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第1篇：經(jīng)濟論文分析范文

盡管我國工程項目建設期間都會進行審計分析，但是因為體制以及人員素質(zhì)等原因，使得審計分析對工程經(jīng)濟效益的所能的產(chǎn)生的作用并沒有發(fā)揮出來，甚至因為工程項目的某些阻礙因素的影響，使得審計工作根本無法正常進行，因此現(xiàn)階段我國的工程經(jīng)濟效益審計分析困難重重，難以達到預期目標，其面臨的主要困難如下。

1.1審計體系不健全

現(xiàn)階段，我國針對工程項目的審計分析，其主要的重點是財務審計，通常情況下，都是項目完成之后，在集中進行審計，幾乎不會對工程項目進行審計，因此這種審計模式對工程項目的監(jiān)督力度比較小，因此其對工程效益的影響也就比較小。我國有關調(diào)查機構曾經(jīng)就項目經(jīng)濟效益審計分析進行了深入的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)全國各個省市的工程項目審計分析體系建設十分不完善，有些城市甚至缺少必要的基礎設施，因此每個城市都不同程度地存在著工程項目并未進行系統(tǒng)審計分析的情況，還有些項目盡管已經(jīng)建成，但是因為審計分析等存在著問題，使得建設單位與施工單位遲遲沒有完成交接，所以盡管已經(jīng)建成，但是卻沒有正式運營，還有些工程一直處于試運營的狀態(tài)，還有一些工程盡管已經(jīng)正式運營，但是其經(jīng)濟效益與預期相差甚遠。從調(diào)查結果中可以看出，現(xiàn)階段，我國的工程建設領域?qū)徲嫹治龇矫娲嬖谥鴩乐氐牟蛔悖科涓丛蚓褪菍徲嬻w系比較落后，不健全，使得工程浪費現(xiàn)象嚴重，最終導致工程項目投資效益沒有達到預期。

1.2審計評價標準存在著問題

工程經(jīng)濟效益審計分析需要一定的標準，但是我國現(xiàn)階段的審計分析指標卻存在著比較嚴重的缺陷，首先，評價調(diào)研程序有很多都是工程單位自定，并沒有依照國家規(guī)定的進行，怎么方便怎么來，所以有很多的評價調(diào)研程序并不合法;其次，通常情況下，在工程建設階段以及運營階段，需要進行定量評價，比如項目計劃是否按時完成，資金是否全部到位，最終所使用的工程成本等，但是因為各種原因，此階段的審計分析往往不夠全面，經(jīng)常出現(xiàn)漏項的情況;最后，工程項目審計評價所使用的最終標準沒有統(tǒng)一，有些工程單位是按照效果性，也有些工程單位則是按照經(jīng)濟性或者是效率性，因此常常出現(xiàn)了審計結果統(tǒng)一的現(xiàn)象。

1.3審計分析方法不健全

審計分析的方法有很多，比如審查復核法以及影子工程法等，但是因為各種方法的應用條件以及適用范圍都沒有進行詳細的界定，因此也出現(xiàn)了比較多的問題，可能某一項工程，只能用一種方法，但是審計人員卻應用了另一種方法，其審計分析結果必然會產(chǎn)生誤差，還有些審計人員并沒有掌握很多的審計方法，只會應用一種，所以無論哪個類型的工程都使用一種審計方法，不僅影響了審計分析結果，對我國審計事業(yè)的發(fā)展也十分不利。

2基于工程項目的審計分析對工程經(jīng)濟效益的提高的對策

2.1建立健全審計體系

只有建設的審計體系，審計人員才能夠有參照，而且審計單位才能夠?qū)徲嬋藛T進行系統(tǒng)的培訓，使其審計能力更強。審計體系的完善可以最大限度地減少工程浪費，同時也能夠確保審計分析對工程具有一定的監(jiān)督作用，不僅僅是工程財務結果的審計，更是工程項目過程的審計，有前期的工作做鋪墊，這樣最后就能夠能夠快速地完成審計工作，不會影響工程的投入運行的時間。現(xiàn)如今，有關部門已經(jīng)意識到正是因為審計體系不夠健全，而且體系中的某些內(nèi)容已經(jīng)過時，不適應現(xiàn)今工程項目的需求，因此需要加大力度，在完善審計體系的同時，還能夠更改其中已經(jīng)過時的內(nèi)容。

2.2統(tǒng)一審計評價標準

標準的統(tǒng)一便于我國審計事業(yè)的發(fā)展，因為工程項目類型比較多，每一個類型都有相應的審計分析校準，有關部門應該依據(jù)工程項目的特點，做出明確的規(guī)定，哪一類的工程項目，使用哪一類型的評價標準等，這對順利完成工程項目的審計工作也有積極的作用。審計分析的評價標準確定之后，審計人員就可以依照標準進行審計，出現(xiàn)誤差的可能比較小，同時對工程項目的建設更具監(jiān)督能力。

2.3完善審計分析方法

(1)審查復核法。對被審計單位所提供的和審計人員收集到的各種資料，運用審計人員專業(yè)技術知識與經(jīng)驗，在核實其提供的會計記錄的真實性、完整性、合法性和一致性的基礎上，進行合理推斷、驗證、計算，通過審計人員理性的分析與復核做出具有證明力的審計結論。

(2)對比分析法。即根據(jù)已有的資料，如國家和行業(yè)的標準、政府政策、審計機關提供的標準、政府其他機構的專業(yè)信息、其他國家的標準和經(jīng)驗、以前的審計建議和結果、審計人員的判斷標準等，與相同或相似工程的數(shù)據(jù)指標進行對照。這種方法較常用于整體的工程造價分析，優(yōu)點是能在較短的時間里確定重點審計的方向。采用這種方法，工程指標的分類越細，對照分析的可靠性就越好。

(3)模糊綜合評價法。將影響工程經(jīng)濟效益的因素分別列出，按照因素影響高低規(guī)范一系列隸屬度，參照國內(nèi)相似工程該因素指標的高低，劃分為差、較差、中、較好、好五個級別，對本項目實施模糊綜合評價，計算出綜合評價值，進而得出該項目經(jīng)濟效益在當前國內(nèi)項目經(jīng)濟效益中的位置。

(4)影子工程法。即在某個環(huán)境被破壞以后，虛擬人工建造一個工程來代替原來的環(huán)境功能。考察一些公路、水利等工程項目對生態(tài)環(huán)境影響的評價，可以采用影子工程法。

3結論

第2篇：經(jīng)濟論文分析范文

1. 青龍管業(yè)：雄安+海綿城市，夏至了，降水旺季來臨，城市容易內(nèi)澇，當反彈看 空間有限

2. 新界泵業(yè)：在雄安的三個網(wǎng)點要賣斷貨了

3. 保隆科技：次新股 +特斯拉，特斯拉預計在上海臨港開發(fā)區(qū)建生產(chǎn)基地，大學畢業(yè)這貨離得近，也是汽配，近水樓臺先得月，昨天還風風光光的特斯拉，今天就這樣，大學畢業(yè)看看中馬傳動和天汽模的走勢，題材的生命力都不好，近期短命，明天看能否反包，炸尸

4. 神劍股份：軍民融合，昨天主持相關會議，一度四川九洲和精準信息也大漲，結過也是不能善終

5. 華鑫股份：MSCI概念，旗下有華鑫證券，好像大股東是啥摩根斯坦利，狼來了，羊鼓掌，不過要成狼就得與狼共舞

6. 國幀環(huán)保：環(huán)保+PPP，尾盤直線，具體邏輯不是很清楚

7. 大華股份：白馬+安防 +MSCI，近期外圍好像不少恐怖襲擊，安防很重要，業(yè)績好 海康威視好兄弟

8. 科森科技：次新股+精密制造，沒高送轉(zhuǎn)，業(yè)績也不是特別好，板塊氛圍這么差 還能新高 似乎是莊股

今日關注:

板塊：預高送一旦啟動，隨時介入

深圳游資席位現(xiàn)身多只閃崩股 大學畢業(yè)累計套現(xiàn)超3億元    

最近有幾只個股走勢很慘烈。比如今天跌停榜上的英聯(lián)股份、哈森股份，已經(jīng)分別跌停了4天、2天。

據(jù)證券時報網(wǎng)官方W信報道，龍虎榜上，英聯(lián)股份最近1個月有4次登上龍虎榜，均為跌停上榜。賣出金額最大的是聯(lián)儲證券深圳濱海大道易思博證券營業(yè)部，大學畢業(yè)凈賣出9449.4萬元。

哈森股份，最近1個月3次登上龍虎榜，均為跌停上榜。大學畢業(yè)賣出金額最大的是天風證券深圳濱河路證券營業(yè)部，凈賣出11078.3萬元，此外，興業(yè)證券石獅八七路證券營業(yè)部、開源證券深圳分公司、聯(lián)儲證券深圳濱海大道易思博證券營業(yè)部、東興證券惠安建設南路證券營業(yè)部，大學畢業(yè)凈賣出均在5000萬元以上。

第3篇：經(jīng)濟論文分析范文

關鍵詞：風景園林；多目標規(guī)劃；規(guī)劃設計；城市濱水區(qū)；慈溪文章

Abstract：Waterfrontareaisoneoftheareaswhichatethemoststronglyinfluencedbyhumanactivitiesandnatureprocessinthecity.Sotheplanningforitinvolvesinterdisciplinaryissuesndemandsplannersmakeamullifunctionalplanningwithoverallperspedive.TakingthelandscapeplanningofCixi''''sSanzaojiangwaterfrontareaasanexample,thispaperexpressessomeconceptsandmethodsofmultifundionalplanning,andpointsoutthewaterfrontplanninginpresentChinaisstilltooparlialSolandscapearchitecture,whichdealswiththerelationbetweennatureandhuman,haveamoreoverallperspective,andsomeeffortsshouldbemadeinthisfield.

Keywords：LandscapeArchitecture;MultifunclionalApproach;PlanningandDesign;WaterFrontArea;Cixi

城市濱水地帶的規(guī)劃和景觀設計，一直是近年來的熱點。濱水區(qū)設計的一個最重要特征，在于它是復雜的綜合問題，涉及多個領域。作為城市中人類活動與自然過程共同作用量為強烈的地帶之一，河流和濱水區(qū)在城市中的自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)中具有多方面的功能，如水利、交通運輸、游憩、城市形象以及生態(tài)功能等等。因此濱水工程就涉及航運、河道治理、水源儲備與供應、調(diào)洪排澇、植被及動物棲息地保護、水質(zhì)、能源、城市安全以及建筑和城市設計等多方面的內(nèi)容。這就決定了濱水區(qū)的規(guī)劃和景觀設計，應該是一種能夠滿足多方面需求的、多目標的設計，要求設計人員能夠全面、綜合地提出問題，解決問題。本文以浙江省慈溪市三灶江兩岸風貌景觀設計為例，闡述進行多目標濱水景觀設計的一些理念與方法。

1現(xiàn)狀條件概述

三灶江(又名新城河)位于浙江省慈溪市，該河流具有以下幾個特點：

(1)位于即將形成的新的城市中心。慈溪市新的城市發(fā)展戰(zhàn)略為東延北拓，其中市政府將東遷至三灶江沿岸，所帶動的一系列新的大型公共建筑的興建均集結在三灶江的兩岸，從而使該地區(qū)成為未來新的城市中心，而三灶江也因而成為重要的城市軸線。這就要求它必須與城市功能密切結合，提供良好的景觀和豐富多樣的濱水活動空間，形成具有活力的城市濱水區(qū)域。

(2)屬于慈溪市的骨干河網(wǎng)。擔負著城市的防洪排澇、蓄水和生態(tài)功能。

(3)塑造城市精神的重要載體。作為慈溪市未來的景觀中軸線，在體現(xiàn)城市個性風貌、歷史文化方面負有重要的使命。

2問題的提出

在對現(xiàn)狀條件充分了解的基礎上，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并找到下一步設計的切入點，是設計中至關重要的一步。因為景觀設計不是純形式意義上的游戲，景觀設計旨在解決問題，而發(fā)現(xiàn)問題是設計的開始。對于濱水地帶的景觀設計，它的復雜性和綜合性就更加要求設計人員多角度、多層次地去思考和發(fā)現(xiàn)，運用多學科的知識，從更廣闊的視野范圍內(nèi)來綜合分析。通過現(xiàn)場踏勘，地方文獻的閱讀，咨詢規(guī)劃部門、特別是水利部門的意見，我們綜合提出了三灶江兩岸景觀設計所必須解決的問題：

(1)防洪問題：三灶江是慈溪市的規(guī)劃骨干河流之一，防洪排澇是其量主要的功能。

(2)水量問題：慈溪市屬于缺水城市，平常水量有限，三灶江的水源為雨水，70m的規(guī)劃河道難以恒常豐水。

(3)水質(zhì)問題：地勢平坦，水體流動性差，水質(zhì)較差。

(4)河流與城市功能的結合問題：三灶江兩岸作為未來的城市中心，如何使水系規(guī)劃與城市功能相得益彰。

(5)親水性問題：水面與地面高差達1.5m，河流親水性差，河岸處理至關重要。

(6)濱水區(qū)可達性和連續(xù)性問題：城市支路緊鄰河堤，交通混雜，濱水區(qū)可達性差；東西向城市道路損害河流廊道的連續(xù)性。

(7)水體面積減少問題：慈溪屬于填海造地形成的城市，規(guī)劃范圍內(nèi)原本河網(wǎng)密集，而在未來的規(guī)劃中只保留拓寬后的三灶江和四灶江，水體面積和河網(wǎng)密度急劇縮減，給城市防洪、排澇和地下水的平衡帶來不利影響。

(8)城市歷史的延續(xù)性問題：慈溪是典型的江南水鄉(xiāng)城市，圍海造田的歷史和獨特的水鄉(xiāng)文化，使河流、水道與城市的社會生活和歷史文化緊密相依，而在新的城市建設中，水網(wǎng)的形態(tài)可能發(fā)生徹底的改變，與之相關的城市記憶也將難于保存。

3對問題的整理與目標的提出

上述問題比較零散，仔細考察，可以歸結為3個方面的內(nèi)容：對水系本身和水系生態(tài)的治理和設計、城市功能布局與城市結構、景觀和歷史文化。在此基礎上，我們提出了本次濱水區(qū)景觀設計的多層次復合目標：

(1)安全、穩(wěn)定、健康的基礎水環(huán)境。水系要能滿足城市防洪排澇的要求，有較穩(wěn)定的水源補給；同時還應具有健康的生態(tài)狀況，包括對污染的治理以及自然生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復和健全。

(2)良好的經(jīng)濟和社會效益。水系應能夠充分地與城市生活相融和、促進，帶動城市商業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，為市民提供休閑游憩的場所。

