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第1篇：農業農村工作要點范文

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央、省、市農村工作會議和區委七屆十三次全委（擴大）會議精神，以科學發展觀為指導，按照“抓統籌、強基礎、促發展”的思路，加快現代農業發展，加快農村改革創新，加快農村民生改善，為全面構建“五彩”，打造江南水鄉現代田園城區提供基礎和支撐，努力實現全區“十二五”農業農村發展良好開局。

二、工作重點

根據2011年工作的總體要求，今年全區農業農村工作要突出抓好以下三個重點：

（一）建設兩大平臺

——拓展現代農業發展平臺。以“兩區”建設抓手，推動農業布局優化、規模集聚、經營集約、產業融合、功能拓展，切實保障糧食生產，提高現代農業發展水平。全年實現農業生產性投入7.5億元，農業總產值同比增長5%以上，確保糧食播種面積27.7萬畝，總產量12.7萬噸。

——夯實集體經濟發展平臺。以管理促發展，加強對村級集體資金、資產、資源的監管，全面推進“三資管理向一個平臺集中”。在實現農村集體“三資”保值增值，保障農民合法權益的基礎上，進一步促進村級集體經濟發展壯大和農民增收致富。2011年要確保農民人均純收入增長10%以上。

（二）完成兩項改革

——農村集體資產股份化改革。今年要在“兩分兩換”試點村集體資產股份化改革的基礎上，完成區內所有行政村的股份化改革工作，切實轉變村級集體經濟管理體制和運行機制。

——城鄉供水管理體制改革。要按照城鄉供水一體化的要求，加快二三級管網改造建設，妥善處置供水企業資產和債權債務，確保在年底前基本實現城鄉供水“同網同質同價同管理”的改革目標。

（三）優化兩張網絡

——優化城鄉“綠網”。加大植樹造林力度，積極推進田園城區綠網規劃和建設。全年新增綠化面積2300畝，全區林木覆蓋率提高到17.9%以上。

——優化區域“水網”。以管理、保護、開發為重點，梳理整合改造河網水系，提升水環境，開發水資源、保障水安全。

三、主要措施

（一）做大發展平臺

一是優規劃。科學編制“兩區”規劃，優化調整產業布局，更加注重規劃的統一性和操作性，切實保障規劃的執行和落實。2011年要繼續積極向上對接，主動做好新一輪園區的申報立項工作。二是聚要素。加大流轉力度，促進土地等各類生產要素優先向農業園區集中。全年新增土地流轉面積1.2萬畝，新增規模化、集約化經營面積1萬畝。三是抓建設。重點加快總面積1.54萬畝的糧食生產功能示范區（其中3個集中連片千畝以上示范區）和13個現代農業示范園區（其中現代農業綜合示范區3個，主導產業示范園3個，特色農業精品園7個）范圍內“三通一平”等基礎設施和產業發展項目建設。2011年要確保鳳橋現代農業綜合示范區出形象、出效益。

（二）著力招商選資

一是增合作。立足本地優勢，加強內外交流，強化戰略合作。全年確保引進區外內資2億元，合同利用外資2500萬美元。二是選項目。積極吸引優質工商資本、金融資本和社會資本投資我區現代農業，全年引進產業層次高、特色優勢明顯、聯動發展功能強、帶動作用顯著、規模適中效益高的現代農業發展項目10個以上。三是強主體。加快培育一批規模大、實力強，具有核心競爭力的重點農業龍頭企業，扶持一批運作規范、帶動面廣，具有示范效應的重點農民專業合作組織。力爭創建省、市級示范性合作社和省、市級農業龍頭企業分別達到5家、3家以上。

（三）加快項目建設

一是明重點。調整充實“三農”項目庫，要擬定一批政府投資項目，推出一批對外招商項目，包裝一批向上爭取項目。二是定職責。要建立重大農業項目區、鎮聯動推進責任制和工作機制，進一步強化責任落實，形成合力推進項目建設的良好局面。三是優服務。組織開展“項目推進服務年”活動，積極做好項目的主動對接和跟進服務，在建項目抓進度，已簽項目抓開工，在談項目抓簽約，意向項目抓跟蹤。同時，要著力協調解決項目推進中的土地、政策、資金等實際問題。

（四）拓寬發展領域

一是提升傳統產業。立足現有產業基礎，大力發展精品農業，全年優化推廣“萬元千斤”等現代農作制度創新模式2萬畝。二是發展新興產業。培育壯大花卉、實用菌等新興產業，有序開發水域經濟功能，推廣發展漁、菱、水生蔬菜等。三是實施“接二連三”。大力發展農產品精深加工業和物流業，探索立體農業、循環農業、休閑農業和創意農業的發展路徑，積極鼓勵本地農業“走出去”發展。

（五）強化發展基礎

一是抓保障。切實加大農業綜合開發力度，加強農田水利基礎設施建設，不斷提高農業綜合生產能力。全年完成100座泵站改造任務，建設渠道150公里，新增節水灌溉面積5000畝，進一步改善農業灌溉條件。二是抓防災。完善預案、理順體制、整合資源，建立區氣象災害應急指揮部，切實提高防汛防臺抗旱等氣象災害應對能力和應急水平。三是抓生態。深入開展“關注森林”行動和綠色系列創建，積極推進東南水系治理，加快實施以余豐塘河道綜合整治工程為重點的中小河流治理工作。全年創建省級森林城鎮和市級綠色小城鎮各1個，省級森林村莊1個，省級綠化示范村2個，市級綠化示范村3個，整治疏浚河道131公里，河道綠化30公里。

（六）提升服務能力

一是強化科技支撐能力。加強與科研單位、大專院校的合作，加快科技成果轉化應用，提高科技對農業發展的貢獻率。二是強化食藥安全監管能力。鞏固深化省級食品安全示范區、農村藥品“兩網一規范”示范區、藥械數字化監管示范區“三區”創建工作成果，進一步加強基層基礎建設，組織開展有“橙色—食品藥品放心工程行動計劃”，努力筑牢人民群眾飲食用藥安全屏障。三是強化為農服務能力。結合“創先爭優”活動，發揮農經惠農服務隊和藥監藍盾服務隊作用，不斷完善農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的基層現代為農服務體系建設，積極打造農口系統的服務品牌。

（七）注重工作創新

一是抓亮點。要深化與農業部農村社會事業發展中心的戰略合作，結合我區在統籌城鄉發展、現代農業轉型、畜禽污染治理等方面的成功經驗，提煉總結現代農業發展的“模式”。二是攻難點。全面推進農作物秸桿、農村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物的循環綜合利用，切實解決農業面源污染問題，積極創建農業生態循環示范區。要進一步強化農產品源頭監管和農業投入品監管，加大農產品抽檢力度，全力保障農產品質量安全。三是保重點。要繼續突出增加農民收入這個重點，著力培育一批種養大戶，推進農民創業創新。要通過組建勞務合作社等途徑，促進參與“兩分兩換”的農民再就業，增收入。

（八）狠抓品牌建設

一是抓標準。建立和完善主導產業生產標準，繼續開展“三品一標”認證，不斷提高農業龍頭企業、農民專業合作社等生產基地標準化生產水平。全年新增8個無公害農產品、2個綠色農產品。二是抓品牌。積極發展品牌農業，通過培育一批名牌農產品，切實增強農產品的市場競爭力。全年創建3個省級以上農業名牌（含省著名商標）和一批市級名牌（含知名商標）。三是抓營銷。抓住品牌優勢，依托區農產品展示展銷中心及周邊各大市場，積極組織參加區內外展示展銷活動，不斷提高優質農產品市場知名度，使品牌農產品銷售額占全區農產品銷售額的35%以上。

（九）優化完善政策

一是抓落實。嚴格執行各項強農惠農補貼政策，及時、足額、規范發放補貼資金，確保政策執行效率。二是抓優化。梳理完善各項涉農政策，不斷加大財政投入和扶持力度，尤其要重點扶持“兩區”平臺內產業、項目的開發建設。三是抓導向。積極發揮政策引導和資金聚集效應，加快形成政府引導、農民主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。

第2篇：農業農村工作要點范文

一、主要工作措施

（一）統一思想、加強領導。為了提高認識、統一思想、明確任務、推動工作，我局組織全體機關干部集體學習了加強黨的先進性建設、加強人才工作等有關文件材料，特別是學習落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設的新理論，樹立人才是第一資源的觀念，把農村實用人才隊伍建設工作納入工作的重要內容，在縣人才領導小組領導下，制定切實可行的工作計劃，加強領導，增加投入，建立培養人才的長效機制，營造人才成長的優良環境，做到不拘一格，人才輩出。

（二）深入了解人才狀況，不斷改進人才工作

我局十分重視人才工作，倡導尊重知識、尊重人才，不斷加強科技隊伍建設，穩定科技隊伍。年初分別召開組織人事部門干部、各二級單位主要領導座談會，廣泛聽取各方面的意見和建議，對全局人才工作和人才隊伍狀況進行調查摸底。努力塑造一支政治堅定、結構合理、政績突出的黨政領導干部隊伍，培養造就一支奮發有為、業務精通、素質較高的機關干部隊伍，鍛煉提高一批心系農民、無私奉獻的基層干部隊伍，為我局開展農業和農村工作提供堅強的人才支持和組織保證。

（三）抓好科技培訓和人才培養

1、抓好科技進村入戶工作

全縣農業系統共抽調38名農業科技人員，分別進駐17個村，完成科技樣板2580畝，其中糧食樣板1480畝、豐產茶園樣板550畝、蠶桑新植樣板100畝、稻魚工程示范350畝，水稻精量栽培50畝，甘蔗樣板50畝，輻射帶動1.2萬戶5.4萬人。科技人員及時制定工作計劃、組織農戶集中培訓，傳授農業科技知識。共辦黑板報125期，發放科技宣傳資料2.75萬份，召開科技培訓會186次，培訓農民3.25萬人次。

