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1、強(qiáng)化安全培訓(xùn),進(jìn)一步提升安全意識。
明年上半年工程建設(shè)全面轉(zhuǎn)入線路工程收尾、場站、閥室全面建設(shè)階段。對于線路收尾工作,往往也是最容易發(fā)生安全事故的階段,因此,做好承包商的安全監(jiān)管工作更應(yīng)該引起重視。
首先按照集團(tuán)公司相關(guān)要求,定期做好承包商主要管理人員的安全教育培訓(xùn),持續(xù)提升和強(qiáng)化安全管理人員的安全意識和安全責(zé)任。二是督促承包商做好內(nèi)部員工的安全教育培訓(xùn)工作,側(cè)重于從安全意識和安全操作技能,應(yīng)急知識等方面提高全員重視安全、從要我安全真正到我要安全的轉(zhuǎn)變。場站、閥室全面開工后,針對涉及工作內(nèi)容交叉、施工工序繁雜,人員工種眾多的實際情況,督促承包商分類分層級分不同時段對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),側(cè)重于從各崗位安全風(fēng)險、崗位安全操作規(guī)程等方面加強(qiáng)培訓(xùn),使建設(shè)人員提高安全操作技能、熟悉和了解身邊的安全風(fēng)險,時刻繃緊安全弦,奠定施工安全的基礎(chǔ)。
下半年進(jìn)入投產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)行期后,和生產(chǎn)部緊密協(xié)調(diào)和配合,把好負(fù)責(zé)場站運(yùn)行人員的安全培訓(xùn)關(guān)口,做好運(yùn)行人員的資質(zhì)審核,尤其是特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)取證及證件審核工作,另外按照作業(yè)許可管理相關(guān)規(guī)定,做好簽發(fā)人、監(jiān)護(hù)人、申請人和接收人資格的安全培訓(xùn)。投入試運(yùn)行期后做好運(yùn)行人員的日常培訓(xùn)和定期的應(yīng)急演練培訓(xùn)等內(nèi)容。
做好公司內(nèi)部員工的專項安全培訓(xùn)工作。注重從公司不同時段的工作需要出發(fā),提早準(zhǔn)備做好培訓(xùn)工作。主要從以下兩個方面進(jìn)行專項安全培訓(xùn)。一、場站臨時用電的安全培訓(xùn)。從目前線路施工的用電情況來看,現(xiàn)場用電管理較混亂,存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,安全管理人員不熟悉相關(guān)要求,專業(yè)人員無從下手的情況,針對此情況,擬請專業(yè)人員對施工現(xiàn)場臨時用電及臨時用電的安全監(jiān)督管理知識進(jìn)行必要的培訓(xùn)。二、做好投產(chǎn)安全專項知識培訓(xùn)。針對投產(chǎn)試運(yùn)期間的安全要求,開展有針對性的培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)日常安全監(jiān)管
線路收尾階段,一是做好溝下連頭、尤其是在地質(zhì)條件不良、安全風(fēng)險較大地段的溝下作業(yè)的安全監(jiān)管。現(xiàn)場監(jiān)管要充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督作用,安全風(fēng)險較大的溝下連頭作業(yè)必須要求監(jiān)理在現(xiàn)場監(jiān)督。為風(fēng)險可控,可實行提前告知制度,即要求承包商提前告知需要施工的地點,周圍環(huán)境和地質(zhì)條件,由此大致判斷風(fēng)險高低,以及采取何種管控方式。二是督促分部做好清管試壓的安全監(jiān)管工作。從作業(yè)方案到現(xiàn)場安全技術(shù)交底、現(xiàn)場設(shè)備、物資材料、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等多方面做好安全監(jiān)管工作。
場站施工作為施工工序、專業(yè)眾多,人員相對集中的現(xiàn)狀,一是要做好人員入場安全監(jiān)管關(guān)口,做好固定場所的標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場管理;二是督促承包商加強(qiáng)內(nèi)部管控,做好交叉作業(yè),各工種的內(nèi)部協(xié)調(diào)和管理,保障工程順利,安全進(jìn)行。
隧道和盾構(gòu)施工是安全監(jiān)管的重點,在督促分部做好現(xiàn)場安全監(jiān)管的同時,要不定期的對盾構(gòu)施工和隧道施工作業(yè)進(jìn)行督查。督查可以采取聘請相關(guān)專家的方式進(jìn)行,以便于更好地發(fā)現(xiàn)存在的安全問題,將安全風(fēng)險和隱患降到最低,從而保證施工安全。
投產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)行期間,重點是做好邊投產(chǎn)邊整改施工的安全監(jiān)管,從作業(yè)許可制度的嚴(yán)格執(zhí)行,到現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)的各個環(huán)節(jié)都要重點監(jiān)管,來保障場站運(yùn)行安全。
3.做好HSSE管理體系的修訂和新的安全監(jiān)管制度的編制和修訂
隨著明年集團(tuán)公司新的HSSE體系文件的正式實施,公司相應(yīng)的體系文件和眾多的安全監(jiān)管制度都要隨之需要進(jìn)行必要的修訂。另外還需根據(jù)投產(chǎn)和試運(yùn)行的需要,編制該階段及后期的安全監(jiān)管監(jiān)管制度,對已經(jīng)不適合或者不符合集團(tuán)公司新的安全監(jiān)管制度的文件進(jìn)行重新修訂。
實現(xiàn)上述目標(biāo),必須著重做好以下幾個方面工作:
(一)激發(fā)活力,創(chuàng)新舉措,以“活”開拓發(fā)展之源
堅持多予少取放活,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實黨在農(nóng)村的一系列方針政策,堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,統(tǒng)籌謀劃建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)、任務(wù)、步驟、政策和項目,使新農(nóng)村建設(shè)有一個良好的開局。圍繞穩(wěn)農(nóng),毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)。落實糧食生產(chǎn)、流通、儲備和安全責(zé)任,糧食播種面積穩(wěn)定在2200萬畝。圍繞支農(nóng),整合各類財政性涉農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。集中力量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、江海堤防、大中型水利設(shè)施除險加固、中心漁港等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)技員(獸醫(yī)、林業(yè)技術(shù)員等)、國土資源和規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、治安調(diào)解員等“五大員”作用。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心試點,扶持發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動植物疫病和外來有害生物入侵的防控,做好農(nóng)、林、水產(chǎn)病蟲害防治工作。圍繞強(qiáng)農(nóng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力推廣新肥、新藥、新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場化水平。實施“百龍千億”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工和開發(fā),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)模,突出抓好40個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。培育發(fā)展農(nóng)村市場體系,引導(dǎo)農(nóng)戶與市場對接,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。圍繞活農(nóng),深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財政體制、農(nóng)村義務(wù)教育體制等各項配套改革。采取有效措施,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。完善集體林權(quán)制度改革,推廣森林資源抵押貸款,創(chuàng)新商品林采伐管理,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn),健全林業(yè)社會化服務(wù)體系。支持和推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的功能。
加快產(chǎn)業(yè)集聚,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和競爭力。實施省級重點產(chǎn)業(yè)集群專項規(guī)劃,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。推進(jìn)一批重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),積極拓展電子、石化、汽車、造船、軟件、光電、制藥等一批項目組團(tuán)。強(qiáng)化煤電油運(yùn)調(diào)度,突出抓好省百家重點企業(yè)和工業(yè)新增長點項目的跟蹤服務(wù),從生產(chǎn)要素供給、基礎(chǔ)設(shè)施和外部協(xié)作配套條件等方面支持項目建設(shè)和企業(yè)擴(kuò)張。有效落實結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,改造提升鋼鐵、水泥、造紙、食品、紡織等行業(yè)的骨干企業(yè)。加快構(gòu)建技術(shù)、金融、行業(yè)協(xié)會等服務(wù)體系,抓好電機(jī)、模具、紡織、陶瓷等行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地建設(shè)。支持企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展,加大研發(fā)投入,抓好環(huán)保、新材料、資源綜合利用等一批研發(fā)項目,推動自主開發(fā)和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新。充分利用“6·18”平臺,促進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高、符合環(huán)保要求的項目成果與企業(yè)對接。