(3)積極的精神文化意義。水系應能夠塑造和承載城市的景觀特色和文化內(nèi)涵，成為

城市個性和地方精神的代表。

4解決途徑與規(guī)劃方案的提出

景觀設計要面向目標，立足于解決問題。根據(jù)目標的3個層次，我們的設計可以相應分為3部分內(nèi)容：

(1)水系規(guī)劃和設計，同時包括以其為基礎的綠地系統(tǒng)的設計；

(2)土地利用規(guī)劃和設計，主要包括以水系為基礎的城市功能布局和城市形態(tài)；

(3)歷史文化解釋系統(tǒng)的規(guī)劃和設計。

每一部分都面向于實現(xiàn)本層次的目標，并針對問題和制約因素提出了有效的解決方案。其中，水系是本次設計的中心，也是整合和

4．1水系規(guī)劃和設計——建立安全、穩(wěn)定、健康的水環(huán)境

內(nèi)容包括水系治理與河流生態(tài)的建設，以實現(xiàn)一個安全、穩(wěn)定、健康的基礎水環(huán)境，它是進行其他濱水區(qū)城市開發(fā)的基本前提。對此我們提出了“兩套水系、循環(huán)利用”的水系設計方案。

4．1．1兩套水系

根據(jù)三灶江兩岸未來的城市功能布局，其西岸為未來的市級大型公共設施所在地，包括市政府、體育中心、會展中心等而東岸則幾乎全部以居住用地為主。結合這種特點，我們將三灶江設計為功能、流向、水質(zhì)、水位、寬度、深度各不相同的兩條河流，以長堤為界，并與場地內(nèi)其他支流構成水系。各自結合流經(jīng)區(qū)域內(nèi)不同的城市功能，發(fā)揮不同的效應，東部為生態(tài)水系，西部為景觀水系。該方案可以綜合解決本次規(guī)劃提出的諸多基礎問題，構筑三灶江兩岸景觀風貌的基本格局(圖3)。

東部生態(tài)水系主要解決防洪、蓄水和水質(zhì)問題，同時兼顧景觀功能。包括：拓寬、挖深三灶江主河道，保證防洪、排澇所需的寬度和深度，解決防洪問題；加寬河道，建立濱

河灘地，形成自然的濕地生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)水體的生態(tài)凈化，部分地解決水質(zhì)問題；利用橫河江和潮塘江兩個規(guī)劃中的城郊公園，建立兩個大型濕地湖泊，保留有特色的水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)，擴大的水面增加了水體對于降雨的調(diào)蓄能力，有利于防洪的同時增加蓄水面積。

西部景觀水系主要解決親水利用的問題。在三灶江主河道西側新建一條平行于主河道的景觀溪流，寬度10－15m左右，水深1.Om左右，岸高O.5－1.Om左右。利用生態(tài)循環(huán)凈化系統(tǒng)為其提供清潔水源，以彌補三灶江主河道水位低、水質(zhì)差的不足。它結合城市人流較多、活動豐富的大型公共設施和開放空間，設計形成多樣的水位和親水堤岸，滿足城市生活多樣的親水需求。

4．1．2水循環(huán)和能量利用

自然狀態(tài)下三灶江的主流向是從南向北，但在大部分時間里，河流沒有明確流向，水體流動性差，水質(zhì)難以保證。因此在規(guī)劃中，我們結合各區(qū)不同的親水要求所形成的水位差，通過建立堰壩、水閘、風能水泵等水利基礎設施改善水的循環(huán)，使三灶江主河道潮塘江至前應路區(qū)段水流方向從北向南，之后沿景觀溪流由南向北流動。雨季時，堰壩打開水閘，放水泄洪，使整條三灶江主河道流向變?yōu)閺哪舷虮薄＿@套水循環(huán)的建立主要通過風能和太陽能(慈溪屬濱海城市，風力資源豐富，同時可再使用太陽能作為補充能源，通過估算所需水泵功率約15kW，選用適宜的風力和太陽能發(fā)電裝置均可滿足此要求)來帶動，利用濱海地區(qū)豐富的風力資源，形成良好的景觀，同時也是江南水利文化的延續(xù)，具有環(huán)境教育功能。

4．1．3雨水綜合利用

雨水是三灶江的主要水源，因此對雨水的收集和綜合利用非常重要，應建立完整的雨水收集、凈化、蓄積和循環(huán)系統(tǒng)。它包括保留并梳理現(xiàn)狀零散的河渠溝塘，依照城市的功能，與社區(qū)綠地系統(tǒng)相結合，建構新的水系。它既是貫穿社區(qū)間的濱水休閑網(wǎng)絡，同時也是一套暴雨時的自然排水系統(tǒng)，以替代雨水排水的管道系統(tǒng)，具有滯流、過濾、減少徑流量和補給地下水的綜合功能；并且，它也是一套雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)了雨水的初次過濾、沉淀和生物凈化，隨后排入三灶江主河道作為河流的部分水源補給(圖4)。

保護并增加現(xiàn)有的水體面積，建立濕地湖泊以蓄積雨水，實現(xiàn)在豐水和枯水季節(jié)均有良好的景觀。同時在濱水地帶加強地被植物的種植，推行生態(tài)河岸的設計，建設半自

然的濕地系統(tǒng)，以更好地發(fā)揮生物凈化功能。為景觀水系單獨建立一套人工涅地系統(tǒng)，對水體進行二次生物過濾，以達到國家有關景觀用水的水質(zhì)要求。整個河段通過所建立的水循環(huán)保證水體的流動性。

4．2土地利用規(guī)劃和設計——實現(xiàn)良

好的經(jīng)濟和社會效益

內(nèi)容包括以水系為基礎，組織城市功能，建構城市形態(tài)，使水系充分地融入城市生活，帶動城市商業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，為市民提供休閑游憩的場所，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟和社會效益。具體措施如下：

4．2．1水系與城市功能相結合

規(guī)劃方案實現(xiàn)了不同水位、不同水景與不同城市功能區(qū)、城市活動和城市場所的結合。根據(jù)三灶江兩岸的未來功能布局，西岸主要是市級公共設施所在地，由南至北依次是文教區(qū)、市政府、體育中心、會展中心、商業(yè)中心、大劇院和文化活動中心；東岸主要為居住用地，這些不同的城市功能對親水性、對濱水景觀和濱水活動有著不同的要求。因此，我們利用規(guī)劃所形成的兩套不同的水系和水循環(huán)，滿足了不同的要求：

東岸的生態(tài)水系強調(diào)自然景觀，是水循環(huán)中的低水位，它構成了穿越社區(qū)間的溪流河網(wǎng)、池塘濕地，營造了優(yōu)美寧靜的居住環(huán)境。

西岸為景觀水系，以人工濕地進行水質(zhì)控制，利用風能和太陽能進行初步的水位提升，形成水循環(huán)中的中水位，與規(guī)劃地面高程高差1．Om。文教區(qū)與人工濕地處理設施相結合，發(fā)揮其環(huán)境教育功能；市政府、體育中心、會展中心則利用獲得的清潔景觀用水，與城市的廣場、開放空間相結合，形成各種親水的城市活動。景觀水系進入商業(yè)區(qū)則再次提升水位，構成水循環(huán)中的高水位，與地面高差O．5m，可采用各種人工化的硬質(zhì)駁岸，結合商業(yè)區(qū)人流較大的購物步行街、露天茶座，構筑更為多樣化的濱水活動{圖5}。

4．2．2城市、社區(qū)間的綠色休閑網(wǎng)絡

規(guī)劃沒有單純強調(diào)一條河流的規(guī)劃，而是強調(diào)整個水系的建設。通過水系河網(wǎng)的建立構成社區(qū)間的綠色網(wǎng)絡，聯(lián)系了每棟住宅的庭院綠地、每個社區(qū)的綠地、城市公共綠地、公園和開放空間，成為社區(qū)間、社區(qū)與城市間聯(lián)系的紐帶，成為一個沒有機動車的綠色休閑體系，它是對傳統(tǒng)水鄉(xiāng)城市格局和生活方式的新的延續(xù)。

4．2．3生態(tài)基礎設施的建立，提高了土地的價值，帶動土地的開發(fā)

由于本次規(guī)劃整合了整個區(qū)域內(nèi)的水系和綠地系統(tǒng)，使其構成了完整和較為獨立的基礎體系，因此可以將其作為生態(tài)基礎設施，與市政基礎設施一起進行先期建設，納入由政府實施的土地整備和一級開發(fā)中。它一方面保證了綠地系統(tǒng)的完整結構和功能，另一方面改善了土地的開發(fā)環(huán)境，先期提升了土地的價值，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟和社會效益。

4．3景觀和歷史文化體系的規(guī)劃和設計

——塑造優(yōu)美的景觀，體現(xiàn)地方精神

4．3．1歷史挖掘

景觀的塑造應體現(xiàn)地方精神，因此規(guī)劃首先要做的是對歷史文化的解讀，它包括場地深層次的歷史內(nèi)涵和即將消失的生活記憶。這部分工作主要通過文獻閱讀分析和現(xiàn)場的踏勘、體驗、記錄來完成。

(1)深層歷史：圍墾文化、移民文化、青瓷文化是慈溪的三大文化。其中，千年來先民們的圍墾活動是塑造今日慈溪地方景觀的基本動因，唐涂宋地、倚山向北圍墾形成的土地景觀的演替和縱橫交錯的水網(wǎng)格局最富慈溪地方特色。根據(jù)歷史文獻的記載，我們繪制了一系列的歷史地圖和土地景觀剖面，從而解析了規(guī)劃區(qū)域的深層歷史(圖6)。今天看到的三灶江兩岸的城市區(qū)域，從漢唐年間開始，經(jīng)歷了從海洋、鹽

沼、鹽田、棉田、農(nóng)區(qū)到城市的漫長演變過程(圖7)，如今這些景觀都已不再，惟一遺留的是經(jīng)過場地的3條古塘——大古塘、周塘和潮塘的遺跡，訴說曾有的填海歷史。同時，這種土地時間維度的景觀歷史，今天仍展開在整個區(qū)域范圍的空間維度上，從城市南郊的山林到海邊正在修筑的海塘、山海之間，從城市到村莊農(nóng)田，再到灘涂魚塘，慈溪演變的歷史依然在上演(圖8)。

(2)場地記憶：規(guī)劃場地現(xiàn)狀仍保留著城郊村鎮(zhèn)的水鄉(xiāng)格局，其中所蘊含的生活場景，作為普通人的記憶，在新的城市建設中，同樣應得到適當?shù)谋Ａ簟ＫìF(xiàn)狀水網(wǎng)和街區(qū)的縱向平面肌理，舊的河堤、石橋、埠頭，小面積的稻田村舍，以及鄉(xiāng)土植物群落等。

4．3．2具體規(guī)劃措施

(1)建立區(qū)域性的遺產(chǎn)廊道和解說系統(tǒng)

建議將三灶江的濱河綠帶繼續(xù)延伸至城郊，建立山海之間一條完整的區(qū)域性遺產(chǎn)廊道，講述土地的故事，展示山海之間一系列的景觀演化和不同年代的舊塘遺跡，成為城市最好的環(huán)境教育和休閑廊道。

建立場地內(nèi)的解說系統(tǒng)。包括解說牌和博物館，標明歷史遺跡，同時可用歷史剖面講述每塊土地的歷史。

(2)景觀設計體現(xiàn)地方精神和場地記憶

三灶江兩岸的景觀設計，從對場地歷史內(nèi)涵的解讀中獲得靈感。將土地所經(jīng)歷的5種典型景觀——海洋、鹽沼、鹽田、棉田、農(nóng)田作為三灶江沿岸5個重要節(jié)點景觀設計的基本概念，如市政廣場、體育會展區(qū)廣場等，用抽象和現(xiàn)代的形式語言進行講述。而對于有價值的場地記憶，則作為歷史碎片與新的社區(qū)綠地相結合，成為有意蘊的社區(qū)中心。在綠化規(guī)劃中則強調(diào)了對鄉(xiāng)土植物的使用。

5討論

目前國內(nèi)的濱水區(qū)規(guī)劃，包括從城市規(guī)劃角度出發(fā)的規(guī)劃設計和水利部門的河流治理，都往往存在著一定的片面性，未能將濱水區(qū)的問題予以綜合理解和綜合解決。而景觀設計學，作為一門正在發(fā)展中的更為綜合的學科，其優(yōu)點之一在于可以從比其他學科更廣闊的視野范圍來解決問題，綜合建筑學、藝術、城市規(guī)劃、地理學、生物學和生態(tài)學等多學科的知識，提出更完善的解決方案。“景觀設計學更善于綜合的、多目標地解決問題”，“同時掌握關于自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)兩方面的知識，懂得如何協(xié)調(diào)人與自然關系的景觀設計師”，更應努力發(fā)揮其綜合優(yōu)勢，致力于更完善的濱水區(qū)建設，而多學科的知識和綜合分析的能力也應是景觀設計人員首先應具備的基本素質(zhì)。本次規(guī)劃作為進行多目標濱水景觀設計的一次嘗試，運用了綜合的知識、方法，進行綜合的分析和設計，以期實現(xiàn)綜合的目標。

參考文獻：

[1]孫鵬，王志芳．遵從自然過程的城市河流和演水區(qū)景觀設計[J]城市規(guī)劃，2000(9)19-22．

[2]干哲新.淺談水濱開發(fā)的幾個問題[J]．城市規(guī)劃，1998(2)：42-45．

[3]劉曉濤.城市河流治理若干問題的探討[J]．規(guī)劃師，2001(6)：66-69．

[4]楊蕓.論多自然型河流整治法對河流生態(tài)環(huán)境的影響[J].四川環(huán)境，1999(1)：19—24．

[5]俞孔堅，李迪華．城市景觀之路——與市長們交流[M]北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003．

第4篇：經(jīng)濟論文分析范文

首先,青海的省情決定了經(jīng)濟發(fā)展必須在選擇特色上下工夫。青海地處偏遠,區(qū)位條件差;自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境脆弱;基礎設施薄弱,交通通信不暢;科學教育落后,人口素質(zhì)偏低。這些都給經(jīng)濟發(fā)展帶來了直接的影響。青海的經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)構成如果不突出青海特色,與外省趨同,那么肯定會在競爭中處于相對劣勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子勢必越走越窄。同時,青海地域遼闊,省內(nèi)各地區(qū)之間差異性也很大。因此,青海以及省內(nèi)外不同地區(qū)應當對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行區(qū)域調(diào)整和區(qū)域布局,突出地方特色,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,這樣,才能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,并逐漸發(fā)展壯大。

