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第1篇：生物安全總結(jié)范文

一個人只有真正意識到健康的身體對他的重要性時，他才會積極主動的堅持鍛煉，同樣，我們的企業(yè)只有真正認(rèn)識到安全工作對企業(yè)本身的重要性時，企業(yè)才會徹底將過去“要我安全”的工作思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡墓ぷ鲬B(tài)度，才會自覺的把安全工作做到最實處。因此，我們要象愛自己的身體一樣去愛護我們的企業(yè)，真正把安全工作作為重中之重去抓好，做好

。本公司最高管理層認(rèn)識到要使企業(yè)有一個健康的“肌體”，必須要建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，保持一種持續(xù)改進的管理模式，不斷提高企業(yè)“肌體”的免疫力。我們污水處理廠是這樣重視安全生產(chǎn)的:

一、預(yù)防為主、持續(xù)改進以及動態(tài)管理

標(biāo)準(zhǔn)化管理給公司帶來了很好的經(jīng)濟效益，公司決定在質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，建立ohsas 18001職業(yè)健康安全管理體系，把先進的管理模式滲透到傳統(tǒng)的管理工作之中。把安全管理從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變。通過建立職業(yè)健康安全管理體系，運用“危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”的科學(xué)方法和動態(tài)管理，對所有作業(yè)活動中存在的危險源加以辨識，并評價每種危險源的危險程度，針對重大危險源制定安全目標(biāo)和管理方案。從源頭上加強了對職業(yè)風(fēng)險的管理，運用動態(tài)管理方式，降低了事故事網(wǎng)件的發(fā)生概率，通過持續(xù)改進，加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業(yè)安全風(fēng)險，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。在職業(yè)健康安全管理體系的保障下，通過全體職工的共同努力，幾年來公司沒有發(fā)生一起嚴(yán)重工傷事故、火災(zāi)事故，以及影響安全穩(wěn)定的事件。

二、以管理體系指導(dǎo)安全工作

管理體系是“肌體”健康的基礎(chǔ)，管理體系中的程序文件和操作規(guī)程，為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，指導(dǎo)安全工作有效運行。將安全生產(chǎn)日常管理和管理體系有機結(jié)合，把管理體系運行的過程作為部門管理工作的重要組成部分，上下形成一個管理鏈，環(huán)環(huán)相扣形成一個有機的整體。同時，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和職工安全生產(chǎn)承諾，明確職責(zé)分配，部門、員工都能承擔(dān)實現(xiàn)安全目標(biāo)的責(zé)任，堅持做到“說到要寫到、寫到要做到、做到要有效”。做好三個結(jié)合：管理體系必須和行業(yè)特點相結(jié)合；管理體系必須和公司特點相結(jié)合；管理體系必須和崗位相結(jié)合。公司在實施管理體系時始終保持持續(xù)改進的意識，對體系的目標(biāo)進行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標(biāo)，通過周而復(fù)始地進行pdca循環(huán)，即“計劃、運行、檢查、改進”活動，使“肌體”功能不斷加強。

三、充分利用審核資源，提高安全工作管理水平

管理體系中的審核工作是一項十分重要的環(huán)節(jié)，是測量企業(yè)“肌體”免疫能力的一個必要手段。公司聘用一批具有豐富經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員為公司內(nèi)審員，組織內(nèi)審員到各單位進行內(nèi)部審核，按照審核要求，從內(nèi)業(yè)資料到生產(chǎn)現(xiàn)場深入檢查，與單位領(lǐng)導(dǎo)和員工交流、溝通，通過審核，查出各類安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)整改措施和預(yù)防措施。內(nèi)審工作與日常安全管理有機的結(jié)合起來，促進了安全生產(chǎn)工作。其次，充分利用外部審核，幫助公司提高管理水平。我公司職業(yè)健康安全管理體系監(jiān)督審核是委托新加坡psb國際認(rèn)證公司。由于外籍人員見多識廣，他們把國外先進的安全管理工作，特別是他們在“以人為本”的認(rèn)識有一定的深度，在審核中對公司安全工作提出了許多合理化建議，如我公司對上崗人員的培訓(xùn)和考核，只要卷面成績在60分就具備上崗資格，但審核人員在審核我們的培訓(xùn)材料時發(fā)現(xiàn)，受訓(xùn)人員在防止硫化氫中毒方面的知識還沒有搞清楚，而硫化氫又是本公司最主要的危險源，審核人員就建議我們在今后的教育培訓(xùn)時，一定要把公司主要危險源危害和防護措施答對答全，否則予以重新培訓(xùn)。另外在裝拆泵、設(shè)備維修保養(yǎng)、下井工作過程中，我們只對硫化氫氣體、可燃氣體進行檢測，外審方提出，操作人員在井下操作，如果供氧不足，同樣會發(fā)生安全事故。因此，我們及時修改下井下池工作票，增加對氧氣和一氧化碳的檢測要求，公司也及時添置復(fù)合氣體測試儀，發(fā)放到作業(yè)現(xiàn)場，作為一項規(guī)章制度執(zhí)行。新加坡psb國際認(rèn)證公司的監(jiān)督審核，幫助公司提高安全生產(chǎn)管理水平，使我們的安全生產(chǎn)管理工作上一個臺階。