2、以實施陽光工程為抓手充分整合各種培訓資源

按照產業發展和用人單位的需要，縣勞促會協同縣扶貧辦、縣人事勞動局、縣職教中心完成技能培訓4萬人。

3、縣農經站負責在柯街鎮松林村和漭水鎮共裕村實施兩個發展壯大集體經濟項目，在翁堵和茍街兩個鄉鎮建立兩個農民專業合作組織，培養致富帶頭人1萬人。

4、農業局人事科按上級下達指標和要求，認真做好“國貼”、“省突”、“省貼”人才選拔工作。

二、存在的不足和問題

一是人才自身觀念存在安于現狀、創新不夠。表現為科技人員領頭創業的氛圍不濃。二是農技推廣服務的方法不適應當前市場經濟發展需要，制約科技興農工作的進一步開展。表現為一些地方在開展農技推廣中只重視品種更新和技術更新，忽視了科技興農工作中主要服務對象—農民的科技素質的提高。三是經費投入仍然不足。近年來我縣高度重視科技興農工作，不斷加大對農業科技推廣的投入，但由于財政比較困難，經費的不足，制約科技興農工作的進一步開展。

三、下年人才工作計劃

（一）學校培訓

通過農廣校培訓，發放綠色證書1400人;農業機械學校培訓拖拉機及其他農機操作能手250人。

（二）科技進村入戶培訓

選派本系統思想好、業務精、事業心強的科技人員深入基層，送科技下鄉，實施科技幫扶，培訓農民3.5萬人次。

第3篇：農業農村工作要點范文

一、指導思想

全面貫徹中央、省、市農業農村工作會議精神，以提高農民就業創業能力、培養更多的現代農業經營主體和現代產業技術工人為目標，全面實施農民素質提升工程，創新培訓方式，提升工作水平，突出抓好農業專業技能培訓和轉移就業技能培訓兩大重點，引導更多的農民轉變就業觀念，提高就地就近就業能力、創業能力、輻射帶動能力和新農村建設能力。

二、目標任務

全年培訓任務為2800人（詳見附表），各類培訓的組織實施分工如下：

（一）農業技能培訓。由縣農業局牽頭負責，主要針對糧食生產、蔬菜種植、食用菌、中藥材生產等新技術、新品種的推廣應用開展培訓。

（二）農村"兩創"實用人才培訓

1．實用人才培訓。由縣農業局、人勞局牽頭負責。主要分為二大類：（1）物業化管理人才培訓，包括農村污水處理及沼氣設施維護、農村綠化養護、農村水電人員的培訓。（2）科技、社會服務等其它人才包括農村財會、能工巧匠、文化產業、農機具修理培訓。

2.創業人才以及異地培訓。由縣農辦、人勞局牽頭負責。創業人才培訓，主要指農村專業合作社和農村龍頭企業的領辦者、行業協會帶頭人、家庭工業創辦人、小企業經營者、農家樂經營業主、網上創業、農村經紀人、村組干部、外出打工返鄉人員和有志于農村創業的大、中專畢業生等各類農村經營能人的培訓。著重以農民自主創業和創辦實體、創辦農家樂或農家樂餐飲、客房服務和網上創業的技能培訓為主；異地培訓主要是開展農村實用人才庫的各類實用人才以及農民急需而我縣無師資力量的培訓。

（三）轉移就業技能培訓。由縣人勞局、教育局牽頭負責。一是以不能繼續升學的初高中畢業生為主體，開展預備勞動力培訓；二是開展雙證制教育培訓，對已經獲得初高中文憑的農村勞動力再向上提升一級學歷文憑，同時獲得一項職業資格證書；三是以被征地農民、下山移民、下崗、轉崗的返鄉農民工和農村預備勞動力為主體，開展轉移就業技能培訓，包括電車工培訓、中高級電工、護理工以及"雙證制"的相關工種培訓。要切實抓好轉移就業技能培訓的后續服務工作，著重抓好已經培訓月嫂推介工作和后續服務管理工作。

（四）務工農民崗位技能培訓。由縣經貿局牽頭負責，培訓的主要對象為：縣、鄉鎮規模以上企業的職工。

三、資金補助標準

縣財政安排培訓經費不少于180萬元。各類培訓具體補助標準為：

1.農業技能培訓。實際培訓時間不少于3天，給予每人100元的補助。

2.農村實用人才培訓。實際培訓時間在20天以上，給予每人450-900元的補助。

3.農民轉移就業技能及農村創業人才培訓補助標準。實際培訓時間不少于15日，視培訓成本、培訓時間、質量以及項目性質給予每人600-800元的補助。

4.特殊工種及異地培訓。對培訓成本大，培訓時間長，需要外請專家教授或滅絕性保護的非物質文化遺產保護項目等培訓工種，比較同類培訓類型，報經縣分管領導批準同意，可適當提高補助標準，但最高不超過2000元/人。

5.務工農民崗位技能培訓。實際培訓時間不少于3日，并有《培訓課程表》、《學員簽到單》、《培訓學員名冊》的給予每人200元的補助。

6.雙證制及預備勞動力培訓。根據初中升高中，高中升大專的兩種不同文憑和學制長短，經承辦單位提出申報經縣領導批準給予補助。預備勞動力仍按原補助標準每人40元執行。

7.零星培訓。是指對個別參加市省級中高級資格證書的補助：中級資格證書每人補助2000元，高級資格證書每人補助4000元。培訓對象在未參加培訓之前必須填報《縣中高級資格證書培訓審批表》，經申報審批同意以后參加培訓，并獲得國家勞動部門頒發的資格證書的，憑《縣中高級資格證書培訓審批表》和資格證書復印件到縣農辦申報相應的補助經費。

四、工作要求

第4篇：農業農村工作要點范文

根據嘉農經管（20*）1號精神和縣委、縣政府“一城三地”工作部署，結合我局20*年度工作思路，現將20*年全縣農村經營管理工作要點印發給你們，請認真做好貫徹落實工作。

20*年農村經營管理工作要圍繞農民增收和農村社會和諧為目標，繼續抓好農村三大管理和農民專業合作社建設的指導、服務、協調工作。

一、以合作社作用的發揮為重點，抓好合作社的規范化建設。以法律、法規為指導原則，重點從數量的增加向質量的提升轉變，在穩定發展的基礎上加強規范化建設，發揮好農民專業合作社的作用。年內新增農民專業合作社5家，規范化合作社7家，“五化”合作社7家，省級示范性合作社1家以上，對縣、市二級的示范性合作社實行動態管理，重新認定縣級示范社10家，以充分發揮合作社在農業增效、農民增收中的作用。

（一）發揮農民專業合作組織聯合會作用，建立*名、特、優農產品直銷店2家以上，積極探索農民專業合作社聯合銷售網絡建設，增強聯合會的凝聚力，增強合作社的自我管理、自我服務能力，提升競爭力；

（二）開展合作社財務制度和會計核算的培訓，建立合作社財務報表體系和報表上報制度，加強對合作社財務活動的監督；

（三）深化合作社的規范化建設，按照合作社規范化、“五化”、市級和省級示范性的建設標準，指導合作社對照、完善、提高。對已被認定為規范化和“五化”的合作社開展復查；

（四）完善對合作社的資金扶持政策，加大對合作社的扶持力度，開展對合作社的授信活動，解決合作社資金短缺問題；

（五）積極培育、發展服務型農民專業專業社，提高農業生產經營統一服務水平；

（六）開展合作社農產品生產檔案記錄的專項檢查，提高農產品質量安全；

（七）開展合作社規范化、“五化”、示范性的檢查、驗收，提高合作社的規范化建設水平；

二、以推進土地承包經營權流轉為重點，加強農村土地承包管理。以《*省貫徹落實農村土地承包法實施辦法》為指導，穩定和完善農村土地承包關系，建立土地承包長效管理機制，推進土地承包經營權的流轉，抓好土地承包仲裁機制建設，爭取在年內制訂出臺推進農村土地承包經營權流轉的政策措施、建立土地承包仲裁機構、新建土地股份經濟合作社1家，土地流轉中介服務組織1家，實現新增土地承包經營權流轉面積2000畝。

（一）進一步做好土地承包檔案的信息化管理，全面完成土地承包經營權的穩定完善工作，并開展專項工作檢查；

（二）加強土地承包權證的動態管理，做好權證的變更、換發、回收、注銷等日常管理工作，確保地證相符；

（三）建立農村土地承包仲裁機構，完善土地承包管理體制；

（四）制訂出臺加快推進土地承包經營權流轉的政策措施；

（五）做好因土地承包與流轉而引發的糾紛調處，維護農民合法權益，促進農村社會的穩定。

三、以發展壯大村級集體經濟為重點，加強集體資產和農村財務規范化管理。加大對發展村級集體經濟的政策扶持，加快經濟薄弱村的轉化速度；100%的鄉鎮、村財務管理達到規范化要求，深化、完善農村財務公開；充分發揮縣、鎮二級農村財務監管網絡，并向村級延伸，爭取實現三級聯網的村達50%；完成35個村的農村審計，完成1個以上農村社區股份合作制的改革。

（一）繼續開展省級財務規范化管理示范點的創建活動，總結于城鎮的創建成效，充分發揮示范點的示范效應；

（二）繼續做好經濟薄弱村的轉化工作。加強對07、*年重點扶持項目的指導、服務和監督，確保安全，加快建設進度，爭取提前完成這一輪的全部重點扶持項目，出臺下一輪的扶持對象，并落實好扶持項目，加快經濟薄弱村的轉化步伐；

（三）組織開展農村財務管理規范化建設檢查，確保農村財務管理制度的落實到位；

（四）召開農村審計工作座談會，總結交流農村審計工作經驗、問題，充分發揮農村審計在推進財務管理規范化建設中的監督作用；

（五）組織開展股份合作制改革村之間的交流活動，推進股份合作制改革進程。

四、以建立長效管理機制為重點，加強農民負擔監督管理。探索農民負擔長效管理機制建設，加強農民負擔監督員隊伍建設，在于城、秦山、通元三鎮設立農民負擔監督員，并繼續堅持月報告制度，健全預警體系，加強對各類涉農收費的監督管理，確保不出現因農民負擔問題而引發的惡性案件和。

