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第1篇：排查報告范文

放假前夕，我們對學校的基礎設施、校園環境、用水用電及學校周邊情況進行了全面的排查。現將本次排查情況做如下簡要匯報。

一、學校安全情況

（一）學校基礎設施（責任人：XXX）

伙房后墻地基下沉，后墻墻體開裂。由于校園排水不暢，伙房后墻長期受污水浸泡，造成地基下沉，墻體開裂，有倒塌的危險。

整改方案：拆除重建。

（二）學校衛生（責任人：XXX）

經過全體師生的努力，學校達到了干凈整潔，無碎紙果皮爛袋等雜物。

本學期，我們繼續執行晨午檢制度和通風消毒制度，做好因病缺課學生登記工作，切實把預防秋冬季傳染病工作作為衛生工作的重點來抓，堅決杜絕惡性傳染病的發生。

（三）飲水安全（責任人：班主任）

學校領導班子對學校飲水設施進行了細致排查，所有設施都能正常工作，沒有安全隱患。

（四）用電安全（責任人：XXX）

排查中發現，部分線纜下垂現象明顯，廢舊電線沒有拆除干凈。各教室空調、一體機用電安全。

整改方案：請電工對全校電線電纜進行整理、加固。假期中，保安要隨時對校內用電情況進行檢查，發現問題及時上報帶班領導。

（五）器材安全（責任人：XXX）

學校責成體育老師對學校校園內的體育器材進行了排查，未發現安全隱患。

（六）門衛安全（責任人：XXX）

進一步嚴格門衛管理，對門衛進行了再教育，假期期間嚴禁校外人員隨便出入校園，禁止學生、家長假期中進入校園。假期中，保安要堅持每日巡查校園，確保學校設施不受損壞。

二、學校周邊安全（排查人：XXX）

（一）住戶排查：放假前，我們對學校周邊住戶進行了摸排，以確認周邊住戶對學校無安全隱患。

（二）周邊環境：學校周邊無網吧、游戲廳等對未成年人有明確禁入要求的娛樂場所。

三、安全教育（責任人：XXX）

（一）防溺水安全教育：我們對學生進行了冬季防溺水安全教育，明確禁止學生到任何冰面玩耍，以防止落水事故的發生。

（二）禁止燃放煙花爆竹教育：從2020年1月1日起，我區全區域禁止燃放煙花爆竹，我們向學生發放了《XXX市煙花爆竹安全管理條例》，通過召開班會和放假典禮向學生宣傳全市的要求，強調燃放煙花爆竹的危害和后果，要求全體教師帶頭執行，所有學生要將管理條例告知家長。

（三）出行安全教育：學校利用放假典禮教育學生假期出行要嚴格遵守交通規則，外出游玩要乘座正規車輛，盡可能遠離人員特別密集場所。

第2篇：排查報告范文

按照XXX要求，XX黨委現將意識形態風險隱患排查報告如下：

一、基本情況

(一)加強對意識形態的領導。

成立意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，明確職能職責，落實人員責任，加強學習教育，引導全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，建立意識形態工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區，將風險隱患消除在萌芽狀態。領導小組嚴格履職盡責，對排查發現的問題，狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，進行通報批評;對發生責任事故的，嚴格追責問責。

(二)隱患排查情況。

一是嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

二是加強輿情監控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛生計生領域的重大輿情監控，對可能涉嫌發生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向領導小組匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態勢，嚴格把握信息工作。

三是管控好信息傳播途徑。加強本系統內外網管理，嚴禁利用內外網、傳播各類損害意識形態安全的信息，通過增加監控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發現相關隱患及時處理。

四是管控好信息審核關。加強對意識形態領域各類信息的審核和把關，及時發現問題和隱患，切實把控好“出口關”。

(三)總體評價

總體判斷，XX能夠深入學習貫徹XXX精神,堅決貫徹落實XX關于意識形態工作的決策署，強化意識形態主體責任,加強意識形態陣地管理,維護網絡意識形態安全,深入分析研判意識形態領域形勢。通過對意識形態責任制落實情況分析認為,目前意識形態領域形勢總體向上向好,意識形態工作責任制落實比較到位。黨委對意識形態工作領導堅強有力，中心組學習、社會主義核心價值觀踐行和普及、網上輿論陣地管控、對外宣傳和基層文化陣地建設、弘揚主旋律、傳播正能量等意識形態工作領域取得明顯成效。