四、以管理體系為載體，加強職工安全教育

管理體系活動是一項復(fù)雜的體統(tǒng)工程，涉及到方方面面，提高公司全體員工的職業(yè)健康安全意識，確保每個崗位人員能具備相應(yīng)崗位所必須的工作能力，是保證安全發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而職工安全素質(zhì)的高低可以直接決定安全生產(chǎn)工作的成敗和得失。所以公司在制定方針目標(biāo)時，和職工安全教育有機結(jié)合起來，以管理體系為載體，，加強職工安全教育。公司每年都要開展“4.7”安全主題活動，通過豐富多彩的宣傳教育形式，對硫化氫氣體進行針對性、專業(yè)性宣傳教育，以達到強化安全意識，增加安全常識，提高識險避險能力和自覺遵守安全紀(jì) 律的目的。使職工由“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“人本安全”。另外，把職工“三級教育”、“調(diào)崗教育”、安全生產(chǎn)規(guī)章制度學(xué)習(xí)，納入管理體系。通過教育培訓(xùn)，充分

第2篇：生物安全總結(jié)范文

2021年五一期間安全生產(chǎn)工作總結(jié)

為切實做好“五一”期間全生產(chǎn)工作，保證廣大職工度過一個歡樂、安全、祥和的節(jié)日，日前采取多項措施，扎扎實實做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作。

一是牢固樹立“以人為本、安全第一”和安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”觀念，及時制訂了“五一”期間的.安全保障措施，切實加強對“五一”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保節(jié)日安全。

二是在節(jié)前組織開展安全生產(chǎn)專項檢查，認(rèn)真查找事故隱患。對機關(guān)辦公區(qū)、倉庫等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查，確保不留盲目區(qū)，不留死角，對查出的事故隱患，立即進行整改，將問題消除在萌發(fā)狀態(tài)，杜絕各類事故的發(fā)生。

第3篇：生物安全總結(jié)范文

、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保活動的健康開展。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強對“百日安全生產(chǎn)無事故”競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并對“百日安全生產(chǎn)無事故”競賽活動進行了安排，對全隊的活動進行了部署和要求，抓好競賽活動的發(fā)動、組織、檢查和考核，做到有布置、有活動、有總結(jié)，確保競賽活動廣泛深入開展。同時，隊安委會每月召開兩次例會，總結(jié)前期安全工作，并安排部署下一步安全工作。

、不斷建立健全完善HSE體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。活動期間我們根據(jù)各個庫房的不同特點，深入到庫房現(xiàn)場按照安全等級對每一個庫房建立各類清單和分析記錄，逐步健全倉庫隊的HSE管理體系，使得我們的安全工作更加規(guī)范和完善，同時，重點建立和完善五項責(zé)任制：即安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大安全事故行政責(zé)任追究制、重點庫房安全責(zé)任制、基層負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)一票否決制等五項制度，做到責(zé)任明確到人、考核落實到人。進一步加強活動的日常管理。做到“五到位”，即：組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。

、加大職工安全教育培訓(xùn)力度。強化“三個教育”（即：安全意識教育、安全法制教育、安全質(zhì)量教育），提高認(rèn)識，增強抓好百日安全生產(chǎn)競賽活動的責(zé)任感和自覺性。當(dāng)前，倉庫隊的各項工作正處于年底收關(guān)階段，同時也是全年總體工作承前啟后的關(guān)鍵時期，抓好安全生產(chǎn)工作猶為重要。今年以來，我們倉庫隊安全生產(chǎn)方面一直常抓不懈，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但是我們必須清醒地看到安全管理和群眾安全監(jiān)督方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們向職工大力宣傳開展“百日安全生產(chǎn)無事故”競賽活動的目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，層層動員，廣泛發(fā)動，激發(fā)廣大職工參加百日安全競賽活動的積極性，營造競賽活動的熱潮，同時也是增強職工安全防范意識，然大家意識到安全問題應(yīng)時刻小心注意，不僅八小時之內(nèi)注重安全，八小時之外也不能掉以輕心，認(rèn)真做到安全工作萬無一失。

、開展了經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動。百日安全活動期間，我們認(rèn)真開展“落實安全規(guī)章制度、強化安全防范措施”的安全生產(chǎn)大檢查活動，由基層干部帶隊組織庫房的安全普查，共檢查了項次，檢查覆蓋面達到了，對查出的問題現(xiàn)場提出整改意見，能執(zhí)行整改的當(dāng)場進行整改，不能整改的及時向站有關(guān)部門進行匯報。組織進行安全專題檢查。