（一）召開全縣減輕農民負擔工作會議，部署今年的工作；

（二）完善農民負擔監督員制度，健全減輕農民負擔預警體系，確保農民負擔管理規范化、正常化；

（三）組織開展農民負擔暗訪活動，對發現的案（事）件按規定嚴肅查處；

（四）組織開展農民負擔年度工作考核，落實部門責任制，確保農民負擔不反彈。

五、以加強農經隊伍建設為重點，強化農經基礎業務工作。

（一）圍繞農村土地承包管理、農村集體資產與財務管理、農民專業合作社建設等農村工作中的熱點、難點，積極開展調研；

第5篇：農業農村工作要點范文

今年3至4月，為加強農村財務管理，促進農村社會和諧與穩定，增強農村黨風廉政建設，進一步規范全縣村級財務管理，認真貫徹落實縣委、縣政府《__縣村級財務管理辦法》（__發[2014]9號）文件精神，由縣委、縣政府督查室的領導帶隊，我局會同財政部門，抽出業務精干人員組成兩個督查組，對全縣25個鄉鎮的農村財務管理進行抽查，對各鄉鎮執行《__縣農村集體經濟財務管理辦法》的落實情況進行了全面監督檢查，對每個鄉鎮隨機抽查了2-3個村，全縣共檢查53個村；絕大多數鄉鎮出臺了財務管理制度和村級財務管理實施細則，形成結合本鄉鎮實際統一的財務管理辦法，建成了村財務公開欄，健全了財務管理制度，強化了民主監督機制。但也有少數鄉鎮對村級財務管理問題還沒有引起足夠重視，沒有制定本鄉鎮村級財務管理實施細則，存在原始憑證不規范、資金管理不到位、存在白條隨意報賬、村主職干部經管現金、坐收坐支、白條抵庫、招待費開支普遍較大、違規發放村干部補助、違規列支爭取項目開支等違法亂紀現象。對檢查中發現的問題縣委、縣政府督查室下達通報進行了批評，并要求存在典型問題的單位限期整改好。

在去年的基礎上，今年重點針對群眾反映強烈、監督乏力的村級財務管理問題，接待群眾來訪及上訴答復30余起，局機關對__鄉__村、__鄉__村、__鎮的逆流水村等進行審計，各鄉鎮組織專門力量進行審計，上半年已完成村級財務清理審計的村33個，縣局直接審計的3個，指導清理審計的25個村，查處違紀金額43萬余元，應作調賬處理的13萬元，應返還原資金渠道的30萬余元。

1、深化整改落實損害涉農利益行為。為了進一步推進堅決糾正損害涉農利益行為專項整治落實工作，上半年，根據2015年度減負工作重點，根據省委黨的群眾路線教育活動領導小組《關于進一步深化教育實踐活動整改落實工作的通知》（__群組發[2015]2號）要求和省農民權益維護和負擔監管辦《關于上下聯動深化損害涉農利益行為整改工作的通知》（__農維監辦[2015]1號），市農民權益維護和負擔監管辦《關于印發“堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯動整改工作 ”的通知》（__農維監辦[2015]1號）文件要求，一是制定了《__縣堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯動整改工作方案》對各責任主體單位進行了安排和布署，并抓好整個專項整治工作也在分階段實施。二是適時開展了2015年春季全縣中小學教育收費專項督查，向縣委、縣政府上報了“專項督查情況匯報材料”， 到2015年5月底，對全縣60多所中、小學及幼兒園2015上期的收費及貧困寄宿生補貼、貧困家庭幼兒入園補貼的發放及中餐補貼的使用情況進行了全面的督查。根據群眾上訪及明查暗訪所掌握的情況，上半年涉負案件已立案2起，下發整改通知書整改內容12項。三是對2014年度惠農減負工作12個先進單位和先進個人在縣農村工作會議上進行了表彰。

2、重點加強對惠農補貼發放的檢查。進一步落實__農維監辦1號文件，結合我縣實際加強對整個專項整治指導、檢查、協調、聯絡和督促，重點加強對惠農補貼發放的檢查，對各類向村級組織和農民集資攤派治理；開展好惠農補貼發放備案的日常工作。重點落實好惠農補貼備案制。農民負擔工作“一票否決”制，農民權益維護和負擔重點監控，農民負擔與補貼監督卡制及農民負擔工作等制度的完善和落實。

3、認真開展“五對照五查看”。圍繞落實惠農政策縮水走樣，向村級組織的亂收費問題，認真整改落實。

1、__縣__山生態香米專業合作社成功申報為國家農業部農民合作社國家級示范社。

2、完成了申報__縣__高寒山區菌菜生產專業合作社、 __縣黃土礦鄉陽光養殖專業合作社及__縣沙田精品水果種植專業合作社為省級示范社的申報工作。同時協助財政完成了__鄉茶葉專業合作社等三個合作社為省級財政資金扶持項目的申報工作

3、我局對近五年來的農民專業合作社省級示范社建設工作進行了專項調研；取得了良好效果。

1、農村土地承包經營權確權頒證工作，目前基本完成了__鎮__村的試點工作，為我縣下一步全面開展這項工作打下了良好的基礎。

2、認真做好農村土地承包上訪調處工作，

上半年接待群眾上訪3余起，指導鄉鎮調處土地承包糾紛2起，耐心做好群眾解釋和勸導工作，對屬于職能范圍內的糾紛都逐件做了答復和調解處理。1、深入開展“三嚴三實”教育活動。深入學習“三嚴三實”指示精神，認真對照檢查，并全面落實到工作當中。

2、積極搞好“三聯三送五促”活動。2015年三至四月，我局深入__鄉的__村、__村和__村，開展“三聯三送五促”活動，局機關拿出3000多元給對口村特困戶進行慰問，拿出9000元給對口村開展“三聯三送五促” 工作，在群眾中反映良好。

3、召開了全縣農經減負工作及業務培訓會議。2015年四月，我局經請示縣委、縣政府同意，召開了全縣農經減負工作會議，對全體農經干部進行了業務培訓，表彰了先進，收到了良好效果。

下半年，我局將按照上級要求，根據全年工作的布置安排，進一步查找工作中的短板和不足，圍繞農經、減負等四大塊工作突出重點，加強監管，健全機制，抓好落實，為全面完成上級交給的全年農經、減負工作任務而加倍努力。

1、全面完成村級財務審計工作，對重點上訪多的、問題大的村財務收支審計，作出審計處理意見與結論，處理好財務遺留問題。進一步完善村級財務公開、透明制度，按時完成農村集體資產權益制度改革試點工作。

2、進一步落實《2015農民權益維護和農民負擔監督管理工作要點》的文件精神，落實監管的“五項制度”，抓好長效機制建設。開展整改工作的檢查、監督工作。

3、加強對農村土地承包檔案的歸案管理工作的指導檢查。

第6篇：農業農村工作要點范文

一、創新工作機制，建設聯動網氛圍濃厚。

1、建立和健全的組織機構。鎮黨委、政府十分重視聯動網建設工作，始終“牢記宗旨，服務三農”的指導思想，堅持把建立、健全機構作為工作的重要內容，擺在突出位置，并多次召開專題會議研究部署聯動網工作，切實抓緊抓好抓實。在聯動網建設原有的基礎上，按照區委的統一部署，率先全區實行鄉鎮全員納動網管理，有效推動了聯動網建設。全鎮設立后山、坪塔工作站，塔山、金蛇頭工作站，貴岐、岐頭工作站等七個聯動工作站，實行站長負責制。同時，實行鎮直部門掛村制度。各站設立創建指導員，負責指導各村（居）黨建、經濟、綜治、精神文明等各項工作，并每月填寫兩篇所包村（居）下鄉記錄和信息采集卡上報聯動中心。聯動中心定期組織召開月例會一次，要求各工作站站長、創建指導員、部門負責人及科技特派員根據當月工作要點在會上進行匯報、分析，針對存在的問題，鎮黨委、政府要求各站限期整改，并將整改情況反饋到鎮聯動中心存檔備案。實行全員管理，使我鎮形成領導率先、干部帶頭、人人參與聯動網建設的氛圍。

2、網絡建設穩步推進。聯動網建設，它的發展離不開黨委、政府的領導和財政的扶持。到目前為止，鎮先后投入10多萬元，為鎮聯動中心購置了微機、打印機、掃描儀等硬件設備，古溪、福洋、金蛇頭等村也購買了電腦，為信息的及時傳送帶來了便利，實現資源共享。

3、加強信息建設。豐富、時效、多樣的信息是聯動網工作的基礎。在信息資源建設中，我們注意從農業、農村和農民對信息需求多樣化的實際出發，多渠道、多層次、多形式廣泛搜集、整理、農業信息。在內部信息的匯集整合方面，制訂信息采集制度，要求每個創建指導員和科技特派員每月采集2條信息，在每月聯動中心例會上討論并形成有價值的信息在“城南信息網”、“八閩農網”、農業部“一站通”、“閩東人才網”等網站上予以。“拿來主義”是我們擴大外部信息來源、豐富農業信息的好辦法。我們對從互聯網、報刊、雜志、廣播、電視等傳媒中獲得的國內國際信息、實時信息和預測信息和鎮域農業生產實踐相結合，廣泛采用“摘編、采編、創編”的信息采集加工模式，去偽存真，確保農業信息的時效性、科學性和針對性，編輯聯動網網刊《綠色蓮峰》，及時分發到示范企業和農業生產大戶手中。

4、加強隊伍建設。在推進聯動網建設過程中，我們始終把人才隊伍建設作為一項重要內容來抓。一方面，我們在專業村、龍頭企業、種植基地設立兼職信息員。這些農業信息員大多來自基層，勤于實踐，善于總結，能夠及時準確地上報或下傳各類信息，從而大大提高了信息服務的權威性和實用性。目前，全鎮已有60名信息員，初步建成了覆蓋鎮、村、戶的梯級農業信息員隊伍。另一方面，鼓勵在職的農技干部參加各類專業知識培訓，提高農業服務的科技水平和服務能力。同時，采用集中辦班、村科技夜校、現場指導等方式，對農村信息員進行培訓，讓他們在“干中學、學中干”，切實提高他們的工作能力和服務水平。三年來，在各村共舉辦各類培訓班近100期，參訓人員達3500多人（次），