二、存在問題

個別部門、人員對意識形態工作極端重要性認識不足。有些人認為意識形態工作離我們距離尚遠，無需操心;有些領導干部忽視了意識形態工作的協調發展，在理論武裝、干部教育等方面投入不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到業務工作中，在意識形態方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象。

三、改進措施

(一)勇于擔責，補齊責任短板

要“高處”發力。全面貫徹落實《黨委意識形態工作責任制實施細則》，建立同心同向、同頻共振的工作格局。

(二)夯實基礎，補齊保障短板

要加強制度建設，推動已有規章制度落細落小落實，確保意識形態工作有章可循、有規可依、高效落實。要配齊配強宣傳委員、宣傳干事，加大培訓力度，通過全員輪訓、專項進修等方式，提高基層宣傳干部業務素養。

第3篇：排查報告范文

根據市教育局《關于在全市教育系統開展“1+9”重點工作排查整治行動的緊急通知》要求，我校黨支部校長室結合我校工作實際，認真開展“1+9”重點工作排查整治行動。現將自查情況報告如下：

一、商業廣告、商業活動進校園清理整頓情況

（一）開展工作情況

健全組織領導，做好宣傳工作。接到區教體局通知后，學校黨支部校長室召開專門會議進行傳達通知精神，并根據重點工作內容逐條逐項進行研判。成立了XX校長任組長，XX副校長、XX副校長任副組長的“1+9”重點工作排查整治工作領導小組。通過辦公室加大宣傳力度，認真學習領會通知精神，把通知精神傳達到每一位教職工。

（二）存在問題

關于商業廣告、商業活動進校園問題問題，辦公室通過科室摸排，學生座談調查沒有發現類似問題，學校在全體及職工會議上也一再強調禁止商業廣告進校園。

（三）采取措施

全體教職工會學習市區有關文件精神，形成學習筆記上交，每位教職工寫出自查清單，學校督導室根據科室和個人情況寫出自查報告。

二、校園安全隱患排查情況

（一）工作開展情況

各科室，各位教職工根據雙重體系建設及學校風險點分級負責情況。對照風險點展開自查。

（二）存在問題

校園安全隱患排查中發現學校食堂餐廳房頂做的防水年久失修存在漏水滴水現象，經過冬季雨雪冰凍以后問題更加嚴重。

(三)采取措施

學校已經和施工方對接，簽訂完施工協議，在開學前對學校食堂頂部漏水滴水現象進行維修。大約在2月27日前能夠整修完成。

三、冬季取暖、防范“一氧化碳”中毒排查整治情況

（一）工作開展情況

我校所有取暖全部為空調取暖，同時對于一氧化碳中毒的防護常識也通過安全教育課和主題班會對學生進行了講解，CO中毒防護常識也通過微信群發送到每一位學生家長的手中。一氧化碳中毒不存在該問題。

四、校園周邊安全排查整治情況

（一）工作開展情況

學校成立教干帶班值班制度，每天下午放學都有三名教干對校園周邊安全情況進行巡視檢查，在檢查過程中也發現一些問題。

（二）存在問題

校園周邊存在流動攤販現象。距離學校院墻以西大約30米，XX家園以北，每當下午放學時段存在流動攤販。

(三)采取措施

政教處通過主題班會對學生進行了食品安全教育，倡議拒買不合格食品，同時下午教干值班加大我校周邊巡查力度，發現流動攤販進行制止并上報鎮政府城管辦。

五、校車管理及安全排查整治情況

（一）工作開展情況

每年我們都會在三月份開展交通安全專題月活動。通過致家長的一封信、學生出行方式調查、學生出行方式告家長通知書、和家長簽訂學生上下學安全責任書等方式和每一個緊密聯系，密切配合，盡最大努力保證學生上下學安全出行。

（二）存在問題

我校沒有校車，但是存在無校車標牌的社會車輛接送孩子上下學現象。

(三)采取措施

我校每天下午組織兩名值班教干，對乘坐車輛的學生進行集合排隊、清點人數、有序上車。同時每學期集合各車輛司機及隨車人員進行一次安全培訓，并且把接送車輛無校車標牌情況據實上報去高新區教體局。

