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甲方:(以下稱甲方)
乙方:(以下稱乙方)
根據*市規劃與建設局和*綠化有限公司簽訂的工程施工合同,甲方將*綠化工程1標段的綠化委托乙方養護,經甲乙雙方協商,達成如下協議:
一、養護項目相關情況
養護項目名稱:*綠化工程1標段綠化養護
養護地點:公路收費站至五明路
養護面積:13000㎡。
二、養護期限
養護期限自*綠化工程1標段工程竣工后至該工程移交給*建設局止。
三、養護職責
1、承包養護期限內,乙方應按照園林綠化養護操作規程及園林綠化養護質量標準,合理組織,精心養護,保質保量完成養護管理任務。
2、綠化設施及主要養護內容
(1)修剪:根據各類植物的生長特點、立地環境、景觀要求,按照操作規程適時進行。
(2)施肥:根據各類植物的生長特點及植物對肥料的需要,要求年施肥不得少于2次以上,新種植物視生長情況,適時適量進行施肥,以保持各類植物的生長旺盛達到一定景觀效果。
(3)除草:各類綠地、樹穴、綠帶要結合松土及時清理各類雜草。
(4)抹芽:主要用于喬木、大型灌木,對不定芽要及時清除,以保持樹木骨架清晰,促使生長形態美觀,營養集中。
(5)病蟲害防治:病蟲害防治是園林植物養護中較為重要的手段和內容,要根據各類植物的寄生對象及時做好預測預報,及時采取措施防治。
(6)抗旱、抗臺、抗澇:旱季及新種植物要及時進行灌溉,防止植物因脫水而造成枯死。臺汛期間要做好加固、排澇搶險工作,防止植物受損。
3、對本合同養護項目實施養護管理所用的一切勞動力、材料設備和服務由乙方自行組織,由此產生的一切費用由乙方承擔。
4、承包期限內,本合同養護項目設施量發生減少及毀損的,乙方應及時補齊或修復,并自行承擔所需費用。合同期限屆滿時,乙方應保證本合同養護項目設施量完好無損。未完好的,由乙方負責補齊或修復。屆時,未補齊或修復的,甲方可自行或委托他人補齊或修復,費用由乙方負責。
5、乙方應定期向甲方匯報養護管理計劃及有關措施。
6、乙方必須重視安全生產,確保全年不出安全責任事故。養護期間,養護工人由于操作不規范等因素造成的安全責任事故,由乙方承擔一切責任及損失。
7、根據合同的養護項目,三年養護經費為*綠化工程1標段竣工后工程量(即759863.00元)的5%,合計養護費大寫叁萬柒仟玖佰玖拾叁元整,小寫37993元,承包方式為全額經濟責任制承包。
8、三年養護經費待養護期滿后一次性付給乙方,由業主方*建設局將原扣留的5%工程質量保證金通過移交驗收后直接拔交給乙方。
五、考核驗收
1、甲方每月不定期采取普查與隨機抽查相結合的辦法,對乙方養護質量進行考核驗收。
六、附則
1、所有經費,甲方不再對乙方進行取費。
3、未盡事宜,甲乙雙方協商解決,并作書面補充協議,補充協議與本合同具有同等效力。
七、本合同一式四份,甲乙雙方各執二份,經雙方簽章后生效。
甲方:乙方:
關鍵詞:園林工程、綠化工程、招標管理、對策
中圖分類號:K928.73 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
城市園林綠化工程項目實施招投標制度,是為了克服經濟體制轉軌變型期間出現的工程管理混亂現象,可以加強園林綠化施工工程根據靈活的市場價格浮動而進行合理的變化,減少項目確定后的隨意改動行為的發生,并有效地防止了重復建設、效率低下等問題的出現,有效的規范了園林建設項目的管理過程,因此,實施健全的園林建設工程項目的招投標制度,對我國的經濟社會發展具有重要意義。
二、招投標的概述
所謂招標是指招標人對工程、貨物或服務項目,事先公布采購的條件和要求,以一定的方式邀請不特定或一定數量的自然人、法人或其他組織投標,而招標人按照公開規定的程序和條件確定中標人的過程。
投標就是指投標人通過秘密方式對自己的商品或者服務進行報價進行銷售的行為。主要是按照要投標單位所的文件里的標準,然后根據此標準估算出自己的報價,并在規定的時間內遞交給招標人,并參加競爭以及取得中標的過程。
招投標所秉承的原則就是“誠實信用、公開、公平、公正”,該原則就是要求發揮招投標的作用,并在此基礎上鼓勵并發揮競爭的作用,促進公平競爭,防止不正當競爭,從而實現資源的優化配置。
三、城市園林綠化工程的招標機制及方法
園林工程項目的招標實際上也是園林建設程序的一個必要的組成部分。在園林建設工程項目中推行招標投標制度,其目的是控制工期,確保施工質量,降低工程造價,提高經濟效益,健全市場競爭機制。
1、招標條件
進行園林工程項目的招標,必須先具備下列六方面的條件;否則,即為違規招標。(1)概算已獲批準:設計概算已通過審查獲得批準。(2)已立項并列入年度計劃:有正式立項批文。(3)現場“三通一平”:現場具備基本施工條件。(4)設計已獲批準:特別是總體規劃設計已定稿。(5)資金、設備已落實:有足夠建設資金和設備。(6)有招標批文:獲得了招標資格。
2、招標的類型
園林工程項目招標的類型表明了該招標是屬于什么性質的、在什么范圍內進行的招標。通常我們是按下述三種情況來區分園林工程招標類型的。
(1)按建設程序分。如果按照園林工程建設展開的階段程序來區分,園林工程招標就有三種形式,即:項目開發招標、勘察設計招標和施工招標。
(2)按承包范圍分。在招標形式上如果按不同的施工地段、施工范圍來劃分招標標段,并針對每一標段分別進行招標。這種招標就是按承包范圍來進行的分標段招標。
(3)按業務性質分。土木工程招標,綠化景觀工程招標,勘察設計招標,材料設備招標,安裝工程招標等。
3、招標方式
招標方式決定某一項園林工程招標所針對的投標者范圍,所以在投標者決定參與投標的時候一定要弄清楚招標方式。目前在園林綠化工程承包市場上通行的招標方式有公開招標,邀請招標,議標招標。
4、招標程序
城市園林綠化工程項目招標的程序,一般可分為招標準備、招標投標和決標成交三個階段。
(1)招標準備階段。進入招標程序。開始準備招標前期的有關材料和手續。這時需要做三方面的工作。一是向地方建設主管部門提出招標申請,二是編制招標工作的相關文件,三是確定標底。申請招標前,要在工程項目立項之后30 d內正式報建,并建立招標班子,然后再提出招標申請。招標文件的編制中,主要應對工程進行綜合說明,介紹項目概況、質量標準和要求、技術規范、輔助資料表、招標方式、投標資質要求、投標資格審查表、投標書及其附錄、設計圖及說明書(計算投標價格時用)、工程量清單及單價表(作投標參考)、投標須知和對投標活動的其他要求、合同格式、條款及協議書通用專用條款,并提供合同書的樣本。編制標底要準確、客觀、公正,不超投資總額。
(2)招標投標階段。在這一階段中需要做的工作有:采用招標公告或招標邀請函的方式招標信息;采用評分法對參與投標的單位進行投標資格預審;組織投標方進行現場考察及工程交底;召集開標預備會。并做解釋、答疑工作。
(3)決標成交階段。這個階段的工作主要分:開標,評標,決標(即選定中標單位,決標時間是有期限的,國際招投標的決標應在開標之后的90~120 d;國內招標的大中型工程規定在開標后30 d或30 d之內;國內小型工程則應在開標后l0 d或l0 d之內。中標成交之后,應在規定期限內正式簽訂工程發包、承包合同)
四、城市園林綠化工程的投標技巧分析
參與園林工程投標應當具備所要求的資格,并按規定程序報名、提交資格審查表、標書及其他投標材科,參與相關會議、活動等。
1、投標資格參與工程投標,除了要符合招標方提出的一些特殊條件之外,還要具備一般工程投標都應具備的資格。一般工程投標應具備的資格有下列幾項: 具備招標方要求的企業資質等級,有營業執照、資質證書;有技術實力,現有技術力量及技術設備情況良好;外地企業應具備準入資格,即已經取得異地工程承包許可證;有工程業績,能提出近三年內成功承建園林工程的業績證明材料; 有足夠的啟動資金,具備展開工程活動的資金力量,有資金證明材料;具備施工力量:現有施工任務情況允許增投新標。
2、投標程序。投標的規定程序是:在規定日期內報名申請投標填寫投標資格審查表,接受資格審查索取并研究招標投標相關文件參與現場踏勘和工程交底編制投標書確定投標報價參加開標、評標、決標的會議中標后簽訂施工承包合同。
3、投標方法。在具體的投標過程中需要考慮的因素是多種多樣的,在投標方法上就要注意緊緊抓住重點,進行正確的投標決策和采用有利的投標策略和技巧。
