關文化經營單位和文化經營活動進行調查;

(三)依照法律、法規及規章的規定，或會同有關行政管理部門，對非法經營活動涉及的工具、設備及非法物品實行扣押、查封等必要措施;

(四)對遵守法律、法規及規章的經營單位和個人提請有關部門予以表彰和獎勵。

第二十五條　文化市場稽查機構和稽查人員履行職責時，應遵守下列規定：

(一)按照法律、法規及規章規定的程序執行公務;

(二)為檢舉、揭發違法活動的人和所查閱復制的文件材料保密;

(三)秉公執法、廉潔奉公。

第二十六條　文化市場稽查人員在工作中不得有下列行為：

(一)以任何形式參與文化經營活動;

(二)利用職權或工作之便向經營單位索取或變相索取財物;

(三)采用違法手段開展工作;

(四)袒護、包庇被查處的經營者;

(五)偽造、篡改、隱匿、銷毀和擴散證據;

(六)泄漏案情和稽查活動安排。

第六章　稽查程序

第二十七條　文化市場稽查人員執行公務時，必須出示《稽查證》。

第二十八條　文化市場稽查人員在對文化經營單位和文化活動現場檢查中，發現違法行為，應填寫《文化市場稽查現場檢查記錄》。

《文化市場稽查現場檢查記錄》應與事實相符，并由當事人簽字。當事人拒不簽字的，由文化市場稽查人員在《文化市場稽查現場檢查記錄》中做出必要說明。

第二十九條　文化市場稽查人員對在檢查和調查中認定的違法財物，應依照法律、法規及規章的規定，或會同有關行政管理部門予以扣押或查封。

扣押或查封違法財物時，須填寫《扣押或查封財物清單》。扣押的非法財物一律按規定登記入庫，專人保管，嚴禁私自占有或外傳。

第三十條　文化市場稽查人員根據文化行政管理部門的授權，可對《條例》和本實施細則規定的2千元及2千元以下罰款，當場作出處理。

執行當場處罰時，必須有2名以上文化市場稽查人員在場。

第三十一條　須立案調查的案件，應由文化市場稽查機構填寫《立案呈批表》，并經同級文化行政管理部門批準。

第三十二條　案件調查中應收集的證據主要有：

(一)文化市場稽查現場檢查記錄;

(二)當事人的書面陳述材料;

(三)檢查筆錄(含證人筆錄);

(四)對扣押物品的技術鑒定結論;

(五)錄音、錄像、攝影材料;

(六)案件涉及的信件、帳目、票據及其他物品。

第三十三條　案件調查結束后，文化市場稽查機構應根據事實和法律、法規及規章，提出《案件調查報告》，報所隸屬的文化行政管理部門審議。

文化行政管理部門應分別不同情況，作出下列處理：

(一)認定舉報不實或證據不足的，立案予以撤銷;

(二)認定違法事實清楚、證據確鑿的，作出行政處罰決定;

(三)認定當事人有違反治安、工商、稅收等管理法規的，移交有關部門處理;

(四)認定當事人觸犯刑法，構成犯罪的，移送司法機關處理。

第三十四條　文化行政管理部門實施行政處罰，應當制作《處罰決定通知書》，送達當事人。

第三十五條　罰沒財物應同時開具財政部門統一印制的罰沒票據。

第三十六條　案件處理完畢后，文化市場稽查機構應填寫《結案報告》，報文化行政管理部門批準后結案。

《結案報告》連同案件文書、證據等應立卷存檔。

第三十七條　被處罰的當事人對文化行政管理部門的行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》的規定申請復議;或依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。

第三十八條　文化行政管理部門對本級和下級文化市場稽查機構的行政執法行為實行監督。

第七章　獎勵與懲罰

第三十九條　對繁榮特區社會主義文化有突出貢獻的守法經營單位和個人，文化行政管理部門應給予通報表揚、物質獎勵并頒發榮譽證書。

第四十條　對檢舉、揭發文化經營活動中違法犯罪行為的有功人員，文化行政管理部門可按查獲的非法物品價值或非法所得總額的一定比例予以獎勵。

第四十一條　對秉公執法、廉潔奉公、為特區文化市場管理或稽查作出突出貢獻的管理及稽查人員，文化行政管理部門或人民政府可給予通報表揚、頒發榮譽證書、行政晉級的獎勵或物質獎勵。