第4篇：生物安全總結(jié)范文

一、預(yù)防為主、持續(xù)改進以及動態(tài)管理

標(biāo)準(zhǔn)化管理給公司帶來了很好的經(jīng)濟效益，公司決定在質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，建立ohsas 18001職業(yè)健康安全管理體系，把先進的管理模式滲透到傳統(tǒng)的管理工作之中。把安全管理從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變。通過建立職業(yè)健康安全管理體系，運用“危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”的科學(xué)方法和動態(tài)管理，對所有作業(yè)活動中存在的危險源加以辨識，并評價每種危險源的危險程度，針對重大危險源制定安全目標(biāo)和管理方案。從源頭上加強了對職業(yè)風(fēng)險的管理，運用動態(tài)管理方式，降低了事故事網(wǎng)件的發(fā)生概率，通過持續(xù)改進，加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業(yè)安全風(fēng)險，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。在職業(yè)健康安全管理體系的保障下，通過全體職工的共同努力，幾年來公司沒有發(fā)生一起嚴(yán)重工傷事故、火災(zāi)事故，以及影響安全穩(wěn)定的事件。

二、以管理體系指導(dǎo)安全工作

管理體系是“肌體”健康的基礎(chǔ)，管理體系中的程序文件和操作規(guī)程，為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，指導(dǎo)安全工作有效運行。將安全生產(chǎn)日常管理和管理體系有機結(jié)合，把管理體系運行的過程作為部門管理工作的重要組成部分，上下形成一個管理鏈，環(huán)環(huán)相扣形成一個有機的整體。同時，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和職工安全生產(chǎn)承諾，明確職責(zé)分配，部門、員工都能承擔(dān)實現(xiàn)安全目標(biāo)的責(zé)任，堅持做到“說到要寫到、寫到要做到、做到要有效”。做好三個結(jié)合：管理體系必須和行業(yè)特點相結(jié)合；管理體系必須和公司特點相結(jié)合；管理體系必須和崗位相結(jié)合。公司在實施管理體系時始終保持持續(xù)改進的意識，對體系的目標(biāo)進行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標(biāo)，通過周而復(fù)始地進行pdca循環(huán)，即“計劃、運行、檢查、改進”活動，使“肌體”功能不斷加強。

三、充分利用審核資源，提高安全工作管理水平

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管理體系中的審核工作是一項十分重要的環(huán)節(jié)，是測量企業(yè)“肌體”免疫能力的一個必要手段。公司聘用一批具有豐富經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員為公司內(nèi)審員，組織內(nèi)審員到各單位進行內(nèi)部審核，按照審核要求，從內(nèi)業(yè)資料到生產(chǎn)現(xiàn)場深入檢查，與單位領(lǐng)導(dǎo)和員工交流、溝通，通過審核，查出各類安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)整改措施和預(yù)防措施。內(nèi)審工作與日常安全管理有機的結(jié)合起來，促進了安全生產(chǎn)工作。其次，充分利用外部審核，幫助公司提高管理水平。我公司職業(yè)健康安全管理體系監(jiān)督審核是委托新加坡psb國際認(rèn)證公司。由于外籍人員見多識廣，他們把國外先進的安全管理工作，特別是他們在“以人為本”的認(rèn)識有一定的深度，在審核中對公司安全工作提出了許多合理化建議，如我公司對上崗人員的培訓(xùn)和考核，只要卷面成績在60分就具備上崗資格，但審核人員在審核我們的培訓(xùn)材料時發(fā)現(xiàn)，受訓(xùn)人員在防止硫化氫中毒方面的知識還沒有搞清楚，而硫化氫又是本公司最主要的危險源，審核人員就建議我們在今后的教育培訓(xùn)時，一定要把公司主要危險源危害和防護措施答對答全，否則予以重新培訓(xùn)。另外在裝拆泵、設(shè)備維修保養(yǎng)、下井工作過程中，我們只對硫化氫氣體、可燃氣體進行檢測，外審方提出，操作人員在井下操作，如果供氧不足，同樣會發(fā)生安全事故。因此，我們及時修改下井下池工作票，增加對氧氣和一氧化碳的檢測要求，公司也及時添置復(fù)合氣體測試儀，發(fā)放到作業(yè)現(xiàn)場，作為一項規(guī)章制度執(zhí)行。新加坡psb國際認(rèn)證公司的監(jiān)督審核，幫助公司提高安全生產(chǎn)管理水平，使我們的安全生產(chǎn)管理工作上一個臺階。

四、以管理體系為載體，加強職工安全教育

第5篇：生物安全總結(jié)范文

 縣安委會：

2010年**縣物資公司的安全生產(chǎn)工作在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下，我公司以“十七大、十七屆五中全會” 精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，按照縣人民政府安全生產(chǎn)的工作要求，繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年” 活動，以“創(chuàng)建穩(wěn)定、平安、和諧”的社會環(huán)境為目標(biāo)，層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。2010年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及2011年工作打算如下。

一、   2010年安全生產(chǎn)工作總結(jié)：

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

面對安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定的新情況、新問題、公司認(rèn)清經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的重要關(guān)系，安全生產(chǎn)是企業(yè)順利經(jīng)營和發(fā)展壯大的重要保障，尤其我公司目前靠經(jīng)營民爆物品為主要業(yè)務(wù)，安全生產(chǎn)工作更是一切工作的重中之重，只有抓好安生生產(chǎn)工作，才能保障公司業(yè)務(wù)工作有序開展。今年以來公司從上到下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，把安全生產(chǎn)工作納入日常工作，加強管理。