二、創新工作模式，服務水平全面提升。

1、把優勢農產品做大，加快農業集約化，發揮土地最大效益。把優勢農產品做大，是提高農業競爭力的有效途徑，也是增加農民收入的突破口。我們結合鎮情，以市場為導向，以效益為中心，加大農業結構調整力度，把農業產業調優、調強、調出特色、調出規模。針對蓮峰三村的資源優勢，2002年底建立了蓮峰三村農業科技示范基地，目前，基地占地面積300多畝，種植有黃花梨、臍橙、蘿卜、柚子、冬瓜、白菜等各種果蔬，發揮了示范作用，以示范帶動調整，今年該基地還將進一步擴大種植規模。

2、把龍頭企業做強，加快農村工業化，健全農業產業體系。落戶城南的天保茶業有限公司公司和東富貿易有限公司是我鎮的示范企業，發展態勢良好，聯動中心在積極為其提供各類信息服務的同時，鼓勵和支持其申報蕉城區龍頭企業，并多次與有關部門聯系，為其提供申報材料，目前，這兩家企業已順利通過審核，成為我區的龍頭企業。我們按照“建大龍頭、帶大基地、興大產業、占大市場”的思路，大力發展龍頭企業，實現工商貿一體化。三年來，我們依托主導產業，培植了10多家茶葉、水產品加工、銷售企業。初步形成了以天保、東富兩個公司為龍頭的茶葉、黃瓜魚加工產業鏈，并轉移鎮富余勞動力100多人。

3、把支農政策利用好，加大投入，改善農業生產條件。發展農村經濟、增加農民收入，主體是農民，只有充分調動農民的積極性和創造性，才能有效解決農民增收問題。農民是主體，并不意味著政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引導、服務和宏觀調控，要克服“越位”和“缺位”現象，既不能越俎代庖，也不能放任自流，必須在遵循市場規律、尊重農民意愿的基礎上積極做好扶持、引導工作，把農民的微觀活動引導到發展規劃的框架之內，為農民提供市場和科技服務，指導農民種，引導農民調，幫助農民銷，為農民提供信息、技術服務。三年來，我們大力實施了“山海并舉、科技興鎮、科技強鎮”的措施，加大對農業的投入，不斷改善農業生產條件，積極協調農貸資金，實施了“幸福”工程，有效的解決了農民發展生產缺資金的問題，先后發放小額農貸4040萬元，受惠農戶達2050戶，取得了良好的經濟效益和社會效益。

4、完善村賬鎮建，強化監督管理。村財管理曾一度成為影響我鎮安定穩定的重要因素之一，也影響了經濟的發展。對此，鎮黨委、政府下決心實施“村賬鎮建”，規范村財管理，并將此項工作納動網工作之中，采取定期集中建賬，取消村組接待費，嚴格任期審計等多種措施，加大對村資金使用的監督，執行財務收支定期定時定點公布，實行重大村務集體決定制度，增大了村務管理工作的透明度，同時，抓好村干和村財務人員的思想教育和業務培訓，使我鎮村財管理走上了制度化、規范化的軌道。三年多來，取消村組接待就節省開支近50萬元，不僅贏得了廣大農民的信任，杜絕了各種不合理的開支，消除了不穩定因素，實施村賬鎮建之后，已沒有出現因村財問題而上訪的事件，同時，也提高村干部熱心集體，努力奉獻的積極性，進一步密切了黨群、干群關系。

三、創新工作渠道，積極開展網上營銷。

鎮聯動中心充分認識到網上營銷的重要性與可行性，充分發揮聯動網的橋梁和紐帶作用，努力促進農民增收致富。

1、送出去，拓寬農產品的銷售渠道。2003年初，鎮聯動中心通過農業部審核，加入“農村供求信息全國聯播系統”（簡稱“一站通”）信息服務站行列，通過這個網絡平臺，城南聯動網把鎮內各行政村的農副產品，多次在該系統信息，收到了許多有效信息，為鎮域內的農產品進入市場架起了信息橋梁，為生產經營大戶和企業拓寬市場銷路。年7月份，鎮葉厝村村民葉順錦由于交通、通訊、信息不靈等多方原因，致使15噸蘿卜滯銷，鎮聯動中心在互聯網上多次予以，經多方聯系后，最終與安徽宿州張先生達成供銷意向。2003年，蕉城區“三高”農業有限公司與泉州水果批發市場阿聰通過城南聯動網的橋梁作用達成了合作意向，目前仍是合作伙伴。截止目前，通過“一站通”等網上營銷，共實現網絡交易10多筆。

2、引進來，增加農產品的附加值。由于我鎮土地有限，為了引導農民發展新優品種，提高土地產出率，增加單位面積土地上農產品的價格，鎮聯動中心加大農業信息引導的力度，以信息為紐帶，積極為種植戶出謀獻策。2005年1月份，蓮峰三村農業示范基地擬種植樹莓，鎮聯動中心在網上多方搜集樹莓的種植資料供基地參考，并及時在網上需求樹莓的種苗信息，很快就有沈陽、北京的客戶致電與其聯系。年初通過這種方式為基地引進的優質柿子品種如今長勢良好，聯動網也由此深受種植戶的信任。

四、創新工作方法，轉移富余勞動力富有成效。

鎮黨委、政府高度重視勞動力轉移工作，從轉變觀念入手，提出把農村富余勞動力轉移作為我鎮今后一個時期的一項重點工作來抓，并要求鎮聯動中心具體抓好該項工作。

1、強化培訓，轉變觀念，提高勞動力自身素質水平。我鎮從實際出發，瞄準經濟發達地區不同企業的用工需求，針對不同對象，充分利用農村科技學校，靈活開展多層次、多渠道、多門類技術教育與培訓，多次邀請市水產局、區科技局技術人員進行授課，形成具有地方特色的培訓模式。

一是建立健全農村勞動力轉移培訓體系，采取“農民培訓、政府買單”的方法，著重抓好18-45歲青壯勞動力的培訓，開展全方位的職業道德、職業技能和崗位定向、政策法規培訓，提高農村勞動力的綜合素質和專業技能；

二是面向農村致富骨干和帶頭人開展科技培訓，促進“體力型”向“智力型”轉變。采取辦班培訓與上門服務相結合、科技咨詢與技術講座相結合、典型引路與面上推廣相結合等方式，加強對鎮、村基層干部和現代農民的培訓，培養一大批懂技術、善管理、會經營的農村致富帶頭人。全面提升基層干部的科學文化素質，使大部分的鎮村干部成為帶領農民科技致富的“將才”；

三是面向打工回鄉創業者開展創業教育，強化創業意識和創業技能教育，促進“打工潮”向“創業潮”轉變；

四是面向初高中畢業回鄉務農青年抓好新增勞動力培訓，提高其立身謀業的本領。初高中畢業回鄉務農青年是職業教育培訓的重點對象，是農村各業發展壯大的帶頭人和農村勞動力轉移的領路人。

2、認真摸底，建立網絡，科學有序組織勞動力輸出。通過摸底、登記、造冊，填寫《求職意愿表》，全鎮富余勞動力4892人，男勞力1971人，女勞力2921人，愿意外出務工的達2198人，摸清了農村勞動力的年齡結構、文化程度、求職意愿、轉移方面等基本底數，建立農村勞動力轉移臺賬、建立農村勞動力資源信息庫和市場需求信息庫，實行網絡化管理，及時準確地為用工單位和勞動力提供勞務供求信息，架起了用工單位與富余勞動力之間的橋梁，解決企業、用人單位想找合適人而無處尋覓、信息不暢通的問題。在勞動力輸出過程中，著重抓好輸出前、中、后三個重要環節，實行“一條龍”服務，既要對輸出民工保護，也要對用人單位負責。輸出前：對搜集的用工信息和用工單位提供的勞務需要，進行綜合分析，并通過上級勞動部門了解用工單位的資信情況而選定用工單位，同時將用工信息通知各村科技特派員轉告求職者本人。輸出中：對各村選送進來的人員組織用工單位進行面試，對面試合格者進行職業技能、法律知識等強化培訓，對輸出勞務人員進行統一備案，建立輸出登記卡，并委托勞動部門同用工單位簽定有關合同，以法律形式明確用工單位、輸出單位和勞工三方的責權利。輸出后：在用工單位選擇素質和能力較高的人員，成立互助組織，做到與聯動中心定期聯系，互通情況，維護打工者的權益。溫州靈巖山莊、浙江白天鵝賓館等省外企業多次在我鎮招聘工作人員，通過回訪，用工單位對我鎮輸送的勞動力表示滿意。2003年，全鎮外出務工勞動力達800多人，僅蚶岐村勞動力外出務工年收入達110萬元。

3、依托龍頭，引進資金，拓展農村勞動力就業空間。

一是發展鄉鎮企業。鄉鎮企業迅猛發展，在解決農村剩余勞動力和增加農民收入上起了重要作用。為了進一步拓展這一渠道的就業空間，嚴格按照產業發展規劃，樹立科學的發展觀，優化投資軟環境，加大招商引資力度，加快鄉鎮企業和民營企業的發展步伐，2001年以來，先后引進年產值上千萬元的天寶茶業公司和東富水產品貿易有限公司以及30多家民營企業在我鎮落戶，2003年我鎮福洋村年工業收入就達1100多萬元。

第7篇：農業農村工作要點范文

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的提出的大力推進生態文明建設的戰略部署，按照政府引導、市場運作、多元利用的原則，深化農業供給側結構性改革，推動生態農業建設。以提高秸稈綜合利用率為抓手，緊緊圍繞水稻、小麥、玉米、豆類等農作物秸稈還田肥料化、畜牧養殖飼料化、清潔生產能源化、工業原料化和食用菌栽培基料化，大力推進秸稈“五化”綜合利用，促進農業產業健康發展，帶動農業增效、農民增收。

二、工作目標

農作物秸稈基本實現全量化利用，從源頭上防止秸稈資源浪費和焚燒造成的環境污染。探索建立秸稈“五化”新途徑，科學建立秸稈收儲運服務體系，建立布局合理、多元發展和秸稈資源循環利用的運行格局。確保2020年農作物秸稈綜合利用率90%以上，其中，產業化利用量占秸稈綜合利用總量的比例達到42%，能源化和原料化利用量占秸稈綜合利用總量的比例達到35%。