其次,青海的資源決定了我們有條件在發(fā)揮特色上出優(yōu)勢。青海地處世界屋脊,由這一特殊地理位置所決定,它具有獨特的自然地貌和海拔高度,不僅山川藏珍、戈壁埋礦,而且具有其他地方少有的高原特殊氣候和在這一氣候條件下派生的珍稀生物資源,有在全國獨具優(yōu)勢的水電、鹽湖資源,獨特的畜牧草地資源,太陽能、風能資源,獨樹一幟的高原地貌景觀,眾山之巔、眾水之源和頗具特點的民族文化、人文景觀等。這些豐厚的特色資源為青海發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟奠定了得天獨厚的基礎和條件。只要善于開發(fā)這些優(yōu)勢資源,就能夠形成具有青海特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。依據(jù)省情,青海特色經(jīng)濟的構建可以從四個方面展開。第一,著力發(fā)展壯大鹽化工業(yè),逐步形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,重點發(fā)展中藏藥業(yè)、綠色食品業(yè)、有機食品加工業(yè)和高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè),逐步形成國內(nèi)具有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。第三,發(fā)展水電、石油天然氣、有色金屬和特色高新技術產(chǎn)業(yè),逐步形成在西部地區(qū)具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過努力,最終形成世界高原生態(tài)基地,全國鹽化工加工基地,中藏藥生產(chǎn)基地,西部水電——高耗能工業(yè)基地和石油天然氣開發(fā)基地。第四,以發(fā)展特色旅游業(yè)為龍頭,經(jīng)濟推進現(xiàn)代服務業(yè)。在保護自然生態(tài)和歷史文化的基礎上,有規(guī)劃、高起點、高水平地面向市場開發(fā)各類旅游資源。

2發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是青海經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本選擇

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。經(jīng)濟與生態(tài),二者是相輔相成、水融、互為條件的關系。生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟活動有著極大的制約能力,經(jīng)濟要想求得可持續(xù)發(fā)展,必須保護和建設好生態(tài)系統(tǒng),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟是以保護和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心的一種新型經(jīng)濟模式,具有生態(tài)系統(tǒng)性、公共性、全球性、持續(xù)性的特點。

青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,是亞洲孕育大江大河最多的區(qū)域,起著江河水文循環(huán)的重要作用。青海生態(tài)又十分脆弱,水土流失、沙化現(xiàn)象日益嚴重。尤其是湟水流域、青海湖流域和三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化,已經(jīng)成為青海發(fā)展特色經(jīng)濟的嚴重阻礙和最大的隱患。因此,在青海未來的發(fā)展中必須把保護和建設生態(tài)作為根本任務。

青海生態(tài)總的看是在經(jīng)濟發(fā)展滯后的情況下不斷惡化的。解決這一問題,關鍵還是在于加快生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來。

一是加大退耕還林還草工程力度。草業(yè)的發(fā)展是一個國家的農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的標志。草業(yè)的發(fā)展可以興起一個大產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。種草本身(從種草到加工、儲存、銷售、繁育草籽)能創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟效益,同時拉動畜牧業(yè)。草既是經(jīng)濟作物,又是生態(tài)作物;既可以體現(xiàn)長遠的生態(tài)效益,又可以當年轉(zhuǎn)化養(yǎng)畜,實現(xiàn)眼前利益。搞得好,就可以從根本上調(diào)動農(nóng)牧民治理改善生態(tài)環(huán)境的積極性。因此,要充分利用國家的政策扶持,加大力度,不斷擴大退還規(guī)模。這里關鍵是要搞好規(guī)劃,把種草種樹同結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結合起來,退耕還林還草,恢復生態(tài),發(fā)展畜牧業(yè)。

二是大力發(fā)展高效農(nóng)牧業(yè)、促進生態(tài)保護和治理。在退耕還草的同時,要把著眼點放在高效農(nóng)牧業(yè)上來。要圍繞結構調(diào)整和特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟大搞設施農(nóng)牧業(yè),在牧區(qū)進一步加大力度建設防災抗災基地,種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草,利用溫棚種植根莖類作物,大搞牛羊育肥、自繁自育,在有條件的地方逐步改放牧為圈養(yǎng)。在農(nóng)區(qū)把種草和種植經(jīng)濟林結合起來,進行牛羊育肥和西繁東育,支持發(fā)展農(nóng)畜果菜加工業(yè),鼓勵發(fā)展新的高收益產(chǎn)業(yè),開辟更多的收入增長渠道,對農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)給予更加優(yōu)惠的政策,帶動廣大的農(nóng)牧民獲得更高的市場效益,走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的良性發(fā)展道路。

三是積極推動農(nóng)牧區(qū)能源結構調(diào)整。我省電力、石油天然氣資源豐富,在農(nóng)村牧區(qū)有條件的地方逐步推廣用電用氣取暖、做飯,替代傳統(tǒng)的燒柴燒草習慣,把林草效益轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖效益,這對保護生態(tài),凈化空氣都有重大意義,應選若干地方進行試點,總結經(jīng)驗,逐步推廣。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是青海經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略

循環(huán)經(jīng)濟是人類按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律建構的經(jīng)濟系統(tǒng),并使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中去。其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放。所有的物質(zhì)和能源在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久地利用,以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,循環(huán)經(jīng)濟使環(huán)境合理性和經(jīng)濟效率性得到了有效的結合。青海經(jīng)濟的發(fā)展,更迫切需要循環(huán)經(jīng)濟。

青海循環(huán)經(jīng)濟實踐中,較成功的經(jīng)濟體有錫鐵山鉛鋅礦循環(huán)經(jīng)濟共生企業(yè)群,其產(chǎn)業(yè)鏈主要由西部礦業(yè)公司錫鐵山分公司鉛鋅礦及選礦廠、青海創(chuàng)新礦業(yè)公司的硫酸廠、中匯礦業(yè)鐵金礦、海西化建有限公司水泥生產(chǎn)廠、大柴旦硼礦、大柴旦地區(qū)的八家硼酸廠以及擬建的硼鎂肥廠和余熱綜合電站組成。根據(jù)核心產(chǎn)品特點,該產(chǎn)業(yè)鏈中包含以錫鐵山鉛鋅礦開采為核心的鉛鋅礦生產(chǎn)生態(tài)工業(yè)群落、以青海創(chuàng)新礦業(yè)公司硫酸產(chǎn)品為核心的硫酸生產(chǎn)生態(tài)工業(yè)群落和以海西化建有限公司水泥生產(chǎn)廠為核心的水泥生產(chǎn)生態(tài)工業(yè)群落。該企業(yè)群每年產(chǎn)生1000余萬元的循環(huán)經(jīng)濟效益,同時也帶來了良好的環(huán)境效益和顯著的社會效益。

青海發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,主要以提高資源利用率和減少廢棄物排放量為目標,以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,強化節(jié)約資源和保護環(huán)境意識,加強法制建設,發(fā)揮市場機制作用,促進經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,要用循環(huán)經(jīng)濟的理念和原則,規(guī)劃青海經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略;強化政策導向,營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法制環(huán)境;加強組織領導,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的管理體制機制;以礦產(chǎn)循環(huán)發(fā)展為突破口,不斷提高資源綜合利用水平;以保護與開發(fā)并重,大力推進生態(tài)工程建設;加強廢物回收利用,積極開展城市循環(huán)經(jīng)濟試點工作;突出重點,加快制定推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加快建立循環(huán)生產(chǎn)技術體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供技術支撐;加強宣傳教育,提高全民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識。

參考文獻:

李戰(zhàn)奎.西部生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的機制創(chuàng)新初探[J].武漢大學學報(社會科學版),2004(3).

第5篇：經(jīng)濟論文分析范文

關鍵詞：經(jīng)濟法價值，實質(zhì)正義，社會效益，經(jīng)濟自由，經(jīng)濟秩序

價值是法律科學的基本范疇之一，“在法律史的各個經(jīng)典時期，無論是古代或近代世界里，對價值準則的論證、批判或合乎邏輯的適用，都曾是法學家的主要活動。”[1]古今中外的學者通常認為法的價值包含秩序、正義、公平、效率、安全、自由等方面，法的價值在于實現(xiàn)由一定的社會經(jīng)濟條件所決定的正義、自由和秩序的要求。現(xiàn)代社會中，經(jīng)濟法作為獨立的法律部門，是調(diào)整經(jīng)濟管理關系、維護公平競爭關系、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關系的法。經(jīng)濟法的價值則是經(jīng)濟法通過其規(guī)范和調(diào)整所追求的目標。[2]學者們對于經(jīng)濟法的價值，已多有闡述。有學者認為經(jīng)濟法的價值在于“整體效益”；有學者認為經(jīng)濟法的價值包括社會經(jīng)濟福利價值和經(jīng)濟民主價值兩方面；還有學者認為經(jīng)濟法的價值包括工具性價值-結果公平、經(jīng)濟安全與體制效益，目的性價值-可持續(xù)發(fā)展。[3]上述觀點都具有一定程度的合理性，反映出經(jīng)濟法的某種價值屬性。然而，毋庸諱言，它們卻或多或少存在以下問題：沿用法哲學通用的概念，卻不曾賦予其有別于一般意義法的價值的特別意義與屬性；未能通過將經(jīng)濟法價值與鄰近法律部門（尤其是民法、行政法）的價值對比并有效區(qū)別，從價值角度來突出的經(jīng)濟法為獨立法律部門的地位和獨特的存在意義。只有把握經(jīng)濟法獨立的內(nèi)在價值并與其他法律部門如民法、行政法的價值相區(qū)別，才能從理性和邏輯的高度確立經(jīng)濟法的獨立地位，為實現(xiàn)經(jīng)濟法律體系內(nèi)在和諧統(tǒng)一奠定基礎。[4]鑒于此，筆者傾向認為，經(jīng)濟法的價值表現(xiàn)為實質(zhì)正義、社會效益、經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的和諧，并在本文中試圖將經(jīng)濟法價值與一般意義上法的價值以及鄰近法律部門，主要是民法和行政法的價值進行比較，以論證經(jīng)濟法獨特的存在價值及意義。

一、實質(zhì)正義

自從人類社會發(fā)生公正與不公正的社會問題以來，正義一直被視為人類社會的崇高理想和美德，法一直被視為維護和促進正義的藝術或工具。許多著名的思想家和法學家強調(diào)，正義是法的實質(zhì)和宗旨，法只能在正義中發(fā)現(xiàn)其適當?shù)暮途唧w的內(nèi)容，也只能在正義中顯現(xiàn)其價值。但是，“正義有著一張普洛透斯似的臉（aProteanface），變幻無常、隨時可呈不同形狀并具有極不相同的面貌”。[5]從法哲學的理論高度來看，思想家與法學家在許多世紀中已提出了各種各樣的不盡一致的“真正”的正義觀，其中比較有影響的有：正義意味各得其分，各得其所；正義指一種德行；正義意味著一種對等的回報；正義指一種形式上的平等，指某種“自然的”從而也是理想的關系，指法治或合法性，指一種公正的體制，等。在上述諸種正義觀中，社會體制即社會基本結構的正義具有決定意義，[6]是首要的正義。而社會基本結構的正義包括兩個基本方面，首先是社會各種資源、社會合作利益和負擔的分配方面的正義，即實質(zhì)正義；其次是社會爭端和沖突的解決方面的正義，即形式正義。

近代法尤其是近代大陸法系或民法法系，從亞里士多德的校正正義中發(fā)展出來的形式正義，其要求同等的人受到同等的對待。眾所周知，在各個法律部門所確立的形式正義是以民法為典型代表的。民法的形式正義的價值取向，從根本上說，是與法律的普遍性相聯(lián)系的，其以個人主義為指導，以抽象的人格平等為假設條件，強調(diào)機會均等，一視同仁，提倡對所有的人普遍平等地執(zhí)行法律和制度。民法形式正義的價值取向表明，民法試圖用自然法來建立永恒不變的法律與正義，只要實現(xiàn)平等對待就足夠了。與此同時，民法的正義價值又承認市場主體起點不平等的合理性-只要這種不平等不是市場外的因素造成的，他們之間的交易就是公平的。[7]

然而隨著社會的發(fā)展，社會政治、經(jīng)濟結構日益復雜，國家積極地參與到經(jīng)濟生活的管理、調(diào)控和運作之中；同時人們之間的能力、財富等方面存在著極大差別，如果法律嚴守形式正義的需求對所有人一視同仁，也就必然導致、甚至加劇競爭結果的實質(zhì)不平等。面對這些問題，以形式正義為基本價值取向的民法無力解決，從而導致了新的正義觀及相應的法律規(guī)范的出現(xiàn)。“經(jīng)濟法產(chǎn)生于國家不再任由純粹司法保護自由競爭，而要求通過法律規(guī)范以其社會學的運動法則來控制自由競爭的時候。”[8]相對于民法的形式正義而言，經(jīng)濟法所要實現(xiàn)的法的價值首先在于實質(zhì)正義。從理論角度講，經(jīng)濟法在追求和實現(xiàn)實質(zhì)正義的過程中，其強調(diào)針對不同情況和不同的人予以不同的法律調(diào)整，要求根據(jù)特定時期的特定條件來確定經(jīng)濟法的任務，以實現(xiàn)最大多數(shù)人的幸福、利益和發(fā)展；同時隨著法律調(diào)整手段的豐富性和多樣化，立法者和社會賦予執(zhí)法者以不同程度的自由裁量權，而執(zhí)法者不僅根據(jù)普遍性規(guī)范來解決問題，也針對個別情況、個別主體、個別案情作特殊調(diào)整，體現(xiàn)了實質(zhì)正義要求法及其調(diào)整所具有的能動作用、靈活性和適應能力；實質(zhì)正義的法律調(diào)整手段之多樣化，更表現(xiàn)為經(jīng)濟法為了糾正社會不會而采取的種種積極措施或手段。[9]從實踐角度講，經(jīng)濟法在追求實質(zhì)正義的過程中，亦努力平衡各種市場主體的意志和利益，維護和保障最大多數(shù)人的福祉。一方面，經(jīng)濟法從市場規(guī)制角度出發(fā)禁止壟斷、限制競爭、不正當競爭等破壞競爭秩序的行為以維護自由公平的競爭環(huán)境；對市場交易主體一方處于弱勢地位的消費者給以特殊的保護，以維護交易的公平和社會的穩(wěn)定。另一方面，經(jīng)濟法從國家宏觀經(jīng)濟角度，通過金融、稅收、產(chǎn)業(yè)指導等經(jīng)濟手段引導市場主體作出促進社會經(jīng)濟發(fā)展的選擇；規(guī)定企業(yè)、金融機構等權利義務，促進社會經(jīng)濟收益的公平和社會分配的公正。

法的根本目的在于正義的實現(xiàn)，行政法法也不例外。然而行政法對正義價值的追求與經(jīng)濟法又有不同，其對行政程序正義更加關注。美國著名的行政法學家伯納德？施瓦茨精辟地指出：“行政法的要害不是實體法，而是程序法”。現(xiàn)代行政法是通過對行政機關行使權力的程序的規(guī)范和制約，最終達到行政法控權的目的的。一個行政機關，權力即使再大（如可以限制公民的人身自由），如果其行使方式有嚴格的程序規(guī)范，遵守一整套公開、公正、公平的程序規(guī)則，其對相對人權益的威脅并不是很大；相反，即使其權力很小（如僅可對公民進行小額罰款），但如果其行使方式?jīng)]有程序制約，可以任意行為，其對相對人權益亦可能造成重大威脅。[10]“行政法的基本目標是在公民受到不法行政行為損害時為他提供充分的救濟。”[11]正是在這種價值理念的指引下，在具有經(jīng)濟內(nèi)容的行政中，行政法對正義價值的追求不體現(xiàn)在國家干預經(jīng)濟的手段正確與否，而體現(xiàn)在防止權力在適用這種手段的過程中被濫用，并以有效的方式來監(jiān)督權力的行使。顯然，行政法對程序正義價值追求是有別于經(jīng)濟法的實質(zhì)正義價值的。