（二）健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)

我公司成立以董事長為組長，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，同時公司還成立義務(wù)消防隊，由各部門骨干組成，從組織上保證公司安全生產(chǎn)工作順利開展，并按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，公司安全生產(chǎn)工作由董事長負(fù)總責(zé)，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的日常管理工作，檢查、督促各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全隱患的排查和整改，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。明確各部門的負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對自己本部門的安生生產(chǎn)工作負(fù)總則。

（三）明確目標(biāo)，落實責(zé)任

全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。年初，公司在與縣政府簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際將安全生產(chǎn)工作納入公司經(jīng)營管理目標(biāo)考核，制定公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別與各科室、倉庫簽訂責(zé)任書，各業(yè)務(wù)部門再將責(zé)任明確到個人，并分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。按年初規(guī)定，每月組織相關(guān)人員開展定期考核工作，對考核不合格的部門及個人給予扣除當(dāng)月工作獎金，同時提出整改措施，督促其限期整改，如兩次考核不合格的，將給予扣除年終獎金。

（四）加強宣傳教育，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)

重視日常安全宣傳教育，增強公司全體人員安全意識，營造良好的安全氛圍；由公司董理長召開會議，安排布置“6月安全生產(chǎn)月”和崗位安全技術(shù)大練兵活動。保證宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入；利用報刊、雜志和設(shè)置宣傳欄、印發(fā)宣傳單等形式宣傳安全工作。不斷加強職工安全教育，組織全公司職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，并積極組織職工參與縣級以上機構(gòu)組織的各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動。公司在2010年縣政府組織的安全生產(chǎn)知識竟活動中獲得第一名。通過不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有效提高了職工安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，進一步增強了責(zé)任感和使命感，自覺把安全生產(chǎn)理念貫穿到全部工作中。

（五）認(rèn)真排查，清理死角

安全工作多年都是公司工作的重中之重，歷來都是作為公司的首要大事來抓，逢會必講安全經(jīng)營，警鐘長鳴，領(lǐng)導(dǎo)和職工建立了牢固的安全意識。并開展安全生產(chǎn)治理行動和安全專項整治工作，根據(jù)民爆物品經(jīng)營特點，定期開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作，強化經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查，及時糾正“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章行為。建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排除、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，建立健全隱患排查治理的長效機制。公司于2010年5月17日邀請北京國科安聯(lián)科技咨詢有限公司對我公司民爆儲存設(shè)施和安全管理進行了安全評價，并找出了安全隱患，公司立即按照提出的要求進行了整改。

（六）加強管理、消除隱患

按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《云南省安全生產(chǎn)條例》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，全面加強公司安全管理；按照國家規(guī)定，經(jīng)營、儲存危險物品的規(guī)定建立民爆物品安全管理制度，采取可靠的安全措施。并將安全生產(chǎn)投入納入本公司的經(jīng)費預(yù)算；加強民爆物品倉庫組織管理，所有倉庫管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，愎行崗位職責(zé)，遵守勞動紀(jì)律。嚴(yán)肅查處“三違”行為，制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的管理規(guī)定。并在有較大有危險因素的倉庫設(shè)置明顯的安全標(biāo)志。

（七）加強應(yīng)急管理工作，完善應(yīng)急求援體系

加強應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急求援體系，并根據(jù)發(fā)展及時修訂和完善應(yīng)急救援方案，確定事故和緊急狀態(tài)下的避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序；并建立由專職人員組成的應(yīng)急救援小組，配備必要的應(yīng)急求援器材和設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演練(11月2日由分管領(lǐng)導(dǎo)組織帶隊在炸藥倉庫附近進行消防演練)，保證事故發(fā)生后能得到及時救援。

二、安全生產(chǎn)工作中存在問題

     1、公司里管理層水平有限，對整個公司的安全生產(chǎn)工作管理有一定的困難。

     2、公司里有少部分職工忽視安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對各項工作的安排置若不聞。

三、2011年工作打算

1、進一步建立公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。搞好各項安全管理規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使職工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)的重要性，安全就是效益。

2、加**全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，強化公司的法律意識，按照<<安全生產(chǎn)法>>的有關(guān)法律法規(guī)，依法加強對公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門依法違法違規(guī)行為。

3、進一步鞏**全生產(chǎn)專項整治的成果。加**全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違章操作，違規(guī)生產(chǎn)的行為，消除安全隱患。

4、加強學(xué)習(xí)、加強培訓(xùn)、加強演練使之提高其業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。

總之，在一年來的安全生產(chǎn)工作中，我公司采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了安全隱患，做到了全年無安全事故發(fā)生。但離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我公司將進一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把公司的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

 

此報告

 

 