扶持品牌,叫響品牌,搞活營銷,開拓市場,推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,再創(chuàng)一批規(guī)模化、集團(tuán)化、區(qū)域性的名牌,打造產(chǎn)業(yè)名市、名鎮(zhèn)。加快國有企業(yè)股份制改造和重組步伐,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,全面推行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。穩(wěn)妥推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革,提高上市公司質(zhì)量。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè),進(jìn)一步激活消費(fèi)需求。依托交通樞紐,建設(shè)一批重要物流園區(qū)和物流中心,積極引進(jìn)國際大型物流企業(yè),推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗,促進(jìn)物流業(yè)加快發(fā)展。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù),扶持一批大型專業(yè)批發(fā)市場,培育流通龍頭企業(yè),加快“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè),開拓城鄉(xiāng)市場。促進(jìn)旅游資源整合和設(shè)施建設(shè),推出一批濱海旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游等線路。進(jìn)一步發(fā)展各具特色的生產(chǎn)性和生活性中介服務(wù)業(yè)。繼續(xù)落實激活房地產(chǎn)二級市場的各項政策,發(fā)展適合不同消費(fèi)群體需求的商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等各類房地產(chǎn)。清理各種抑制消費(fèi)的不合理規(guī)定,改善消費(fèi)環(huán)境,讓老百姓放心消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。
完善外經(jīng)貿(mào)支持服務(wù)體系,提升對外開放活力。出口退稅超基數(shù)部分繼續(xù)由省級財政統(tǒng)一負(fù)擔(dān),出口獎勵政策保持不變。壯大民營外貿(mào)經(jīng)營主體,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,大力拓展新興出口市場和海外營銷網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口。完善外貿(mào)出口預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,采取一廠一策、一品一策等措施,支持出口企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。努力增加有效進(jìn)口,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和國內(nèi)短缺資源。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,切實提高利用外資質(zhì)量。辦好國家級和省級重大經(jīng)貿(mào)活動,發(fā)揮“福建國際投資促進(jìn)網(wǎng)”和外商投資項目編碼管理系統(tǒng)的作用,做好重點招商領(lǐng)域項目的編制和推介工作,著力引進(jìn)跨國公司服務(wù)外包、區(qū)域總部、采購中心和研發(fā)中心,加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)引資步伐。對外商投資千萬美元以上的大項目,實行重點跟蹤服務(wù),提高項目履約率。充分發(fā)揮保稅物流園區(qū)和區(qū)港聯(lián)動的政策效應(yīng)。實現(xiàn)新批出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)作。完善重點口岸查驗部門每周7天工作制和電子通關(guān)工作,加快大通關(guān)建設(shè)。
靈活務(wù)實拓展閩臺合作,加強(qiáng)閩港澳僑經(jīng)濟(jì)交流。支持臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)相對集中地區(qū)的發(fā)展,主動承接臺灣機(jī)械制造、信息產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè),加大人才引進(jìn)力度,鼓勵吸納研發(fā)機(jī)構(gòu)和高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步拓展沿海地區(qū)與金、馬、澎直接往來。以廈門增設(shè)為兩岸春節(jié)包機(jī)新航點為契機(jī),推動閩臺空中直航、郵件互換和電信直達(dá)。落實臺胞落地簽注5年有效政策。加強(qiáng)口岸服務(wù)設(shè)施建設(shè),做好迎接“三通”的各項準(zhǔn)備工作。拓展福建居民赴金門、馬祖旅游工作成果,構(gòu)建兩岸一體旅游線路。辦好涉臺經(jīng)貿(mào)和文化交流活動,爭取更多閩貨入島展銷,擴(kuò)大對臺小額貿(mào)易,開展對臺勞務(wù)合作。推動海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)科技和項目對接。密切閩港、閩澳經(jīng)貿(mào)合作,繼續(xù)推動聯(lián)合招商,爭取金融、旅游、物流、人才等領(lǐng)域合作取得新突破。做好僑務(wù)工作,以項目為載體,充分利用華商和閩商網(wǎng)絡(luò),重視華僑新生代的作用,引導(dǎo)海外僑胞來閩投資。
(二)突出和諧,注重協(xié)調(diào),以“和”提升發(fā)展之勢
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓緊修編中心城市規(guī)劃,推進(jìn)海峽西岸城市群建設(shè)。加快進(jìn)出城快速干道建設(shè),完善市區(qū)路網(wǎng)。加大城市堤防、排澇設(shè)施建設(shè)力度,提高抵御洪澇災(zāi)害能力。加強(qiáng)中心城市之間基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面協(xié)作。積極培育中小城市,加快縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力。堅持掛鉤對口幫扶制度,健全互幫互促機(jī)制。深入實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和輸入教師、醫(yī)生、科技人才計劃,扶持培育一批重點骨干項目,促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、海島、庫區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。
高度重視人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好全省土地利用總體規(guī)劃修編工作。加大耕地保護(hù)力度,完成土地整理30萬畝。強(qiáng)化水能資源的科學(xué)開發(fā)與管理,重視小流域綜合治理,加快閩江“北水南調(diào)”、九龍江跨區(qū)域調(diào)水工程前期研究。提高煤炭等重要礦產(chǎn)資源的勘查和集約開采水平。建立健全節(jié)約資源的長效機(jī)制,落實再生資源循環(huán)利用的財稅和價格政策。加強(qiáng)重點流域水環(huán)境保護(hù)和城市內(nèi)河污染治理。強(qiáng)化對重點企業(yè)污染源的治理。實施農(nóng)村“家園清潔行動”,加大農(nóng)村面源污染整治力度。繼續(xù)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)固體廢物污染防治。注重水土保持,加強(qiáng)水源地、濕地、生物多樣性、生態(tài)公益林保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。提高計劃生育依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,有效治理出生人口性別比偏高問題。大力推行“三結(jié)合”,完善扶持措施,促進(jìn)計生戶脫貧致富奔小康。
著力構(gòu)筑和諧社會安全網(wǎng)。加快建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)工作機(jī)制,推進(jìn)勞務(wù)派遣市場化、社會化,繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作,力爭全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)10萬人;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人。繼續(xù)實施農(nóng)村貧困家庭“一戶一就業(yè)”活動,加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),提高進(jìn)城務(wù)工人員的技能。創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū),探索解決拖欠農(nóng)民工工資和建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的長效機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。提高非公有制企業(yè)社會保險參保率。健全多層次醫(yī)療保障體系,努力解決困難企業(yè)退休人員參保問題。推進(jìn)“五險統(tǒng)征”試點工作。完善社會救助體系。加快突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),做好重大傳染病的預(yù)防和控制。繼續(xù)建設(shè)食品藥品放心工程,保障人民群眾健康安全。全面貫徹黨的宗教政策,依法管理宗教事務(wù)。
辦好惠民實事促進(jìn)社會和諧。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)緩解縣鄉(xiāng)(村、居)財政困難。對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收雜費(fèi),繼續(xù)實行農(nóng)村低保家庭子女接受義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”制度,進(jìn)一步完善高校、中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生助學(xué)體系。推行省、市、縣級醫(yī)院掛鉤幫扶所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實施年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點范圍,千方百計降低群眾醫(yī)療費(fèi)用,對重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員實施醫(yī)療救助。對農(nóng)村“五大員”實行政府津貼。繼續(xù)推進(jìn)“造福工程”。抓好“年萬里”農(nóng)村路網(wǎng)工程、水利“六千”工程。開展農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程建設(shè)。完善“福建三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)”。加快沿海防護(hù)林體系建設(shè)。