二、社會效益

效益（效率）作為經(jīng)濟學上的概念，表達的是投入與產(chǎn)出、成本與收益的關系，其基本意義是從一個給定的投入量中獲得最大的產(chǎn)出，即以最少的資源消耗取得同樣多的效果，或以同樣的資源消耗取得最大的效果。效益作為一種法的價值目標導入法學領域始于上世紀六七十年代法律經(jīng)濟學的勃興。從法哲學角度講，所謂法的效益價值是指法能夠使社會或人們的較少或較小的投入而獲得較多或較大的產(chǎn)出，以滿足人們對效益的需要的意義。[12]法的效益價值在于利用權利和義務的分配方式，來規(guī)范資源的有效配置，及利用法律的有機作用促使效益結果的出現(xiàn)。法律不僅要以自由、正義、秩序、安全和平等為指向，而且要以效益為皈依；法律所指向的自由、正義、秩序等價值之實現(xiàn)性是建立在法律效益前提上的。法律效益作為現(xiàn)實的法律價值，總是與某種評價相關聯(lián)的，包括個人效益價值和社會整體效益價值；其中法的社會效益外延十分廣泛，主要表現(xiàn)為權力運用效率的提高、社會資源的高效合理配置和社會公正的維護等。[13]

民法是市民社會的法。而市民社會是特殊的私人利益關系的總和。有學者認為，在民法的規(guī)制與引導之下，個人自由競爭成為規(guī)范經(jīng)濟活動之高度有效手段，可以將勞動與資本引導至能產(chǎn)生最大利益之場所，實現(xiàn)對資源分配及利用的低成本、高效率，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。[14]可見民法根源于社會分工、個人占有和個體小生產(chǎn)，它追求的價值目標雖然也是效益，但其卻是以個人利益的基點的，它確認和保護單個經(jīng)濟主體依照自主意志與市場規(guī)則來實現(xiàn)自己利益的最大化，它的效益價值追求的是個體的、微觀的經(jīng)濟效益。一般而言，民法的個體效益價值追求在法律上主要表現(xiàn)在兩方面：一是民法規(guī)范不應為主體行為設置人為障礙，不得使主體的交易成本無謂增加；二是民法規(guī)范應該盡量增加或保護交易的達成，而不是減損主體的交易機會。[15]基于民法對個體效益價值的追求，按照亞當？斯密之觀點，個人追求利潤最大化的行為最終會促進實現(xiàn)社會的財富最大化。換言之，民法的價值取向是充分保證個體效益的實現(xiàn)，而對社會效益的維護則是間接的，主要是通過調(diào)整個體利益之間的沖突來實現(xiàn)個體與社會效益的平衡。這在市場經(jīng)濟發(fā)展的初期無疑是行之有效的。然而，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，市場自身固有的缺陷，單純依靠市場機制并不能實現(xiàn)整個社會的“帕累托最優(yōu)”。面對市場失靈，面對“對個體利益的無限追求反過來會扼殺個體利益”的悖論，[16]雖然傳統(tǒng)民法亦作了一些修正，如對契約自由作出了限制，從過錯責任發(fā)展出無過錯責任等，但其自治性的性格及個體本位的價值取向使其無力解決效率與公平、個體利益與公共利益等矛盾問題。于是一個新興的法律部門-經(jīng)濟法應運而生。

經(jīng)濟法自產(chǎn)生之日起就以社會效益作為自己的價值取向。經(jīng)濟法根源于集體協(xié)作、共同占有和社會化大生產(chǎn)，其效益觀所追求的社會效益，在于它不是一般而言的經(jīng)濟成果最大化，同時更是宏觀經(jīng)濟成果、長遠經(jīng)濟利益以及人文和自然環(huán)境、人的價值等諸多因素的優(yōu)化和發(fā)展，微觀和經(jīng)濟的成果只是社會效益的組成部分之一。[17]具體而言，經(jīng)濟法把對經(jīng)濟主體行為的評價視角從自身延展到整個社會，也就是說，經(jīng)濟主體追求效益的行為，必須置于社會效益之中來認識和評價，只有符合社會效益的行為，才能得到肯定。經(jīng)濟法從社會效益的需要出發(fā)實現(xiàn)社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置，即通過經(jīng)濟法的一些強制性規(guī)范來規(guī)制經(jīng)濟生活，重新確立經(jīng)濟主體的行為模式，界定經(jīng)濟個體活動領域和行為方向。[18]經(jīng)濟法對社會效益價值的追求，要求個人經(jīng)濟行為與社會總體的經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，其不是追求每個市場競爭主體的個體利益最大化，而是側重于促進市場的整體運行效益、調(diào)控個別、微觀經(jīng)濟效益以取得國民經(jīng)濟整體效益最優(yōu)，另一方面，經(jīng)濟法亦在實現(xiàn)社會整體利益的最大化的過程中綜合運用各種手段防止“市場失靈”與“政府失靈”狀態(tài)的出現(xiàn)，為市場主體的競爭與發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境和法治環(huán)境，從而為每個市場競爭主體自由競爭以實現(xiàn)個體利益的最大化提供了有力保障。總而言之，“經(jīng)濟法是實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益統(tǒng)一的法”。

行政法對“效益”的價值追求與經(jīng)濟法、民法有著明顯區(qū)別。行政法調(diào)整的主要是行政管理關系，其并未直接介入生產(chǎn)過程，不能直接創(chuàng)造財富，而且其在調(diào)整行政管理關系過程中都以消耗社會物質(zhì)為代價。因此，行政法并不以“經(jīng)濟效益”為其價值追求，而是以努力提高行政效率為其價值取向。在行政法規(guī)制行政機關依法行政過程中，一方面要求行政管理人員在作出行政決策時盡可能減少誤差，做到行政管理活動的效果與管理目標之間的一致或基本一致；另一方面，也要求行政管理人員在工作中提高工作效能，加快行政行為的進程。行政法在提高行政效率價值取向的指導下，通過行政決策的準確化和工作效能的提高，不僅減少行政管理過程中的物質(zhì)消耗，而且也間接地改變再生產(chǎn)過程中社會資源的占用和消耗同所提供的勞動成果的比率，從而對社會經(jīng)濟效益的增長起到積極作用。[19]

三、經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一

自由是人生而具有的屬性。從哲學角度講，自由是要能夠行使自己的意志或者至少自己相信是在行使自己的意志，其是對血緣、宗法聯(lián)系、思想禁錮和專制政經(jīng)體制之解放。法律上的自由是對自由的設定和保障，是人們在法律許可的范圍內(nèi)按照自己的意志進行活動的權利。而秩序從廣義而言是指自然界與人類社會發(fā)展和變化的規(guī)律性現(xiàn)象，某種程序的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性是它的基本特征。自由與秩序本身是一對與生俱來的矛盾。當放任、無度之自由破壞了由一定生產(chǎn)方式所決定的作為社會之人與人的正常秩序之時，法律就必須發(fā)揮其強制作用，規(guī)制自由以恢復秩序。法律，甚至于社會都是在“既定之合理秩序?qū)ι鐣€體不時發(fā)生的自由沖動構成約束并予以匡正，而社會經(jīng)濟發(fā)展不斷引起新的自由要求，又對舊的秩序時時構成沖擊”[20]的輪回中而不斷發(fā)展與進步的。自由作為傳統(tǒng)市民社會的基本精神，天然地貫穿于市民社會的代表法-民法之中。民法所追求的自由帶有濃烈的市民社會個人主義的色彩，這突出表現(xiàn)在民法最基本原理-私法自治原則中（它是建立在19世紀個人自由主義觀念基礎之上，即依個人意思形成其私法上的權利義務關系）。民法自由始終以個人權利的弘場為最終目的，其基本內(nèi)涵在于：一是行為自由，即民事主體可以支配自己的經(jīng)濟活動方式，選擇做或不做什么；二是意思自治，即要求任何主體在經(jīng)濟活動中都僅依自己的個人意志決定行為的內(nèi)容，排除任何形式的意志強制。[21]當然，民法對自由價值的追求并不排斥其對秩序價值的向往。在“讓市場機制自主發(fā)揮作用以實現(xiàn)經(jīng)濟運行的良好的狀態(tài)”的經(jīng)濟學觀念的指引下，民法試圖在無任何外力干預的市場經(jīng)濟自然秩序狀態(tài)下，最大程度地發(fā)揮市場主體的自由，即為市場機制的自由發(fā)揮創(chuàng)造條件以保障和實現(xiàn)人們最大的經(jīng)濟自由。

過于理想化的東西往往在殘酷的現(xiàn)實面前不堪一擊。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，19世紀末期當壟斷等出現(xiàn)之時，民法所熱切追求的經(jīng)濟自由與自然經(jīng)濟秩序的和諧狀態(tài)即宣告終結。自始就將公與私融為一體的經(jīng)濟法，在自身對經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序獨特的價值追求中，開始重塑市場經(jīng)濟的自由與秩序的和諧與統(tǒng)一。如前所述，經(jīng)濟法以實質(zhì)正義和社會效益為其價值取向，在經(jīng)濟法對經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的價值追求中，實質(zhì)正義與社會效益價值亦發(fā)揮了其應有作用。例如，經(jīng)濟法在自由價值的追求中，多數(shù)情況下它總是表現(xiàn)為以適當犧牲個人自由去爭取社會自由，以此實現(xiàn)社會效益和實質(zhì)正義。社會整體的自由不僅是經(jīng)濟法獨特自由價值取向追求的結果，更可以認為其表現(xiàn)為一種秩序，這種秩序以整體社會經(jīng)濟發(fā)展的整合選擇度的延拓為目標，更強調(diào)社會整體經(jīng)濟的發(fā)展應有廣闊的空間。可見，經(jīng)濟法所追求的自由與秩序的價值取向并不是割裂的，而是統(tǒng)一的、和諧的。現(xiàn)代經(jīng)濟法更是保障和實現(xiàn)經(jīng)濟自由的法律手段，經(jīng)濟自由是其出發(fā)點和歸宿；通過為保障和實現(xiàn)經(jīng)濟自由而采取干預、限制的手段，以達到一種良好的社會經(jīng)濟秩序，從而實現(xiàn)自由與秩序之平衡。經(jīng)濟法對于經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序之統(tǒng)一性與和諧性的實現(xiàn)，在于經(jīng)濟法是一種將代表“公”的國家意志滲入經(jīng)濟關系之法律制度化的產(chǎn)物。[22]為實現(xiàn)這一目的，要求經(jīng)濟主體按照經(jīng)濟法制之規(guī)定，保證其行為之合法性，彼此間形成規(guī)范的相互關系，消除任何主體在市場活動中對自由之不當限制或無度妄為；要求國家經(jīng)濟機關積極執(zhí)法，嚴格遵守法律約束，不得利用經(jīng)濟權限使經(jīng)濟主體承擔不法義務或侵害其權利，并克服政府經(jīng)濟管理中非理性之任意；要求司法機關正確適用法律，保證經(jīng)濟司法之合法性。

現(xiàn)代行政法的“控權”為其理論基礎，其核心內(nèi)容自然是行政職權的賦予、行使及違法行使行政職權的法律責任。因而，在自由與秩序的價值選擇中，行政法往往側重于對“秩序”的追求。行政法在立法中合理設定行政機關的權力范圍，公平分配雙方的權利與義務；行政執(zhí)法既要求公民服從行政權，又摻入民主與公平的機制與因素，以保證權力的正當使用；而行政救濟則是對行政行為的審查或行政權濫用的監(jiān)督和對公民權利的法律保障。可見行政法的“秩序”價值的追求處處表現(xiàn)于行政機關與行政相對人之間在權利上的動態(tài)平衡之中，而行政管理的井然有序正是在這一動態(tài)過程中得以實現(xiàn)。

綜上所述，經(jīng)濟法與一般意義的法以及民法、行政法的價值取向定位差異，是經(jīng)濟法與民法、行政法在法律體系中必然分野的根源所在。這不僅決定了經(jīng)濟法與民法、行政法各自迥然有異的法律精神與基本觀念，從而使它們在根本價值取向或法律理論上大異其趣。由此也突顯和驗證了經(jīng)濟法作為獨立法律部門的地位和在現(xiàn)代法律體系中的獨特的存在價值與意義。

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第6篇：經(jīng)濟論文分析范文

在日常經(jīng)濟活動中，我們的交易各方，都在抱怨別人信譽差，希望有一個良好的信用環(huán)境，使得社會交往和經(jīng)濟交易活動能在一個有序、安全的氛圍中進行，但對自己這一方是否會遵守約定、恪守信用，卻并不嚴格要求，甚至自己在交易時就預留了不守信的伏筆。也就是說，在社會交往和經(jīng)濟交易活動中，人們均希望別人守信、社會誠信，而惟獨自己可以不完全誠信。當大多數(shù)人都是這種思維時，整個社會信用狀況差也就成為一種自然的普遍現(xiàn)象了。北京市工商局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2004年，北京市被列入“黑名單”的個人及企業(yè)近七萬，其中，自然人占兩萬七千八百七十六人，企業(yè)有三萬九千兩百七十五戶，這些個人及企業(yè)，因為失信，被鎖進“北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)”，他們將為各自的欺詐、哄瞞等失信行為付出沉重代價。在全國各地，因失信而導致的經(jīng)濟糾紛，甚至惡性案件，拾俯皆是；有些地區(qū)因信用度普遍低下而嚴重阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，如汕頭經(jīng)濟特區(qū)因90年代以前不太重視經(jīng)濟活動中的契約信用，甚至在90年代末因國稅部門開出的增值稅發(fā)票可信度低，而被國家稅務總局通報不能作為出口退稅之用，致使汕頭特區(qū)1000多家外向性企業(yè)不得不外遷，嚴重影響了汕頭經(jīng)濟發(fā)展。

信用問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展而日益彰顯重要，傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對此已有諸多的分析，“經(jīng)濟人”假設是傳統(tǒng)經(jīng)濟學的基石，其核心內(nèi)容是：人是“理性經(jīng)濟人”，“經(jīng)濟人”的目標是追求個人利益最大化。傳統(tǒng)經(jīng)濟學的“經(jīng)濟人”假設揭示了市場利益原則，把道德、情感等因素排斥于經(jīng)濟動機分析之外，使“經(jīng)濟人”成為純理性的人，忽視非理性因素在經(jīng)濟主體行為中的作用，“經(jīng)濟人”的一切行為都圍繞著市場利益原則，并以此作為行為(包括信用行為)的動機。信用是商品貨幣交換關系的一個經(jīng)濟范疇，信用行為作為“經(jīng)濟人”的市場行為，其出發(fā)點是利益預期，利益成為信用行為的經(jīng)濟杠桿，“商人是否愿意使用信用，則取決于他對贏利的預期。”