(1)投標決策。投標決策要根據投標的性質和效益估算而做出。從投標性質上講,如果所投的標存在風險,困難大,就是風險標,就一定要慎重,經過精算后再做出決策。如果對所投標涉及的重大問題都有對策,投標基本無風險,則是保險標,保險標當然要積極去爭取中標了。再從投標的效益方面進行分析。經過計算能夠確定所投標可以贏利,那么是贏利標,贏利標是一定要爭取的。如果計算結果顯示工程承包不能有贏利或僅僅有薄利,就是保本標,這時就要認真衡量投標的利弊。考慮到后續工程因素或其他重要因素,雖然此工程無贏利,也還是要參與投標的。
(2)投標技巧。在投標分析中,對于因工程設計深度或其他方面的因素,預計要增加工程量的分項工程可適當調高單價,對于那些預計要減少工程量的分項工程則可適當調低單價;如果所承包工程預期能結賬,就可報較高價,然后在后期項目中適當的報低價錢。當投標時估計到工程量有增加,也要報較高價;反之,則可報較低價。當圖紙情況不明時,所報單價可提高些;而當工程內容不明確時,則將單價稍報低些。報價要求只填報單價的,單價宜高報。對于暫定的、實施性大的工程內容,可定高價,反之則定低價。
五、結語
在當前我國城市園林工作中還出現種種問題,真正的招投標制度的實行還很漫長,因此我們要不斷完善招投標制度,并不斷加快制定法律法規,保證我國園林工程中的招投標能夠合理規范,真正做到“誠實信用、公開、公平和公正”,從而以此推動我國城市園林行業的有效發展,并為打造宜居城市做出一定的貢獻。
參考文獻:
舒美英:《杭州城市園林綠化工程招投標規范化管理研究》,《北京林業大學》,《碩士論文》,2006年05期
胡朝明:《園林綠化建設工程招投標管理中的問題與對策》,《山西建筑》,2009年08期
關鍵詞:園林工程, 施工管理, 工程質量
Abstract: Landscaping project as a process of human ecological environment improvement project, the construction quality and quality of maintenance management will directly affect the actual value of garden engineering embody. In recent years, along with our country the development of science and technology and education to further improve, I believe that in the near future, China's landscape construction and construction management level will be a good development. This paper focuses on the presentation of the status quo of China's landscape construction management, and on this basis, put forward to solve the problem existing in the process of landscape construction management measures.
Keywords: construction management, landscape engineering, engineering quality
中圖分類號:TU986.3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
園林工程項目屬于工程項目分類中的一種,而園林工程建設又是集建筑學、生物科學、社會科學于一體的綜合性科學。園林工程施工項目可能是一個園林建設項目的施工(如一個公園),也可能是其中一個單位工程(如綠化種植工程)的施工。園林工程施工項目具有如下特點:
(1)它是建設項目,即單項工程或單位工程的施工任務。
(2)它以園林施工企業為管理主體。
(3)它的任務范圍是由工程承包合同界定的。
(4)它的產品具有多樣性、固定性、體積龐大、生產周期長等特點。
(5)園林工程施工管理具有生命性,需要較長的養護時間及一定時期才能達到設計的效果。
一、施工現場管理
做好園林綠化工程施工現場管理是園林綠化工程質量管理與控制的關鍵。對園林綠化工程施工項目質量控制就是為了確保合同、規范所規定的質量標準,通過一系列的檢測手段和方法及監控措施,在進行園林綠化工程施工中得到落實,為了確保工程質量,重點要做好園林綠化工程現場管理。
1、以園林綠化職工的工作質量確保工程質量
園林綠化工程質量是由園林綠化職工所創造的,他們的政治思想素質、責任感、事業心、質量觀、業務能力、技術水平等均直接影響工程質量。項目經理部要“以人為本”,充分調動園林綠化職工的積極性, 發揮他們的主導作用,增強質量觀和責任感,牢牢樹立“質量第一,安全第一”的思想,認真負責地搞好本職工作,以優秀的工作質量來創造優質的園林綠化工程質量。
2、嚴格控制園林綠化材料的質量
園林綠化工程施工過程中,土建部分投入了一定的各種原材料、產品、半成品、構配件和機械設備,綠化部分投入了大量的土方、苗木、 支架等工程材料,施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎,投入材料的質量,如土方質量、苗木質量規格、各種管線、鋪裝材料、亮化設施、控制設備等不符合要求,工程質量也就不可能符合工程質量的標準和要求, 因此,嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應進行全面控制,從組織貨源到使用認證,要做到層層把關,對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證, 做到施工方法先進,技術合理, 安全文明施工,有利于提高工程質量。
3、遵循植物生長規律,掌握苗木栽植時間
園林綠化工程質量的好壞與苗木的成活率有很大關系,園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物,不同的綠化苗木具有不同的生長規律,栽植季節和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵,因此,必須遵循苗木生長規律,在苗木最適宜時間內栽植,確保苗木成活,提高工程質量。
4、全面控制園林綠化工程施工過程,重點控制工序質量
綜合性園林綠化工程項目都是由若干個分項、分部工程組成,要確保整個工程項目的質量達到整體優化的目的,就必須全面控制施工過程,使每一個分項、分部工程都符合質量標準,每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成,由此可見,工程質量是在工序中創造的,要確保工程質量就必須重點控制工序質量。對每一道工序質量都必須嚴格檢查,當上一道工序質量不符合要求時,決不允許進入下一道工序施工,只有每一道工序質量都符合要求,整個工程質量就能得到保證。
5、嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
園林綠化工程分項工程質量等級是分部工程、單位工程質量等級評定的基礎,分項工程質量等級不符合標準,分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格,而分項工程質量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。為此,在進行分項工程質量評定時,一定要堅持標準,嚴格檢查,避免出現判斷錯誤, 每一分項工程檢查驗收時不可降低標準。
6、貫徹“以預防為主”的方針
園林綠化工程質量要以預防為主,防患于未然,把質量問題消滅于萌芽之中,預防為主就是加強對影響質量因素的控制,對投入品質量的控制,做好質量的事前、事中控制,從對產品質量的檢查轉向對工作質量的檢查,對工序的檢查,對中間產品的質量檢查。
3.7 嚴防系統性因素的質量變異
系統性因素如使用不合格的園林材料, 違反操作程序、 操作規程, 土方質量、 苗木質量規格達不到設計要求, 均會造成工程質量不合格或工程質量事故。只要增強質量觀念,提高工作質量, 精心施工, 完全可以預防系統性因素引起的質量變異, 因此,園林綠化工程質量控制要嚴防或杜絕由系統因素引起的質量變異,以免造成工程質量不合格或工程質量事故。
二、園林綠化施工與養護的有機結合