積極營造和諧向上的社會氛圍。繼續(xù)開展“學(xué)英雄、見行動”和“愛祖國、愛福建、愛家鄉(xiāng)”活動,大力弘揚(yáng)“三平”精神。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)互助友愛,大力發(fā)展慈善事業(yè)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,切實抓好未成年人思想道德建設(shè)。健全信用監(jiān)管和失信懲戒機(jī)制。深入開展平安創(chuàng)建活動,完善社會治安綜合治理工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),有效遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)工作,暢通社情民意反映渠道,從源頭上化解矛盾糾紛。
加強(qiáng)國防建設(shè)和“雙擁”工作。落實各項優(yōu)撫政策,妥善安置退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和隨軍家屬。完善國防動員機(jī)制,強(qiáng)化國防教育與宣傳,支持駐閩部隊和武警部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、后勤保障,加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊建設(shè)和海防、人防工作。
(三)盯緊抓實,求實求效,以“實”打牢發(fā)展之基
扎實推進(jìn)重點建設(shè)。保持合理的投資建設(shè)規(guī)模,提高重點建設(shè)項目投資占固定資產(chǎn)投資的比重,提高工業(yè)項目投資占重點建設(shè)投資的比重。安排省重點項目402個,總投資5468億元,年度投資675億元。重點項目中工業(yè)項目221個,總投資1717億元,年度投資253億元。加快溫福和福廈鐵路、浦南和泉三高速公路、煉化一體化等在建項目進(jìn)度,開工建設(shè)廈深、龍廈、向莆鐵路和永武高速公路、三個LNG燃?xì)怆姀S等項目,爭取開工石獅PTA、廈門PX、德盛鎳合金、南紙等一批產(chǎn)業(yè)項目,加快推進(jìn)福建核電一期工程等一批重大項目前期工作。堅持以規(guī)劃帶項目,編制實施海峽西岸綜合交通運(yùn)輸體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源節(jié)約等34個專項規(guī)劃,策劃、生成和儲備一批重大項目。完善省重點項目分級分類管理與考核辦法,統(tǒng)籌安排建設(shè)用地、供水供電,為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
把提升民營經(jīng)濟(jì)的政策措施落到實處。圍繞拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,重點在基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推出一批適合民營企業(yè)投資的具體項目。定期民營投資項目信息,做好各環(huán)節(jié)的服務(wù)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)作為政府管理服務(wù)民營企業(yè)的助手作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)提高綜合素質(zhì)。鼓勵民營企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步,提升技術(shù)含量和產(chǎn)品競爭力。推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。建立部門協(xié)調(diào)制度,指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的實際問題。
增強(qiáng)海洋開發(fā)實效。制定并實施建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的政策措施。認(rèn)真落實廈門港管理體制改革方案,繼續(xù)研究推進(jìn)其他重要港灣的實質(zhì)性整合。加快建設(shè)嵩嶼港區(qū)一期、江陰港區(qū)集裝箱等大型專業(yè)化泊位,配套建設(shè)深水航道、疏港公路和鐵路,提升港口吞吐能力。發(fā)展壯大港口物流業(yè)、臨港工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育礦產(chǎn)能源業(yè)、海洋制藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),提高海洋資源綜合開發(fā)利用的廣度和深度。全面實行海洋功能區(qū)劃管理制度,嚴(yán)格入海污染物排放,治理和改善海域生態(tài)環(huán)境。
壯大財政金融實力。大力培植骨干財源,堅持依法治稅,強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中財力確保重點支出,逐步加大公共財政支持農(nóng)村的力度。嚴(yán)格預(yù)算管理,深化部門預(yù)算改革,開展項目支出績效評價試點工作。穩(wěn)步擴(kuò)大財政國庫集中支付改革。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。完善制度,規(guī)范政府采購行為。強(qiáng)化財政和審計監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。加強(qiáng)政銀企合作,加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新。落實我省與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行的合作協(xié)議,促進(jìn)金融與地方經(jīng)濟(jì)互動雙贏。
(四)珍惜人才,營造氛圍,以“人”構(gòu)筑發(fā)展之本
培養(yǎng)、吸引和用好人才,充分開發(fā)人力資源。以項目集聚人才,以事業(yè)吸引人才,以感情留住人才,以機(jī)制激勵人才。允許試,鼓勵闖,支持上,使各類人才有所作為、脫穎而出。做好人力資源開發(fā)規(guī)劃。繼續(xù)實施新世紀(jì)百千萬人才工程,加強(qiáng)博士后站點建設(shè),完善閩籍院士專家聯(lián)系制度,加大復(fù)合型人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與引進(jìn)力度,全年新增黨政管理、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才12萬人。推動職業(yè)培訓(xùn)市場化,全年新增35萬名技術(shù)工人、4500名高技能人才、8萬名農(nóng)村實用人才。實施人才市場“1211”工程,拓展人才中介服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大人才交流,積極引進(jìn)智力。貫徹實施《公務(wù)員法》,改革公務(wù)員工資制度,加快事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革。
加快發(fā)展教育事業(yè),增強(qiáng)人才培養(yǎng)能力。優(yōu)化教育資源的布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)教育均衡發(fā)展。增加農(nóng)村教育投入,繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造和空置校舍處置工作。突出發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)更多適用型技術(shù)人才。重視幼兒教育、高中教育和繼續(xù)教育。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“課改”,提高義務(wù)教育水平。加強(qiáng)人才需求預(yù)測,進(jìn)一步結(jié)合社會需求、企業(yè)需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好福州、廈門高校新校區(qū)建設(shè),提高高等教育質(zhì)量,高考錄取率保持在70%以上。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的入學(xué)問題。完善民辦教育分級管理辦法,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
Abstract: With the development of science and technology, the teaching management in colleges and universities is not only limited to manual operation, especially the workload of teachers management, relates to a number of teachers and project categories, which requires all colleges and universities to use information resources effectivly, to promote the teaching workload of system management, so as to improve the efficiency of teaching management and improve the school information management.
關(guān)鍵詞: 工作量;管理;系統(tǒng)
Key words: workload;management;system
中圖分類號:G451.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)08-0215-02
0 引言
隨著高校人事制度的改革,學(xué)校對教師工作量的要求不只包含教師的教學(xué)工作量,為了激勵教師在學(xué)術(shù)上的研究,將科研工作量也劃歸到教師工作量的要求當(dāng)中。教學(xué)管理部門通過對教師教學(xué)工作量和科研工作量的考核,來整體考核教師的工作情況。