三、重點工作

（一）進一步優化秸稈機械化還田工作。著力優化秸稈機械化還、離田質量。培育具備標準化秸稈機械化還田作業能力的農機專業服務組織，支持“三夏、三秋”小麥、水稻搶收應急服務隊建設；加大秸稈機械化還田新機具、新技術推廣應用力度，充分應用農機、農藝措施，切實提高秸稈還田質量；積極推廣農作物秸稈全量還田深翻作業,建設高標準水稻秸稈全量深翻還田技術示范片一處，面積1000畝，確定農作物深翻深埋秸稈機械化還田技術路線；支持高山有機稻生產主體開展秸稈機械化還田示范作業，滿足農機農藝要求，提升還田效果，充分發揮推廣、示范和帶動作用；支持種植主要農作物規模100畝以上種植大戶和農業經營主體開展秸稈機械化還田。

（二）切實推進秸稈飼料化利用。因地制宜發展牛、羊等食草畜禽產業，推進秸稈飼料商品化、產業化發展。加大秸稈飼料化利用。鼓勵養殖場推廣秸稈青貯、微貯、氨化、干貯等技術，支持全縣養牛20頭以上、養羊200只以上的規模養殖場和示范戶使用秸稈飼料，試驗示范秸稈膨化、生物菌發酵、壓塊飼料等先進技術，加速推進秸稈的過腹還田工作，推進農畜結合的循環農業發展；積極探索秸稈碎屑、秸稈腐殖質作為龍蝦育苗餌料，大力推廣稻漁（蝦）綜合種養技術應用。

（三）繼續推進秸稈肥料化、秸稈發電等綜合利用技術。

主要支持縣內有機肥生產加工企業利用水稻、小麥等農作物秸稈，生產有機肥，有機肥生產工序：秸稈粉碎→禽便（加入生物菌摻混）→厭氧發酵→好氧發酵（添加生物除臭菌）→粉碎→深加工→商品有機肥，大力推廣應用商品有機肥、生物炭基肥等肥料化利用方式，推動秸稈肥料化利用轉型升級；堅持政府引導和市場化推動并舉，保障秸稈電廠燃料供應，支持企業技術升級，逐步提高農作物秸稈摻燒比重，增加農作物秸稈使用量。

（四）支持秸稈基料化利用

引進先進技術，培育優良菌種，在靈芝、天麻、食用菌等生產的重點鄉鎮，主要推廣能夠充分消耗農作物秸稈的種植模式，培植壯大一批秸稈食用菌基料種植大戶、專業合作組織，積極申報秸稈基料化食用菌栽培技術項目，推廣“企業+農戶”經營模式，建設秸稈栽培食用菌生產基地，大力發展以農作物秸稈資源為原料的食用菌產業，多途徑發展秸稈育苗基料、花木基料等；支持回收農業廢棄物（食用菌棒、秸稈）——加工生產機制炭等農業循環綜合利用技術，進一步推動秸稈基料向產業化發展。

（五）推動秸稈綜合利用標準化收儲體系建設

按照“依法建設、持續利用、一次建成、長久獲益”原則，在合理半徑內規劃建設規范的秸稈收儲點，積極培育秸稈收儲市場，采取“秸稈利用企業+收儲站經紀人+農戶”的收儲模式，鼓勵各類社會資本投入秸稈收儲運體系建設，在秸稈產業化利用基礎較好的鄉鎮，鼓勵秸稈產業與扶貧工作相結合。就地加工利用秸稈，逐步建立政府推動、企業和合作組織牽頭、農戶參與、市場化運作的秸稈收儲、打包、運轉、利用于一體的服務體系，加快我縣秸稈綜合利用提升工程的發展和壯大。

（六）積極組織參展，加快簽約項目進度。組織好2020年秸稈綜合利用產業博覽會參展工作，擇優組織我縣具有代表性的秸稈綜合利用企業參展博覽會；積極推薦符合國家產業政策，有明確項目主體，前期準備充分，具備一定建設條件，預期經濟、社會效益較好，相關資料完善的企業參加簽約項目；支持本縣企業開發節能、環保、高效、循環等綜合利用秸稈及農業廢棄物的機械產品和技術；以秸稈綜合利用產業博覽會為平臺，積極推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化“五化”利用，加快培育產業龍頭企業，完善秸稈收儲體系，大力推進新技術應用，著力構建生態、高效、增值的秸稈綜合利用的產業化體系。

四、保障措施

（一）加強組織領導，明確責任分工。各鄉鎮人民政府要切實統一思想、提高認識，把農作物秸稈綜合利用提升工程擺上重要議事日程。認真落實農作物秸稈綜合利用主體責任，建立健全農作物秸稈綜合利用工作領導小組，發揮統籌協調作用，把秸稈綜合利用工作作為今年農業農村工作的重點來抓，明確分工、確定專人、壓實責任、精準施策、合力推進。要圍繞環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求，切實落實秸稈禁燒和綜合利用工作責任，進一步健全完善秸稈禁燒和綜合利用工作機制，細化職責分工，明確目標任務，共同推進農作物秸稈禁燒和綜合利用工作。

(二)落實主體責任，加大扶持力度。各鄉鎮人民政府是秸稈綜合利用的實施主體和責任主體，要認真落實秸稈綜合利用的主體責任，抓緊時間結合工作實際，因地制宜，分解任務，落實工作方案，確定2020年農作物秸稈綜合利用的目標任務、實施范圍、技術路線、保障措施，做到目標明確、內容可行、責任到人、任務到田，及時相關信息。相關部門繼續落實秸稈綜合利用相關獎補政策，加大秸稈綜合利用農機購置補貼力度，對中央財政農機購置補貼政策范圍內秸稈綜合利用農機裝備全部敞開補貼，對尚未納入中央財政農機購置補貼政策范圍、秸稈綜合利用亟需的農機裝備，安排專項資金予以補貼。加強秸稈收儲體系建設，優先補貼具備一定規模的標準化秸稈收儲中心。

（三）加強資金保障，規范資金使用。各鄉鎮要發揮財政獎補資金示范帶動效應，提高資金使用效率，切實強化資金監管。同一主體同一項目不得重復申報獎補，省級及以上獎補資金一律不得用于工作經費等方面支出，全部用于秸稈綜合利用相關項目，原則上當年用完。充分利用秸稈綜合利用獎補資金補貼建設自選項目，加快推進秸稈標準化收儲體系建設，大力推廣秸稈能源化（秸稈固化成型燃料、秸稈制氣、秸稈戶用沼氣提質增效等）、原料化等產業化利用方式，培育壯大秸稈綜合利用產業，加快做好農作物秸稈綜合利用各項技術推廣。

第8篇：農業農村工作要點范文

（2003年4月3日）

同志們：

這次選派干部工作會議是按照省、市委的統一部署召開的，既是一次全年的工作安排會，又是一次培訓會。市里培訓班剛舉辦不久，我們就決定召開這次會議，足見縣委對選派工作的重視。

這次會議的主要任務是：總結選派工作取得的階段性成果，貫徹落實省、市選派工作會議及培訓班上領導講話精神，謀劃新的工作思路，并就農村稅費改革政策進行專題培訓，希望通過培訓，使大家進一步理清工作思路，明確工作重點，提高帶領群眾發展經濟的本領和解決問題的能力，提高村級工作的水平，從而推動全縣選派工作扎實開展。在這里我想突出講兩個問題。

一、選派工作的階段性成果

大家到村任職以來，尤其是去年6月份全縣選派工作會議后，廣大選派干部堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢記黨的宗旨和組織重托，緊緊圍繞“加強組織，發展經濟，富裕農民，鍛煉干部”的目標，不畏困難，扎實苦干，在原有的基礎上，經過近一年的努力，取得了明顯的階段性成果。這些成果主要體現在四個方面：

一是在加強選派村思想政治建設方面，選派干部帶頭學習宣講，優化了工作環境，增強了搞好村級工作的信心和決心。在全縣村級“三個代表”重要思想學習教育活動中，大家率先垂范，將選派村的學習教育活動開展得有聲有色，起到了很好的示范帶頭作用。有的選派村還被評為全縣村級“三個代表”重要思想學習教育活動先進村。去冬今春又開展了組織選派干部進組入戶宣講黨的十六大精神活動，據統計，全縣60個選派村共有28748人，參加了十六大報告的學習，選派村共集中宣講222場次，接受宣講的達63103人次，其中黨員3584人次，村組干部1854人，農民群眾57665人次，召開各種座談會191場次，參加座談的13444人次。通過有效的學習宣講，選派村的廣大黨員干部和群眾思想觀念發生了明顯的變化，紛紛表示，要堅決克服“等、靠、要”的消極等待思想，把思想和行動統一到“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來，把智慧和精力凝聚到發展經濟、增收致富、擺脫貧困后進的現狀上來。為選派干部開展工作打好堅實的思想基礎。同時，提高了選派干部的政策理論水平和分析問題、解決問題的能力，增強了搞好村級工作的信心和決心。

二是在加強村級組織建設方面，選派村致力于優化班子結構，積極發展新黨員，村級工作逐步走上正常化。村“兩委”換屆后，全縣選派村干部人數降至332人，35周歲以下的達182人，高中以上的有162人，女干部有68人，村班子結構明顯優化。各選派村同步抓好有關配套工作，做好黨小組長、村民小組長的推選工作，并按規定做好團支部、婦代會、民兵等配套組織建設和村委會下屬的人民調解、治安保衛等委員會的建設，建立健全各項規章制度。截至去年底，選派村申請入黨人數達471人，培養入黨積極分子366人，已發展黨員160人。有的村改善了多年未發展黨員的狀況，一批政治素質好、年紀輕、有文化、有帶領群眾致富能力的優秀青年被吸收到黨內來，黨員隊伍進一步壯大，黨員作用得到進一步發揮，目前各村已基本上確定了繼任書記人選。廣大選派干部積極推進基層民主政治建設，真正發揮黨員議事會、村民代表會議或村民會議、村務公開監督組的民主管理、民主決策、民主監督作用，村級工作逐步走上正常化、規范化軌道。