所謂園林綠化,就是在現實生活中,人們人為地將各種花草樹木、奇山異石種植和堆積在一起,也可結合各種亭臺樓閣、建筑小品、湖水、廣場鋪裝等,達到一種“雖由人作,宛自天開”的景觀效果,在當今各種霧霾穹頂之下,為人們提供一個舒適的、可以親近大自然的場所,是保護生態環境、改善城市生活的重要措施。而園林綠化工程,就是建設園林綠地的工程,把人們憑想象所勾勒出的藍圖,通過運用各種工程技術來表現園林藝術的形式,達到一種原生態的、自然的風景環境。對此,在園林綠化工程施工過程中,就出現了園林綠化工程監理,即投資本工程的建設單位委托另一家具備園林綠化監理資格的單位,根據法律法規、勘察設計文件及合同,對施工過程中的質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對建設單位、施工單位3方關系進行協調,促使施工單位和建設單位簽訂的工程承包合同得到全面的履行,從而提高建設工程質量、降低工程造價的服務性的活動。
2園林綠化工程監理的依據
(1)嚴格遵守各項法律法規及工程建設標準。園林綠化工程施工中,建設單位應委托具有相應園林綠化工程監理資質的監理單位進行監理。開展監理工作過程中,要嚴格遵守《建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程監理規范》和《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規和工程建設標準。(2)嚴格依據園林綠化工程勘察設計文件。根據園林綠化工程的要求,在綠化組織施工前,應對園林綠化工程涉及的技術、經濟、資源和環境等條件進行綜合分析、論證,編寫施工過程中所需的勘察設計文件。同時,園林綠化工程監理在監理過程中,要嚴格按照勘察設計文件開展監理工作。(3)園林綠化工程監理合同。園林綠化工程監理合同是對園林綠化工程監理單位和建設單位權利和義務方面的明確,是下一步園林綠化工程開展的基礎。為了綠化工程監理工作更好地開展,為了綠化工程的順利進行,監理單位必須嚴格履行園林綠化工程監理合同。
3園林綠化工程監理方案
(1)監理規劃。園林綠化工程監理規劃是開展監理工作的前期運作,是為了更好地進行監理工作而編寫的指導性文件,是對各項監理工作做出全面的、系統的組織和安排,也是監理單位內部的考核依據和主要存檔資料。它在一定程度上真實地反映了項目監理的全貌,是最好的監理記錄之一。(2)監理實施細則。在園林綠化工程監理規劃的基礎上,針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作編寫的更加全面、細化的操作性文件。實施細則中針對各分部分項工程的重點、難點都有詳細的預防和應急處理,使綠化工程監理人員能夠更好地掌控監理全過程,提高工程質量。
4園林綠化工程監理應遵循的原則
(1)實事求是的原則。園林綠化工程監理人員在開展監理工作的過程中,應尊重事實,任何指令和判斷都應有證據,不能子虛烏有、胡編亂造,要以理服人。(2)堅持綜合效益的原則。在綠化工程監理的過程中,不能單單考慮雇主建設單位的利益,也要考慮到投資單位、施工單位等多方的利益。(3)嚴格監理、竭誠服務的原則。園林綠化工程監理人員在監理的過程中,一方面要嚴格按照相關法律法規、監理規范和監理合同實施監理,嚴格把關,認真履行職責;另一方面也要運用所掌握的專業技術知識,配合施工單位實現園林綠化工程的全面順利完成。(4)總監理工程師負責制的原則。總監理工程師是開展園林綠化工程監理全部工作的負責人。要建立健全總監理工程師負責制,就要明確權、責、利關系,健全項目監理機構,具有科學的運行制度、現代化的管理手段,形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
5園林綠化監理程序及方法
(1)監理進場。監理單位在建設單位委托的情況下,可以同施工單位一起進場,也可以在施工單位施工準備就緒的情況下進場。在建設單位委托下,與施工單位一起進場,可以在施工單位施工準備階段,就周圍環境以及施工現場臨時建筑物、管網鋪設等可以代表建設單位給予合理化建議。根據設計圖紙,會同建設單位、設計單位、施工單位進行現場勘查,對施工中存在的重點、難點部位預先進行分析、討論。(2)開工報告批復。施工單位在一切施工前期就緒、施工準備工作完成后,將開工報告交予監理單位,監理單位審核開工報告,在符合開工條件下,經監理工程師和建設單位審核簽字后正式進入施工階段。(3)監理方法。監理單位根據監理規劃和監理細則對施工過程進行監理,而監理過程中常用的監理方法大致為兩種形式:一是旁站監理。它是施工單位在關鍵部位、重要部位進行施工時,要求監理單位在施工旁邊進行監督管理,從而保證工程質量、保障工程安全的一種監理方式。這樣的監理方式大大提高了工作效率,有效地控制了工程造價。二是巡視監理。在多個施工面同時進行的情況下,監理單位就要采取巡視監理的方法。這樣的監理方法既可以照顧到每一個施工面的施工情況是否合格,也可以了解到工序與工序之間的銜接是否合適、恰當。巡視監理為避免施工單位返工,保證施工如期完成,打下了很好的基礎。(4)施工過程中監理單位要求施工單位提供的材料。正式進入施工階段,監理單位根據施工程序,要求施工單位在各個環節必須提供的監理材料。如栽植前施工單位要定點放線、挖坑,監理單位就需要施工單位提供定點放線、挖坑等的自檢報告,待監理單位審核其合格后,符合栽植條件,施工單位才可栽植;苗木進場后,施工單位向監理單位提供苗木進場報告以及苗木檢疫證明、出圃合格證、標簽等證件,經檢查質量合格,才準予栽植。同時,施工單位在交工驗收前自檢合同內所有工作內容,自檢合格后交予監理單位驗收申請報告和工程質量自檢報告進行復檢。除此之外,監理工作聯系單、停工令、監理日志、工程變更通知單也是與施工單位聯系的常用材料。(5)監理總結。工程完工后,監理單位根據監理過程中收集的從開工報告到竣工驗收,以及監理過程中涉及的工程變更、工程量變更等需要監理簽字的各種原始監理資料,根據這些原始資料向建設單位編寫總結工作經驗和體會,為以后類似工程的更好進行奠定基礎。
6園林綠化工程監理的作用
(1)協助建設單位更好地做好投資決策的判斷。園林綠化工程監理單位可以協助建設單位,針對項目建議書、可行性報告,選擇優秀的工程咨詢機構,為建設單位出謀劃策,避免項目投資決策失誤。正確的投資決策判斷,為園林綠化工程監理過程中的投資控制打下了良好的基礎。(2)園林綠化工程監理對涉及的建設單位、施工單位的建設行為規范具有一定的約束力。園林綠化工程監理單位依據委托的監理合同,對施工單位的建設行為有監督管理的權力,也可對建設單位不合法的建設行為提出建議。(3)園林綠化工程監理對保證工程質量和安全有重要的作用。園林綠化工程監理單位在綠化工程施工過程中,能很好地協助施工單位及時發現存在的安全隱患,盡可能地減少損失,降低造價,保證工程質量,不影響工程進度。(4)有利于實現園林綠化工程投資效益的最大化。在滿足工程質量和使用功能的前提下,監理單位的參與可以有效降低投資額度,降低壽命周期費用,使園林綠化工程本身的投資效益和環境效益的綜合效益最大化。
7園林綠化工程監理的重要性
關鍵詞:園林綠化;質量管理;問題;策略分析
Abstract: with the acceleration of urbanization and the improvement of people's living standard, more and more people return to nature, enjoy personalized way of life. As a garden work builder, must insist that the ecological residential concept of life, create new urban green space. To achieve the above objectives, the author thinks that must be from urban landscape engineering construction quality management hands, found that quality management in the process of practice problems and puts forward pertinence, feasibility and validity, the quality of construction management optimization strategy, to promote urban landscape the benign and sustainable development.