高校規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,教師數(shù)量的不斷增長,過去手工計算的教務(wù)管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,這就促使我們要對教務(wù)管理手段不斷改進(jìn),利用計算機(jī)進(jìn)行輔助管理。與此同時,在教學(xué)管理中,教師的工作量統(tǒng)計及管理是一項重要工作。由于教師的數(shù)量較多,計算方法各有不同,這就更需要一個計算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行輔助。教師工作量管理系統(tǒng)的開發(fā),可以大大提高教學(xué)管理部門的工作效率,有助于管理水平的提高。
1 需求分析
目前,信息化管理是各高校的管理趨勢,一般高校的教務(wù)管理都已采用系統(tǒng)管里,較高效率并安全的完成了學(xué)生的排課、成績的錄入及成績的管理。但教師工作量的考核各個學(xué)校要求不同,在計算時各種計算公式及參數(shù)也不盡相同,所以難以用一個統(tǒng)一的系統(tǒng)對教師工作量進(jìn)行管理。這就需要學(xué)校結(jié)合自己的特點及需求進(jìn)行設(shè)計。但“綜合性”、“可操作性”、“實用性”及“可擴(kuò)展性”這些共同的性能在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考慮。
1.1 綜合性 本系統(tǒng)的開發(fā)將主要用于學(xué)校教學(xué)管理工作,設(shè)計出的系統(tǒng)應(yīng)該是綜合性的,依靠系統(tǒng)不僅能統(tǒng)計教師的教學(xué)工作量、科研工作量、還能核算課酬,完成對教師的考核。
1.2 可操作性 系統(tǒng)的用戶是多方面的,有學(xué)校管理部門、學(xué)院教務(wù)人員,及教師,所以系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和界面在設(shè)計上應(yīng)講求方便用戶,在操作步驟上盡量簡單,不要復(fù)雜。
1.3 實用性 因為教師工作量的計算辦法要依照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,而學(xué)校各類考核的管理規(guī)定仍然處于不斷優(yōu)化完善中,因此對計算辦法和系數(shù)將會作出不斷的調(diào)整,所以,所有的計算公式在系統(tǒng)中最好都設(shè)計成動態(tài)可修改的,一旦計算辦法發(fā)生變化,我們可以在不修改系統(tǒng)源程序的基礎(chǔ)上,只對相關(guān)公式進(jìn)行重新定義即可,這就大大減少了管理人員的工作量。
1.4 可擴(kuò)展性 隨著教學(xué)管理信息化的推進(jìn),學(xué)校會投入其他的相關(guān)管理系統(tǒng),所以這就要求本系統(tǒng)在設(shè)計上要在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)架上、應(yīng)用軟件的開發(fā)上,考慮到系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,滿足其他的功能需求,做到與其他系統(tǒng)的對接。
1.5 其他 由于考核由多個部門人員操作完成,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是基礎(chǔ),對于后續(xù)計算是至關(guān)重要的,所以系統(tǒng)在開發(fā)時應(yīng)當(dāng)考慮系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、安全性。系統(tǒng)在使用時要嚴(yán)格控制用戶的使用權(quán)限,合理劃分多種角色,并對每種角色合理授權(quán)。
2 功能分析
教師工作量管理系統(tǒng)適用于學(xué)校的教師工作量申報、審核和統(tǒng)計分析,教師工作量的審核過程,一般由學(xué)院、學(xué)校兩個角色對工作量進(jìn)行把關(guān)。所以建立后臺數(shù)據(jù)庫和開發(fā)前端應(yīng)用程序是在系統(tǒng)設(shè)計時至少要包含的兩部分。在模塊劃分時包括管理員模塊和教師模塊兩類。
2.1 管理員模塊 根據(jù)使用權(quán)限級別,管理員模塊可以分為系統(tǒng)管理員,教務(wù)、科研管理員和學(xué)院管理員三類。
2.1.1 系統(tǒng)管理員的權(quán)限級別最高,可以添加或刪除其他管理員,并對其權(quán)限進(jìn)行分配調(diào)整、修改密碼。同時還能對所有提交的信息進(jìn)行后臺操作,所以系統(tǒng)管理員的權(quán)限要謹(jǐn)慎使用。
2.1.2 管理員的權(quán)限僅次于系統(tǒng)管理員。因為學(xué)校的教師工作量考核分為教學(xué)工作量和科研工作量考核。所以管理員一般由教務(wù)處和科研處的管理人員來擔(dān)任,其使用權(quán)限級別比較高,包括“學(xué)院信息維護(hù)”、“工作量審核”、“信息匯總”等模塊。①學(xué)院信息維護(hù)模塊:該模塊可以對整個數(shù)據(jù)庫中的用戶和部門進(jìn)行添加和刪除操作,對全校所有學(xué)院基礎(chǔ)信息進(jìn)行錄入維護(hù),對學(xué)院進(jìn)行編碼,對個人或部門用戶權(quán)限進(jìn)行分配。②工作量審核模塊:該模塊是教務(wù)管理員對教師的教學(xué)工作量進(jìn)行最終審核,科研管理員對科研工作量進(jìn)行最終審核,對錯誤的工作量可以進(jìn)行修改或刪除操作。同時結(jié)合學(xué)校管理規(guī)定的變化,可以對計算辦法中的公式或參數(shù)進(jìn)行修改。③信息匯總模塊:該模塊是為了方便管理員的管理,按不同要求進(jìn)行統(tǒng)計匯總,生成表格并進(jìn)行打印,也可以對同一教師縱向分年度作對比,或橫向與其他教師做對比,為以后的教學(xué)管理政策制定做參考。④密碼修改模塊:該模塊是管理員對除系統(tǒng)管理員以外的所有用戶的密碼可以查詢或重置。
2.1.3 學(xué)院管理員是由本學(xué)院的教務(wù)員或教學(xué)秘書擔(dān)任。可以對本學(xué)院教師的教學(xué)、科研工作量進(jìn)行審核。包括“教師信息維護(hù)”、“課程信息維護(hù)”、“工作量核定”、“信息匯總”和“密碼修改”等模塊。①教師信息維護(hù)模塊:該模塊可以對數(shù)據(jù)庫中的教師用戶進(jìn)行添加和刪除操作,對教師個人信息進(jìn)行錄入維護(hù)。②課程信息維護(hù)模塊:該模塊可以對數(shù)據(jù)庫中的課程進(jìn)行添加和刪除操作,對每門課程的課程名稱、學(xué)時信息等進(jìn)行錄入維護(hù)。③信息匯總模塊:該模塊是為了方便管理員的管理,按不同要求進(jìn)行統(tǒng)計匯總,生成表格并進(jìn)行打印,也可以對同一教師縱向分年度作對比,或橫向與其他教師做對比,為以后的教學(xué)管理政策制定做參考。④工作量核定模塊:該模塊對教師的教學(xué)工作量、科研工作量進(jìn)行初步審核,對不符合要求的工作量可以在內(nèi)容上進(jìn)行修改,同時結(jié)合表格要求做初始化的操作。⑤信息匯總模塊:該模塊可以按照需求不同,進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總,生成需要的表格并進(jìn)行打印。⑥密碼修改模塊:該模塊是學(xué)院管理員對教師用戶進(jìn)行密碼的修改。
2.2 用戶模塊 這里的用戶主要是指教師,此模塊主要用于教師對教學(xué)、科研工作量申報錄入確認(rèn)。包括“工作量錄入”、“工作量輔助證明”、“個人信息維護(hù)”等模塊。①工作量錄入模塊:該模塊是教師結(jié)合本年度在教學(xué)、科研上完成的工作,按要求進(jìn)行分項錄入,待教師確認(rèn)無誤后可以提交。②工作量輔助證明模塊:該模塊是教師對上述提交的工作量進(jìn)行輔助說明。如獲獎的項目可以提交證書照片,便于管理員的審核。③個人信息維護(hù)模塊:該模塊是教師在個人界面中對個人信息包括職稱、用戶密碼等進(jìn)行修改。
在本系統(tǒng)開發(fā)時,要使數(shù)據(jù)庫中的信息盡量與學(xué)校現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫信息格式一致,考慮數(shù)據(jù)的對接。利用現(xiàn)有教務(wù)管理系統(tǒng)導(dǎo)出關(guān)于教師名稱及編碼、課程名稱及編碼,和每學(xué)期教師上課的教學(xué)任務(wù)等信息,同時將科研管理系統(tǒng)的、科研項目申報、獲獎等導(dǎo)出,通過教師工作量管理系統(tǒng)的導(dǎo)入功能,最大程度地減少教師錄入工作量,還可以減少人工操作所造成的失誤,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
3 結(jié)束語
作為一個獨立的管理系統(tǒng)開發(fā),教師工作量管理系統(tǒng)開發(fā)過程中在綜合需求分析方面,對綜合性、可操作性、實用性及可擴(kuò)展性等進(jìn)行了要求;希望該系統(tǒng)在準(zhǔn)確的核算和統(tǒng)計教師工作量的同時,通過報表分析教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù),從而提高教學(xué)管理效率,并能為學(xué)校提出教學(xué)管理決策方面的建議,從而完善學(xué)校信息化管理。
參考文獻(xiàn):
[1]劉國華.高校教師工作量制度相關(guān)問題初探[J].中國電力教育,2011(25):56-58.
關(guān)鍵詞:鐵路 項目 物資 成本 管控
現(xiàn)在鐵路建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了發(fā)展的高峰期,管理模式日趨成熟,建設(shè)項目招標(biāo)前的勘察、設(shè)計工作更加深入,建設(shè)項目招標(biāo)由原來的招標(biāo)圖招標(biāo),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕D招標(biāo),概算精確而偏低,而物資采購資金占鐵路建設(shè)成本的60%左右,所以物資成本控制是鐵路建設(shè)項目成本控制的核心。
現(xiàn)行鐵路建設(shè)驗工計價規(guī)范為季度計價,資金拔付原則一般為年初預(yù)付當(dāng)年預(yù)計完成投資額的10%,下半年逐月抵扣預(yù)付款的1/6;月度預(yù)付到不超過70%的進(jìn)度預(yù)付款,季度末驗工計價支付至90%,單項工程竣工驗收支付至95%,5%質(zhì)保金在工程交付使用一年后支付。而物資供應(yīng)具有提前性并須有合理庫存,物資采購的支付一般為月度支付95%,這樣物資采購在項目支出中的比重非常大。
如何讓鐵路建設(shè)項目中的物資成本管控更加有效,降低采購成本,控制物資消耗和物資資金占用,成為解決施工項目物資管控的重點。
一、鐵路建設(shè)項目成本控制的核心――物資成本管控所存在的問題
(一)物資采購成本控制問題
鐵路建設(shè)項目物資采購中,批量材料均采取公開招標(biāo)方式,但招標(biāo)文件中的投標(biāo)人資格條件設(shè)置不合理,或由于需求急,部分材料采取邀請招標(biāo)方式,競爭不充分,導(dǎo)致采購成本偏高,影響項目成本。
(二)物資消耗控制問題
物資消耗控制是物資成本管理的重點,在施工中,由于施工工藝或工序銜接原因,物資浪費(fèi)經(jīng)常可見,但如何及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,在后續(xù)施工中進(jìn)行改進(jìn)和重點控制,切實影響施工項目成本,成為物資成本管理的重點。