六、校園欺凌排查整治情況

（一）工作開展情況

校園欺凌和掃黑除惡我們有設立的舉報箱及舉報電話，政教處通過調查問卷和學生座談沒有發現校園欺凌現象的發生。

七、考試作弊問題排查治理情況

（一）工作開展情況

每一次考試抽測學校都會對學生進行誠信考試誠信教育，把考試誠信納入班級量化進行班級考核評比，對每一孩子進行誠信教育。每一次考試都有區教體局統一印制試卷，并且有專門的保密員和外校監督人員負責考風考紀的監督以及試卷的保密工作。此項不存在問題。

八、師德師風建設、有償補課治理情況

（一）工作開展情況

我們每年都會進行師德師風培訓和學習活動，加強師德師風建設一直是我校的優良傳統，并且給每一位教師都簽定了拒絕有償補課責任書，我校不存在有償補課現象。

九、校外培訓機構排查情況

（一）工作開展情況

學校成立專門的排查小組，對校園周邊進行培訓機構進行排查。經過排查沒有發現我校老師參與的培訓機構。

十、化解大班額、超大班額工作進展情況

（一）工作開展情況

第4篇：排查報告范文

一、加強領導，高度重視安全工作。

學校制定了隱患排查工作方案，及時成立了學校安全檢查工作領導小組。根據隱患排查要求，明確有關人員工作目標，落實排查責任，對校園及周邊安全隱患開展全面檢查，并認真做好檢查記錄。

二、校園內各種設施的檢查情況。

通過檢查，學校教學樓、圍墻、廁所等設施，不存在安全隱患；學校對全校用電設備進行排查時發現有幾處輸電線路松動，個別插頭等存在裸露，及時進行了更換修理。大門、走道、旗桿等不存在安全隱患。學校報警器工作正常。

三、校外周邊環境的檢查情況。

學校周邊無生產、經營和存放有毒、有害危險化學品的企業場所，無大型集體活動，同時對學校周邊環境及交通安全、學校及周邊地區的公共安全環境進行全面檢查，對學校所處的自然地理環境也進行了勘察，未發現安全隱患。

四、為消除安全隱患，確保學校及周邊環境安全穩定。

第5篇：排查報告范文

根據青教安（2020）79號文件精神，下馬廠學校迅速成立了以李勇校長為組長的隱患排查領導小組，組織各班主任和職能室人員對校園周邊環境及校舍安全情況進行了拉網式認真排查，現將排查情況匯報如下：

1、學校建立了教師輪流值班制度，值班教師早于學生到校，放學時間有值班教師在校門口值崗，疏導車輛和防范不法人員對學生造成傷害事件。學生上下學，不準在校門口逗留，及時進班或離校。

2、學校校門外有交通安全的警示標志和減速帶，校門處有機動車禁止入內的警示牌。學校周邊200米內無營業性游戲廳，無銷售零食的攤點。

3、校園內各室、圍墻、廁所等無安全隱患，無裂縫、傾斜、斷裂等現象，各室房頂無斷裂。微機室、音美教室、圖書室等職能室門窗結實、安全，各教室、功能室電路、電器無安全隱患，宣傳圖板、展牌、展板等牢固，無安全隱患。

第6篇：排查報告范文

1、我園嚴格遵循《幼兒園工作規范》，遵循幼兒發展要求，以游戲為基本活動，讓幼兒在游戲中獲取經驗。

2、科學合理的安排幼兒一起活動，戶外活動每天不少于2小時，其中體育活動不少于1小時。

3、我園沒安排興趣班、特長班、課程實施方面無“小學化”現象

4、院內環境美化，綠化、兒童化，文化建設以禮儀教育為主，充滿童真童趣。

今后做法：

1、建立健全幼兒園去“小學化”工作長效機制，加強幼兒園去、“小學化”監管力度，防止“小學化”行為的。。出現。

第7篇：排查報告范文

一、加強組織領導。縣民政局及時召開全局干部職工大會，認真傳達縣委、縣政府有關文件精神，并迅速成立領導小組，安排部署消防安全工作，層層落實責任，以高度的責任感投入到本次大排查大整治活動中。

二、狠抓宣傳教育。利用標語、宣傳畫冊、宣傳欄、網上信息公開平臺、宣傳單等形式廣泛宣傳了消防安全生產的政策、法律、法規，并組織全局干部職工聽取了消防法律法規和消防安全知識講座;通過張貼宣傳標語，大力倡導不帶火種進山，不燃放鞭炮、不燒蠟燭紙錢的文明掃墓祭祀方式，提高群眾防火安全意識。通過扎實有效的消防安全宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗御火災的綜合能力。