Keywords: landscape; Quality management; Problem; Strategy analysis
中圖分類號:TU986文獻標識碼:A 文章編號:
1.目前城市園林綠化工程施工質量管理存在的問題
1.1開發商及建設單位對園林綠化質量管理意識不強
在我市的綠化工程事業中,開發商及建設單位對園林綠化意識不強,認為園林工程只是建設工程的小小點綴,整個園林景觀未經正規設計單位設計、綠化施工程序可有可無。甚至認為園林綠化不過是植樹種草,忽視園林工程中的土建景觀及小品制作等,因其工期短認為工程質量無須監管,質量檢查程序可有可無。最終呈現出景觀效果亂、差,工程質量不合格等現象。
1.2綠化施工隊伍規范管理不到位
作為承接單位的綠化施工隊伍存在自身園林景觀藝術修養不高,資質條件不合格,施工水平高低不一,無法完全按照工程規劃設計施工,無法體現設計思想,甚至偏離原規劃,加上相關部門對于施工隊伍的規范管理不到位,監管不力,致使栽植過程偷工減料,苗木規格不達標,小品制作粗工濫造。
1.3缺少完善的園林綠化工程質量監督依據
園林綠化工程質量監督重點包括責任主體和有關機構質量行為的監督檢查、工程實體質量的監督檢查和檢測和工程竣工驗收的監督。缺少工程質量監督依據,會使園林綠化工程質量監督的任意一個環節出現漏洞,最終導致整個綠化工程的不盡人意。
1.4缺乏專門的綠化工程監理機構
沒有完善的質量監督作為依據和指導制約,又缺乏專業的綠化工程監理機構,工程施工質量無法保障,直接影響工程的交付使用和設計目標的實現,為后期管理增加及大的困難。
1.5后期養活管理無人或不到位
由于前期綠化工程種植過程的不規范,大大增加了后期維護管理的難度。園林綠化工程完工后的移交工作不到位,使后期管理無法落到實處,同時后期管理的質量監督缺乏系統的管理和強制規范的制約。
2.城市園林綠化工程施工質量管理策略分析
2.1制定并完善建設工程招標投標制度
運用市場競爭機制,樹立公平、公開、公正、擇優的實施原則,由發包單位根據評標結果選定設計單位、招標單位、監理單位、施工單位、材料設備供應單位等,從企業源頭控制工程施工質量。而眾多工程實踐證明,招標投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承包發包方式,是保證建設工程質量標準,加快工程建設進度,取得理想經濟效益的最佳辦法。
2.2綠化工程施工材料的質量監督和管理
嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。在園林綠化工程施工過程中,土建和綠化部分所投入的材料質量,若不符合工程質量的標準和要求,工程的總體施工質量就會大打折扣。例如:在土壤進場時應選擇肥沃、疏松、排水良好的種植土壤,在苗木栽植過程中應按設計圖紙采購苗木,并在苗木進場前對苗木的品種、胸徑、冠幅、土球及苗木檢疫單進行驗收,對不符規格的苗木一律清退。而土建方面如園路、廣場、廊架等,其施工質量的好壞直接影響著整個工程的外觀質量,在評價工程質量中有著舉足輕重的作用,從一定程度上也可反映出施工單位的信譽和實力。須做到在材料的質量監督中要求施工單位建立健全質量保證體系,使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準,明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。
2.3綠化工程施工過程的監督和管理
雖然說施工過程中的工藝和方法是構成工程質量的基礎,但綠化工程操作過程監控和管理是保證和提高施工質量的根本所在,要保證整個工程項目的質量達到整體優良,就必須全面控制施工的整個過程,使對每道工序都嚴格按照工藝順序進行施工,保證每個工程的分部、分項嚴格按照施工圖紙和設計要求完成,并能符合質量檢驗標準且符合國建規定。例如:對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應進行全面控制,從組織貨源到使用認證,要做到層層把關,對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進,技術合理,安全文明施工,有利于提高工程質量。
3.城市園林綠化工程施工質量管理成效分析
為了推動園林城市的發展,促進城市生態環境建設,完成綠化建設的目標。相關部門向杭州、上海等優秀城市借鑒學習,采取規范化的管理,完善城市園林景觀綠化工程招投標政策,引進先進城市的優秀設計隊伍,設計單位、招標單位、監理單位網上招投標選取;園林工程各部門單位統一入庫備案,統一管理;園林道路、公園及綠地推向市場化等;通過結合自身城市特色不斷優化改進城市綠化施工管理方法之后,城市建設工程施工質量管理工作出現顯著的成效,一改原有混亂的局面,呈現井然有序的面貌。同時,作為景觀改造的項目業主也應做到以下3點要求。
(1)加快進度,提高重點道路景觀。在設計上引進先進城市的優秀隊伍實現高標準,施工上嚴格要求,質量上嚴把關,進度上再提速。
(2)克服困難,嚴格控制工程質量,提高重要節點工程品味。
(3)有序推進,提高提升點檔次。隨著城區規模擴大和交通的發展,作為交通最繁忙的交叉口大多原工程施工質量較差,經過多年的運營使用,周邊路面不均勻沉降也比較嚴重,綠化景觀無設置或有設置卻種植品種單一,已不能適應現有的交通和美觀需求,現配合道路改造,對主車道路面瀝青化改造,同時對市政管道及交通安全設施、電力管道進行改造修復。城市綠化景觀面貌為之一新,在全市綠色質量提升行動取得實效。
4.結語
因此,狠抓園林綠化施工管理工作就顯得尤為重要。只有通過對城市綠化工程的質量管理控制,才能使園林工程技術狀況和優良率的進一步提高,才能全面改善綠化工程的品質,提高企業服務水平,樹立行業品牌,為公眾提供舒適生態環境,同時全面提升城市的對外形象。為了進一步發展海峽西岸、推動國家園林城市的建設與發展做出巨大的貢獻。
參考文獻:
[1]劉玲.居住區園林綠化設計淺談[J].山西建筑,2007,33(21):353~354.