三是在大力發展村級經濟方面，選派干部在積極帶領群眾調整結構、增加收入的同時，想方設法使村級集體經濟逐步得到發展。選派干部結合村情，找準問題，制定了三年工作規劃和年度工作計劃，把選派工作的重點放在抓發展上來，大力調整農業產業結構，研究和掌握市場信息，以市場為導向實施發展項目。大力推廣良種良法，向農民提供優良品種，傳授科學的種植、養殖方法，生產出高質量、高效益的產品，培植出一批種植、養殖業示范大戶，帶動了村級經濟的發展。至去年底，選派村農民人均收入達1425元，比上年人均增收200元左右。選派干部利用上級撥給的專項資金，運用市場的手段，千方百計發展集體經濟，采取招標承包、租賃經營、股份制等辦法，大力發展集體經濟項目。目前，選派村已投入項目資金總額達238萬元，爭取外來資金134.1萬元。發展種植養殖類、產品加工類項目共55個，選派村集體收入達103.93萬元，村級組織的經濟實力逐步有所增強。

四是在改善群眾生產、生活條件方面，選派干部把滿足群眾所需、所盼作為重要任務，為群眾做了大量實事、好事。全縣選派村共修建村級道路105.05公里，開挖疏浚灌溉溝渠226.8公里，開挖當家塘64口，打抗旱機井650眼，修建校舍4308平方米，修建生產橋涵390座，幫助農戶獲得小額貸款102.6萬元，為群眾解決實際困難1304件。通過實實在在的工作，絕大多數選派干部贏得了廣大群眾的信任。選派村上訪、次數和治安案件發案率都有大幅度下降，已有不少村整體工作進入本鄉鎮先進行列。農民群眾得到了實惠，黨群、干群關系得到進一步改善。

一年多的工作實踐表明，我縣的選派工作總體進展是順利的，發展是健康的，成效是明顯的，群眾是擁護的。但是與省、市委的要求相比，與所在村群眾的期盼相比，還有一些差距和不足，有的村還存在一些問題。主要是發展不平衡，有的鄉鎮重視指導不夠得力，對選派工作的支持、幫助不夠；有的村還不太穩定，主要精力還未能轉移到謀發展上來；有的村發展思路還不太清晰，專項資金使用上還存在一些問題；一些選派干部還存在“走讀”現象，有的選派干部與鄉鎮的關系還不那么協調，有的選派干部思想上產生了波動、有松勁情緒，被眼前的困難和矛盾所嚇倒，精神、銳氣和信心明顯減退；少數選派干部還沒有找準自己的位置，或急于求成，或抱殘守缺，一時還找不到工作的切入點。這些問題與不足，我們要高度重視，并在今后的工作中采取切實措施，盡快加以解決。

二、明確重點，扎實推進，努力完成選派工作任務

目前，大家的任職時間已經過半。要圓滿完成選派工作任務，做好今后15個月的工作至關重要。省委把今年定為選派工作的“關鍵年”、“突破年”，要做好“關鍵年”、“突破年”的工作，各鄉鎮黨委、政府和廣大選派干部必須進一步增強責任感和緊迫感，加大工作力度。我們已印發了今年的工作要點，市委在省里“加強組織、發展經濟、富裕農民、鍛煉干部”的總體要求下，又進一步細化、量化，提出“一個提高、兩個增加，實現五個一”的目標。一個提高就是要通過強化培訓、加強指導，切實提高選派干部水平和選派工作水平。兩個增加就是增加選派村的集體經濟收入；增加農民收入。實現“五個一”，就是通過三年的努力，實現選派村農民人均收入比所在鄉鎮人均收入多100元以上；村集體經濟純收入在原有基礎上增加1萬元以上；加大對繼任村黨支部書記的選拔、培養力度，確保培養出一名合格的村黨支部書記人選；帶出一支好隊伍，培養出2-3名村級組織后備人才；建立一套以村務公開民主管理為主的規章制度，在規范村級工作上，發展、教育黨員上形成一些好機制、好制度。要實現上述目標任務，全縣各級黨委、政府和廣大選派干部必須進一步提高認識，加強領導，細化措施，加大工作力度，加快工作節奏，扎實開展工作。

1、在加強領導和指導上下功夫，不斷推進選派工作上水平。做好選派工作的重點在鄉鎮黨委。各鄉鎮黨委、政府要進一步強化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職，不抓就是失職的觀念，進一步加強和改進對選派工作的領導和指導。首先，要切實履行好職責。縣選派辦已明確了鄉鎮黨委在選派工作中的職責任務，鄉鎮黨委書記作為選派工作的直接責任人，要切實履行好工作職責。鄉鎮黨委書記每月要專門了解一次選派工作情況，為選派干部出主意，解難題，幫助他們開展工作。我們將進一步完善領導干部聯系選派村制度和選派單位尤其是縣直選派單位幫扶選派村制度。根據省委組織部和省選派辦的意見，今后將把鄉鎮領導干部聯系選派村制度落實情況列入年度考核鄉鎮黨委書記履行農組工作直接責任人和“六個好”鄉鎮黨委評比表彰的重要內容之一。各選派單位要把支持選派干部工作當作份內的事來抓，每季度要到幫扶村看望一次選派干部，幫助選派干部解決工作、生活中的問題，幫助籌集發展資金，抓好發展項目。其次，要明確重點。對選派工作的領導和指導要緊緊圍繞“一個提高、兩個增加，實現五個一”的目標來進行，這是今后我縣選派工作的重點，我們要按照這一要求，不斷強化領導和指導力度，保證這個目標任務如期實現。就當前來講，領導和指導的重點要放在幫助選派村選拔、培養繼任村黨支部書記人選以及村級后備干部人選上；放在抓好集體經濟的發展上。對已確定的繼任人選，鄉鎮黨委要適當給他們壓擔子，交任務，通過領辦發展項目等方法，在實際工作中進行培養、鍛煉、考驗，并實行動態管理，優勝劣汰。抓好選派村繼任書記人選的選拔培養，是鄉鎮黨委和選派干部的重要任務。對集體經濟發展緩慢甚至毫無進展的村，鄉鎮黨委要列為重點幫助對象，加強指導，盡快找準發展集體經濟的項目。第三，要搞好分類指導。要根據選派村工作的不同情況，進行分類指導。對工作出色的，我們將提出更高要求，促進他們的工作上臺階、上水平。對工作一般的，鄉鎮黨委要幫助分析原因，找到存在問題的癥結，促使他們盡快糾正、改進。對工作較差的，要投入更多的精力，認真幫助他們進行反思，必要時，鄉鎮要派員幫助。第四，要切實抓好督查工作。重點加強對村級集體經濟發展專項資金使用情況的督查，省、市明確提出要將專項資金的督促檢查與稅改工作的督查一樣對待。各選派村要及時將這批資金投入到項目中去，四月底前要把專項資金全部使用到位，屆時縣里將組織專項督查。從今年起，要把資金使用情況和村集體收入的增加情況作為選派干部年度考核的重要標準。

2、在發展農村經濟上下功夫，不斷增加農民收入和集體收入。抓好農村經濟發展主要是增加“兩個收入”，即增加農民收入和村集體經濟收入。增加農民收入首先要注重改進為農服務的方式方法。要善于采用典型引路、示范帶動、說服教育的方法開展工作。多為農民提供市場信息、技術培訓、生產指導等服務，其次要注意抓住工作重點、促進農民增收。當前，可以在組織農民外出務工、發展勞務經濟上，在幫助農民搞好土地流轉、維護農民權益上，在扶持種、養、加大戶發展上，在幫助農民根據市場需求調整種植結構上下功夫，促進農民增收。發展村級經濟要與抓好村級示范服務基地建設相結合，各村要根據自身情況，按照“鞏固老基地、發展新基地”的思路，對村級示范服務基地建設進行重點投入，已建立基地的要進一步鞏固、完善、提高，未建立基地的要盡快選準項目，抓緊實施。

增加村集體收入的主要辦法要依靠發展村級集體經濟來實現。發展村級集體經濟不僅能解決村級有錢辦事的問題，還可以減輕農民負擔。能有效地增強村級組織的凝聚力、號召力，維護農村社會穩定。因此，發展村級集體經濟決不僅僅是一項經濟工作，它更是一項嚴肅的政治任務。我縣對發展資金的使用，總體情況是好的，發展的項目也充分發揮了效益。但也存在不敢用、不會用的現象，另一方面也存在變更使用、甚至挪用的現象，這些問題的存在必須盡快糾正。同時，大家不能僅僅圍繞這4萬元專項資金做文章，這4萬元只是幫助選派村發展集體經濟的啟動資金，大家還要積極引資融資，主動想辦法，通過各種渠道，爭取扶貧資金和項目資金，努力把集體經濟做大、做強。

在促進集體經濟發展中，要注意從長計議，按經濟規律辦事，從當地的實際出發。一是要認真制定發展集體經濟的規劃。我們大家到村工作的時間只有三年，到明年七月份，絕大多數的同志就將離開，當你離開后，集體經濟能否增加1萬元，能否持續、健康地發展下去，長期產生效益，這是很重要的問題。要保持集體經濟持續健康地發展，就必須按照清晰的思路、切實可行的發展規劃，一步一步地抓下去，一任接著一任干，這樣才能避免出現短期行為，讓集體經濟長久發展下去。二是要搞活集體經濟經營體制。要按照市場經濟規律，搞活經營主體，采取招標承包、租賃經營、股份制等辦法，把經營體制搞活，使集體經濟獲得長久的生命力。三是要注意促進集體經濟走特色之路。我們的集體經濟大多數都是利用當地資源優勢發展的農業項目，本身就具有特色，我們應當把特色的優勢充分發揮出來，創造品牌，如走無污染的生態農業之路，創生態品牌，使集體經濟獲得長久的活力。

3、在村級制度建設上下功夫，不斷推進村級工作規范化。沒有規矩，不成方圓。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。選派干部要進一步提高認識，盡快完善村級規章制度，做到有章理事，并帶頭嚴格執行制度規定，形成按規矩辦事的良好風氣。促進村級工作制度化、規范化和程序化。