第6篇：生物安全總結(jié)范文

為了深入貫徹落實北京市安委辦關(guān)于扎實做好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作文件要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，強化安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任落實，強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實，有效防范和堅決遏制重大安全事故，確保水務(wù)安全生產(chǎn)，按照水務(wù)局總體工作要求，琉璃河水務(wù)中心站結(jié)合轄區(qū)內(nèi)在施工項目，開展了“回頭看”打非治違專項工作，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)。誰許可，誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的要求，我中心站成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了專項整治工作有計劃，有組織，有步驟的開展，組織人員機構(gòu)如下：

組 長：

組 員：

職 責(zé)：結(jié)合實際工作要求，研究制定本單位專項整治行動方案，對本系統(tǒng)所管轄的在建工程、單位用電燃氣安全等。安全生產(chǎn)、管理運行中存在的隱患漏洞進行排查治理。通過專項整治行動，徹底排查治理隱患，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保水務(wù)平安。

二、專項整治重點、檢查治理內(nèi)容

在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查安全責(zé)任制度是否建立健全，是否落實到位等情況，以及施工、防火措施的準(zhǔn)備落實情況和施工現(xiàn)場存在的安全隱患。

1．執(zhí)行國家工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。

2．供排水管線管理，供水水質(zhì)情況和水務(wù)有限空間作業(yè)中的安全隱患排查治理工作。

3．民工宿舍工棚違章搭建臨時用房及冬季防火、防氣體中毒預(yù)防措施落實情況。

4．施工現(xiàn)場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規(guī)范管理情況。

5．施工現(xiàn)場有毒有害揚塵等危害防治。

6．現(xiàn)場突發(fā)事故或應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，應(yīng)急演練情況。

7．對重大危險源普查建檔、風(fēng)險識別和監(jiān)控預(yù)警制度建設(shè)及措施落實情況。

8．三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓(xùn)等情況。

9．所有在建項目安全隱患排查治理情況。

10.人員密集場所的消防安全及火災(zāi)隱患排查工作。

11.河道.水庫的巡查工作。

三、 下步工作重點

1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)整治排查力度。

2、加大對特種作業(yè)人員，施工機械檢查力度，杜絕機械傷害事故發(fā)生。

3、加大對消防器材、乙炔、氧氣瓶使用存放保管工作的檢查。

第7篇：生物安全總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】 供應(yīng)室； 工作人員； 職業(yè)危害； 防護措施

供應(yīng)室醫(yī)護人員長期處于職業(yè)污染的危險因素中，對于工作人員加強醫(yī)院污染知識的培訓(xùn)、教育和宣傳，建立并遵守規(guī)范化操作程序、加強檢查，督促工作人員堅持自我防護措施，防止工作中發(fā)生針刺傷及銳器損傷，可有效地降低職業(yè)危害。

1 危險因素

1.1 工作人員自身因素 工作人員的自身因素起著決定性的作用。因工作人員在操作中無菌觀念不強，根據(jù)自己的習(xí)慣隨意改變工作程序，不能有效地利用防護用具來很好的保護自己，沒有形成很好的防護意識和行為習(xí)慣，都有可能對自己造成傷害，如刺傷、灼傷，甚至是病毒感染。

1.2 生物因素 即經(jīng)過血液傳播性疾病的感染機會。主要發(fā)生在污染物品的回收、清洗環(huán)節(jié)，被污染過的玻璃注射器、枕頭、穿刺針頭、手術(shù)器械及沾有血跡、液體的器具、布類，穿透工作人員皮膚黏膜而感染上乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒及艾滋病等經(jīng)血液傳播性疾病。

1.3 化學(xué)因素 供應(yīng)室在消毒滅菌過程中，工作人員每天都會接觸到多種化學(xué)消毒劑，如果使用不慎，可造成皮膚粗糙、皮膚過敏及毒性反應(yīng)。

1.4 消毒滅菌器具 醫(yī)院滅菌經(jīng)常以高壓蒸汽滅菌為首選，對于蒸汽不能或不宜穿透的，則選用煮沸或干熱滅菌。在滅菌過程中，稍有不慎，即有被灼傷或燙傷的可能。使用滅菌壓力鍋不正確或設(shè)備出現(xiàn)故障還有爆炸的危險。常用的紫外線輻射燈消毒，接受光源直接照射會對人的皮膚和眼睛造成損傷，還可以引起呼吸加速、胸悶、咳嗽等中毒癥狀。

1.5 工作環(huán)境及噪音 空氣是疾病的主要傳播途徑，供應(yīng)室污染區(qū)工作人員每天接觸被污染用品。如不注意防護，將成為直接感染者。環(huán)境的高溫、高熱、濕、噪聲、空氣閉塞及電器使用等對工作人員的身體也有危害。長期受噪聲刺激可造成大腦皮質(zhì)興奮與抑制平衡失調(diào)，條件反射異常，交感神經(jīng)興奮，心率和脈率加快［1］。