關鍵詞:園林綠化工程;項目施工;全過程;管理
0 前言
建設美好家園,滿足人們對綠色、對自然環境的迫切需求,使得人與自然和諧相處,是當前我國建設和諧社會的重要組成部分,園林工作者正在為此不懈地努力。而園林綠化施工項目與其他類型的建筑施工項目相比,其設計要素比較多,內容比較繁雜。所以,控制綠化施工的質量和效率,對園林綠化施工項目的全過程進行有效的管理,就成為園林工作者當前面臨的重要課題之一。
1 園林綠化工程概述
隨著人們對景觀環境的要求越來越高,園林工程的專業設計越來越細,園林綠化工程的內容也朝著多樣化、復雜化的方向發展,這就要求園林工作者在園林工程施工中,按照綠化工程運行的客觀規律要求,采用現代化項目管理的理論和方法對園林綠化項目進行全方位管理,從而提高綠化工程項目的效益和效率。
一般來說,園林綠化工程分為景觀綠化設計、園林綠化施工、園林綠地養護三個階段。園林設計階段的工作主要是設計綠化方案及繪制施工圖紙,從而確定園林的綠化范圍及綠化方式,其重要性不言而喻;綠化施工作為園林綠化工程的中期階段,主要工作是將園林綠化的景觀更好地營造出來,其質量的好壞直接影響到整個園林工程的成果;園林綠地養護階段主要處于綠化工程的后期階段,要想使得綠化工程中不同生長特點的植物能夠良好地生長,充分發揮綠化工程的景觀效果,綠化的養護工作就顯得尤為重要。因此,園林綠化工程的全過程管理,既要注重園林綠化設計的管理,又要注重綠化施工以及綠地養護的管理。
目前,由于我國園林景觀綠化設計和園林綠化施工的人才仍然比較匱乏,導致園林綠化工程施工中存在著若干管理問題,這就要求施工單位對施工人員、施工材料以及施工設備進行科學合理地安排,才能使得整體的園林綠化工程取得良好的效果,園林企業也才能實現經濟效益最大化。
2 園林綠化項目全過程管理
根據項目建設階段的不同,園林綠化項目施工的全過程管理可以分為四個階段,即園林景觀設計階段的管理、園林綠化項目施工前的管理、園林綠化項目施工中的管理、園林綠化項目施工后的管理。
2.1園林景觀綠化項目設計階段的管理
園林綠化設計研究的內容主要包括園林景觀的設計原理、綠化植物的設計布局、園林綠化的設計程序以及綠化設計的圖紙等。施工單位與建設單位簽訂了工程承包合同后,綠化工程的施工任務便相應的確定下來。所以,園林綠化工程項目經理部應該主動與設計單位聯系,詳細了解工程設計方案,以便掌握其設計意圖,并對園林的綠化范圍及綠化方式進行仔細地分析、研究,進而親自到施工現場進行確認考察,從而制定出比投標階段更加科學合理的園林施工方案來。
2.2園林綠化項目施工前的管理
大型綠化項目施工前的管理,主要包括兩個方面:一方面需要對施工場地進行相應的處理,另一方面應該結合園林工程運行的客觀規律要求,選購優質的苗木。
(1)施工場地進行相應的處理。首先,如果具備條件,應該提前與建設管理單位聯系,在土建工程和土方工程實施之前,就做好后期的綠化施工準備工作。比如:土建工程整理場地以前,可以通過建設單位來要求建筑施工單位,將工程范圍內一定深度的地表土集中堆放備用;土方工程之前,也應該有目的地在以后的綠化范圍內回填較好的土壤,不能將雜土和建筑垃圾埋放在以后的綠化用地以下。其次,需要對綠化施工場地進行處理,全面清理施工場地內的雜草、枯枝、垃圾等;第三,需要進行場地平整,應該根據設計標準和景觀要求來設置合理的坡度和標高,如果有特殊情況,需要與業主和設計單位進行協商后再做決定。第四,必須考慮綠地排灌設施的埋設,避免日后無法灌溉和綠地積水。另外,需要按照設計圖紙的要求進行整坡處理,破碎的表土應該整理成平面或曲面,使得園林的場地即實用又美觀。
(2)苗木的選購與運輸。園林綠化項目工程質量的關鍵因素之一,是苗木的品種和質量控制。對于苗木應該注意三方面的問題。其一,苗木的選購。大型園林綠化項目所需要的苗木往往數量極大,品種和規格不一,相對來說會增加選購工作的難度。這就需要園林綠化施工項目管理部門在了解施工現場的地理環境特點的基礎上,合理調度相關的苗木資源。其二,苗木的運輸問題。由于不可能全部從當地找到適生、適齡以及規格同一的苗木,因而只能從相關的區域調運需要的苗木,這就容易導致苗木的運輸時間過長,使得一些苗木在運輸的過程中就出現了不同程度的損傷或死亡。針對這種現象,在長途運輸過程中,應該加強對苗木的保護工作,最大程度地避免苗木的損傷或死亡,從而提高苗木的成活率及利用率。第三,充分利用當地植被。尤其是處于城市中心地區的綠化施工項目,可以充分利用該地區的野生林木,即可以實現行之有效的綠化,又能形成獨具本地特色的景觀綠化效果。
2.3園林綠化項目施工中的管理
景觀綠化項目的施工過程,目的是把設計人員的設計意圖轉化為具體的園林景觀。所以說,園林綠化的施工質量直接影響著整個園林工程的質量,因而十分有必要加強對綠化施工階段的全面管理。一方面,需要深刻領會設計人員的設計意圖,嚴格按照設計圖紙進行施工,從而可以整體把握園林景觀的綠化效果;另一方面,需要嚴格監督與控制園林綠化項目的施工人員和施工技術。
(1)施工人員的管理。由于綠化施工項目設計要素比較多,內容比較繁雜,從而使得施工過程中工序非常復雜,與園林硬質景觀工程甚至土建室外工程的交叉比較頻繁。這樣一來,對于施工人員的要求也相應地提高。一般情況下,應該選用專業素質和技術水平比較高的施工人員,并且根據施工人員自身的不同特點進行科學合理的崗位分配,從而使得綠化施工項目在規定的時間內可以保質保量地完成。此外,為了增強園林工作者的責任心和工作熱情,施工單位需要建立、健全獎懲制度,可以與綠化苗木的成活率掛鉤。
(2)施工技術的控制。由于園林綠化項目施工的專業性、季節性比較強,所以對于施工技術的控制和管理也非常重要。主要內容包含以下幾點:對綠化施工項目的施工現場進行工作安排,比如種植一批喬木,需要安排多少施工人員、配備多少機械設備、準備什么施工材料等等,都要做到精細安排,否則,會延長施工工期,增加綠化工程項目的成本,甚至產生質量問題。另外,需要對施工技術進行監督和檢查,從而不斷地提高綠化栽植施工的質量和效率。
2.4園林綠化項目施工后的管理
園林綠化工程竣工之后,應該根據各種苗木不同的生態習性和生長特點,開展養護管理工作。要想給苗木創造足以滿足其生長的條件,需要滿足以下三點:第一,苗木的灌溉。由于不同苗木的生長特性和生長習性存在差異,所以應該根據不同植物的葉片內滲透壓或吸收水分的能力確定苗木的灌溉時間、灌溉方式以及灌溉水量。對于新栽的樹木、小苗等應該優先灌溉,而對于一些長期定植的大樹、針葉樹可以后期灌溉。對于一些密植植物可以采用噴灌的方式,而對于一些單株植物只能采用滴灌的方式。另外,灌溉中最好采用少灌、勤灌的原則,從而保證苗木隨時都有足夠的水分供應。第二,苗木的排水。應該結合園林的實際特點選擇適合的排水方式,從而避免了苗木的腐敗以及蚊蟲的滋生。第三,苗木的施肥。苗木成活進入正常的生長后,可以適當的施用比較淡薄的肥料,而且針對不同的苗木選擇不同種類的肥料并且保證適量均勻。另外,施肥工作最好選在多日不雨、土壤干燥以及未經除草的時候進行。
3 結語
一個園林綠化工程的成功建設,需要對施工項目進行全方位的管理,嚴謹全面的施工組織設計,科學高效的現場施工與管理,后期精心細致的養護,每個階段都不可偏廢。只有這樣,才能穩定和改善生態環境,并且改善人們的居住環境,進而提高人民的生活質量。
參考文獻:
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關鍵詞:園林工程;施工;質量管理;措施
Abstract: With the park engineering content continued to expand, the construction scale is increasing, the city landscape greening construction quality requirements are also raising. But now in city botanical garden afforestation quality management still exist many weak links, which requires us to actively, science, reasonable of city garden afforestation project construction management, strengthen quality management, in order to realize the project target.