三、強化責任落實。一是加強排查整治。以文件形式向各鎮(街道、開發區)民政辦下發了《關于全面開展敬老院消防安全生產大檢查的通知》，重點檢查：安全工作責任制的落實情況;宿舍、食堂、活動室、庫房、鍋爐房等重點部位消防設施、滅火器材和消防安全標志的配備、設置和維護情況;緊急疏散通道暢通情況;水、電等設備安全保養情況，爐灶、煙道安全使用情況;有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應用情況;是否制定了安全事故應急處置預案。對于排查出的問題，及時制定整改措施，限期予以整改。二是加強消防設施建設。在局機關設置8個滅火器，在救助管理站設置2個消防栓，8個滅火器，在婚姻登記處設置6個滅火器，在殯儀館設置6個滅火器，在金牛山福壽園設置16臺風力滅火器，8個干粉滅火器，在烈士陵園設置4個滅火器。三是加強消防隊伍建設，成立了38人的專兼職志愿消防隊。

四、強化值班督導。嚴格24小時值班制度，切實做到防微杜漸、防患于未然;縣民政局定期組成督查組，對各鎮(街道、開發區)敬老院消防安全自查情況進行督導檢查。

存在不足和下一步工作打算

盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現在以下幾個方面：一是干部職工防火意識仍然不夠強，消防安全知識了解不多，消防隊伍專業化水平仍待提高;二是由于資金等原因，消防裝備和基礎設施建設資金投入依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實有效的措施認真加以解決。

1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續把消防工作納入年度民政工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統的消防安全工作職責，確保責任落實到位。三是加強消防安全管理，建立和完善消防安全責任人制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。

第8篇：排查報告范文

寒假里有一次我在選購運動鞋的時候，照例會借之逛遍四處遍布的各個品牌專賣店----當然你或許知道它們本是從晉江陳埭或堂埭周邊席卷般地開散全國，這其中有anta,361,erke等等，最后選擇的是金萊克----回去我躺在床上不無嫉妒又摻雜更多欣喜的想，這些年輕的曾經oem品牌崛起的速度果真是太快太快了，快睡著的時候竟沒有什么所謂的過度擔憂----

我們且把視野先放到全球范圍，梳理一下運動品牌的敘事策略----運動這個詞所呈現出的景象無非也是大把大把的故事，無論是綠茵場上千回百轉蕩氣回腸的一次進退和攻防，還是籃球場上缺乏足夠美感和迫不及待的頻繁投籃（這種說法或許不少人不屑，但是它們無一例外在進行不同風格和結構的敘事！）----經過（實際上是）一個世紀以來甚至更久的市場洗禮，全球敘事風格迥異的兩派業已形成，美國品牌nike和歐洲品牌阿迪達斯（也許您在竊笑我哪兒那么多路人皆知的廢話），需要說明，這兩個品牌的年齡均未過百，前者甚至1972年才誕生，但是同各行業的品牌文化承襲類似，不管有意無意，它們難免是幸運的踩在前任“巨人”的肩膀上茁壯起來的，阿迪達斯的敘事策略從品牌形象上即可約莫看出----長短不一的間條構成穩固堅韌的三角狀，另外其形象識別系統還包含另外的一個似乎同樣稍顯復雜的“蓮花狀”圖形，總而言之，阿迪品牌的精髓不僅在于運動本身，其背后更是倚靠了強大的歐羅巴古典元素----龐大且華麗繁復的上層氣息濃郁卻鬼斧神工般的過濾掉了運動本身拖拽過來的粗暴野蠻等負面訊息----接下來我大概還會傳達類似的信息，那就是：鬼斧神工----也即是說，設計者當初可能并不通曉高效率的傳媒格式（何況，早期甚至還沒有比較專業的設計作坊和vi系統的概念），但是客觀的軟消費環境幾十年間卻“不知不覺”的促成了品牌的最終成功，話又說回來，僅僅想依靠一個漂亮的品牌空殼來完成企業的壯大當然不現實，就像你不能僅僅依靠容貌來判別一個人一樣，但是我們把話再說回來，姣好的容貌卻幾乎是扯住路人視線的最高效率武器，所以漂亮的品牌也會起到相當的作用，以至于大部分的作用----順便插一句，這對于僅僅醉心于內部架構的創業工程師來說似乎并不是好消息，但是遍地開花的設計公司卻提供了補救的可能----是為古典主義風格。