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對信用問題，特別是行為主體優(yōu)選守信還是失信行為，從理論上歸納為以下幾種解釋：一是信用的成本收益核算。行為主體（個人、企業(yè)和政府）在經(jīng)濟活動中是否恪守信用契約，關鍵在于守信或失信可能給他帶來的成本收益預期，當經(jīng)濟主體守信的收益大于守信的成本，則優(yōu)選守信，反之，則失信；當經(jīng)濟主體失信所得到的收益大于失信的成本（包括受到懲處的成本），則優(yōu)選失信，反之，則寧愿守信。如醫(yī)療行業(yè)中，正規(guī)大型醫(yī)療機構中的少數(shù)醫(yī)務人員做“醫(yī)托”，把來就診的病人介紹到私人機構就診，從中提取回扣，這種現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在西方國家則是吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格而永不能從事醫(yī)療職業(yè)，失信成本遠大于收益；但在中國則是通過一番教育或罰款懲處后，仍繼續(xù)原醫(yī)療職業(yè)，失信成本小于收益，并有機會在以后的繼續(xù)失信中彌補失信成本。這就是同一事件采取不同的懲處方式，導致行為主體選擇守信或失信的不同行為取向。二是信用行為的“劣幣驅(qū)逐良幣”（又稱二手車市場或檸檬市場）現(xiàn)象。“劣幣驅(qū)逐良幣”是經(jīng)濟學上“信息不對稱”所導致的結果，在這種信息不對稱的情況下，人們采取“舍優(yōu)取劣”的行為取向以保證經(jīng)濟交易時收益最大化、損失最小化。在實際經(jīng)濟交易時，假設有甲、乙兩方，盡管雙方均深知守信是一種美德，若雙方守信都會帶來各自效益最大化，但因信息不對稱而不知對方會采取守信還是失信的行為取向，為防止對方失信并規(guī)避己方守信可能帶來的損失，而采取失信的行為取向是己方的較優(yōu)選擇；假如甲方?jīng)Q定采用失信行為，交易的可能性是：乙方若守信，則損失；若失信程度與甲方一致，則雙方各不沾對方便宜；若乙方失信比甲方更甚，則甲方損失。此后，甲方再與乙方或其他人交易，則會以失信行為為優(yōu)選。市場交易的結果是失信行為獲得較大收益，守信行為遭受損失，其導向是守信者逐漸減少，失信者逐漸增多，失信者逐漸把守信者驅(qū)逐出市場。三是信用行為的重復博弈減少。交易主體的重復博弈是誘導人們采取守信行為的有效機制之一，重復博弈機制在相對封閉的農(nóng)耕自然經(jīng)濟社會是誠信維護的最有效機制；但隨著商品經(jīng)濟發(fā)展，特別是我國市場經(jīng)濟的逐步建設過程中，人們的經(jīng)濟活動范圍擴大、交

易對象眾多，交易主體之間重復博弈次數(shù)減少，甚至由重復博弈向一次博弈演變，在信用體系尚未完善之前，優(yōu)選失信行為是相對“明智”之舉。

二、信用問題的行為經(jīng)濟學詮釋

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對交易主體的信用行為取向的解釋是建立在理性經(jīng)濟人假設的基礎上，但現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，交易主體的信用行為并非完全理性，常呈有限理性狀態(tài)。運用行為經(jīng)濟學理論來解釋信用問題是一種新的嘗試，能使信用問題的研究更趨完善和全面。

1、確定性效應。

行為經(jīng)濟學中的前景理論認為，人們是厭惡風險的，與可能的結果相比，人們更青睞于確定的結果，既便可能的結果有更好的預期價值。例如在以70％的概率獲得300元和100％概率獲得150元之間選擇，前景理論認為人們會選擇后者；又如，納稅人在分項扣除和標準扣除之間選擇時，預期效益理論認為人們會選擇節(jié)稅最多的結果，而前景理論認為，在風險與安全之間，納稅人更應選擇后者，盡管兩種都節(jié)稅，但與標準扣除相比，分項扣除更缺乏保障、更不確定，故更有可能選擇標準扣稅。對信用問題的分析，也存在確定性效應。交易主體在交易過程中是優(yōu)選守信還是失信行為，關鍵在于哪一方的收益更有保障就易于選擇哪一方，假如當選擇守信時收益500元的概率是70％，選擇失信時收益300元的概率是100％，此時，該交易主體會傾向于選擇失信行為，因為守信時有30％被蒙騙的可能性；當選擇守信時收益300元的概率是100％，選擇失信時收益500元的概率是70％，此時，該交易主體會傾向于選擇守信行為，因為失信者有30％被懲罰的可能性。

我們可以推定，假如一個國家的社會信用制度規(guī)范、簡明、易于操作，且對失信行為的社會懲罰嚴厲，威懾作用強大，守信或失信的風險和收益易于辨析，使守信者的收益確定性大于其風險，使失信者的風險確定性大于其收益，這樣，就促使交易主體優(yōu)選守信行為取向；反之，如果一個國家的社會信用制度不健全、不規(guī)范、繁瑣、難以操作，且對守信行為的保護性差，對失信行為的懲罰不力，守信或失信的風險和收益難以辨析，使守信者的風險確定性大于其收益，使失信者的收益確定性大于其風險，甚至守信也會面臨一定風險，且失信的風險小，在這種扭曲的情形下，交易主體就會優(yōu)選失信行為取向。

2、分離效應及對前期決策的依賴。人們在最終決策時依賴于信息顯示，盡管這些信息對決策并非真正有用。由于人們對信息處理的方法是多樣化的，這可能導致其偏好與選擇的不一致，即產(chǎn)生所謂的分離效應。如拋硬幣就表明了分離效應對決策的影響：在第一次拋硬幣打賭的結果出來以后，問所有參賭的人是否愿意再賭一次，大部分的回答是“第二次賭取決于是否贏了第一次賭”，盡管第一次賭的輸贏與第二次賭的實際結果的影響不大；若第一次賭贏了，大多數(shù)人愿意再賭一把，否則，大都不愿再賭。

當期的風險態(tài)度和決策受前期決策實際結果的影響，前期盈利增強人們的風險偏好，以平滑當期的損失；前期損失會加劇以后損失的痛苦，人們的風險厭惡會增強。如果失信者在前期的收益經(jīng)常大于成本，會助長其失信偏好，不斷重復失信行為。如股市中的“黑幕”，就是因為違規(guī)者造假獲得的收益遠大于違規(guī)成本，利潤頗豐，且每次違規(guī)后所受到的處罰很輕，所以，股市上存在不少職業(yè)造假違規(guī)的專業(yè)人士。股市中因不誠信而造假的觸目驚心的案件，在初期只是小規(guī)模的造假失信行為，但因?qū)掖卧旒俪晒Χ艿郊睿灾掠萦遥莼蓴?shù)額巨大、情節(jié)嚴重的造假案例；相反，若伸手必捉、嚴懲不怠，失信者就會被強化為風險厭惡者，失信行為就會受到抑制，守信行為就會受到弘揚。

3、從眾行為。

不守信用的從眾行為源于行為主體的內(nèi)因和外因兩個方面。從內(nèi)因看，行為經(jīng)濟學由心理角度分析得出，人們在模棱兩可的情況下做出的決定往往受到身邊因素的影響，即人們通常所說的從眾行為。我們可用下面的例子來具體說明。有兩家飯館相互緊挨著，每個顧客都要從中選擇一家來就餐。第一位顧客選擇在哪家就餐是完全根據(jù)他自己的意愿，而下一位顧客除了按他自己的喜好來做決定之外，還可能受第一個顧客的影響，如果前兩個顧客的選擇相同，則第三個人看到其中一家飯館有兩個人在用餐，而另外一家卻沒有顧客，也可能會選擇人多的飯館。最終的結果是，很可能所有的顧客都會選擇同一家飯館就餐。但是實際上，選中的那家飯館很可能是差的。上述理論可用來分析信用問題，失信者通過觀察別人的信用選擇行為，或通過不合理的推理認為他人選擇失信行為而獲得了利益，并且看到失信后被懲處的代價低于失信所獲得的收益，即使被懲處，大多只是被要求彌補對方成本或罰點款了事，個人受到制裁甚少，這樣，無形中誘發(fā)和刺激了消費者個人或企業(yè)管理者們產(chǎn)生了“法不責眾”、“跟風無過”的心理，這種從眾心理所導致的行為，不是其他失信者的簡單復制和添加，而是不斷總結和提高失信的技巧，后果更嚴重。人總是處于一定社會經(jīng)濟活動之中的，周圍環(huán)境對自身的影響是非常重大的，從眾心理在很多人的腦海中根深蒂固。根據(jù)行為經(jīng)濟學家的觀點，人的行為不僅僅受到自私心理的支配，而且受到社會價值觀的制約。價值觀是用以指導人們行為的心理傾向系統(tǒng)，是浸透于個性之中支配人的行為、態(tài)度、觀點、信念、理想的內(nèi)心尺度。市場經(jīng)濟下，經(jīng)營環(huán)境日益復雜，各種誘惑隨之產(chǎn)生，相應地，一些丑陋現(xiàn)象也相伴而生。一部分人以個人的利益為核心，直接或間接不守信用而欺騙另一方交易者。

從外因看，產(chǎn)生這種從眾行為的外部原因在于對失信者的懲罰力度太小。行為經(jīng)濟學家指出，人們作決策、作判斷時并非完全理性，而是有限理性的。法律是神圣不可侵犯的，違法必定要受到懲罰。如果在完全理性的情況下，人們不會選擇觸犯法律。失信者之所以“以身試法”，在于他們覺得失信帶來的收益可能大于所付出的成本。正是這種僥幸心理的存在，使得交易主體在作決策判斷時，不會是完全理性的。正如一個小偷在他第一次行竊“成功”后，發(fā)現(xiàn)獲得的“收益”遠大于所付出的成本，那么嘗到甜頭后膽子會越來越大，罪行也會越來越嚴重。同理，當交易一方發(fā)現(xiàn)不守信用帶來的收益遠大于失信行為暴露后所付出的成本，那么非完全理性的一方交易者會為了收益而放棄誠信操守。另外，監(jiān)督成本過高，違規(guī)成本、訴訟收益太低，這就誘致眾多行為人選擇失信，失信案例層出不窮，社會信用普遍較差。三、基于行為經(jīng)濟學的信用問題治理

信用問題治理是國內(nèi)外理論界和實務界不斷探索并力求予以解決的課題，構建合理的信用制度是解決信用問題的主題。筆者根據(jù)以上對信用問題的行為經(jīng)濟學分析，從三個層面提出信用問題治理思路。

1、第一層面是根據(jù)確定性效應，構建規(guī)范、簡明、易于操作的信用體系，交易主體易于辨析守信或失信的風險和收益，把自己規(guī)范在自覺守信行為層面。按照前景理論中的確定性效應，人們面臨“獲得”，傾向于“風險規(guī)避”，所以，應創(chuàng)造條件，增加人們面臨“獲得”的概率。為使守信的“獲得”概率增加，可從三方面著手：一是建立社會征信機制，使人們易于獲得全社會的行為主體的信用信息，降低單一行為主體之間的信用信息獲取成本；二是在操作上，盡量使社會征信機制和信用交換機制在規(guī)范的基礎上簡單明了，易于操作；三是引導盡量多的大眾在社會經(jīng)濟交往過程中，盡量通過正式規(guī)范信用體系渠道獲取各行為主體的信用信息，減少通過非正式渠道獲取信用信息，如通過親朋好友打聽或道聽途說。

2、第二層面是根據(jù)分離效應及對前期決策的依賴，使交易主體之間一對一的失信行為演變?yōu)槭耪吲c整個社會的信用對抗，通過與整個社會的信用對抗機制把失信者的失信行為強化為守信行為，使介于失信后至法律懲罰之間的灰色地帶的失信行為得以遞減。培育發(fā)達的信用信息交換和擴散機制，是這種分離效應及對前期決策的依賴能夠中斷的關鍵，也就是在征信制度基礎上，生產(chǎn)出可以交換的市場能夠接受的信用產(chǎn)品，同時建立規(guī)范的信用產(chǎn)品交易市場。這樣，一旦某一交易行為主體不守信用，其失信行為很快通過信用信息交換和擴散機制，也即通過信用產(chǎn)品在信用交易市場上交換并擴散出去，導致失信者對交易另一方的失信行為轉(zhuǎn)化為對整個社會的失信行為，失信者將會喪失與社會中任一交易主體之間的交易機會，作為他不守信用的代價，這種代價會伴隨他較長時間甚至一生，其懲罰和威懾作用是很顯著的。這樣就能中斷失信者的這種分離效應及對前期決策的依賴。3、第三層面是根據(jù)從眾行為特性，完善失信行為的法律機制，強化失信行為的法律懲罰力度，弱化失信行為的示范作用，使失信的跟隨者攝于法律的嚴懲，而由失信行為取向轉(zhuǎn)變?yōu)槭匦判袨槿∠颉Ｐ袨榻?jīng)濟學家們研究發(fā)現(xiàn)，在非理性的情況下，人們面臨“獲得”，傾向于“風險規(guī)避”，故處罰比獎勵對人的“刺激”更大。根據(jù)該理論，讓失信者徹底放棄僥幸心理的最根本措施就是要加大懲罰力度，讓違法者們意識到不守信用必將付出沉重代價。為此，一是要加快我國的法制建設，完善相關的法律法規(guī)體系；強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管，加大懲罰力度，以解決行業(yè)中的“劣幣驅(qū)逐良幣”問題。二是要加強執(zhí)法機關隊伍的建設，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，促使他們在工作中做到“執(zhí)法必嚴”，對違反法律的失信行為，要嚴肅處理，決不能姑息遷就。

目前國內(nèi)加快了社會信用體系建設步伐，如上海、北京、深圳的個人征信系統(tǒng)運行，浙江、江蘇、湖北等省市的區(qū)域信用體系構建等，隨著信用制度的完善，失信所獲收益的成功率逐漸變得更為不確定，客觀上強化了交易主體守信收益的穩(wěn)定性，引致社會交往、經(jīng)濟交易中個人、企業(yè)守信行為趨于強化。

摘要：信用問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展而日益彰顯重要，傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學對此已有諸多分析，“經(jīng)濟人”假設是其分析的基石。但現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，交易主體的信用行為并非完全理性，常呈有限理性狀態(tài)。運用行為經(jīng)濟學理論來分析信用問題，是一個新的嘗試，能使信用問題的研究更趨完善和全面。這里運用確定性效應、分離效應及對前期決策的依賴、從眾行為的原理，對信用的有限理進行了分析，并據(jù)此從三個層面提出了信用問題治理思路。