Key words: landscape engineering; construction; quality management; measure
中圖分類號:TU986.3文獻標識碼:A文章編號:
0 前言
城市園林綠化是城市有生命的重要基礎設施,隨著城市園林綠化的不斷發展,城市生態環境和城市面貌不斷改善,人居環境不斷優化,對促進城市可持續發展做出了積極貢獻。同時隨著新技術、新材料在現代園林景觀上的廣泛應用,園林工程專業分工愈來愈細,園林工程的內容不斷發展,園林工程規模也日趨擴大,園林工程建設的質量問題也顯得尤其重要。而目前在城市園林綠化的質量管理中還存在不少薄弱環節,這就要求我們在園林綠化工程施工中積極、科學、合理地組織施工管理,加強對工程項目的質量監督,提高園林工程的質量和品質,提升園林綠化工程的景觀效果。
1 、園林工程施工特點
園林工程施工項目可以是一個園林建設項目的施工(如一個公園),也可以是其中一個單位工程(如綠化種植工程)的施工。園林工程施工項目具有如下特點:
1.1 它是建設項目,即單項工程或單位工程的施工任務。
1.2 它以園林施工企業為管理主體。
1.3 它的任務范圍是由工程承包合同界定的。
1.4 它具有多樣性、固定性、體積龐大、生產周期長等特點,內容多、結構復雜、涉及面廣,施工周期相對較短。
1.5 園林工程施工管理的部份實施對象是具有生命的活體,只有經過長期的不間斷地精心養護管理,才能確保各種苗木的成活率和良好長勢,從而達到設計的效果。
2、 園林工程施工質量管理的作用
園林工程建設施工管理是園林施工企業對施工項目進行的綜合性管理活動,而工程質量管理是其中非常重要及關鍵的一環。保證園林工程質量不僅涉及水文地質、氣候、溫度、材料等方面的因素,還涉及建設程序、設計水平和施工隊伍的設備、技術水平以及管理、監理人員的素質等因素。做好園林工程施工質量管理與監督是建設單位的一項極其重要的工作,加強對園林工程的科學組織,加大對現場施工的質量監管是保證園林工程既符合景觀質量要求又使成本最小的關鍵性內容,其主要作用表現在以下幾個方面:
2.1 加強園林工程施工質量管理,是保證項目按計劃順利完成的重要條件,是在施工全過程中落實施工方案,遵循施工進度的基礎。能保證園林設計意圖的實現,確保園林景觀藝術效果通過工程施工充分體現出來。
2.2 加強園林工程施工質量管理,確保工程施工達到合同、規范標準所規定的質量標準。及時發現施工過程中可能出現的問題,并通過相應的措施予以解決,保證工程質量,減少資源浪費,降低施工成本。能協調好各部門、各施工環節的關系,使工程有條不紊地進行。有利于勞動保護、勞動安全和開展技術競賽,促進施工新技術的應用與發展。保證各種規章制度、生產責任、技術標準及勞動定額等得到遵循和落實,以使整個施工任務保質保量按期完成。
3 、園林工程施工質量管理現狀
園林工程是綜合性藝術工程,所涉及的內容繁多、需要的工種復雜,要求由不同性質的施工單位來共同完成,施工上的技術要求也比較高,這就要求現場施工管理全面對位、統籌安排。面對在施工過程中可能出現的交叉作業、統一組織等方面的問題,可能會影響到整個園林施工項目的質量。有的園林施工企業為了追求經濟效益,偷工減料,如在種植土的回填達不到質量的要求和深度、苗木等各種材料的選擇不符合設計要求等,導致整個工程質量也滿足不了相關的要求。還有的園林工程因工期緊張,建設單位要求完成的時間短,任務重,造成個別施工企業在施工中沒有處理好工期與質量的關系,容易出現重進度輕質量,盲目趕工期的現象,導致質量不合格而返工,既造成了工期的延誤,又損失了經濟利益,可謂得不償失呀。
3.1 園林工程施工管理人員素質相差懸殊,管理人員技術水平與園林工程施工質量管理標準有一定的距離
園林工程施工要求從設計者、管理人員到施工人員、驗收人員等都應具備園林相關專業的技術知識。但實際上,目前相當一部分園林施工管理人員還沒有具備園林施工管理的技術水平,無知識、無職稱、無技術、無經驗,甚至由一些非專業人員擔任質量管理等重要職位,完全忽視了園林工程質量管理的重要性;有的施工隊伍中雖配置了土木建筑工程專業的人員,但他們對于結構美學和園林學方面的知識了解比較少;有的園林工程項目在施工的過程中雖然有部分園林方面的技術人員被邀請進行參謀,但是在具體的管理工作中協調統一方面做得并不夠,這樣就造成了在施工中缺少全局意識,容易產生質量管理上的一些漏洞。這些都會導致質量管理實施的無序性,降低工程質量。
3.2 輕視與圖紙會審和設計交底相關的工作
園林工程的施工和建設的效果具體體現在設計圖紙上,因此要求施工單位按設計圖紙進行施工,有變動的要有設計變更文件或技術洽商單,通過設計部門、建設單位和施工單位按有關程序進行設計及施工上的變更,相關的手續要求齊全,這樣才能確保園林施工設計上的合理性與可行性。但目前大部分建設單位和施工單位都輕視這些工作,多數屬于走過場,容易忽視設計上可能出現的漏洞或施工企業由于沒有完整領會設計者的意圖而發生園林工程質量的問題。
3.3 施工工序質量管理不嚴格,缺乏強有力的監控力量
首先是園林施工隊伍的整體素質檔次良莠不齊,很難完全領會園林綠化工程設計者的建設意圖。由于在園林施工上的嚴格性、技術水平上比起建筑施工低一些,大部分人錯誤地認為園林施工很簡單,只是些栽花種樹鋪草之類的活兒,加上項目有比較大的利潤空間,不少素質低的園林施工隊伍就進入園林施工行業里。他們只追求景觀效果上好看,容易忽視對種植土、種植穴等每一道工序的要求,從而使工程施工質量不高,造成花草樹木成活率不高,加大了后期養護的難度。其次是由于園林施工管理技術低,施工工序的銜接不緊湊,形成園林工程的返工率較高,管理成本大,花草樹成活率不高。再者是施工質量管理不規范,造成部分環境受到污染。
4、加強園林施工質量管理的措施
4.1 加大園林綠化施工人員的專業技能培訓
專業技術人員的素質和水平代表著現代園林施工企業的素質和水平,只有培養一支高素質的專業人才隊伍,搞好人才管理才能不斷提高工程質量管理水平。經常組織從業人員進行必要的專業知識學習,提高他們的理論素養,并結合他們在實際園林綠化施工中的經驗,更好地完成園林綠化施工工程,提高施工管理效率。
4.2 提高園林綠化施工管理者的管理水平
施工管理人員相當于一個施工隊伍的大腦中樞,起著十分重要的作用。一個好的管理者可以使得園林綠化施工工程事半功倍,并且可以嚴格管理施工人員,督促其提高素質,防止低水平的人員進入。這也能在很大程度上提高園林綠化施工管理的效率。