第四十二條　《條例》和本實施細則規定的停業整頓，最高期限為3個月。

第四十三條　被吊銷《文化經營許可證》或《臨時文化經營許可證》的經營者，1年內不得再次提出從事文化經營活動的申請。

第四十四條　違反本實施細則第十四條規定，擅自擴大經營范圍的，由文化行政管理部門沒收有關經營物品及非法所得，并處以非法所得1倍的罰款;不懸掛證照的，處以5百元罰款。

偽造或涂改《文化經營許可證》的，由有管轄權的文化行政管理部門處以2萬元罰款。

第四十五條　違反本實施細則第十五條規定的，由有管轄權的文化行政管理部門責令限期辦理;逾期未辦理的，有管轄權的文化行政管理部門可吊銷其《文化經營許可證》。

第四十六條　違反本實施細則第十六條規定，不按時辦理年審的，由文化行政管理部門責令限期辦理，并處以2千元罰款;超過3個月不辦理年審的，由文化行政管理部門吊銷其《文化經營許可證》。

第四十七條　違反本實施細則第十七條第一款、第二款規定，未繳交管理費和文化發展專用資金的，征收部門除責令其補繳外，還應按日加收2的滯納金;超過半年不繳交的，由文化行政管理部門吊銷其《文化經營許可證》。

第四十八條　違反本實施細則第十九條規定，未領取《演出許可證》或批準文件，擅自從事營業性文藝演出的，由文化行政管理部門責令其停止演出，沒收非法所得，并處以非法所得1倍的罰款。

第四十九條　違反本實施細則第二十條第二款規定的，由文化行政管理部門沒收非法所得，并處以非法所得1倍的罰款。

第五十條　違反本實施細則第二十六條規定的，由文化行政管理部門視情節輕重，分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章　附則

第五十一條　本實施細則自之日起施行。

文化市場的基本內容概要

所謂 文化市場，是指按價值規律進行文化藝術產品交換，和提供有償文化服務活動的場所。

是文化藝術產品生產和消費的中介。

它必須具備三個條件：一是要有能供人們消費并用于交換的勞動產品和活動;二是要有組織這種活動的經營者和需求者;三是要有適宜的交換條件。

主體

文化市場主體一般是指各類文化產業單位。

第8篇：國五條細則范文

第一條為了保護和鼓勵臺灣同胞投資，促進海峽兩岸的經濟發展，實施《中華人 民共和國臺灣同胞投資保護法》，制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱臺灣同胞投資是指臺灣地區的公司、企業、其他經 濟組織或者個人作為投資者在其他省、自治區和直轄市(以下簡稱大陸)的投資。

第三條國家依法保護臺灣同胞投資。

臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權益受國家法律保護，任何機關、單位或者個人不得侵占、損害。

第四條國家依法鼓勵臺灣同胞投資。臺灣同胞投資依照國家有關法律、行政法規和本實施細則的規定，享受優惠待遇。

第五條臺灣同胞投資適用《中華人民共和國臺灣投資保護法》和本實施細 則；《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和本實施細則未規定的，比照適用國家有關涉外經濟法律、行政法規。

第六條臺灣同胞投資，應當與國家國民經濟和社會發展規劃相適應，符合 國家產業政策和投資導向的要求，比照適用國家關于指導外商投資方向的規定。

第七條臺灣同胞投資者可以用自由兌換貨幣、機器設備或者其他實物、工 業產權、非專利技術等作為投資。

臺灣同胞投資者可以用投資獲得的收益進行再投資。

第八條臺灣同胞投資，可以依法采用下列投資形式：

(一)舉辦合資經營企業、合作經營企業或者全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業(以下 簡稱臺灣同胞投資企業)；