我們再把目光轉向美洲大陸的nike，可以說nike是一個非常可愛透明的品牌，年輕又有些許霸道的性格----其鉤子狀的標志不知勾引住多少年輕人的芳心，它代表了力量速度甚至蠻橫和輕浮，但這恰恰迎合了歐美處在解放大潮之中的年輕心態，因此在其它外圍條件同質的前提下，nike的迅速崛起也就順理成章了----正如你所知道的，nike已經是全球最大的運動服飾品牌，而且是全球----特別是中國模仿得最多最濫----注意，不是最爛----的品牌，濫在某種意義上是深層次的贊許，如果模仿者能夠很好的抓住被模仿者的精神內核的話。您且聽我給你分析：

目前國內行業頗為認可的品牌排名為：

1.李寧

2.安踏

3.361

4.特步

5.喬丹

6.匹克

7.鴻星爾克

8.金萊克

這其中，幾乎完全隸屬nike一派的商標有安踏，361，特步，鴻星爾克和金萊克，這些品牌是否曾經為nike代工我沒有細查，但是其vi系統的標志主體卻一律是簡潔的飛線和好動的性格（擬人總是讓人產生親近感），因此我們可以斷言：在同質的前提下，只要舍得做廣告投入，這類的品牌是孵化速度極高的一類----飛快的腦部鏈接總讓人疲憊不堪，我且先不說純技術資本家王傳福的比亞迪新標志是怎么“鬼使神差”的和kia撞到一起的----但是他們的后續壯大顯然會出現一些問題，早期的快速孵化如果說是根植于nike這只大母雞的懷抱和同類“雞蛋”的攙扶和保暖下，那么想要在長大以后成為鶴立雞群的“戰斗雞”脫穎而出的確不是容易的事----還有兩件值得一提是事情我差點忘了，一是，特步的沒落----如果這幾個品牌有哪個有朝一日最先支撐不下去的話----幾乎肯定是最早的，首先標志不符合審美的一些要求，此為一大敗筆（也或許專業調查公司可以以更有說服力的例子給我拍一塊磚），選擇謝霆鋒之流做代言更是一大失誤！----自然，流行文化多是淺薄和曇花一現的景觀，但是文化素養總會影響品牌的神髓！

另外一個例子就是曾經的鞋業老大----雙星，混亂的vi系統目前還在瘋狂蠶食其市場份額----我真不愿意再做延伸，但愿領導者明察，為國有企業，也為新農村建設！

喬丹和匹克所走的路線比較明確，主打籃球方向，神髓卻偏向阿迪----也因為這樣，做到這步也真是了不起！

那么，讓我們睜大眼睛來看萬眾矚目的李寧！

李寧的特別之處在于它是一個十分曖昧的品牌，既不歸此，也不歸彼，而是融合了全球市場的兩大敘事風格，剛柔相繼，加之其深厚的品牌文化底蘊，不做中國老大才怪！

個人非常推崇阿迪這個品牌，我曾經給不少人說，如果不看標志，世界上的運動品牌也似乎只有阿迪的神髓能讓你一望便知，由此說來，國內的品牌還出于掃盲階段----離文化還是很遠！----事實上你在歐洲大陸很容易就會發現神髓上和阿迪精神血脈相通的品牌，比如汽車行業里幾乎所有復雜的“古典品牌”，如lotus， saab,瑪莎拉蒂等等----曖昧也許會很美，但兩級卻是原創的出發點！

說到汽車工業，日本一派無法繞過（韓國品牌幾無亮點，我們大可忽略），不管在感情上國人如何的討厭日本，在設計上日本的確不可小覷----盡管他們也一度落入抄襲的窠臼，正如國內正瘋狂撿拾的勾當。

1月20日，本田新雅閣重磅登陸中國本土，這個本田旗下的重量級產品甫一推出，即刻招來各方媒體的暴力追捧，其實自9月份北美首發以來，該車旋風席卷般攀升的銷量也足以讓任何一位苛刻的挑剔者緘口。