4.3 完善相關的法律法規和行業規章制度
目前我們整個園林行業工程質量相關的政策標準等制定的不完善,有些滯后,有的老標準老規范已不能太適應現代園林綠化工程建設,也有部分施工企業和建設單位對工程質量管理的重要性認識不足,在施工中普遍存在“有法不依”的現象,甚至個別工程項目的質量是否合格以某些領導的個人意愿來衡量,這也使得園林綠化施工質量管理較為混亂。應盡快從工程施工質量監督管理以及規范從業人員資格等方面制定、完善相關的規章制度,可以有效的控制工程質量和促進質量管理的全面實施。
4.4 嚴格把控園林工程質量評定關
加大園林工程的質量監督管理,由專業園林工程質量監督部門負責對工程項目實體和各種資料實行質量監督,采取階段評定和隨機抽查的方式定期和不定期地對園林綠化工程項目進行檢查。城市園林綠化建設項目各單項工程都必須經過專業園林工程質量監督部門評定,合格的方能進入下一步工程施工。只有這樣才不會影響到工程項目的最終竣工和質量等級評定,才能真正地滿足工程質量要求。
【關鍵詞】高速公路建設 民工工資管理 創新 實踐
一、江西高速公路建設項目治理民工欠薪問題概況
民工工資拖欠是建設領域的老大難問題。過去,施工單位拖欠民工工資問題頻發,不時引發民工怠工罷工、越級上訪、封門堵路等,影響社會和諧穩定。
為此,高速公路管理部門采取了不少措施,每逢重大節假日和重大活動來臨之前,均會組織力量進行集中清理,但收效甚微;后來,高速公路管理部門采取“發現一起迅速處置一起”方式進行專項治理,短時間內解決了各類顯現糾紛,但新的矛盾又不斷涌現,始終逃不出“年年清欠年年欠”的怪圈。怎樣有效解決民工工資拖欠難題,走出這個困局?有關部門當時是一籌莫展,似乎到了“山窮水盡疑無路”的地步。
為了找到問題的癥結所在,高速公路管理部門充分調研,多次深入施工單位和民工當中,問計于民,問政于民,發現主要問題是:有的施工單位層層轉包,轉到真正的施工隊伍這里,拿不出資金來支付民工工資。同時,市場經濟是開放的,交通建設工程領域也不例外,施工企業來自全國各地,從工程招投標開始,到項目竣工驗收,包括主體工程、附屬工程、房建工程、綠化工程等眾多環節,施工隊伍眾多,涉及民工權益糾紛廣泛,在全國建筑市場誠信體系健全之前,現有民工權益保障手段明顯不足。所以每到年關節前,各種欠薪討薪事情層出不窮,民工工資拖欠問題始終難以治愈。
通過梳理,發現以往治理拖欠的思路和方式始終處于治標階段,并不能從根本上解決民工工資拖欠問題。經過多次商議和探討,有關部門逐漸達成了共識:要想從根本上解決這一頑疾,必須研究從源頭上解決民工工資拖欠的良策,必須從現有機制上進行創新,將民工工資管理納入法治軌道。
二、江西高速公路建設項目開展民工工資管理創的實踐
2012年底,江西省綜治部門和交通運輸主管部門對癥下藥,聯合出臺了《關于創新交通建設工程民工工資管理的實施意見》,對民工工資拖欠問題實行依法治理、源頭治理、系統治理、綜合治理。
一是承包合同確認。把保障民工工資管理專門條款列入建設工程承包合同,由建設單位統一制作勞動用工合同,凡聘用民工,必須簽訂用工合同,明確雙方責權利。
二是民工信息注冊。在聘用民工時,將民工個人相關信息錄入《江西省交通建設工程民工工資管理信息系統》,建設單位統一制發民工上崗證,所有民工持證上崗務工。
三是民工工資預存。將施工單位、計量工程款的12%作為民工工資保證金,分期存入建設單位指定的銀行,由建設單位負責監管。凡拖欠民工工資的,建設單位從施工單位存入銀行的保證金中直接支付。
四是民工工資核算。每月底,施工單位準確核算本月民工工作量及勞動報酬,并制作民工工資核算明細表,經民工簽字確認并張榜公示,再由監理單位審查確認,報送建設單位審核后,按時送達預存民工工資的銀行。
五是民工工資支付。施工單位以實名制為所有民工辦理銀行工資卡(折)。銀行憑民工工資核算明細表,每月將民工工資充入其工資銀行卡(折)。民工憑銀行卡(折)到銀行領取工資。
六是民工工資監管。定期對民工工資支付情況進行專項檢查,發現施工單位拖欠民工工資的,立即責令其足額支付,并跟蹤督辦到位。
七是違規責任查究。施工單位拖欠民工工資被投訴舉報,經建設單位查證屬實的,取消其在工程建設中的評先資格,并按照合同約定給予相應的處罰。
八是信用記錄建檔。對拖欠民工工資的施工單位,由建設單位上報省交通運輸廳處理,并錄入建設企業不良信用檔案,將直接影響其在江西交通建設市場的從業機會。
在試點過程中,高速公路管理部門充分發揮綜合治理的優勢,運用多種手段對民工工資拖欠問題實行治理,建立了程序化、規范化管理工作平臺,明確工程項目建設單位、施工單位、監理單位、監管單位在民工工資管理方面的職責、任務以及工作內容、工作程序、工作標準和要求,為推動依法治理民工工資拖欠問題提供了強有力的制度依據。同時,有關部門組織專門力量進行科技攻關,研發了民工工資管理信息系統,包括網絡運行的電腦版和手機版,均采用智能化管理模式,實現了民工工資管理網上動態化運行和動態化監督管理。
經過試點,昌樟高速公路改擴建項目實現了民工工資“零拖欠”,取得了民工、項目建設單位、施工單位、監管單位等“多方滿意”的良好效果。2013年8月,省交通運輸廳在全省交通工程建設領域全面推開此項工作。
三、創新民工工資管理工作的啟示
一是堅持運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定,是工作成敗的的關鍵。法治是治國理政的基本方式,要徹底解決民工工資拖欠問題,就必須將民工工資管理納入法治軌道,在工程建設領域營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
二是切實維護好群眾利益,是創新民工工資管理工作的出發點和落腳點。要按照黨的群眾路線教育實踐活動要求,將對民工兄弟的真摯感情轉化為幫其解決問題、維護其權益的實際行動。只要認真踐行黨的執政為民宗旨,真正把民工兄弟當成自己的親人,堅持群眾利益高于一切,真心實意為民辦實事、辦好事,就沒有辦不好的事,也沒有解決不了的問題。
關鍵詞:園林工程;施工管理;成本控制
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A 文章編號:
O 前言