最近，省委組織部和省政府有關部門聯合下發了《安徽省村務公開暫行辦法》和《安徽省村“兩委”工作規則（試行）》等一系列規范村級工作的重要文件，已經發給大家，我們的選派村要帶頭認真學習、貫徹落實好文件精神。

村務公開民主管理是農村基層民主政治建設的重要內容，是村班子接受群眾監督，改善干群關系的有效形式，是村級工作的一項根本性制度。縣里也就進一步做好村務公開工作召開了專題會議，省委常委、組織部長朱成林同志提出，要把選派村建設成全省村務公開民主管理的示范村。所有的選派村要帶頭開展好這項工作，努力成為全縣搞好村務公開民主管理工作的典型村和示范村。由于選派村以前都是貧困村、后進村，村務公開民主管理工作中的問題多數也出現在這些村，所以選派干部要更加重視這項工作，切實做好這項工作，嚴格按照省、市有關規定和縣里的具體要求，進一步規范公開的內容、程序、形式和監管等工作。保證做到每季度至少公開一次。如果我們60個選派村的村務公開民主管理搞好了，全縣村務公開民主管理工作就會提高到一個新的水平。村“兩委”關系協調是做好村級工作的基礎，省里出臺了操作性很強的規則，明確了村黨支部、村委會的職責任務，尤其是規定了重要村務的決策程序、決策方式，明確了工作目標責任制、報告工作制度、財務管理制度、村務公開制度、印章管理使用制度、檔案管理制度、村“兩委”自身建設制度，大家要嚴格按制度辦事，搞好村班子團結，保證村“兩委”充分發揮凝聚力、戰斗力。另外，選派干部還要協調好與鄉鎮的關系。

4、在提高自身素質上下功夫，不斷在實踐中經受磨練，健康成長。選派到村任職的干部都是經過選派單位精心挑選，組織部門嚴格考察后確定的。把你們送到基層鍛煉，也是為培養一批了解農村、熟悉農業、對農民群眾有感情的優秀人才的需要，是省委的一項戰略決策，各級黨委都對你們寄予了殷切期望，時刻關注著你們的成長。希望你們樹立強烈的責任感、使命感和機遇感，按照靠得住、有本事、能干事、干成事的標準，嚴格要求自己，努力在艱苦的環境中鍛煉成長。

一要加強學習，提高工作能力。昨天，縣里已經召開了在鄉村干部中集中開展“三個代表”重要思想和黨的十六大精神學習教育活動動員會，本次學習教育活動，旨在使大家深刻理解和全面把握“三個代表”重要思想的豐富內涵和貫徹這一重要思想的根本要求，深入貫徹落實黨的十六大精神。大家要通過學習，不斷夯實理論基礎，增強宗旨意識、創新意識、發展意識。當前，不僅要把學習教育活動開展好，還要注重學習社會主義市場經濟知識，農業實用技術知識和領導農村工作的方式方法。既要向書本學，還要向實踐學，向基層干部、群眾學，并善于在學習中總結提高，不斷提高自己的理論政策水平和駕馭農村工作的能力。

二要正視困難，堅定信心。選派干部任職的村都是貧困村或后進村，是困難較多的村，選派優秀年輕干部到村工作就是要幫助選派村解決困難，促進發展。選派干部要認清自己肩負的重任，正視困難，不畏艱難，堅定信心，勇于開拓，認真做好村級各項工作，創造出新的工作局面。

三要求真務實，扎實苦干。大家都是所在村黨支部的班長，是黨員、群眾的帶路人、領頭雁。因此，大家在作決策、辦事情、搞建設、謀發展時，要說實話、辦實事、求實效，珍惜民財民力，把有限的財力物力用到發展上，以取得實實在在、群眾認可、上下滿意的成績。要努力在打基礎、管長遠的工作上花氣力，多做群眾擁護、支持的事情，為村級經濟的長遠發展奠定堅實的基礎。

第9篇：農業農村工作要點范文

一、指導思想

貫徹落實十八屆四中全會、中央農村工作會議和全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神，深入開展農資打假專項治理行動，堅持標本兼治、打防結合和屬地管理原則，嚴格落實農資監管責任，狠抓審批、生產、流通和使用等環節監管，嚴厲打擊制售假劣農資產品的行為。全面落實2015年“農產品質量安全執法年”要求，以查處案件和公開案件為抓手，以農資監管信息化和農資生產經營信用體系建設為重點，大力推進社會共治，暢通放心農資下鄉進村渠道，著力創新農資監管長效機制，推動農資市場秩序持續好轉。

二、工作目標

通過農資打假專項治理行動，嚴肅查處一批違法犯罪案件，懲處一批違法生產經營主體，端掉一批假劣農資黑窩點，處理一批違法人員，努力實現農資生產企業現場檢查率達到100% ，投訴舉報案件查處和反饋率達到100% ，檢打聯動到位率達到100%，重大案件查處率達到100% ，涉嫌犯罪案件移送率達到100%，符合標準的案件通報率達到100%，農資生產經營使用行為進一步規范，農民群眾滿意度進一步提高，農資市場秩序進一步好轉，全年不發生因假劣農資引發的重大農業生產安全事件和農產品質量安全事件，為全年糧食豐收和重要農產品有效供給提供保障。

三、工作重點

（一）重點品種

種子：嚴厲查處生產經營假劣種子、套牌侵權、未審先推、無證生產經營、包裝標簽不規范等違法行為。進一步擴大種子質量可追溯試點。

農藥：嚴厲查處生產經營違法添加高毒農藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農藥和套用、冒用登記證等違法行為。嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用農藥的行為。推行高毒農藥定點經營和實名購買制度，開展農藥產品電子追溯碼標識試點。

肥料：嚴厲查處復混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產企業及產品的監管，加強對登記肥料產品的后續管理。

獸藥：強化獸藥生產、經營和使用環節監管，嚴格獸藥GMP和獸藥GSP制度貫徹落實；加大違法案件查處力度，堅決取締造假售假黑窩點；嚴厲打擊違法制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產品組方濫加抗菌藥物、獸藥添加化學藥物行為；依法查處獸藥標簽和說明書擴大適應癥、使用范圍等違規行為。全面實施獸藥產品電子追溯碼（二維碼）標識制度。

飼料和飼料添加劑：嚴厲查處生產經營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴查在飼料、飼料添加劑生產經營環節添加“瘦肉精”等違禁藥物和未批準使用物質。

農機：加強農機試驗鑒定、農機質量投訴監督和農機質量調查工作。以補貼機具的質量監管為重點，在主產區和主銷區開展玉米收獲機、大中型拖拉機等機型的質量調查，加強農機推廣鑒定證書使用情況監督檢查，嚴厲打擊盜用冒用轉讓農機推廣鑒定證書、證章等違法行為。聯合有關部門打擊制售假劣農機、零配件等行為，加大農機質量監督力度。

熱作苗木：以財政資金補貼定點天然橡膠苗木生產基地為監管重點，強化苗木生產基地質量內控制度和苗木出圃檢疫制度建設。在天然橡膠樹定植高峰期，加大出圃苗木質量抽檢力度，建立質量追溯制度。嚴厲打擊銷售不合格苗木的行為。

漁船船用產品：加大漁船救生設備等船用產品質量監管，開展對漁船救生設備等船用產品生產企業質量抽查，依法查處劣質船用產品，推進優質漁船救生設備等船用產品上船使用，著力完善監管長效機制，保障漁業生產安全。

（二）重點時節

針對農資產品購銷、使用季節性較強的特點，切實加強春耕、秋播、動物疫病高發期等農資購銷、使用高峰期的市場監管。在國慶、元旦、春節等重點時段，對影響農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品，要進一步加大監管力度。

（三）重點單位

加強對農資批發市場、專業市場和集散地、農資展銷會、運銷大戶、重點監控的農資生產經營單位、鄉村流動商販以及水產苗種繁育單位的監管。堅決取締生產經營假冒偽劣農資的流動加工點、分裝點等黑窩點。

（四）重點區域

加強對主要農資生產、銷售和使用地區，主要農作物種子生產區，區域交界處假劣農資游商游販活動活躍區域的監管。對農資問題突出、反復發生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農資重大案件多發的地區要實行集中督查督辦。

四、工作任務

（一）嚴格行政許可，加強市場監管

1.嚴格許可管理。按照“簡政放權”的總體要求，嚴格遵守行政權力清單，堅持屬地管理原則，嚴格履行法律法規賦予的行政許可職責，嚴格執行許可條件、程序和標準，嚴把農資生產經營主體及其產品的市場準入關口，嚴禁降低標準和越權審批。要組織對被許可人從事行政許可事項情況進行檢查，對不符合法定資質條件或者有嚴重違法行為的，要堅決依法予以清理、取締。要全面掌握轄區內生產經營主體的基本情況，加強重點單位監管。及時公告行政許可及變更等有關信息。在本單位行政許可職責基礎上，創新監管手段，大力實施農資產品電子追溯碼標識制度或試點。

2.強化市場監管。督促農資生產企業嚴格執行產品質量管理制度，不斷完善產品質量控制體系。加大對農資經營重點地區、重點單位的日常巡查，全面落實日常巡查和監督檢查工作記錄制度，做到“檢查有規劃、巡查有記錄、整改有落實、追責有依據”。根據當地農業生產實際，突出重點時節、重點區域、重點市場、重點品種，集中力量開展農資打假專項執法行動，重點整治近年來群眾舉報投訴多、違法次數多的企業和產品。加強互聯網、農資交易會、展銷會、推介會農資產品的監控力度，組織開展專項排查。繼續抓好毒鼠強清查清繳工作，防止危害反彈。

3.強化監督抽查。科學制定并有效實施農資產品監督抽查工作計劃，強化市、縣兩級作用，擴大監督抽查范圍，提高監督抽查覆蓋率，突出監督抽點。連續兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、市場檢查中問題突出的企業和產品，應作為重點對象，提高監督抽查的針對性和連續性。要全面落實“檢打聯動”工作機制，執法機構和檢測機構要共同研究檢測方案，確定檢測對象和抽樣重點。檢測結果要首先向執法機構通報，以便及時立案查處，追根溯源。