【關鍵詞】信用；確定性效應；分離效應；從眾行為。

信用是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟可以說是信用經(jīng)濟。信用的好壞是衡量、制約或促進社會經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。針對信用的經(jīng)濟學分析，傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學已有諸多的闡述，筆者在此首次運用行為經(jīng)濟學理論來對我國市場經(jīng)濟建設中遇到的信用問題進行詮釋。

【參考文獻】

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[英]約翰．穆勒《政治經(jīng)濟學原理》下卷，商務印書館，1977年版，第75頁

阮德信《區(qū)域信用體系與和諧社會構建路徑》《求實》2005年第6期

薛求知黃佩燕《行為經(jīng)濟學—理論與應用》復旦大學出版社2003年11月第71－79頁

第7篇：經(jīng)濟論文分析范文

國際化經(jīng)營是企業(yè)產(chǎn)銷活動的范圍如何從一國走向世界，關于國際化經(jīng)營發(fā)展模式的理論有漸進論和跳躍論，前者已廣為流行，后者正逐漸為人們所認識，兩大理論的主要內(nèi)容如下：

1.漸進論

漸進論產(chǎn)生于20世紀70年代早期，代表人物為瑞典的約漢森(Jahanson)和瓦德協(xié)姆·保羅(WiedersheimPaul)，該理論認為，從大多數(shù)企業(yè)走向世界的歷史實績來看，從國內(nèi)經(jīng)營到國外經(jīng)營是一個從被動到主動，從量變到質(zhì)變的長期演變過程，而不是一朝一夕、一蹴而就的突然飛躍。經(jīng)營國際化的這種漸進性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是企業(yè)市場范圍擴大的地理順序，二是企業(yè)跨國經(jīng)營方式的演變發(fā)展。

目標市場選擇的漸進性，表現(xiàn)為大多數(shù)企業(yè)市場的擴大都是遵循“由近及遠，先熟悉后陌生”的路線。市場擴張的地理順序通常是：本地市場地區(qū)市場全國市場海外相鄰市場全球市場。

跨國經(jīng)營方式的漸進性，表現(xiàn)為絕大多數(shù)企業(yè)都是采取“先易后難，逐步升級”的策略，經(jīng)營方式演變的最常見類型是：純國內(nèi)經(jīng)營通過中間商間接出口企業(yè)直接出口設立海外銷售分部設立海外分公司跨國生產(chǎn)。

2.跳躍論

從上可以看出漸進論已經(jīng)相當成熟和深人人心，但存在一定的局限性，隨著信息環(huán)境的變化，國際化經(jīng)營的許多環(huán)節(jié)是可以跳躍的，因此單一的漸進論已經(jīng)不能完全詮釋國際化經(jīng)營發(fā)展模式。在漸進論基礎上發(fā)展起來的跳躍論認為國際化經(jīng)營呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展，可以跨越其中的某一個或多個環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為多種形式。如溫州的打火機與眼鏡產(chǎn)業(yè)，在目標市場選擇方面，企業(yè)一開始就瞄準國外市場，基本上跨過了本地市場地區(qū)市場全國市場等環(huán)節(jié)，而一開始就進入海外相鄰市場全球市場或直接進入全球市場；在經(jīng)營方式方面，跨過了純國內(nèi)經(jīng)營階段，通過中間商間接出口，再進入企業(yè)直接出口設立海外銷售分部等環(huán)節(jié)。

二、國際化經(jīng)營兩大發(fā)展模式的比較

(一)理論依據(jù)不同

1.漸進式發(fā)展模式的理論依據(jù)

(1)規(guī)模經(jīng)濟理論

規(guī)模報酬遞增指的是產(chǎn)出水平增長比例高于要素投入增長比例的生產(chǎn)狀況，也就是說，如果所有投入都增加一倍，產(chǎn)出將增加一倍以上，即當企業(yè)的產(chǎn)量提高時，企業(yè)的平均生產(chǎn)成本會下降。因此，現(xiàn)實中，一些規(guī)模較大工廠的制造過程都享有適度的規(guī)模收益遞增效應。規(guī)模經(jīng)濟理論認為龐大的內(nèi)需市場是促成規(guī)模經(jīng)濟的重要條件。基于該理論，企業(yè)首先應擴大國內(nèi)市場以獲得相應的規(guī)模收益遞增效應，出口才有競爭力，因此，國際化經(jīng)營往往表現(xiàn)為漸進式。

(2)需求偏好相似論

林德(Linder)于1961年提出需求偏好相似論，認為國際貿(mào)易是國內(nèi)貿(mào)易的延伸，因此，各國應當出口那些擁有巨大國內(nèi)市場的制成品，即大多數(shù)人需要的商品，一國在滿足這樣一個市場需求的過程中，可以從具有相似偏好和收入水平的國家獲得出口該類商品所必需的經(jīng)驗和效率，具有相似偏好和收入水平的國家之間的貿(mào)易量是最大的。基于該理論，企業(yè)首先應選擇國內(nèi)市場巨大的產(chǎn)業(yè)進行出口貿(mào)易，同時最有可能發(fā)生在偏好相似的國家之間(往往是相鄰國家市場)，因此，國際化經(jīng)營往往表現(xiàn)為漸進式。

2.跳躍式發(fā)展模式的理論依據(jù)

(1)后發(fā)優(yōu)勢理論

該理論最早源于李嘉圖的比較生產(chǎn)費用理論和李斯特的動態(tài)比較費用學說。按照這一理論，后起國家可以直接吸收和引進先進國家的技術，因而其技術成本要比最初開發(fā)的國家低得多。在同樣的資金、資源和技術成本條件下，后起國家既有勞動力成本低的優(yōu)勢，又大大減少了因?qū)夹g范式和制度路徑依賴所形成的制約。基于該理論，后起國家在發(fā)展中可以免費或低成本地學習先進國家的經(jīng)驗和技術，如果再有一點創(chuàng)新，就可能發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可能把先進國家擠出國際市場，因此國際化經(jīng)營過程可以是跳躍式的。

(2)差別產(chǎn)品理論

差別產(chǎn)品是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)或同一類商品組中存在不同質(zhì)的產(chǎn)品。從實物形態(tài)上，同類產(chǎn)品可以由于性能、商標、牌號、款式、規(guī)格、包裝等方面的差異而被視為異質(zhì)產(chǎn)品。差別產(chǎn)品適應了當前消費結構的要求，滿足了消費者追求“多樣化、多元化、個性化、差異化”的特點，因此，當代國際貿(mào)易中很大一部分是基于差別產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。基于該理論，企業(yè)可以集中生產(chǎn)要素生產(chǎn)國外同行產(chǎn)業(yè)中的差別產(chǎn)品，滿足全球消費者的不同需求，跨過本國市場和純國內(nèi)經(jīng)營而直接進入國際市場。

(二)經(jīng)營環(huán)境不同

漸進式發(fā)展模式產(chǎn)生于20世紀70年代早期，當時的世界經(jīng)濟還處于相對封閉的狀態(tài)，進入80年代后，信息環(huán)境發(fā)生了巨大變化，跳躍式發(fā)展模式是在全新的環(huán)境中產(chǎn)生的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.經(jīng)濟全球化

經(jīng)濟全球化使各個相對獨立的國家經(jīng)濟主體之間的聯(lián)系越來越密切，將整個世界變成一個“地球村”。經(jīng)濟全球化促進了國家之間的分工合作，加快了國際貿(mào)易和投資的發(fā)展，要求各國盡快順應這一潮流，加大本國的經(jīng)濟開放程度，參與國際競爭，經(jīng)濟全球化為企業(yè)的國際化經(jīng)營提出了客觀要求。跳躍式經(jīng)營可以縮短企業(yè)的國際化經(jīng)營周期，使產(chǎn)品迅速進入國際市場，先發(fā)制勝，搶占國際市場，并進一步實現(xiàn)跨國經(jīng)營，因此，跳躍式發(fā)展模式自然成為有條件的企業(yè)國際化經(jīng)營的首選模式。

2.信息現(xiàn)代化

20世紀80年代以來，隨著現(xiàn)代通訊工具的廣泛應用，國際市場的供求信息得以通暢快速的交流，這不僅使企業(yè)能夠更快地了解世界，而且降低了企業(yè)國際化經(jīng)營的啟動成本，增強了企業(yè)進行跳躍式國際化經(jīng)營的信心。進入90年代后，信息網(wǎng)絡在商務領域的廣泛應用，使得這個特點更加明顯。企業(yè)在國際化經(jīng)營過程中可以充分借助于網(wǎng)絡，使得國際經(jīng)貿(mào)的各個環(huán)節(jié)走向信息化和網(wǎng)絡化。

3.國際物流信息化

國際物流是指不同國家之間的物流，是國內(nèi)物流的延伸和進一步擴展，是跨國界的、流通范圍擴大了的物的流通。自20世紀90年代以來，因特網(wǎng)、條碼以及衛(wèi)星定位系統(tǒng)在物流領域得到普遍應用，極大地提高了物流的信息化和物流服務水平。國際物流是國際貿(mào)易的重要組成部分，各國之間的貿(mào)易最終都將通過國際物流來實現(xiàn)，因此，國際貿(mào)易離不開國際物流業(yè)，國際物流的高度發(fā)展促進了國際貿(mào)易的發(fā)展，大大縮短了貿(mào)易周期，為企業(yè)進行跳躍式國際化經(jīng)營鋪設了一條高速公路。

(三)產(chǎn)業(yè)不同

1.需求偏好相似產(chǎn)業(yè)

漸進式國際化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)往往是國內(nèi)外需求偏好相似的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)林德的理論，國際貿(mào)易被視為國內(nèi)貿(mào)易的延伸，因此產(chǎn)業(yè)一開始往往表現(xiàn)為國內(nèi)經(jīng)營，待國內(nèi)市場飽和后或因偶然機會(被動地)才向外延伸到國際市場，根據(jù)需求偏好相似原則，首先選擇的是相鄰國家市場，而后才是全球市場。如制鞋產(chǎn)業(yè)基本上屬于國內(nèi)外需求偏好相似的產(chǎn)業(yè)，雖然不同國家與地區(qū)的消費者對其尺碼大小、款式、功能等有不同要求，但國內(nèi)外需求偏好總體上是十分相似的，因此其國際化經(jīng)營往往傾向于漸進式發(fā)展模式。以溫州制鞋產(chǎn)業(yè)為例，其發(fā)展大體可以分為四個階段，在第一、二階段(1950-1987年)，鞋類完全是供應國內(nèi)市場，在第三階段(1988-1998年)開始出口，具體地說是在20世紀90年代初才開始的，如當時已有6年純國內(nèi)經(jīng)營經(jīng)歷的東藝鞋業(yè)緣于偶然的機會，從1992年開始走出國門，通過中間商間接出口到香港，再轉(zhuǎn)口到比利時。第四階段(1999年開始至今)開始自營出口，截止到2001年底，全市33家主要自營出口生產(chǎn)企業(yè)中，鞋類企業(yè)有7家，出口額達5635萬美元，占上述33家企業(yè)出口總額的23.60％，這些企業(yè)目前正處于積極出口階段，一些企業(yè)已在海外設立銷售部門，但還沒有在海外設立生產(chǎn)基地。截止到2001年，全市鞋類生產(chǎn)總值達296億元，其主要市場仍在國內(nèi)，占20％的國內(nèi)市場份額，出口4.62億美元，產(chǎn)業(yè)出口率為12.89％。

2.需求偏好差異產(chǎn)業(yè)

跳躍式國際化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)往往是國內(nèi)外需求存在差異的產(chǎn)業(yè)，如，非天主教國家日本、韓國、中國等大量出口人造圣誕樹和圣誕禮物等，而在這些國家國內(nèi)，這些商品的市場卻很小。我國消費者習慣用一次性打火機(塑料外殼且價格低廉)，形成于20世紀90年代初的溫州金屬打火機產(chǎn)業(yè)一開始就瞄準國際市場，初始階段90％以上的產(chǎn)品出口到世界各地，經(jīng)過國際競爭后又反過來強化國內(nèi)市場，2001年產(chǎn)值達30億元，70％-80％的產(chǎn)品出口到世界各地，占金屬打火機國際市場份額的70％，只有20％-30％的產(chǎn)品供應國內(nèi)市場。我國在20世紀70年代末對太陽鏡和金屬鏡框的需求還很小，在這個時期形成的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)也是一開始就瞄準國際市場，產(chǎn)品很受歐美國家客商的歡迎。因此，國內(nèi)外需求偏好存在差異的產(chǎn)業(yè)的國際化經(jīng)營明顯具有跳躍式特征，即在目標市場和經(jīng)營方式方面跨過中間(一個或)某幾個環(huán)節(jié)。

(四)企業(yè)對國際化經(jīng)營的認知程度不同

企業(yè)對國際化經(jīng)營的認知程度對經(jīng)營發(fā)展模式的選擇非常重要。采取漸進式發(fā)展模式，往往是由于企業(yè)對國際化經(jīng)營的市場進入戰(zhàn)略、風險及其控制等認知程度不足，將國際化經(jīng)營看成企業(yè)本身的成長過程。而國際化經(jīng)營并不僅僅是企業(yè)的產(chǎn)品走向世界，它同時也是企業(yè)管理人員開擴眼界認識世界的過程。由于管理人員對海外市場的認知有一個“由近及遠”的過程，對經(jīng)營方式的選擇相對也就有一個“由易及難”的過程，因此，這樣的企業(yè)就會采取漸進式發(fā)展模式。

采取跳躍式經(jīng)營企業(yè)模式的，往往對國際化經(jīng)營有一定的認知，了解各種國際市場進入戰(zhàn)略、風險及其控制，在跨過純國內(nèi)經(jīng)營階段后，先以間接出口方式進入國際市場，借助于外部營銷力量(如貿(mào)易公司等)，集中力量搞好生產(chǎn)，同時，企業(yè)在間接出口階段“干中學”，待時機成熟后就過渡到直接出口及以后各個環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)采取跳躍式發(fā)展模式，并不是盲目冒進，而是在具備一定認知的前提下快速實現(xiàn)國際化經(jīng)營。

(五)企業(yè)國際化經(jīng)營意識的強弱程度不同

國際化經(jīng)營意識是企業(yè)國際化經(jīng)營成功的基本要素之一，一方面它決定企業(yè)對國外市場機會和信息的關心了解程度，沒有國際化經(jīng)營意識的企業(yè)不會有意識地收集國外市場信息，也不會主動建立和發(fā)展國外關系；另一方面它決定企業(yè)對出口業(yè)務、跨國經(jīng)營活動的投資和努力程度，從總體來說，企業(yè)在一個市場的經(jīng)營成功程度，取決于企業(yè)在該市場的資源投入程度和努力程度。