而值得我們注意的是，透過雅閣近乎驚艷的和冷峻的外觀，一個越來越浮躁的東方工業美學體系愈加凸顯出來，下為鄙人陋見。

自工業革命于歐洲大陸發軔，復制與效率的觀念群愈發壯大，而樸素與溫存似乎漸行漸遠，好在同時作為全球文化重心，歐洲人并沒有完全湮沒在效率的海洋中，傳統藝術觀念與形式堅韌而頑強的妥協并固守著，這種堅韌而認真的人本關懷精神直到今日仍為歐洲各大汽車廠商受用：我們看到，歐洲汽車界不僅有引其為豪的北歐風格美學代表volvo，宮廷座駕勞斯萊斯，風切美學代表作lamborghini，即便是西班牙大眾旗下不很知名的西亞特，也在一代代小心翼翼的承襲著家族的血脈----更重要的是，在全球汽車技術愈發同質的背景下，歐洲廠商仍然不緊不慢的實施每一款車系的論證，開發，測試，調研等苛刻的環節。

----諸多煩瑣的環節固然無法和日韓車系疾風驟雨般的推出速度相比，但是也因此，歐系車更多了一份關懷與呵護----而讓人苦笑不得的是，東方文化卻是以細膩與內斂的傳統聞名于世的啊！

回到開頭，單單看雅閣的這款車：以“advanced & powerful”為設計理念，匯聚了本田技研的全球領先技術，無論在尺寸、動力還是配置方面都有了革命性的突破，全面超越現有級別的標準，是雅閣品牌31年歷史的巔峰之作----但唯唯該車的外觀，讓我幾乎看不到上代雅閣的血脈----換句話說，沒有車標我們猜不出這款車是哪家的真傳還是私生子----它在取悅浮躁而媚俗的東方心態！

該車在美國的成功也似乎說明不了什么，自然，你仍可以說美國的流行文化傳統向來崇尚個性而雜亂無章，但是也不可否認，經過一個大大的輪回之后，美國傳統正漸漸回歸保守，不是嗎？----因為浮躁東方恰恰迎合了這種品味，也許是東方的工業化心態依然處于工業文明早期的水平吧！吉利們、長城們還有東風們不也活的很好嗎？

我已經說過，日本設計不可小覷，其實高端的lexus,acula和infiniti是幾乎完全歐化的品牌，思域也會給我們安慰，但整容的凱美瑞已經在告訴我們東方的工業文化心態。

第9篇：排查報告范文

根據區人大常委會年度工作計劃安排，并配合市人大常委會上下聯動開展節能執法檢查的工作要求，財經工委會同城建環保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區節能減排工作開展了專題調查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調研方案。7月下旬，x副主任帶隊走訪區經委，并召開區發改委、經委、科委、建交委、財政局、環保局、房地局等相關職能部門和部分重點用能單位負責人的座談會，了解本區節能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了xx松下半導體有限公司等單位，實地察看企業節能減排技術應用、設施改造情況。8月下旬，組織部分市、區人大代表視察宜家家居、xx先進半導體制造股份有限公司和xx龍華水質凈化廠，聽取了區經委、區環保局、區機管局和三家被視察企業負責人的情況匯報，并進行座談交流。現將有關調查情況及建議報告如下：

一、我區節能減排工作的基本情況

近年來，區政府高度重視節能減排約束性指標的實現，將其作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的戰略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規，加強政策引導，明確責任主體，創新體制機制，初步形成了政府主導、企業推進、市區聯動、社會參與的工作格局。

（一）加強組織領導，完善配套方案。2007年初成立區節能降耗領導小組，區經委下設節能辦，形成了由政府、部門、用能企業組成的產業節能三級管理架構體系。制訂《xx區產業節能減排三年行動計劃方案（2008-2010年）》、《xx區關于落實科學發展觀強化“十一五”環境保護工作的意見》、《xx區能源統計實施方案》等配套規劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區、重點行業（部門）和重點企業。

（二）抓住重點環節，深化重點監管。在加強能源統計、摸清能耗底數的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業企業和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業（樓宇）等能耗大戶實行重點監控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區二氧化硫（so2）和化學需氧量（cod）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續開展黃浦江準水源保護區工業廢水達標排放、漕河涇開發區和都市型工業園區、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執法檢查力度。

（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發揮政府在節能減排工作中的主導作用，積極探索市區聯動、社會參與的工作模式，利用xx區的科技資源優勢，通過政府購買服務，與市節能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業機構合作，探索市區、區院“2+x”的節能合作模式。依托專業機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節能計劃和項目建設，試行合同能源管理節能效益分享模式，推動節能減排工作的深入開展。