當代社會,園林工程已經是城市基礎建設中的一個重要組成部分,日趨完善。園林工程建設同時也是創建和諧社會、建立美好家園關鍵步驟。為適應現代城市不斷提高的景觀要求,新材料、新技術不斷被運用在園林景觀上,隨著園林工程專業分的越來越細致,園林工程的內容也在不斷朝著復雜化、多樣化的方向發展,園林工程的規模也日趨擴大。以下就園林工程項目的施工管理過程進行闡述。
1 園林工程的施工特點
園林工程項目是工程項目分類中的一種,而園林工程建設又是集建筑學、生物科學、社會科學于一體的綜合性科學。園林工程施工項目可能是一個園林建設項目的施工(如一個公園),也可能是其中一個單位工程(如綠化種植工程)的施
工。園林工程施工項目具有如下特點:① 即單項工程或單位工程的施工任務隸屬于建設項目。② 它的任務范圍是由工程承包合同界定的。③它的產品具有多樣性、固定性、體積龐大、生產周期長等特點。④ 它以園林施工企業為管理主體。⑤ 園林工程施工管理生命陛強,養護時間較長且需要在一定時期內才會達到預先設計的效果。
2 施工現場管理
最近幾年,我國人民群眾的生活水平在日漸提高,城市園林綠化正不斷的快速發展,這時園林施工管理的重要性就越發的凸現。城市園林工程在城市的基礎設計中占有核心地位,它不僅是城市市政公共事業和環境建設事業的核心部分,而且還是現代化城市的象征與文明標志。當前,由于我國社會經濟發展迅速,園林綠化企業的競爭越來越激烈,因此,施工企業必須制定一套有效的管理措施, 以此降低工程成本,只有這樣,才能創造出良好的效益,從而推動企業的快速
發展。現在有越來越多的人對園林施工管理的重要性非常重視,施工管理自身的性質在園林綠化中具有的重要意義與作用越發的凸現。
但長期以來,園林企業在經營管理上遭到忽視,施工現場管理更加不受重視,因此造成企業管理方式落后,直接導致一些工程項目在施工過程中存在消耗高、質量差、浪費大、技術不能滿足當前需要等問題。施工現場管理方面,操作不嚴格執行標準規范,施工組織計劃性不強,規章制度形同虛設等問題。更是比比皆是。
2.1施工項目部設置的原則
第一,責、權一致;第二,命令一致;第三,精干、高效;第四,內部協調。
2.2 施工項目部組建形式
首先對于小型的園林工程,我們采用的組織形式是直線式的,并自上而下對整個組織進行垂直領導和統一指揮。由公司下屬的分公司負責籌備、組建該項目部,并由分公司經理擔任項目經理,并組織多個施工隊。首先這種形式比較適合小型園林工程的施工情況。這種組織形式的優點是項目部工作相對穩定,接到任務后,即可運轉,工作效率高易協調管理,并且各司其職,能夠實現一元化的領導管理模式,此組織形式不適用大型的項目管理。其次針對一些大型綜合的園林工程,采取矩陣制,從企業各部門抽調相關專業人員組成施工項目部的組織結構,使各個項目部和各職能部門形成有機結合。這種組織形式的特點為:不同專業人員集合在同一施工項目部里面,能夠很好的發揮個專業人員的作用,集思廣
益,博采眾長,能夠更好的解決施工難題;矩陣中的成員都接受雙重領導的管理指揮,但側重與項目經理的管理指揮,有利于完成施工任務。
3 施工成本管理
當前,在園林施工項目的管理中,成本管理是其核心部分;成本管理能夠將園林施工項目管理自身具有的性質特征充分的體現出來,可以說,它對園林施工項目有著重要的意義與作用。園林施工企業實行項目法管理,向科學管理要效益,是加強施工成本管理,提高企業的市場競爭意識、質量意識、效益意識的一種行之有效的科學管理方法。但在項目法施工管理的運行過程中,忽視施工成本核算,管理粗放,項目管理人員只蠻干,不會算,絕大部分搞“秋后算帳”等各種行為仍時有發生,給企業造成嚴重的經濟損失。園林綠化施工管理中重要的一項任務
就是降低工程造價,也就是對項目進行成本控制。
3.1成本的構成
園林綠化企業施工項目成本的構成根據園林綠化施工項目費用標準的內容,施工項目成本主要由間接成本和直接成本構成。間接成本包括現場管理人員工資、固定資產使用費、管理人員工資附加費、差旅費、辦公費、職工教育費、行政工具使用費、勞動保險費、待業保險金和工程保修費、勞動保護費、工程排污費等,直接成本主要由種植土方費、種植人工費、工程苗木費、機械臺班費、輔助材料費以及其他直接費用組成。
3.2加強項目部對工程的施工成本控制
3.2.1以施工圖預算控制成本支出。一是人工費的控制,二是材料費的控制。綠化材料價格隨行就市,實行信息價的控制。三是施工機械使用費的控制。由于園林工程建設項目施工的特殊性,往往實際中機械利用率是不可能達到工程預算定額的水平,因此施工圖預算的機械使用費也通常小于實際產生的機械使用費,從而形成機械使用費的超支。
3.2.2控制項目施工成本費用,節約開支。工程要干好,企業要增效。項目部不僅僅要抓好項目管理,還要始終圍繞“降低施工成本,提高經濟效益”為宗旨,認真分析影響施工成本的主要因素,強調項目在抓工程質量、抓施工進度的同時,也必須抓好經濟效益,對工程中的人、機、材成本費用實行“預測預控分析對比”的方法進行有效的管理和控制,從而使項目施工成本維持在受控狀態。為調動大家降耗增效的積極主動性,使他們專心組織生產,公司應采取相應措施,消除后顧之憂。
3.2.3規范成本核算、明確崗位責任。要想使工程提高經濟效益,園林施工企業要堅好先算后干的原則,因為只有算得清楚,才能在施工過程中完成理財開支,才能最終達到降低生產成本的目的。
3.2.4深入施工現場,了解實際情況。園林綠化工程不同于其他項目,在施工程序上雖然大體一致,但是具體內容方面卻有許多細微的差別。對于施工中的一些比較繁瑣的細節,需特別提高警惕。綠化工程中經常需要進行一些簡單的地形處理,綠化工程的地形處理過程中許多地段形狀不規則,多自然地勢,且需要進行微地形處理的較多,因此用土量法計算復雜性較大的地段,其他工程中的地形處理多采用機械處理,而這些工序所需費用均應體現在成本核算。
3.2.5通過考核,賞罰分明,促使成本降低。通過成本考核,做到有罰有獎,充分調動企業內部的每一位員工積極性,使其在各自的施工領域上努力朝著實現目標成本的方向奮斗,為增加企業的積累和降低施工項目成本做出自己的貢獻。
4 結語
與其他建設工程管理相比,園林施工項目盡管存在有獨特之處,但歸根究底都需要向施工管理和成本控制要效益。只有強調科學、專業管理手段的應用,才能有效地杜絕工程管理漏洞給園林施工帶來的損失,保證整體景觀質量、降低工程施工成本,取得良好的經濟效益與社會效益。
參考文獻
1 劉相彩,陳玉華.如何強化園林施工及管理[J],唐山市園林綠化工程處,2011(8)
2 胡自軍.園林施工管理[M].北京:中國林業出版社,2007