采取漸進式經(jīng)營模式的企業(yè)，國際化經(jīng)營意識相對較弱，如溫州制鞋產(chǎn)業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè)，由于強大的國內(nèi)市場需求，在目標市場和經(jīng)營方式選擇上以國內(nèi)經(jīng)營為主，待國內(nèi)市場逐漸飽和后，再向外拓展市場，他們是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后才開始有國際化經(jīng)營意識。

采取跳躍式經(jīng)營模式的企業(yè)普遍具有較強的國際化經(jīng)營意識，據(jù)考察，打火機和眼鏡產(chǎn)業(yè)在初始階段就具有較強的出口意識，從企業(yè)業(yè)主到管理人員，都具有這種意識。在20世紀90年代，溫州市第一家參加國內(nèi)大型交易會的生產(chǎn)企業(yè)就是一家打火機企業(yè)，并產(chǎn)生一種“領頭”作用，帶動其他企業(yè)參加，由此該產(chǎn)業(yè)的出口意識得到整體提高，兩大產(chǎn)業(yè)的廠商在產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期就開始收集海外市場信息，努力開拓國際市場。

(六)經(jīng)營效果不同

企業(yè)以跳躍式發(fā)展模式開展國際化經(jīng)營，取得的經(jīng)營效果主要體現(xiàn)為“以快取勝”、“先發(fā)制人”等優(yōu)勢，但也容易招致一些進口國的貿(mào)易限制。

1.正面效果：快速占據(jù)國際市場

采取跳躍式發(fā)展模式，產(chǎn)品可以迅速進入國際市場，快速提高國際市場份額。溫州打火機產(chǎn)業(yè)形成于20世紀90年代初，跨過純國內(nèi)經(jīng)營階段，以價格便宜(是日本和韓國的1／10左右)、差別產(chǎn)品等優(yōu)勢，很快進入國際市場，目前已占據(jù)70％的國際市場份額，以迅雷不及掩耳的速度擊敗日本、韓國等國際競爭對手。2001年溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過45億元，90％以上的產(chǎn)品出口，銷往世界上150多個國家與地區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計，占30％左右的國際市場份額。相對而言，溫州鞋類和服裝類產(chǎn)品的國際市場份額就微不足道了。

2.負面效果：容易招致進口國的報復

跳躍式國際化經(jīng)營以快速占領國際市場取勝，但容易招致進口國的報復，如受到技術性貿(mào)易壁壘和反傾銷等手段的限制，以溫州為例，現(xiàn)有典型案例恰恰都集中在打火機和眼鏡產(chǎn)業(yè)。例如打火機產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期的1994年因大量進入美國市場而受到美國CR法案的限制，2002年歐盟基本上“克隆”了美國CR法案，也對溫州打火機實施相應的限制。溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)也遭遇類似情況，2001年底被土耳其政府列為反傾銷調(diào)查對象，經(jīng)過將近一年的調(diào)查與應訴，現(xiàn)已塵埃落定，最終以土耳其政府對溫州眼鏡實施相應措施而告終。

第8篇：經(jīng)濟論文分析范文

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關鍵詞：海洋循環(huán)經(jīng)濟；人海關系；可持續(xù)發(fā)展

1發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，構建和諧人海關系的內(nèi)在聯(lián)系

我國是一個海洋大國，地處太平洋西岸，海岸線長達18000多公里，接近陸地領土面積的三分之一，海洋生物2萬多種，海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米，濱海砂礦資源儲量31億噸。應當指出，海洋所蘊藏的巨大潛在資源和能力將為21世紀中國的和平崛起、建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供不可或缺的物質(zhì)條件。21世紀，海洋將成為解決我國資源、人口、環(huán)境問題的主要出路。因此，正確認識和處理好發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟和構建和諧人海關系的內(nèi)在聯(lián)系，已經(jīng)成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。

（1）發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟是構建和諧人海關系的前提。

毋庸質(zhì)疑，發(fā)展是以提高人類生活質(zhì)量為宗旨。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路是構建和諧人海關系的前提和基礎。海洋循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)意義下強調(diào)發(fā)展,不超越生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的更新能力,實現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。其實質(zhì)是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟發(fā)展模式，把發(fā)展經(jīng)濟看作是一個社會-經(jīng)濟-自然復合生態(tài)系統(tǒng)的進化過程。其過程是一個“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán)，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，在系統(tǒng)內(nèi)進行“廢棄物”全面回收、再生資源化、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟的目標不是高能耗、高產(chǎn)出、污染嚴重的物質(zhì)文明，而是高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明。因此，海洋生態(tài)的可持續(xù)性、高效性、和諧性和自我調(diào)節(jié)是海洋經(jīng)濟發(fā)展所依賴的環(huán)境系統(tǒng),是新時代人海關系和諧的前提因素。發(fā)展海洋經(jīng)濟就是要實現(xiàn)一條從對立型、征服型、污染型、掠奪型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復型、建設型、閉合型演變的人海和諧生態(tài)軌跡，實現(xiàn)從只追求經(jīng)濟利益的一維繁榮走向社會、經(jīng)濟、生態(tài)、健康、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的多維立體繁榮。

（2）構建和諧人海關系是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的目標。

人海關系即人類與海洋之間的關系，是人地關系的一種類型，其主要反映在人類對海洋的依賴性和人類的能動性兩方面。縱觀漫長的歷史過程,人類很早就開始了“興魚鹽之利，通舟楫之便”的依海式生活，海洋也為人類帶來了更多的財富和恩澤。然而，20世紀開發(fā)海洋的熱潮，使得我國近海區(qū)域的一些海洋資源開發(fā)過度，環(huán)境遭到破壞，物種銳減，海洋污染逐年加重，這在很大程度上制約了海洋經(jīng)濟的健康發(fā)展，也影響了沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，影響海域的綜合開發(fā)效益，難以持續(xù)利用。所以，在新時代提出了在可持續(xù)發(fā)展觀念下的新型人海關系的概念，其實是一種互利互惠,共生共長的關系,人要尊重海洋,尊重自然,這樣才能與自然和諧相處,人類才能永續(xù)發(fā)展。一方面,人類要向海洋索取更多的資源,供人類發(fā)展利用,另一方面,人類要積極地良化海洋環(huán)境,讓海洋的生產(chǎn)力不斷的提高,以滿足人類日益增長的需要。因此，構建和諧人海關系既是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路的前提與必要條件，同時也是其最終目標，二者互相作用，不可分割。

2發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，構建和諧人海關系的思路設想

必須看到，當前世界經(jīng)濟中心正向太平洋轉(zhuǎn)移，而太平洋西岸更是世界經(jīng)濟中增長速度最快的區(qū)域。為了迎接海洋世紀的到來，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須順應歷史潮流，體現(xiàn)人民群眾根本利益，走可持續(xù)發(fā)展的國民經(jīng)濟體系建設道路，以人為本，以海為源，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，促進人海關系和諧。

（1）加強海洋資源調(diào)查、勘探，充分掌握海洋資源情況。

人海關系和諧，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，首先應該著眼于開發(fā)利用新的海洋技術，加大勘測力度，發(fā)現(xiàn)更多資源，彌補陸地能源不足，緩解需求增長的壓力造成的環(huán)境、生態(tài)破壞。除此之外，還要反對海洋資源的掠奪式開發(fā)，保護海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物種類的多樣性，走出一條以海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性為基礎、海洋經(jīng)濟的可持續(xù)性為中心、社會發(fā)展的可持續(xù)性為目的的發(fā)展道路。其次，應該明確未來海洋發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)目標與經(jīng)濟目標的統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點的統(tǒng)一，重視海洋生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)良性循環(huán)、海洋資源與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展，走出“先污染、后治理”的惡性怪圈，實現(xiàn)科學開發(fā)與永續(xù)利用的有機結合。

（2）根據(jù)國家宏觀政策指導，部署有特色的海洋開發(fā)戰(zhàn)略。

從宏觀層次看，必須明確發(fā)展海洋經(jīng)濟的最終目的是促進人的全面發(fā)展和社會的全面進步，使海洋經(jīng)濟真正成為促進人類物質(zhì)和精神生活質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量提高的物質(zhì)手段，由以海論海的狹窄圈子向海陸一體化發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變；由粗放型無序開發(fā)利用海洋資源向集約化綜合開發(fā)利用海洋資源轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；由無償使用海域、掠奪性開發(fā)海洋資源向海域有償使用、可持續(xù)發(fā)展的海洋利用開發(fā)轉(zhuǎn)變，以人為本，把海洋開發(fā)作為全局性的戰(zhàn)略任務進行綜合部署，促進海洋生產(chǎn)力方式的優(yōu)化和生產(chǎn)關系的調(diào)整，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。可以肯定，中國要提出以海洋資源為開發(fā)對象，以制度體制創(chuàng)新（如海洋資源產(chǎn)權制度、海洋投資機制、海洋法律制度、海洋教育科研體制、海洋管理體制等）為重點的海洋開發(fā)戰(zhàn)略是至關重要的。

（3）依托循環(huán)經(jīng)濟基本原則，促進和諧人海關系形成。

走可持續(xù)發(fā)展的海洋之路，要求我們依托循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式和基本原則，形成和諧的人海關系。主要表現(xiàn)在：1.以可持續(xù)發(fā)展理念為基礎，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。變廢為寶，將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與資源緊缺和環(huán)境保護之間的矛盾。2.以人的健康安全為前提，堅持以人為本的原則。以社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益全面協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，從根本上解決自然、社會、經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾。3.遵循“減量化、資源化、再循環(huán)”的重要原則。最大可能地延長產(chǎn)品——廢棄物的轉(zhuǎn)化，有效延長產(chǎn)品的服務周期和強度，提高資源的利用效率和環(huán)境同化能力，實現(xiàn)資源節(jié)約最大化和污染排放最小化。4.正確處理海洋開發(fā)與陸地開發(fā)的關系。加強海陸之間的聯(lián)系和相互支援，發(fā)展既要以陸地為后方，又要積極地為陸地服務，相互依托，相互促進，海陸并舉,加快人海關系和諧步伐。

3發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，構建和諧人海關系的支撐體系

2006年作為國家實施《第十一個五年規(guī)劃綱要》的開局之年，推進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須采取新舉措，要抓住這一重要的歷史機遇，加快建設海洋強國的時代步伐，構置發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的支撐體系，努力人海關系和諧發(fā)展的局面，尤其是在海洋經(jīng)濟開發(fā)的進程中著手建立保護為前提的支撐體系、以法律為保障的支撐體系、以市場為導向的支撐體系、以科技為動力的支撐體系。

（1）建立以保護為前提的支撐體系。

吸取世界工業(yè)化和城市化“先污染，后治理”的深重教訓，在海洋經(jīng)濟開發(fā)中必須建立以保護為前提的支撐體系，下功夫綜合治理重點海域的環(huán)境，努力恢復近海海洋生態(tài)功能，保護紅樹林、海濱濕地和珊瑚礁等海洋、海岸帶生態(tài)系統(tǒng)，加強海島保護和海洋自然保護區(qū)管理；積極完善海洋功能區(qū)劃，規(guī)范海域使用秩序，嚴格限制和制止開采海砂、圍海造地的急功近利行為；有計劃有重點地勘探和開發(fā)專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架和國際海底資源。落實科學發(fā)展觀，合理地開發(fā)、利用和保護海洋資源，實現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。

（2）建立以法律為保障的支撐體系。

對于發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟來說，建立法律支撐體系十分重要，有利于為全國海洋經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造公正、公平、公開的社會環(huán)境。在借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗教訓的基礎上，加快循環(huán)經(jīng)濟立法進程，形成配套的法律體系，建立監(jiān)督有效、執(zhí)法有力的海洋管理隊伍，明確消費者、企業(yè)、各級政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的責任和義務，明確把生態(tài)環(huán)境作為資源納入政府的公共管理范疇之內(nèi)。以此推動海洋綜合管理體系的形成和海洋法規(guī)的不斷完善，逐步使海洋開發(fā)得到合理、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（3）建立以市場為導向的支撐體系。

在經(jīng)濟全球化的大背景下，推進海洋經(jīng)濟開發(fā)必須建立起以內(nèi)需為基點、以市場為導向、以效益為主線的產(chǎn)業(yè)結構，建立起符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的各種操作機制和交易規(guī)則，站在時代的高度重視海洋事業(yè)，按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的標準統(tǒng)籌經(jīng)濟、資源、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，把政府宏觀調(diào)控與市場利益調(diào)節(jié)結合起來，遵循“兩個市場、兩種資源”的開發(fā)開放價值取向，堅持“開發(fā)與保護并舉，速度與效益統(tǒng)一”的基本原則，實現(xiàn)人海關系的和諧發(fā)展。

（4）建立以科技為動力的支撐體系。

先進的科學技術是循環(huán)經(jīng)濟的核心競爭力。因此，必須建立符合國情的循環(huán)經(jīng)濟技術支撐體系。循環(huán)經(jīng)濟技術體系的發(fā)展重點是環(huán)境友好技術或環(huán)境無害化技術，具體由五類構成：替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術。所以，要加強戰(zhàn)略性的海洋高新技術項目的研究開發(fā)，以新的理論和新的方法來延長海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈，完善和實施“科技興海”計劃，落實人才強國和科技興海戰(zhàn)略，鼓勵海洋科技的源頭創(chuàng)新，努力探索出一條資源消耗低、環(huán)境污染少、科技含量高、經(jīng)濟效益好，并且使涉海人力資源優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的新型人海和諧發(fā)展模式。

參考文獻

［1］國務院.國務院關于印發(fā)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要的通知［N］.國務院公報，2003-18.

［2］楊玉民.循環(huán)經(jīng)濟：可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇［J］.合作經(jīng)濟與科技，2006，（02）.