（四）加快結構調整，增強推進實效。結合以發展服務經濟為主的產業結構調整，不斷提高低能耗、高產出的現代服務業對地區增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業和企業，控制高耗能企業及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調整的高能耗企業約30家。重點推進固定資產投資節能和建筑節能，固定資產投資“批項目，核能耗”，新建建筑執行國家強制性建筑節能標準，既有住宅結合舊小區平改坡工程實施綜合節能改造，將創建節約型工地、施工現場節能降耗納入建設施工工程項目的監管考核內容。嚴格控制排放總量，通過環保審批制度，堅決杜絕不符合我區產業發展定位的新項目設立，加大行政執法力度，積極促進落后或污染產業結構調整和實施清潔能源替代改造，實現經濟建設與環境保護的同步發展。

（五）強化政策引導，鼓勵自主創新。設立財政專項資金，重點扶持節能減排領域的示范性應用項目，鼓勵企業加快自主創新和技術改造，引導區域內科研院所、科技企業的創新成果產業化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監控”等4項涉及生化環保工藝、環保設施自控和節能技術的自主創新項目財政支持362萬元，并帶動企業投入超過1600萬元，體現了政策資金的放大效應。在創新資金等支持中小企業發展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環利用、清潔和新能源及環保、污染控制技術等方面的技術創新和應用示范。

（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版xx區“節能減排—科學發展”網站，宣傳節能減排政策法規。開展“機關節能，從我做起”系列活動，發揮區級機關的表率作用。開展學校節能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進社區五到家”社區平臺，向全區30多萬戶居民發放百姓手冊，介紹和宣傳日常節能環保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環境日、節能宣傳周等活動，普及節能減排知識。

2007年我區綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.307噸標煤/萬元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達的目標責任為到2010年底控制在904噸/年以內，我區則提出要控制在500噸/年以內，截至2007年末，已控制在631噸/年以內；截污納管率區“十一五”規劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達到94.1%。節能減排工作取得了一定成效。

二、我區節能減排工作面臨的主要問題

（一）節能減排初見成效，任務依然艱巨。大型企業遷移導致gdp驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產業結構調整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現。樓宇經濟發展較快，多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區域內河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。

（二）能源統計初具體系，基礎仍待夯實。能源統計體系雖已建立，但數據準確性、前后可比性等仍有待完善。xx區域范圍大，企業分散，目前重點跟蹤企業僅占區域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。

（三）財政政策顯現效應，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面側重于企業，事業單位的積極性調動不夠。節能產品及生產企業數量不少，產品目錄和質量控制缺乏統一的權威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應的體現不夠明顯。職能部門各司其職、協同推進工作尚需加強。

（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節能減排成功企業的經驗推廣尚不到位，部分企業過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節能表率作用發揮不夠。生活條件較為優越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節能意識未能更多地付諸行動。

三、幾點建議

（一）聚焦世博主題，增強節能減排的緊迫性。結合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博600天行動計劃”，努力使區域生態環境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網、重點流域水污染處理設施建設，確保南線干管污水處理系統工程如期竣工。從戰略的高度、全局的視野來認識和推動循環經濟的發展，大力推廣、宣傳和使用節能產品，優化資源利用方式，提高資源生產率，減少廢棄物排放。

（二）健全法規制度，強化節能減排的約束性。健全節能減排工作機制，積極爭取市有關部門的支持，完善統計評價體系，執行能耗報告制度，拓寬監管覆蓋面，形成有效的動態監管網絡和考核評審機制，將節能減排目標責任制落到實處。深入調研，配合市有關部門抓緊出臺建筑節能管理條例、投資項目節能評估和審查條例等政策法規，研究建立能源消耗總量和重點行業能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規缺失和體制障礙，提高節能減排工作的強制性和約束力。

（三）合理規劃布局，提高節能減排的績效性。堅持節能減排與優化調整產業結構的有機結合，按照“十一五“規劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業的調整淘汰。完善節能減排技術服務體系和產學研聯動機制，培育中介組織，依托專業力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節能減排的科技含量和經濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經驗交流，引導和幫助企業實行科技創新和技術改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節能減排傾斜的力度，率先推廣應用新技術、新產品、新能源。

（四）完善政策體系，調動節能減排的自覺性。制定完善區節能減排扶持政策，重點研究財稅政策和專項資金的綜合使用，激勵方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產出效益的科學評價，加大對重點扶持領域、項目、產品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領效應。加強市區聯動，積極向市相關職能部門建議，加快推進能源價格機制改革，多領域、大范圍地實施節能成效激勵政策，充分調動企事業單位的積極性和自覺性。