2 安全防護措施

2.1 加強安全知識的學(xué)習(xí) 進行醫(yī)院內(nèi)感染知識教育，提高理論水平，學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)血液傳播性疾病的傳播途徑、危害、預(yù)防措施，提高防護意識。進行損傷后急救處理措施的教育。培養(yǎng)普遍預(yù)防意識，對回收污染物品一律以傳染性物品對待，防患于未然。嚴(yán)格遵守《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》的各項操作規(guī)程，加強自身防護，避免血液傳播性疾病，給工作人員造成院內(nèi)感染。收集有關(guān)安全防護信息，每月組織供應(yīng)室人員學(xué)習(xí)，并做安全總結(jié)，加強自我防護意識，提高自我防護能力。

2.2 供應(yīng)室人員穿戴及操作注意事項 嚴(yán)禁戴首飾及留長指甲，嚴(yán)格洗手或戴手套及手消毒，注重個體防護，防止交叉感染，嚴(yán)格執(zhí)行消毒及隔離制度。注意皮膚的防護，操作時做到忙而不亂，盡量避免直接接觸污染物，提高技術(shù)操作水平，改革護士不安全的操作行為，使用改良的醫(yī)療器材，規(guī)范醫(yī)療廢物的處理［2］。

2.3 工作人員防護用品的配備 配備防護用品，根據(jù)醫(yī)院的條件及危害因素制定計劃，從預(yù)防出發(fā)，儲備足夠防護用品并單獨存放。配備的常用防護用品有塑膠手套、防水圍裙、套袖、套靴、口罩、面罩、防水衣、洗滌用品及皮膚消毒劑等，同時增加備用呼吸道防護器及預(yù)防意外的急救藥品及用品。

2.4 預(yù)防器械傷害 供應(yīng)室所回收的物品應(yīng)在臨床科室先進行初步處理。在回收及處理前要穿戴好防護用品，工作中要謹(jǐn)慎、小心，動作要輕、慢，嚴(yán)防尖銳物品刺傷、劃傷。如出現(xiàn)意外，應(yīng)立即用肥皂、流水沖洗傷口，做消毒處理并包扎。還應(yīng)做預(yù)防注射，并報告相關(guān)部門，以做相應(yīng)感染的追蹤調(diào)查。

2.5 預(yù)防化學(xué)制劑致人損傷 常用化學(xué)消毒劑對人體都有一定的刺激及毒性。在配制、消毒、浸泡前，需穿戴好防護用品。操作過程中宜謹(jǐn)慎，防止漏濺及吸入人體內(nèi)。存放處要做到陰涼、避光、加蓋保存、容器表面有明確標(biāo)志，使用中輕拿輕放。操作完畢，對所在區(qū)域及物品用流水沖洗干凈，必要時用中和劑，打開通風(fēng)設(shè)備。如被化學(xué)消毒劑刺激眼睛、皮膚黏膜等，立即用清水沖洗，嚴(yán)重者立即就診。

2.6 預(yù)防高壓電器傷害 經(jīng)常對工作人員進行安全用電知識講座，機械及線路要安裝良好，嚴(yán)格按操作規(guī)程進行操作，用畢應(yīng)切斷電源，再進行整理，地面保持干燥，防止漏電。定期檢查與維護，確保機械性能良好。供應(yīng)室工作人員要經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)并考核，合格后上崗。使用中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，使用前后要例行檢查，專人負(fù)責(zé)，避免事故的發(fā)生。

2.7 預(yù)防保健 制定工作人員健康檔案，每半年對工作人員進行健康檢查，接種乙肝疫苗，提高機體抵抗力［3］。應(yīng)不斷改善供應(yīng)室高溫、高熱、潮濕的工作環(huán)境來預(yù)防其對工作人員的傷害。

3 小結(jié)

通過對供應(yīng)室工作人員職業(yè)安全與防護有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，從而增強供應(yīng)室工作人員責(zé)任感和成就感，提高自我防護意識，既保證工作質(zhì)量，又保證供應(yīng)室工作人員的健康和安全，使全院醫(yī)療護理工作井然有序。

參 考 文 獻

［1］ 黃子杰，徐志峰.施瓊等職業(yè)性物理因素與疾病.預(yù)防醫(yī)學(xué)，2001,1（4）：15-16.

［2］ 胡敏.護士發(fā)生針刺傷的原意及注射安全防護措施.職業(yè)和健康，2004,20（1）：40.

第8篇：生物安全總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]市政建筑施工;安全；管理及對策

1 引言

近年來, 我國正在進行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2009年我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元, 同比增長19.7% , 全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值10018 億元, 占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5% , 為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下, 建筑安全形勢卻不容樂觀, 2009年全國建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 建筑安全管理機制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業(yè)粗放經(jīng)營, 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 建筑隊伍整體素質(zhì)較低; 建筑安全研究滯后等等。本文結(jié)合筆者的工作實際, 對建筑施工安全管理方法和安全技術(shù)作了深入研究, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑施工安全管理水平。

2 建筑安全價值及效益分析

安全需要投入, 安全也帶來效益。在建筑施工過程中, 安全不僅帶來含價值因素的經(jīng)濟效益, 還帶來包含非價值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷, 實現(xiàn)保護人類財富、減少無益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動條件和維護經(jīng)濟增值過程,實現(xiàn)間接為社會增值的功能。