（二）加強案件查處，公開案件信息

1.加大案件查處力度。積極拓展案源渠道，認真分析排查案件線索。對在流通、使用環節發現的涉案線索，尤其是監督抽查發現的線索，要一查到底；對不配合提供進銷貨臺賬和供貨來源的，要列入重點監控對象。不斷改進辦案方式，深挖假劣農資源頭。嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品違法行為，加大案件查處力度，辦理一批大要案件，端掉一批黑窩點，嚴懲一批違法犯罪分子。對涉及面廣、影響惡劣、群眾反映強烈的制售假劣農資案件和區域性制假售假案件，要掛牌督辦、限期查辦。按照《農資打假省際聯合執法協調配合機制》要求，健全區域聯查、跨區協查等案件辦理機制，切實加強區域間線索通報和案件協查等工作。對制假售假源頭不在本轄區的，要及時上報案件信息，發送協查通報。涉及到其他部門或者多個部門的案件和線索，要及時做好通報、移送工作，必要時會同有關部門成立專案組查辦。對上級督辦的案件，相關農業部門主要領導要親自負責。

2.依法公開案件信息。嚴格執行《農業行政處罰案件信息公開辦法》，按照規定及時公開案件信息，建立健全農業行政處罰案件信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對行政處罰案件信息公開工作進行考核、評議。各級農業部門要嚴格履行農業行政處罰案件信息公開的責任與義務。對不履行信息公開義務、不及時公開或更新信息內容、在公開行政處罰案件信息過程中違反規定收取費用的，上一級農業部門應當責令改正，情節嚴重的，依法追究責任。

3.加強行政執法與刑事司法銜接。認真貫徹落實國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》和《農業部、公安部關于在農資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，切實做好農業行政執法與刑事司法銜接工作，嚴厲打擊違法犯罪行為。發現違法行為涉嫌構成犯罪的，應當及時移送公安機關，依法追究刑事責任，堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。對線索明顯，事實清楚的案件，要商請當地公安機關提前介入。公安機關在查處過程中依法提請農業部門作出檢驗、鑒定等協助的，農業部門要積極協助。相關部門要定期會商案件移交和刑事處罰情況。

（三）加快信用建設，完善信用運用機制

1.加快信用體系建設。在當地政府的統一領導下，以縣、鄉兩級農資監管信用信息平臺建設為重點，完善、整合農資生產經營主體信用信息，與本地統一的信用信息共享平臺加強數據對接，及時傳送農資生產經營主體信用信息，加快構建信用信息共享機制。把行政處罰、行政許可和監管情況作為信用信息的重點內容，實行信用信息動態管理，及時公布農資生產經營主體及產品的審批、撤銷、注銷、吊銷等有關信息。鼓勵和指導第三方征信機構、行業協會依法開展征信工作。

2.完善信用體系運行機制。加強農資生產經營信用制度建設，健全完善規章制度，推進信用信息在采集、共享、使用、公開等環節的規范管理，保障信用體系有效運行。建立信用信息披露機制，按照客觀、真實、準確的原則，依法披露相對人違法失信和守法誠信等信息。健全守信激勵機制，對誠信守法的生產經營主體實行項目優先、政策傾斜、審批優先、評先評優等獎勵激勵措施，對其在信貸申請、政策咨詢、技術服務等方面提供幫助。完善失信懲戒機制，對信用缺失的市場主體，在現有行政處罰措施的基礎上，加大對失信主體的懲戒力度，建立“黑名單”制度和市場退出機制，逐步使信用狀況成為各類準入門檻的基本內容。對失信主體采取重點檢查、新聞曝光和社會公示等措施，提高其失信成本。建立部門間聯合懲戒機制，加大懲戒力度，讓失信者一處失信，處處受限。建立信用監督機制，采取多種方式，強化信用監督，推進社會共治。鼓勵廣大群眾通過“12316”舉報電話、電子信箱等渠道，監督舉報失信違規行為。

（四）完善長效機制，推進社會共治

1.深入開展放心農資下鄉進村活動。繼續加大對放心農資下鄉進村工作的支持力度，選擇部分基礎條件好的縣開展示范工作，要重點圍繞農資監管信息平臺建設、新型農資流通體系、放心農資店等方面開展。要配合行業主管部門大力實施農資產品電子追溯碼標識制度，努力實現本區域農資產品信息可查詢、流向可追溯、質量可控制，責任可追究，切實提升監管效能。大力推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資行業協會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優農資企業、農資專業合作組織等直接到鄉村設立經營網點，構建新型農資經營網絡，暢通放心農資下鄉進村渠道，提高放心優質農資產品的覆蓋面。會同相關部門，扎實推進“放心農資店”建設，特別是鄉鎮和村級“放心農資店”建設，充分發揮先進典型的示范帶動作用。

2.加強農資技術服務指導。充分發揮農業部門技術優勢，做好農資信息的收集、、技術咨詢等各項服務工作，滿足農民對農資信息的多樣化需求。要利用社會資源，加強對農民群眾、家庭農場、種養大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體的服務指導，引導其理性購買、科學使用農資。要健全農資突發事件和假劣農資引發的農業生產事故快速響應機制，提高應急處置能力，及時有效控制事件的影響范圍和危害程度。依法開展農業生產事故技術鑒定，積極探索高效便捷、成本低廉的農業生產事故技術鑒定和行政調解機制，及時解決農資引發的各類矛盾糾紛，依法保護農民合法權益，維護社會和諧穩定。要充分發揮“12316”三農服務熱線的作用，做好投訴舉報受理工作，為農民群眾提供信息和技術咨詢服務。要督促農資生產經營企業完善售后服務機制，鼓勵通過遠程教育、集中培訓、技術咨詢、專家會診、現場服務等形式對農民進行全方位的技術指導與服務。

3.積極推進社會共治。充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，充分利用電視、廣播、網絡、報刊等多種媒體，大力宣傳農資打假工作成效和進展情況，努力營造全社會關心和支持農資打假工作的良好氛圍。要圍繞社會熱點，積極利用微博、微信、網絡視頻、手機報等新興媒體，充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，進一步提升農資打假社會影響。對性質惡劣、影響較大的假劣農資典型案例，可制作警示教育片，在電視臺、網站等媒體播放，充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，提高農業行政執法的威懾力和社會影響。充分發揮行業協會、公益組織、新聞媒體的作用，構建行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的農資社會治理體系。不斷完善農資打假舉報獎勵機制，為社會各方參與創造有利條件。

五、重點工作安排

（一）2月，組織召開全國農資打假專項治理行動電視電話會議，部署2015年農資打假和監管工作。

（二）3―4月，組織開展農資打假專項治理春季行動。3月，組織開展第十一屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。

（三）4―9月，組織開展農藥執法檢查活動。4―6月，組織開展2015年春季肥料監督抽查。4―7月，組織開展天然橡膠良種補貼種苗供應基地檢查。

（四）6―9月，組織開展農資打假夏季百日行動。

（五）7月，召開農資打假工作座談會。

（六）8月，在主要媒體上公布全國農業系統農資打假典型案件。

（七）9月，組織召開農藥監督管理座談會，組織開展“加強農機具質量監督，提高農機作業質量”活動。

（八）10―11月，組織開展農資打假專項治理秋冬季行動。

（九）10―11月，會同農產品質量安全專項整治督導檢查，組織開展農資打假專項治理行動督導檢查。

六、工作要求

（一）加強組織領導

各省（區、市）農業行政主管部門要切實加強農資監管工作的領導，建立主管領導負總責、分管領導具體抓、相關部門合力抓的工作格局。各地要逐級明確農資打假工作績效考核任務，堅持屬地管理原則，嚴格落實監管工作分級負責，明確工作任務，細化工作方案，落實責任到人。要加強對基層農資打假工作部門的監督指導，及時掌握工作進展，督促問題整改。落實責任追究制度，強化對不作為、亂作為、地方或部門保護行為的監督，對瀆職侵權造成嚴重損失或惡劣影響的，要依法嚴肅追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，要予以表彰。上級農業部門要在年底對下一級農業部門農資打假工作進行績效考核。請各省（區、市）農業行政主管部門結合本地實際，制定本省（區、市）具體的農資打假專項治理行動實施方案，并于3月底前報送我部農產品質量安全監管局。

（二）加快隊伍建設

各省（區、市）農業行政主管部門要充分發揮農業綜合執法機構在農資打假工作中的主力軍作用。進一步整合農業執法職能，健全綜合執法體系，著力解決多頭執法問題。農業部門承擔的行政執法職責要由農業綜合執法機構來統一行使，推進農業執法重心和執法力量向市縣下移，加快市、縣兩級農業綜合執法隊伍建設，落實人員編制，杜絕“在編不在崗、在崗不在編”現象。要加大投入，配備與農資市場監管需求相適應的交通、執法取證設備，保證農資市場日常監管、監督抽檢、大案要案查辦工作的順利開展。要繼續扎實推進農業綜合執法規范化建設，健全信息報送、投訴舉報受理、監管工作記錄、重大案件督辦制度、案件報告制度、跨區域大要案協查制度等各項工作制度，大力提升農資監管信息化水平。要繼續加大執法教育培訓力度，提升執法人員的法律素質和辦案能力，努力建設一支政治合格、反應迅速、執法有力、行為規范的執法隊伍。

（三）提升監管合力

各級農業部門要在當地黨委、政府的統一領導下，積極履行牽頭協調職責，加強與各有關部門的協作配合。要由單一地域、單一業務條線的簡單縱向互動監管向措施共議、資源共享、執法聯動的合作監管轉變，由封閉式、單打獨斗式監管向整合系統資源、主動爭取其他部門支持的開放式監管轉變。要進一步完善農資打假工作聯席會議制度，健全部門協調機制、合作打假機制、聯合推動機制等，充分發揮整體聯動優勢，形成打假工作合力。努力爭取各級政府和財政部門的支持，探索建立假劣農資銷毀補貼制度和大要案查辦獎勵機制。健全信息通報制度，通過工作簡報、情況通報會議、電子政務網絡等多種形式實現農資打假信息共享。要統籌農業部門內部力量，加強各職能部門、技術支撐機構的密切配合，做到思想融合、資源整合、工作聯合。要加強區域間農業部門的橫向聯動，嚴格案件報告制度，提高整體整治效果。