(三)物資資金占用問題
鐵路施工正常進(jìn)行,必須有合理的物資庫存,但物資庫存的存在必然占用項目資金,且驗工計價的滯后,導(dǎo)致項目資金嚴(yán)重不足,所以控制物資庫存數(shù)量對減輕項目資金壓力異常重要,成為項目資金控制的重點。
二、加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目成本控制的核心――物資成本管控的幾點方法
(一)避免物資招標(biāo)形式化,真正做到公開、公正、透明招標(biāo)
招標(biāo)前進(jìn)行充分的市場調(diào)查,了解潛在的投標(biāo)人產(chǎn)能和價格情況,避免盲目的招標(biāo)。如果供應(yīng)半徑內(nèi)潛在投標(biāo)人較多,供應(yīng)能力富余,則可正常招標(biāo);如潛在投標(biāo)人較少,供應(yīng)能力不足,則必須提前做好預(yù)案,著手采取特定措施,將供應(yīng)半徑擴(kuò)大。如粉煤灰、水泥資源,供應(yīng)半徑有限,若確實無競爭或競爭不充分,就必須籌劃采用火車袋裝運(yùn)輸,在使用地附近租庫,將袋裝包開袋裝入散裝車短途倒運(yùn)的供應(yīng)方案,且要動員投標(biāo)人從該方案著手,進(jìn)行供應(yīng)可行性經(jīng)濟(jì)分析,引入競爭,避免形成壟斷投標(biāo);采用合理的招標(biāo)方式。在實際施工中,有些施工單位由于物資需求急,往往采用邀請招標(biāo)方式,縮短招標(biāo)時間,盡快確定中標(biāo)單位,進(jìn)行供應(yīng),而邀請招標(biāo),往往不能充分引入競爭。在寶蘭客專施工中,建設(shè)單位提出主要自購物資必須在具備隔夜招標(biāo)條件的省公共資源交易局進(jìn)行招標(biāo),針對招標(biāo)過程較長,我們通過市場調(diào)查,篩選供應(yīng)能力強(qiáng)、質(zhì)量可靠的供應(yīng)單位,通過談判,將供應(yīng)單價確定為將來中標(biāo)人的中標(biāo)單價,解決了供應(yīng)和招標(biāo)過程時間長間的矛盾。針對隧道預(yù)埋槽道,建設(shè)單位規(guī)定必須采用進(jìn)口槽道,而進(jìn)口槽道國內(nèi)只有兩個潛在投標(biāo)人,我們直接確定采用競爭性談判方式,通過談判過程中的多輪談判,逐個擊破,打破壟斷局面,達(dá)到降本增效的目的;不盲目提高投標(biāo)人資格條件,充分引入競爭。投標(biāo)人的資格條件必須與生產(chǎn)質(zhì)量保證能力和招標(biāo)前的市場調(diào)查相結(jié)合進(jìn)行設(shè)定,滿足則可,不必提高太多,提高資格條件相當(dāng)于變相提高中標(biāo)價格。
(二)進(jìn)行月度物資節(jié)超分析,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題
項目部的成本分析例會中,重點需要對物資節(jié)超進(jìn)行分析。總結(jié)以往經(jīng)驗,我們設(shè)計了《物資管控表》,通過物資供應(yīng)量和庫存盤點量的對比,分析物資消耗量和已完工程物資設(shè)計用量的節(jié)超關(guān)系,對物資節(jié)超不合理部分,聯(lián)合工程、計劃和現(xiàn)場管理三方進(jìn)行分析,找出原因,在以后的施工中予以改正,這樣加強(qiáng)了物資消耗的過程控制。同時在《物資管控表》中,通過對次月施工計劃應(yīng)耗物資數(shù)量的計算,結(jié)合庫存情況,計算出最小供應(yīng)量,完成了次月物資需求計劃的編報工作,指導(dǎo)了次月物資供應(yīng)。
(三)優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu),降低庫存占用
物資庫存大占用資金多,會影響項目資金周轉(zhuǎn),引起不穩(wěn)定因素,甚至工程停工,所以優(yōu)化物資庫存,意義重大。我們采取以下措施:鋼材庫存占據(jù)物資庫存金額的比例非常大,所以在鋼筋加工廠的設(shè)置上,倡導(dǎo)集中設(shè)置,盡量減少鋼筋加工廠數(shù)量,避免鋼材分散存儲,增加庫存;根據(jù)施工組織設(shè)計和實際施工進(jìn)度,準(zhǔn)確把握各種材料的進(jìn)場時間,不過分超前進(jìn)料,導(dǎo)致資金占用;利用電腦網(wǎng)絡(luò),隨時把控各種物資在各個倉庫的庫存情況,在滿足物資供應(yīng)周期的前提下,提前二三天向供應(yīng)單位下達(dá)物資供應(yīng)通知單即可,減少物資保管、苫蓋費(fèi)用的同時,減少資金積壓。
三、結(jié)束語
物資成本管理作為鐵路建設(shè)項目的核心關(guān)鍵工作之一,其管理的關(guān)鍵在于招標(biāo)采購管理、物資消耗管理、物資庫存管理。提高鐵路建設(shè)工程的物資管理水平,不僅能夠提高項目收益,對資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,而且還能夠有效的對成本支出進(jìn)行控制,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以提高物資成本管理水平,是提高工程整體效益,降低施工成本的重要途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]孫浩.淺談鐵路物資采購管理中存在的問題和建議[J].今日科苑.2009(04)
關(guān)鍵詞:鐵路建設(shè)企業(yè);農(nóng)民工;用工管理
隨著生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,鐵路建設(shè)企業(yè)一線施工生產(chǎn)人員普遍是臨時招用的農(nóng)民工,保持農(nóng)民工隊伍穩(wěn)定、維護(hù)好農(nóng)民工權(quán)益 ,即農(nóng)民工工作日益成為關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重要因素。根據(jù)筆者長期從事農(nóng)民工管理工作,對農(nóng)民工的管理工作做出淺薄思考,期望對提高農(nóng)民工管理共組有所啟示。
一、堅持架子隊管理模式。
為保證工程建設(shè)需要,鐵路施工項目部需嚴(yán)格按照架子隊建設(shè)的規(guī)定和方針,同時針對項目部現(xiàn)實情況采取多管齊下、靈活有效的勞務(wù)人員引進(jìn)方式:
1.勞務(wù)派遣方式。通過與勞務(wù)派遣公司建立穩(wěn)定的勞務(wù)派遣關(guān)系,支付勞務(wù)派遣單位管理費(fèi),根據(jù)工作任務(wù)的起伏安排引進(jìn)、穩(wěn)定作業(yè)層勞務(wù)人員數(shù)量構(gòu)成。勞務(wù)派遣方式的實施,可實現(xiàn)減少非核心業(yè)務(wù)的支出,進(jìn)一步增加核心業(yè)務(wù)的投入成本,擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)效益;同時減少用工風(fēng)險。一旦發(fā)生勞務(wù)派遣人員爭議,可以獲得勞務(wù)派遣單位的配合和幫助,依法轉(zhuǎn)移了部分法律風(fēng)險;勞務(wù)派遣方式有利于更好地實施激勵機(jī)制,勞務(wù)派遣員工具有的天然優(yōu)勢可以對本單位正式職工形成一定的競爭壓力。有利于內(nèi)部員工的主人翁意識的提高。表現(xiàn)優(yōu)秀的勞務(wù)派遣員工也可以通過自己的努力擔(dān)任管理職務(wù)、享受與職工無差別待遇。我部槽型梁作業(yè)隊技術(shù)主管潘輝、橋面系技術(shù)員李旭泊,以及其他作業(yè)隊的某些工班長都是兢興公司派遣的擁有專業(yè)技術(shù)或富有一線生產(chǎn)管理經(jīng)驗的勞務(wù)工,通過自身積極踏實工作迅速為我部所發(fā)掘任用。
這種同工同酬的機(jī)制刺激了勞務(wù)派遣員工的勞動積極性和創(chuàng)造性。勞務(wù)派遣方式是我部最為重要、最為常用的一種勞務(wù)人員引進(jìn)方式。
2.借調(diào)方式。借助企業(yè)廣泛的業(yè)務(wù)關(guān)系,在一定條件下,從關(guān)聯(lián)企業(yè)處進(jìn)行勞務(wù)員工的借調(diào),實現(xiàn)架子隊作業(yè)層勞務(wù)人員的補(bǔ)充。由于借調(diào)人員一般在調(diào)出單位的工作相對派遣單位更加穩(wěn)定,所以,此類員工的工作意愿更高,管理難度也小;借調(diào)員工一般對原業(yè)務(wù)較為熟悉,培訓(xùn)期較短,具備一定的生產(chǎn)基礎(chǔ),因此表現(xiàn)出上手快,工作效率高的優(yōu)點。是我部較為推崇的一種人員引進(jìn)方式。
無論采用哪種人員引進(jìn)的方式,用人單位都要與勞務(wù)人員形成具有法律約束力的勞動合同關(guān)系。勞務(wù)派遣公司派遣人員到項目報到后,通過培訓(xùn)及崗前教育、分配崗位,及相關(guān)文件簽署,方可正式成為我部勞務(wù)引進(jìn)人員。架子隊作業(yè)層勞務(wù)人員引進(jìn)程序至此完成。
本著規(guī)范管理、保障勞務(wù)工合法權(quán)益、確保隊伍穩(wěn)定的原則,應(yīng)制定類似于《勞務(wù)工使用管理辦法》從勞務(wù)工的引進(jìn)、日常培訓(xùn)、工作環(huán)境、勞動保護(hù)、生活管理、工傷賠付、調(diào)解等各個方面做出明確規(guī)定。
二、規(guī)范農(nóng)民工入職手續(xù)
引進(jìn)勞務(wù)工后,首先由勞務(wù)管理專員收集其身份證進(jìn)行身份核對,對身份證造假、年齡超出用工許可年齡段、體檢不合格等三類人員清退不予錄用。確保了勞務(wù)用工身份的可追溯性,為日后可能發(fā)生的工傷治療、賠付的協(xié)調(diào)提供了便利。
勞務(wù)人員進(jìn)場以后,由安環(huán)部對其進(jìn)行三級教育,講解基本的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。新進(jìn)人員的培訓(xùn)一般按照7個工作日的強(qiáng)化培訓(xùn)時間,即在上崗的第一周每天組織新進(jìn)勞務(wù)工進(jìn)行崗位生產(chǎn)技能、安全防護(hù)等方面的培訓(xùn)。以期新員工盡快掌握生產(chǎn)技能提高勞動效益,爭強(qiáng)勞動保護(hù)意識避免安全事故發(fā)生。
三、改善生活設(shè)施,為農(nóng)民工提供舒適生活條件
人員的日常生活管理工作因為地區(qū)特殊性在筆者所在項目-新建蘭州至烏魯木齊第二雙線鐵路項目顯得較為突出。首先項目所在地區(qū)-新疆鄯善地區(qū)氣候冬季酷寒、夏季高溫,為所有員工宿舍安裝了空調(diào),確保勞務(wù)工有舒適的生活環(huán)境。在生活區(qū)每棟宿舍都設(shè)置了消防器材,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生時保障員工生命安全。夏季高溫時期,我部加大了防暑藥品的發(fā)放,截止7月份,我部用于購買藿香正氣水等防暑藥品的資金達(dá)3萬多元,送清涼活動4次。后勤管理上,每周免費(fèi)提供2天的綠豆湯。執(zhí)行夏季施工作息時刻表,在高溫時段命令各作業(yè)隊不得開展野外作業(yè)。這些日常生活上的措施,取得了廣大勞務(wù)工的普遍贊許,拉近了企業(yè)與勞務(wù)工之間的關(guān)系,提高了勞動積極性。
四、重視農(nóng)民工維權(quán),保障農(nóng)民工權(quán)益