第一種功能稱為“拾遺補缺”, 可用損失函數(shù)L（S） 來表示:

L( S) =Lexp(l/S)+L0 ( 其中l(wèi)> 0, L> 0, L0 < 0 ) ( 1)

第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 可用增值函數(shù)I( S) 來表示:

I( S) =I exp( - i /S)( 其中I> 0, i> 0 ) ( 2)

安全總體經(jīng)濟功能, 可用安全功能函數(shù)F( S) 來表示:

F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)

以上三式中, L、l、L0 均為統(tǒng)計常數(shù)。

圖1 中, 增值函數(shù)I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當(dāng)系統(tǒng)無任何安全性( S=0) 時, 從理論上講損失趨于無窮大, 具體值取決于機會因素; 當(dāng)S趨于100% 時, 損失趨于0。無論是“本質(zhì)增益”( 安全創(chuàng)造正效益) 還是“拾遺補缺”（安全減少負(fù)效益） , 都表明安全創(chuàng)造了價值。

當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無任何安全保障時, 系統(tǒng)不但毫無利益可言, 還將出現(xiàn)趨于無窮大的負(fù)效益( 損失) ;當(dāng)安全性S到達SL點, 由于正負(fù)功能抵消, 系統(tǒng)功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當(dāng)S> SL后, 系統(tǒng)出現(xiàn)正功能; 當(dāng)S值趨近100% 時, 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說明建筑安全維護了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價值。

3 市政工程施工安全管理對策與措施

3.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征

現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。控制人的不安全行為, 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過教育、培訓(xùn)等來提高人的意識和能力; 物的不安全狀態(tài)須采取實用安全技術(shù)來改善。對于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理, 描述這四類因素的邏輯關(guān)系, 可用如下公式:

T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4 ( 4)

式中, T 代表事故; X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素; X2代表導(dǎo)致事故的人的因素; X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。

公式( 4) 表明, 導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3.2企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化是指人們對安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險相關(guān)的模式和規(guī)則。對企業(yè)來說, 它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對企業(yè)的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現(xiàn)場, 建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點:

第一, 始終堅持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關(guān)愛生命”的思想, 切實落實“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規(guī)。

第二, 培育團結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團隊精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。

第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢, 不走過場, 定期進行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對員工的安全教育常抓不懈, 有針對性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競賽, 使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。

第四, 建立一整套激勵和約束機制, 包括安全獎勵機制、人文關(guān)懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責(zé)任約束機制等。

3.3安全管理模式―――安全定置管理

定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進行科學(xué)的分析研究, 使之達到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的, 通過對現(xiàn)場的整理、整頓, 把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規(guī)定位置上, 使其隨手可得, 促進生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學(xué)化, 達到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計、組織、實施、檢查等內(nèi)容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作, 也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作, 深入施工現(xiàn)場, 應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法, 對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動狀態(tài)等進行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎(chǔ)上, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進行優(yōu)化配置設(shè)計, 并設(shè)計出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實施定置調(diào)整與整改, 同時加強實施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實施程序步驟如圖3 所示。

4安全技術(shù)對策與措施

4.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法

一是耐失誤設(shè)計。這種方法是通過精心設(shè)計使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強制性地防止誤操作, 采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。

二是冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施( 裝置) 發(fā)生故障, 系統(tǒng)仍能正常運行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險崗位由雙人操作, 或人機并行, 采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細論述。

4.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法

一是消除危險源, 盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達到消除和減少危險源的目的。

二是限制能量或危險物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。

三是隔離。在時間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質(zhì)。

4.3 采取減少故障發(fā)生的措施

一是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計或施工中必須考慮的一個因素, 它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量, 保證設(shè)備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設(shè)計和施工技術(shù)方案中, 要按照既安全可靠又節(jié)省的原則, 從安全和效益兩個方面考慮,辨證統(tǒng)一地進行分析, 選取合理的安全系數(shù)。

二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設(shè)計、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。

三是安全監(jiān)控。即對建筑施工中的危險源進行監(jiān)控, 控制某些技術(shù)參數(shù), 使其達不到危險的程度, 從而避免事故。

4.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底

建筑工程開工前, 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場管理人員認(rèn)真進行安全技術(shù)措施交底, 使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中, 現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求, 對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術(shù)交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時認(rèn)真履行交底簽字手續(xù), 以增強接受交底人員的責(zé)任心。工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預(yù)見不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進度和效益, 乃至造成人身安全事故。

5 結(jié)語

第9篇：生物安全總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：鐵路；運輸業(yè)；發(fā)展

根據(jù)《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國民經(jīng)濟各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用明顯存在。

一、我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀

中國鐵路運輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進入21世紀(jì)，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達國家鐵路在較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)出了全新的面貌。而中國鐵路交通運輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達國家相比，差距很大，還存在很多問題。

改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時我國經(jīng)濟技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進入新時期之后，國家經(jīng)濟運行體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟拢F路運能短缺的問題不可避免。

進入上世紀(jì)90年代，全社會爆發(fā)出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運行。因鐵路發(fā)展不足致使國家損失巨大。同時，對局部區(qū)域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日。客運全面緊張已成為嚴(yán)重的社會問題。