第9篇：經(jīng)濟論文分析范文

西方發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟政策經(jīng)歷了產(chǎn)生和逐步發(fā)展成熟的過程，這些政策是與一定歷史條件下的經(jīng)濟科技發(fā)展水平和人們的認識水平相聯(lián)系的。西方國家循環(huán)經(jīng)濟及其政策發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：

(一)末端治理階段。在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下，人類從自然中獲取資源，又不加任何處理的向自然排放廢棄物，是一種“資源—產(chǎn)品—污染排放”的單向線性開放式經(jīng)濟過程。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，由于工業(yè)化和無限制的征服自然而帶來的全球性生態(tài)危機凸顯出來，環(huán)境污染、生態(tài)失調(diào)、能源短缺、人口膨脹等一系列問題困擾著人類，于是人們開始注意環(huán)境問題。20世紀70、80年代，德國、日本、美國等西方發(fā)達國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的早期都經(jīng)歷過末端治理過程。在這一階段，世界各國的政府都積極制定各種法律、法規(guī)及獎勵懲罰制度：一是對廢棄物回收再利用提供法律支持，二是對污染排放的處罰和廢棄物回收再利用的獎勵。1972年德國頒布了《廢棄物管理法》，要求關閉垃圾堆放廠，建立垃圾中心處理站，進行焚燒和填埋。后來德國意識到，簡單的垃圾末端處理并不能從根本上解決問題，于是在1986年頒布了新的廢棄物管理法，試圖解決垃圾的減量和再利用問題。1991年通過了《包裝條例》，要求將各類包裝物的回收規(guī)定義務，并于1992年通過了《限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務回收廢舊車。日本從70年代起實施環(huán)境保護末端治理戰(zhàn)略，并于1970年制定了《廢棄物處理法》。1991年制定《關于促進利用再生資源的法律》，目的是確保廢棄物的適當處理和再生利用。日本大阪市對回收廢紙、舊布等廢棄物的社區(qū)、學校等集體發(fā)放獎金。并于80年代以后轉(zhuǎn)向從生產(chǎn)和消費源頭上防止污染的“管端預防”，實現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略的新突破；美國也于1976年制定了《固體廢棄物處置法》，加強對廢棄物的末端治理。這一時期循環(huán)經(jīng)濟的重點是污染的防治和垃圾的處理。

(二)生態(tài)治理階段。隨著人們環(huán)保意識的強化，逐步認識到，與其被動地等待廢棄物產(chǎn)生后進行回收再利用，不如主動采取行動，實施清潔生產(chǎn)，減少廢棄物排放量，盡力把廢棄物消滅在產(chǎn)生之前。20世紀90年代以后，西方國家紛紛提出了生態(tài)治理，并通過立法和政府政策加以實施。在這一階段，政府政策從提倡廢棄物回收再利用轉(zhuǎn)變?yōu)閺娭仆茝V清潔生產(chǎn)：一是制定清潔生產(chǎn)標準，二是推廣清潔生產(chǎn)技術，三是運用環(huán)境管理工具。日本1993年制定了《環(huán)境基本法》，隨后制定了《容器和包裝物的分類收集與循環(huán)法》和《特種家用電器循環(huán)法》等；德國1994年制定了在世界上有廣泛影響的《循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物處理法》，并于1999年制定了《垃圾法》和《聯(lián)邦水土保持與舊廢棄物法令》；美國90年代也分別制定了相應的法規(guī)，對電池生產(chǎn)過程中汞含量加以限制，禁止在制冷設備生產(chǎn)、使用過程中排放含有氟氯化碳的制冷劑。1990年，美國國會通過《污染預防法》，變末端治理的污染控制政策為源頭治理的污染預防政策。為推動資源的回收利用，美國環(huán)境保護署宣布，到1993年城市垃圾回收利用率達到25%。生態(tài)治理理念要求遵循生態(tài)學規(guī)律，強調(diào)在生態(tài)閾值的范圍內(nèi)，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。從原來的僅對人力生產(chǎn)力的重視轉(zhuǎn)向在根本上提高資源生產(chǎn)力，在尊重自然的基礎上切實有力地保護生態(tài)系統(tǒng)的自組織能力。生態(tài)治理遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，采用全過程的“清潔生產(chǎn)”，以達到減少進入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量，以不同方式多次反復使用某種物品和廢棄物的資源化目的，是一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的“閉環(huán)”反饋式循環(huán)過程。

(三)深生態(tài)治理階段。深生態(tài)治理是在生態(tài)治理的基礎上，不僅強調(diào)處理好“生產(chǎn)—資源—環(huán)境”的關系，實行生產(chǎn)全過程治理，而且主張將制度、體制、管理、消費、文化等因素通盤考慮，注重觀念創(chuàng)新，注重生產(chǎn)、消費方式的變革，將生態(tài)治理的領域從生產(chǎn)、環(huán)境領域擴張到管理、文化等生活領域。在這一階段，政府循環(huán)政策重點是：一是完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律體系，二是構建綠色技術支持體系，三是構建循環(huán)經(jīng)濟綠色消費。日本進入新千年以后，逐漸意識到建立不受環(huán)境與資源限制的新型社會經(jīng)濟體系的重要性，將環(huán)境保護和節(jié)約資源融合到經(jīng)濟活動的各個層面，并先后頒布了《建立循環(huán)型社會基本法》、《可循環(huán)食品資源循環(huán)法》、《綠色采購法》等；德國于2001年制定了《社區(qū)垃圾合乎環(huán)保放置及垃圾處理場令》，2002年制定了《持續(xù)推動生態(tài)稅改革法》等；而美國人的生態(tài)理念十分重視循環(huán)消費。美國人開展循環(huán)消費的渠道很多，既有家庭的庭院甩賣，也有慈善機構進行的舊貨交易，消費者還可以通過一些商業(yè)網(wǎng)站或政府支持的網(wǎng)站進行舊貨買賣。由于循環(huán)消費觀念的普及和循環(huán)消費社會機制的發(fā)展，循環(huán)消費已成為美國社會和經(jīng)濟生活中的重要組成部分。

二、西方國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的主要經(jīng)濟政策

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)端于20世紀60年代。20世紀90年代以來，西方國家紛紛提出了循環(huán)經(jīng)濟策略，并以法律和政策手段為先導，推進其發(fā)展。日本、德國、美國等西方國家在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中，主要采用了如下政策手段：

(一)投資政策。西方國家主要采取預算撥款、專項資金、財政補貼、優(yōu)惠貸款利率和抵稅優(yōu)惠等投資政策，興建環(huán)保設施、環(huán)境開發(fā)技術項目、廢棄物再利用項目、合理利用能源項目、可再生能源研究與開發(fā)等推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。日本政府2003年與循環(huán)經(jīng)濟相關的財政預算為35.1億日元，2004年為24.7億日元。日本還對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實行各種補貼政策：對中小企業(yè)從事的有關環(huán)境技術開發(fā)項目給予補貼，對廢棄物再資源化工藝設備生產(chǎn)給予補助，補助費均占其研發(fā)、生產(chǎn)費用的1/2左右；對引進先導型合理利用能源設備予以補貼率為1/3的補貼；對推進循環(huán)社會結構技術實用化予以補貼率為2/3的補貼。日本政府還實行特別折舊率政策，對各類環(huán)保設施在其原有折舊率的基礎上再增加14%-20%的特別折舊率。日本政府還實行優(yōu)惠利率貸款政策，對從事3R研究開發(fā)、設備投資、工藝改進等活動的各民間企業(yè)，根據(jù)不同情況分別享受1.85%、1.80%、1.75%政策貸款利率。美國政府通過實行抵稅優(yōu)惠政策鼓勵可再生能源的開發(fā)和利用。對可再生能源的發(fā)電項目提供抵稅優(yōu)惠。如對生產(chǎn)節(jié)能型家電的廠家提供抵稅優(yōu)惠；對消費者購買節(jié)能設備也能獲得抵稅優(yōu)惠；對購買燃料電池車等新型車輛的消費者可享受抵稅優(yōu)惠。德國對興建環(huán)保設施，其補貼數(shù)額相當于投資費用的一個百分點，對建造節(jié)能設施所耗費用，按其費用的25%給予補貼。

(二)稅收政策。西方國家主要采取征收新鮮材料稅、生態(tài)稅、垃圾填埋和焚燒稅等稅收政策推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。通過征收能源稅以達到合理開發(fā)和節(jié)約利用能源、提高能源利用率，加快發(fā)展可再生能源和保存不可再生資源的目的。日本政府對實行循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)、項目，給予各種稅收優(yōu)惠：對廢舊塑料制品類再生處理設備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價格的14%特別退稅；對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生產(chǎn)制造設備、空瓶洗凈處理裝置等除實行特別退稅外，還可以獲得三年的固定資產(chǎn)稅退還；對公害防止設施可減免固定資產(chǎn)稅。根據(jù)設施的差異，減免稅率分別為原稅金的40%-70%。美國聯(lián)邦政府對開發(fā)利用太陽能、風能、地熱和潮汐的發(fā)電技術投資總額的25%，可以從當年的聯(lián)邦所得稅中抵扣；風能和閉合回路生物能發(fā)電企業(yè)自投產(chǎn)之日起10年內(nèi)，每年生產(chǎn)1千瓦時的電，可享受從當年的個人或企業(yè)所得稅中免交1.5美分的待遇(2003年提高到1.8美分)。美國亞利桑納州1999年頒布的有關法規(guī)中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設備的企業(yè)可減稅10%。德國實行生態(tài)稅政策，于1998年制定了綠色規(guī)劃，將生態(tài)稅引進產(chǎn)品稅制改革中：所有的地方公共交通工具只支付增加的能源稅率的一半；公共的貨車和鐵路運輸只負擔電稅的50%；合并生產(chǎn)熱和電力的設備，其每月的使用率或每年的任意使用率不低于70%的，可以完全減免現(xiàn)行的礦物油稅；直接使用由風能、太陽能、地熱能、生物能、水能等可再生能源生產(chǎn)的電和由此類能源制成的蓄電池或類似系統(tǒng)產(chǎn)生的電免除電稅。

(三)收費政策。西方國家主要實行廢舊物資商品化費、垃圾處理費、污水治理費等收費政策推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。廢棄物收費的征收主要有兩類，一類是向城市居民收費，另一類是向生產(chǎn)商收費(又稱產(chǎn)品費)。德國政府采取垃圾收費政策，強制居民和生產(chǎn)商增加對廢棄物的回收和處理投入。垃圾處理費的征收主要有兩類：一類是向城市居民收費，以垃圾處理稅或固定費率的方式收取；另一類是向生產(chǎn)商收取產(chǎn)品費，即要求生產(chǎn)廠商對其生產(chǎn)的產(chǎn)品全部生命周期負責，充分體現(xiàn)“污染者付費”的原則。德國政府還實行押金抵押返還政策。先后頒布了《飲料容器實施強制押金制度》和《包裝條例》，規(guī)定任何人購買飲料時都必須多付0.5馬克作為容器的押金，以保證容器使用后退還商店以循環(huán)利用。購買液體飲料的容器是不可回收利用的，購買者必須至少多付0.25歐元的押金，當容器容量超過1.5升時需要至少多付0.5歐元。日本實行對廢舊物資商品化收費。日本法規(guī)中規(guī)定，廢棄者應該支付與廢舊家電收集、再商品化等有關的費用。產(chǎn)品費的征收更充分地反映了“污染者付費”的原則，要求生產(chǎn)商對其生產(chǎn)產(chǎn)品的全部生命周期負責。產(chǎn)品費的征收對于約束生產(chǎn)商使用過多的原材料，促進生產(chǎn)技術的創(chuàng)新，以及籌集垃圾處理資金都有較大的幫助。

(四)政府優(yōu)先購買政策。在消費性支出方面，西方國家政府主要通過綠色采購行為來促使市場鼓勵再循環(huán)利用，如推出鼓勵和推動綠色采購的法律與行政命令，出版各種指導綱要與手冊，積極推動綠色政府采購活動。為了促進國家機構積極購買對環(huán)境友好的再循環(huán)產(chǎn)品，日本政府制定和實施了《綠色采購法》。美國幾乎所有的州均有對使用再生材料的產(chǎn)品實行政府購買的相關政策和法規(guī)。為擴大可再生能源市場，美國采取了由政府部門帶頭使用新能源方式的辦法，美國已經(jīng)要求其聯(lián)邦機構使用可再生能源的比例在2011年達到總能耗的7.5%。2002年美國根據(jù)《能源政策法》撥款3億元用于實施太陽能工程項目，在2010年前，在聯(lián)邦機構的屋頂安裝2萬套太陽能系統(tǒng)。

三、建立和完善我國循環(huán)經(jīng)濟政策機制

改革開放以來，我國在推動資源節(jié)約和綜合利用，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面，取得了積極成效。但傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率低，環(huán)境污染嚴重。而西方國家在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中的以法律和政策手段為先導的推進模式，對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟無疑有重要啟示。我們應從以下方面建立和完善我國循環(huán)經(jīng)濟政策機制：

(一)投資政策。目前，我國政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的財政投入偏低，財政補貼制度設計不合理。我國“十五”期間的環(huán)保投資仍然不及發(fā)達國家20世紀70年代的水平。為此，政府應加大對循環(huán)經(jīng)濟投資的支持力度，各級投資主管部門在制定和實施投資計劃時，應加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的支持。各級財政和環(huán)保部門應安排排污資金，加大對企業(yè)符合循環(huán)經(jīng)濟要求的污染防治項目的投入力度。在實施財政政策時要從國情出發(fā)，堅持“集中財力、重點突出”，將支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財力優(yōu)先集中在具有比較優(yōu)勢的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)上。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目給予直接投資或資金補助、貸款貼息等支持，并發(fā)揮政府投資對社會投資的引導作用。應加快研究建立促進節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保型汽車、節(jié)能省電型建筑推廣的鼓勵政策。各類金融機構應對促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予金融支持。對污染治理、廢舊物品回收處理和再利用技術的研究和開發(fā)等公用性事業(yè)應給予財政補貼、中長期低息貸款等。

(二)稅收政策。目前，我國政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺乏系統(tǒng)的環(huán)保稅收政策。沒有設立專門的環(huán)境稅種，有關生態(tài)環(huán)境稅收的規(guī)定不完善。為此，政府應加大財稅手段的應用，開征環(huán)境保護稅，具體包括諸如污染稅、原料稅、資源稅、產(chǎn)品稅等稅種。適時出臺燃油稅，完善消費稅制。增強資源稅、消費稅的環(huán)境保護功能；完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整和完善有利于促進再生資源回收利用的稅收政策，加快建立大宗廢舊資源回收處理收費制度。對一些虧損或者微利的廢舊物品回收利用和對污染物無害化處理的企業(yè)應加以稅收優(yōu)惠和政府補貼。

(三)價格政策。西方國家在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中，很少采用價格政策。而我國過去實行的是計劃經(jīng)濟，長期以來形成了不合理的價格關系。即“商品高價、原材料低價和資源無價”的扭曲價格，結果導致資源利用效率低下和浪費。為此，政府應改變財政補貼的項目和額度，調(diào)整資源環(huán)境商品價格，利用價格杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。政府應調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關系，理順自然資源價格，逐步建立能夠反映資源性產(chǎn)品供求關系的價格機制。應調(diào)整水、熱、電、天然氣等價格政策，促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護。扶持建立能夠使各種資源能夠合理流動的開放市場。利用市場機制，明晰資源產(chǎn)權，使資源和其他物品一樣進入市場，使其價格正確地反映它的全部社會成本，以促進稀有資源的有效利用。

(四)收費政策。目前，我國的垃圾收費等環(huán)保收費政策不合理，從而造成對廢棄物的回收和處理投入不足，不利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。為此，政府應加大對排污、水污染、大氣污染、工業(yè)廢棄物、城市生活廢棄物、噪音等的收費力度。應積極研究以資源量為基礎的礦產(chǎn)資源補償費征收辦法，進一步擴大水資源費征收范圍并適當提高征收標準，優(yōu)先提高城市污水處理費征收標準，全面開征城市生活垃圾處理費。在理順現(xiàn)有收費和資金來源渠道的基礎上，應積極探索建立和完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復補償機制。另外，采用政府優(yōu)先購買綠色產(chǎn)品的政策，對于促進和引導循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展有重要意義。

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