工傷治療及賠付,是每個生產(chǎn)項目都要面對的具體問題。為做到保障勞務(wù)工權(quán)益,消減雙方爭執(zhí)造成的不良影響。我我部在處理工傷事件時,與地方勞動保障局取得聯(lián)系,積極邀請地方勞動保障局作為第三方進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)驗證明,通過無利益關(guān)系的第三方的調(diào)節(jié),受傷工人及其家屬更容易接受公平合理的賠付條件,事件的解決會更快速有效。
職工、工班長抽取所謂的管理費(fèi)的現(xiàn)象在諸多架子隊管理隊伍中時有發(fā)生,成為影響勞務(wù)工生產(chǎn)積極性的一顆毒瘤。我部對此等現(xiàn)象作出嚴(yán)厲規(guī)定,對此類事件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對協(xié)議工工班長開除處理,對職工進(jìn)行免職、停工學(xué)習(xí)的處理。通過嚴(yán)厲的處罰手段的威懾作用,我我部未發(fā)生此類惡性事件。
五、農(nóng)民工工資發(fā)放管理實行“一人一卡”
為確保勞務(wù)工工資發(fā)放落到實處、勞務(wù)工隊伍基本穩(wěn)定,有效保障各項施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。我我部自進(jìn)場以來,積極探索架子隊勞務(wù)工工資管理,助推架子隊高效建設(shè)。
完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行。要結(jié)合自身實際情況,按照國家有關(guān)法規(guī)和公司相關(guān)制度,制定并出臺類似于《勞務(wù)工工資發(fā)放管理辦法的通知》,為做好勞務(wù)工管理,尤其是勞務(wù)工工資管理奠定了基礎(chǔ)。
明確權(quán)責(zé),分工協(xié)作。建立了由我部黨委書記為分管領(lǐng)導(dǎo),工委主任負(fù)責(zé)督促,綜合部、財務(wù)部具體經(jīng)辦的層級協(xié)作勞務(wù)工管理機(jī)制。財務(wù)部負(fù)責(zé)勞務(wù)工工資監(jiān)督、發(fā)放;綜合部負(fù)責(zé)勞動爭議調(diào)解等工作。
資金保障,動態(tài)管理。我部在資金使用方面,首先考慮留足勞務(wù)工的工資儲備;并明確財務(wù)部和綜合部勞務(wù)工管理專員負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔勞務(wù)工資料,定期更新管理臺帳,實現(xiàn)勞務(wù)工的動態(tài)管理。
一人一卡,專戶專用。勞務(wù)工進(jìn)場后,由綜合部勞務(wù)工管理專員負(fù)責(zé)收集、復(fù)印每位員工身份證留底,并通知到定點醫(yī)院進(jìn)行體檢,體檢合格后到我我部開戶行自行辦理工資卡交由財務(wù)部。
關(guān)鍵詞:無公害農(nóng)產(chǎn)品;現(xiàn)場檢查認(rèn)證;生產(chǎn)記錄檔案管理
無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證運(yùn)用了從“農(nóng)田”到“餐桌”全過程質(zhì)量監(jiān)控的指導(dǎo)思想,以生產(chǎn)過程控制為重點,以產(chǎn)品管理為主線,以市場準(zhǔn)入為切入點,以保證最終產(chǎn)品安全為目標(biāo)。它對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)加工、包裝、儲運(yùn)都有一定的要求,特別是隨著產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量的增加,現(xiàn)場檢查工作更顯得重要,但機(jī)構(gòu)工作人員不能做到隨時隨地去現(xiàn)場,畢竟時間和精力都有限,這就要求生產(chǎn)單位必須建立一套完備的生產(chǎn)記錄檔案,如實反映投入品使用情況、生產(chǎn)加工銷售記錄、標(biāo)志使用情況等,進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,問題產(chǎn)品可召回。
一、現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)記錄工作的重要性
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十四條明確規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載:使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;收獲、屠宰或者捕撈的日期。且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年,禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。在無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法里,有完善的質(zhì)量控制措施,并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案是無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。
為確保無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作中現(xiàn)場檢查的有效性,各級工作機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場檢查過程中要按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》進(jìn)行現(xiàn)場檢查,突出對申報產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄的核查,并在《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查報告》總體評價欄中就生產(chǎn)過程記錄是否符合規(guī)定要求作為一項重要內(nèi)容加以說明。
由此可見,現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)記錄在無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證過程中是非常重要的。我們各級工作機(jī)構(gòu)檢查員應(yīng)嚴(yán)格按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查細(xì)則》進(jìn)行現(xiàn)場檢查工作,生產(chǎn)單位也應(yīng)按照要求如實記載生產(chǎn)記錄,并做好檔案管理工作,保持兩年以上。
二、現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)記錄工作存在的問題及建議
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺后,食品安全日益受到消費(fèi)者的廣泛關(guān)注,無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工作也得到了各級政府的高度重視,生產(chǎn)單位的認(rèn)證積極性也空前高漲,產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量大幅度提高。在當(dāng)前這種形式下,現(xiàn)有的現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)記錄工作存在著一些制約事業(yè)發(fā)展的問題,如何處理好這些問題,是保證無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)又好又快發(fā)展的前提條件。
1、現(xiàn)有的規(guī)章制度文件需要調(diào)整。無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)經(jīng)過十年的發(fā)展,現(xiàn)有的規(guī)章制度文件存在著一些與事業(yè)健康快速發(fā)展不相適應(yīng)的地方,或者說是由于出臺的時間關(guān)系造成各個規(guī)章制度間存在著不一致的地方。建議對這些規(guī)章制度進(jìn)行修訂,保持相互的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,以利于事業(yè)的合法順暢發(fā)展。
2、如何開展有效的現(xiàn)場檢查。通過參加一系列專家評審會,從《現(xiàn)場檢查報告》材料中看到了現(xiàn)場檢查中存在的一些共性問題。如:檢查組成員專業(yè)單一;檢查員簽字筆體不固定;檢查時間不符合邏輯性、事實性;總體評價內(nèi)容不詳實等。通過這些,我們對現(xiàn)場檢查的及時有效性產(chǎn)生了很大的懷疑。這就要求我們各級工作機(jī)構(gòu)的檢查員在今后工作中,要嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查工作。做到省市縣三級工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)進(jìn)行及時的現(xiàn)場檢查;現(xiàn)場檢查時間應(yīng)是在產(chǎn)品生產(chǎn)周期內(nèi);檢查組應(yīng)至少有一個符合該次檢查的專業(yè)技術(shù)人員;檢查項目應(yīng)全面且在總體評價欄中詳實客觀描述;檢查員本人親自在報告上簽字等。為確保現(xiàn)場檢查的真實性,在申報材料中要求必須有現(xiàn)場檢查組成員在基地或企業(yè)的檢查或座談圖片,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場檢查不走過場,保證申報產(chǎn)品的質(zhì)量。對于獲證產(chǎn)品每年都安排一定比率的抽檢,而且還采取不合格產(chǎn)品退出機(jī)制,提高了無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。
3、如何做好詳實的生產(chǎn)記錄。我們在檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)記錄時,都會遇到這樣的情況,有的沒有生產(chǎn)記錄,有的生產(chǎn)記錄不全面,有的生產(chǎn)記錄丟失,有的已電腦存檔。這些問題使我們不能正確的判斷產(chǎn)品的有關(guān)生產(chǎn)情況,給產(chǎn)品認(rèn)證帶來困難,這就需要生產(chǎn)單位按照要求詳實的記載生產(chǎn)記錄,并對原始記錄檔案保存2年以上,以備追溯查詢。
然而,即使生產(chǎn)單位有生產(chǎn)記錄檔案,有時我們也難免會對它的真實性、準(zhǔn)確性產(chǎn)生懷疑,也很難判斷是否按標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)。因此,這就需要各級政府充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品知識,加大培訓(xùn)力度,提高生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全意識。同時,還要規(guī)范市場,實行包裝標(biāo)識銷售,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,從而也提高了生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。