二、鐵路交通運輸行業(yè)存在的問題

首先，我國鐵路總體規(guī)模發(fā)展不足且各地區(qū)間發(fā)展不平衡。建國六十多年來，我國鐵路運輸業(yè)雖然有了較快的發(fā)展，但近些年，隨著市場經(jīng)濟改革的進一步縱深和國民經(jīng)濟發(fā)展增速，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在鐵路總體規(guī)模發(fā)展不足致使運能短缺。目前，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，全社會爆發(fā)出來的巨大客貨運需求一起壓向鐵路，致使鐵路運能與運量的矛盾突出，因鐵路運輸能力不足造成的后果更加一覽無余。同時，我國鐵路現(xiàn)狀各地區(qū)間發(fā)展且不平衡。東部地區(qū)鐵路較發(fā)達，而中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)鐵路比較落后，甚至一些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸。這種現(xiàn)實狀況將不利于各地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，也對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。

其次，鐵路運輸業(yè)的屬性未明，阻礙了鐵路運輸業(yè)的健康發(fā)展。在我國目前鐵路政企不分的經(jīng)營管理體制下，鐵路運輸業(yè)在市場經(jīng)濟體制中，究竟是純粹公益性行業(yè)還是市場主體是不明確的，其屬性處于模糊狀態(tài)。這種屬性未明直接結(jié)果是人們不把鐵路運輸業(yè)當(dāng)成企業(yè)看，認(rèn)為鐵路運輸業(yè)要承擔(dān)的是更多的社會責(zé)任，鐵路運輸業(yè)即使經(jīng)營入不敷出，政府也是應(yīng)該財政補貼的。正是這種長期的屬性未明，造成鐵路運輸業(yè)缺乏市場競爭的能力和失去降低成本、創(chuàng)造利潤的激情和動力。目前，盡管隨著不斷的國企改革，鐵道部給鐵路運輸企業(yè)下放了許多經(jīng)營權(quán)和其他相關(guān)權(quán)利，但這只是名義上的下放。鐵路運輸企業(yè)還遠未成為市場主體。

再次，高壟斷致使鐵路系統(tǒng)內(nèi)部缺乏競爭機制和服務(wù)質(zhì)量不高。雖然我國鐵路運輸業(yè)進行了現(xiàn)代企業(yè)制度的改制，但由于改革缺乏正確的引導(dǎo)，在重復(fù)中耗費了巨大的改革成本后而收效甚微。企業(yè)國有資本的獨占性未從根本上改變，相對獨立經(jīng)營的體系也尚未建立，仍屬于壟斷式國有企業(yè)。壟斷致使鐵路系統(tǒng)內(nèi)部缺乏競爭機制，扼殺了其競爭活力，使其在日趨激烈的市場競爭面前視而不見、反應(yīng)遲鈍，是造成鐵路運輸業(yè)效能下降的主要原因之一。

最后，鐵路沿線小站安全管理上存在著管理滯后、缺乏持續(xù)性等弊端。鐵路沿線小站的安全在鐵路運輸安全中占據(jù)著非常重要的地位，不僅影響著鐵路運輸業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，也對社會政治和經(jīng)濟有著重大影響。目前基層站段對沿線小站的安全管理，存在著管理被動和“以罰代管”等現(xiàn)象。站段安全專職人員一般在事故發(fā)生后，在進行安全總結(jié)分析后，對有關(guān)人員進行處罰，而未進行各種安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育。這種單獨“以罰代管”形式的效果，只能是暫時緩解沿線小站面臨的嚴(yán)峻鐵路運輸安全，帶來的后果卻是鐵路員工心理上產(chǎn)生的反抗情緒。這種滯后的安全管理模式是缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性，將會大大削弱了鐵路運輸安全的基礎(chǔ)。

三、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟

首先是實現(xiàn)鐵路交通運輸主業(yè)和輔業(yè)的分離。根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)228.41萬，其中運輸主業(yè)職工152.68萬人，可見非運輸主業(yè)職工隊伍較龐大，這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象，勢必會嚴(yán)重制約著鐵路運輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。另外，還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等也應(yīng)被剔除出去。這些部門雖與鐵路運輸相關(guān)，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清。

其次是對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范股份制改造。股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

最后是推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴展規(guī)模注入了強勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經(jīng)營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。相比客運而言，貨運業(yè)務(wù)彼此獨立性較強，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進行公司化改制；而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

四、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

首先，積極通過多種方式籌集建設(shè)基金。在我國，制約鐵路交通運輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達，但卻具備了許多吸收投資的有利條件。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

其次，明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革。在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機構(gòu)。積極落實鐵路運輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業(yè)貨運公司，為實現(xiàn)運輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

第三，積極推進鐵路行業(yè)技術(shù)引進開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用已呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當(dāng)前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機械化及貨場設(shè)備制造；鐵路客貨運信息系統(tǒng)開發(fā)等。為順利實現(xiàn)鐵路運輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強、同時競爭性也特別強的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。