(二)合作勘探開發自然資源；

(三)開展補償貿易、加工裝配、合作生產；

(四)購買企業的股票、債券；

(五)購置房產；

(六)取得土地使用權，開發經營；

(七)購買國有小型企業或者集體企業、私營企業；

(八)法律、行政法規允許的其他投資形式。

第九條臺灣同胞投資者進行投資，需要審批的，依照國家有關法律、行政 法規規定的程序辦理審批手續。

第十條設立臺灣同胞投資企業，應當向對外貿易經濟合作部或者國務院授 權的部門和地方人民政府提出申請，接到申請的審批機關應當自接到全部申請文件之日起45日內決定批準或者不批準。

設立臺灣同胞投資企業的申請經批準后，申請人應當自接到批準證書之日起30日內，依法向企業登記機關登記注冊，領取營業執照。

第十一條設立臺灣同胞投資企業，臺灣同胞投資者應當依法向審批機關提 交申請文件；必要時，還應當附具由國務院臺灣事務辦公室或者地方人民政府臺灣事務辦事機構出具的有關證明文件。

第9篇：國五條細則范文

河南省房產稅暫行條例實施細則修訂版第一條 根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》(以下簡稱條例)規定，結合我省實際情況，特制定本實施細則。

第二條 在城市、縣城、工礦區開征房產稅，農村不征收。建制鎮房產稅是否開征、何時開征，由省轄市人民政府、地區行政公署確定。

房產稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)按《條例》第二條規定執行。

第三條 房產稅依照房產原值一次減除百分之三十后的余值計征，年稅率為百分之一點二。沒有房產原值作為依據的，由房產所在地稅務機關參考同類房產核定。

房產出租的，以房產租金收入計征，年稅率為百分之十二。

第四條 下列房產免征房產稅：

(一)《條例》第五條所列房產;

(二)工礦企業辦的學校、醫院、幼兒園、職工食堂自用的房產;

(三)工會辦的療養院自用的房產;

(四)經省財政廳批準免稅的其它房產。

第五條 除本細則第四條規定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省轄市人民政府、地區行政公署確定、定期減征或免征房產稅。

第六條 房產稅按年征收，分季繳納。具體繳納時間，由市、縣稅務局確定。

第七條 房產稅由房產所在地稅務機關征收。

第八條 房產稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》辦理。

第九條 本細則由省財政廳負責解釋。

房產稅的意義和作用房產稅的作用主要體現在以下兩點：

一方面，房產稅可以為籌集地方財政收入做出重要貢獻。房產稅屬于地方稅，征收房產稅可以為地方財政籌集一部分市政建設資金，解決地方財力不足。而且，房產稅以房屋為征稅對象，稅源比較穩定，隨著地方經濟的發展，城市基礎設施改善和工商各業的興旺，房產稅收將成為地方財政收入的一個主要來源;

另一方面，征收房產稅有利于加強房產管理。稅收是調節生產和分配的一個重要經濟杠桿。對房屋所有者征收房產稅，可以調節納稅人的收入水平，有利于加強對房屋的管理，提高房屋的使用效益，控制固定資產的投資規模。若房產稅能夠對房屋所有者的多套房屋征稅，則可以抑制房產投資和投機，阻止房地產市場泡沫化，促進宏觀經濟的協調穩定發展。

征收房地產稅至少有三大正面意義：

首先房地產稅是與分稅分級財政體系相匹配的的地方稅體系的重要財源支柱;其次房地產稅是房地產業健康發展過程中不可缺少的配套條件;第三，房地產稅還會增進財產稅再分配調節功能，對整個社會和諧及長期可持續發展的正面意義也是值得期待和肯定的。開征房產稅可擠壓房地產需求泡沫。

房產稅的征收標準房產稅征收標準從價或從租兩種情況：

(1)從價計征的，其計稅依據為房產原值一次減去10%--30%后的余值;

(2)從租計征的(即房產出租的)，以房產租金收入為計稅依據。從價計征10%--30%的具體減除幅度由省、自治區、直轄市人民政府確定。如浙江省規定具體減除幅度為30%。

房產稅稅率采用比例稅率。按照房產余值計征的，年稅率為1.2%;按房產租金收入計征的，年稅率為12%。

房產稅應納稅額的計算分為以下兩種情況，其計算公式為：

(1)以房產原值為計稅依據的

應納稅額=房產原值*(1-10%或30%)*稅率(1.2%)