“工欲善其事,必先利其器”,對于企業(yè)來說,檢測儀器是證明產(chǎn)品質(zhì)量滿足要求的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
檢測儀器的管理工作需要理論、實踐、經(jīng)驗等多方面要求的綜合人才,但企業(yè)在實際管理中出現(xiàn)員工責(zé)任不明,不注重預(yù)防保養(yǎng),細(xì)節(jié)關(guān)注不夠,問題反思不深入等情況,不能充分發(fā)揮儀器價值,不能使企業(yè)競爭力提升。
按照2016年中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),筆者所在公司為中小型企業(yè),結(jié)合核工業(yè)嚴(yán)格管理的經(jīng)驗和中小型企業(yè)特點,從人員責(zé)任及工作收益、管理活動等方面探討管理中的新思路。
1 人員責(zé)任及工作收益
工業(yè)行業(yè)中生產(chǎn)類型企業(yè)通常都會用到檢測儀器設(shè)備,都會配置的專職或兼職儀器管理人員,他們的工作會涉及儀器設(shè)備的選購、建檔、編制操作維護(hù)規(guī)程、校準(zhǔn)檢定、使用維護(hù)等活動,這些活動除了儀器的管理人員參與外,還需要公司的采購人員、使用人以及外部的生產(chǎn)廠家、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等人員圍繞儀器形成了整個工作圈,要想使儀器管理有章法,需要對此工作圈中每個人員的責(zé)任進(jìn)行量化,尤其是儀器的管理、使用人員。
儀器設(shè)備的使用過程體現(xiàn)其價值,所以儀器使用人員的職責(zé)與儀器設(shè)備的價值息息相關(guān),應(yīng)建立合理考核標(biāo)準(zhǔn),避免無標(biāo)準(zhǔn)、無考核、無動力的情況發(fā)生,應(yīng)使使用人員有壓力傳遞管道、工作成果量化、完成指標(biāo)有獎的通路,在責(zé)任和利益的雙重管道下,最大程度發(fā)揮儀器價值。
同樣,儀器的管理人員在儀器的管理活動中有同樣重要的作用,從前期選型到后續(xù)使用維護(hù),都涉及儀器是否適應(yīng)、是否可靠、是否經(jīng)濟(jì)、是否安全,管理人員應(yīng)據(jù)此,建立多維度的考核辦法,使儀器在各個階段中能發(fā)揮最高的性價比。
2 管理活動
2.1 選型
企業(yè)在生產(chǎn)過程中,有儀器需求時,應(yīng)從儀器的適應(yīng)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、維護(hù)性等方面著手,結(jié)合技術(shù)、生產(chǎn)、維護(hù)、價格、壽命等各項指標(biāo)進(jìn)行儀器評審,合理配置資源,發(fā)揮儀器設(shè)備的最大效益。對于貴重的、精密的儀器應(yīng)進(jìn)行認(rèn)證分析,并對指標(biāo)比較,按照滿足工作需要、性能上可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的先后順序選擇儀器。
2.2 購置
儀器選型后,公司采購人員根據(jù)儀器選型評審報告,與供應(yīng)商確認(rèn)儀器指標(biāo)等相關(guān)信息,確認(rèn)完成后進(jìn)行采購。儀器采購后需要進(jìn)行驗收開箱,在技術(shù)人員、設(shè)備管理員、操作人員、供應(yīng)人員等有關(guān)人員都在場時進(jìn)行。驗收過程中,需要對照??物,根據(jù)設(shè)備評審要求、訂貨合同和裝箱清單,一一清點,并做好記錄。大型、貴重、精密的儀器設(shè)備,在安裝調(diào)試后,試運(yùn)行去檢驗使用效果,判定是否有質(zhì)量問題。儀器驗收后按照管理規(guī)定移交設(shè)備管理部門人員。
2.3 建立檔案
儀器設(shè)備檔案在儀器服役過程中,是設(shè)備管理活動輸入信息的重要依據(jù)及憑證,可以按照企業(yè)使用中儀器設(shè)備重要性進(jìn)行分類,影響產(chǎn)品檢測的基礎(chǔ)儀器設(shè)備和重要檢測儀器設(shè)備應(yīng)建立檔案。建立的檔案需要包含儀器的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、功能、出廠編號、管理編號、購入日期、測量范圍(量程)、精度(分辨力)、使用部門、狀態(tài)、計量檢定周期、計量檢定單位、上次計量檢定日期等,另外,還應(yīng)收集管理裝箱清單中其他資料,比如儀器說明書及軟件光盤、維護(hù)保養(yǎng)記錄、改造記錄及其他材料。
2.4 臺帳登記
儀器設(shè)備建立檔案后,應(yīng)進(jìn)行入賬登記,管理人員應(yīng)及時更新設(shè)備臺賬,保證儀器使用有效控制。
2.5 編制操作維護(hù)規(guī)程
儀器管理人員首先要學(xué)習(xí)了解儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、性能、操作、維護(hù)等方面的信息,然后結(jié)合儀器的特點及使用位置、頻率,編制使用人員看得懂、目標(biāo)明確、行為準(zhǔn)確、記錄無爭議的操作維護(hù)規(guī)程。
2.6 檢定校準(zhǔn)
為確認(rèn)儀器設(shè)備測試結(jié)果的準(zhǔn)確性,企業(yè)應(yīng)依法對監(jiān)視和測量儀器設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。檢定工作是判定器具是否符合法定要求,最終出具檢定證書。《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》的目錄中用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的111種工作計量器具應(yīng)進(jìn)行檢定。通常省計量院為當(dāng)?shù)厥跈?quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)。校準(zhǔn)工作是按照標(biāo)準(zhǔn)比較儀器的測試結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值,校準(zhǔn)證書出具測試結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值的偏差。
所以企業(yè)應(yīng)識別內(nèi)部儀器那些需要檢定,并送至法定計量檢定機(jī)構(gòu),其他儀器設(shè)備可以由國家認(rèn)可委備案的第三方實驗室進(jìn)行校準(zhǔn)。
2.7 使用維護(hù)
在完成檢定校準(zhǔn)后,儀器設(shè)備可以投入使用。為了充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用價值,企業(yè)需要建立完善的儀器設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。
為充分發(fā)揮價值設(shè)備的使用價值,應(yīng)特別關(guān)注儀器設(shè)備使用人員的能力。首先,必須對使用人員進(jìn)行檢測設(shè)備的使用培訓(xùn)工作;其次,使用人員應(yīng)對檢測儀器設(shè)備涉及到的工作原理、技術(shù)性能、操作規(guī)程等方面要全面詳細(xì)地掌握;最后,設(shè)備的維修保養(yǎng)的知識和方法也應(yīng)全面掌握。企業(yè)要通過理論考試和實際操作對使用人員進(jìn)行考試,考試合格后經(jīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),人力資源部頒發(fā)上崗證后才可以有資格對關(guān)鍵的檢測設(shè)備進(jìn)行操作,才可以實現(xiàn)上崗。
使用人員必須按照操作維護(hù)規(guī)程要求,做到持證上崗。使用前應(yīng)先確定儀器設(shè)備狀態(tài),設(shè)備狀態(tài)合格且在校準(zhǔn)檢定的有效期內(nèi)才可使用。使用時要規(guī)范操作,并按照要求準(zhǔn)確填寫使用記錄。
為保證儀器設(shè)備量值穩(wěn)定、可靠使用,常用的基本措施是日常維護(hù)。根據(jù)儀器設(shè)備特點,識別其防塵、防潮、防霉的環(huán)境影響,采取相應(yīng)的措施避免對儀器造成損壞。除日常保養(yǎng)外,按照維護(hù)保養(yǎng)計劃還要定期運(yùn)行、定時對磨損部件調(diào)試、對滑動和轉(zhuǎn)動部件進(jìn)行、對易松動部件進(jìn)行檢查和緊固,有應(yīng)用軟件的應(yīng)注意升級并避免感染病毒,可以延長儀器的使用周期。
操作人員按照儀器設(shè)備規(guī)程記錄使用前后的狀況,使用期間要加強(qiáng)儀器設(shè)備的維護(hù),保證儀器設(shè)備處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)。設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)異常狀況時,使用人員要立即停機(jī)檢查,不得忽視設(shè)備故障讓設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行,避免儀器設(shè)備發(fā)生重大事故,使用人檢查后判斷故障大小,若為較小故障,能直接修復(fù)或檢驗結(jié)果不受直接影響時,由使用者自行修理并做記錄。若為較大故障時,使用人員報告儀器管理人員維修,維修后填寫維護(hù)記錄。企業(yè)應(yīng)根據(jù)維修情況作為維護(hù)保養(yǎng)的輸入,并根據(jù)影響調(diào)整維護(hù)保養(yǎng)計劃。
2.8 報廢
儀器設(shè)備如果出現(xiàn)事故損壞或測量結(jié)果不可靠時,要申請報廢并辦理銷帳。
3 成果
顧客及第三方認(rèn)證公司審核過程中,核凈公司憑借多年的豐富管理經(jīng)驗,無任何不符合事項發(fā)生,受到多次贊揚(yáng)。
2015年下半年,__區(qū)市場監(jiān)督管理局要積極推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局在市場監(jiān)管系統(tǒng)的實踐,堅持三個導(dǎo)向、兩種思維,推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合,強(qiáng)化全面履職,注重統(tǒng)籌兼顧,既抓核心職能的履行到位,又抓面上工作的推進(jìn)落實。重點做好以下五個方面工作:
要始終圍繞黨委政府的中心工作,抓住“四換三名”工程、港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等前沿工作,用足用好“寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合”政策背景,既要保證政策落地,又要體現(xiàn)區(qū)域特色,在商務(wù)秘書、有限合伙、類金融企業(yè)的登記便利化方面多做探索,不斷促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要在市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制上敢于先行先試,對“三證合一”、“一證一號”工作提前準(zhǔn)備、盡早實施,對簡易注銷、年報公示工作加快推進(jìn)落實、多做總結(jié)提高,巧妙利用“異常經(jīng)營名錄”、“黑名單”等信用監(jiān)管手段對企業(yè)形成倒逼機(jī)制。要全力推動商品交易市場提升發(fā)展,市場培育與網(wǎng)商發(fā)展并駕齊驅(qū),星級市場與放心市場同步創(chuàng)建。要持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量管理、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化三大戰(zhàn)略,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)提升的契合點,以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)工程來推動傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要引導(dǎo)小微企業(yè)依托多種渠道進(jìn)行融資,廣泛宣傳股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等特色服務(wù),大力扶持小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、股權(quán)投資企業(yè)等新興企業(yè)設(shè)立。
要全力推進(jìn)“兩網(wǎng)五體系”工程,按照上級局給出的“設(shè)計圖”,繪出具有__特色的“路線圖”和“施工圖”,推動落實屬地管理責(zé)任,加快建設(shè)全程治理體系、保障支撐體系、信用監(jiān)管體系、預(yù)警應(yīng)急體系和社會共治體系等五大子體系,高度重視基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會共治推進(jìn)兩項工作的落地生根。要進(jìn)一步明晰局所兩級事權(quán)劃分,合理分配專業(yè)性監(jiān)管與綜合性監(jiān)管任務(wù),確保監(jiān)管力量與監(jiān)管重心同步下移。要運(yùn)用智能監(jiān)管系統(tǒng)建立科學(xué)的監(jiān)管模型,將監(jiān)管精力在食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管與其他工作之間進(jìn)行合理平衡,避免監(jiān)管失衡造成履職風(fēng)險。要提升監(jiān)管人員整體素質(zhì),既要通過招錄、選調(diào)等方式從外部引進(jìn)專業(yè)人才,又要通過培訓(xùn)、輪崗等方式進(jìn)行內(nèi)部挖潛,逐步解決監(jiān)管理念、能力、手段與監(jiān)管需求不相匹配的問題。要運(yùn)用信用監(jiān)管、風(fēng)險管控、源頭治理等機(jī)制,依托專項整治、示范創(chuàng)建等手段,確保重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品的監(jiān)管不出現(xiàn)缺位、錯位、越位現(xiàn)象,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、行業(yè)性風(fēng)險。
要積極研究消費(fèi)投訴新趨勢,推動網(wǎng)上、網(wǎng)下兩種投訴渠道的無縫對接,促進(jìn)和解、調(diào)解兩種糾紛解決方式的靈活轉(zhuǎn)換,兼顧維權(quán)的效率與公平。要探索引入法律援助模式,支持群體性投訴和重大侵權(quán)投訴的消費(fèi)者通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。要善于運(yùn)用行政約談手段,圍繞經(jīng)營者存在的違法違規(guī)行為和有關(guān)消費(fèi)糾紛開展面對面談話,督促經(jīng)營者落實主體責(zé)任,限期整改到位,有效預(yù)防、及時處置消費(fèi)維權(quán)的重點熱點問題。要建立運(yùn)行順暢的訴轉(zhuǎn)案機(jī)制,對消費(fèi)投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時啟動行政處罰程序,實現(xiàn)行政調(diào)解與行政處罰的有效銜接。要依托消費(fèi)維權(quán)站(點)、消費(fèi)教育基地、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺,采用消費(fèi)體驗、消費(fèi)評價等形式,開展全民消費(fèi)教育,提升消費(fèi)者合法維權(quán)、理性維權(quán)的能力。
要堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。要強(qiáng)化常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督,采用案件審核、案件評查、案件公示、集體討論、大要案交辦督辦等形式,完善糾錯問責(zé)機(jī)制,有效提高案件質(zhì)量。要健全聯(lián)合執(zhí)法、部門會商、案件移送等工作制度,推動行政處罰與刑事追究順暢銜接,避免以罰代刑、過罰不當(dāng)?shù)葐栴}。要面向系統(tǒng)干部開展法制培訓(xùn),尤其要學(xué)習(xí)領(lǐng)會《食品安全法》、《廣告法》等新法精神,保證一線執(zhí)法干部適時充電,進(jìn)一步提升規(guī)范執(zhí)法能力。要嚴(yán)厲打擊食品藥品違法、假冒侵權(quán)、商業(yè)賄賂、傳銷等違法行為,重點查處曝光一批“四品一械”、不正當(dāng)競爭、消費(fèi)侵權(quán)、質(zhì)量違法案件,發(fā)揮違法查處的擠出效應(yīng),以打擊違法促進(jìn)行業(yè)規(guī)范與提升。要面向社會、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳,采用新法解讀、案例剖析等生動形式,增強(qiáng)市場主體學(xué)法用法守法的自覺性,逐步形成良好的法治氛圍與執(zhí)法環(huán)境。
關(guān)鍵詞:學(xué)分制;創(chuàng)新思考;路徑實踐
一、目前高校實施學(xué)分制的現(xiàn)狀與價值意蘊(yùn)
目前,全國絕大多數(shù)高校已實行了學(xué)分制,綜觀國內(nèi)實行學(xué)分制的高校普遍采用的是學(xué)年學(xué)分制。由于各地區(qū)差異和高校的實際情況千差萬別,學(xué)分制又經(jīng)過了一系列的“學(xué)校化”的過程呈現(xiàn)了帶有學(xué)校特色的學(xué)分制現(xiàn)象。
學(xué)分制相比較傳統(tǒng)教學(xué)管理制度而言,具有獨特的優(yōu)勢。學(xué)生可自主選擇學(xué)習(xí)進(jìn)程、自主選課、自主選擇任課教師。允許學(xué)生提前或推遲畢業(yè),允許學(xué)生跨年級、跨專業(yè)甚至跨校選課,允許學(xué)生通過自學(xué)取得學(xué)分。學(xué)生學(xué)習(xí)自主性、個性得以彰顯。一是促使教師“掛牌”上課,增強(qiáng)競爭意識,教師的教學(xué)積極性容易被調(diào)動起來。學(xué)生通過選課,必然會對課程和教師教學(xué)進(jìn)行比較和評價,這就促進(jìn)教師必須改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量和效果。二是能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動性和獨立性,有利于因材施教。學(xué)分制不存在嚴(yán)格的年級和學(xué)習(xí)年限,便于有特殊情況必須中途休學(xué)或停學(xué)的學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)。三是有利于促進(jìn)文理滲透,有利于培養(yǎng)和調(diào)動學(xué)生的科研積極性,培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。學(xué)分制優(yōu)勢固然存在,但存在的問題不容忽視。
二、“學(xué)分制”條件下高校學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的問題、表現(xiàn)及原因分析―以安徽理工大學(xué)土木建筑學(xué)院為例
安徽理工大學(xué)從2009級全日制本科生開始試行學(xué)分制教學(xué)管理。如今,2009級學(xué)生已畢業(yè),推行學(xué)分制幾年來,這種學(xué)籍管理制度賦予學(xué)生更多的學(xué)習(xí)自,具有較大的靈活性,但在學(xué)校教學(xué)與管理中出現(xiàn)了不少問題,特別是學(xué)風(fēng)問題越來越突出,學(xué)生曠課、考試不及格、考試作弊、編下甚至退學(xué)現(xiàn)象時有發(fā)生。以土木建筑學(xué)院為例,目前學(xué)院有2919名學(xué)生,學(xué)生總數(shù)全校第一,其中本科生2684名,班級總數(shù)81個,其中本科班級78個。在2010級至2015級學(xué)生中,因?qū)W習(xí)成績問題退學(xué)2人,在2014-2015學(xué)年,因?qū)W分問題編下5人,學(xué)分績點低于1.8的學(xué)生62人,掛科學(xué)生891人,補(bǔ)考科目973門,占全校補(bǔ)考學(xué)生總數(shù)約1/10。這種令人深思的現(xiàn)象說明總結(jié)、梳理學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的問題,積極探索解決問題新舉措、新途徑、新辦法,激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,調(diào)動學(xué)習(xí)積極性,是高校學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)亟待解決的問題。學(xué)院全體輔導(dǎo)員老師通過前期認(rèn)真調(diào)研、座談會、實踐經(jīng)歷等方式,全面了解、及時總結(jié)出不同年級學(xué)生學(xué)風(fēng)問題及學(xué)生管理中存在的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高、動力不足,目標(biāo)不明確。究其原因很多,通過了解主要有:一是部分學(xué)生從“亞歷山大” 的高三走過來,視大學(xué)為解放的“天堂”,突然失去了目標(biāo)和學(xué)習(xí)的方向,自我學(xué)習(xí)意識淡薄。二是缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)興趣,學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)之前存在著巨大的升學(xué)壓力,有一部分學(xué)生對自己將來所要從事的行業(yè)沒有進(jìn)行認(rèn)真的思考,抱著先升學(xué)再擇業(yè)的想法,導(dǎo)致升入大學(xué)后,隨著學(xué)習(xí)的深入對于自己所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)壓力越來越大。
第二,學(xué)生上課遲到,早退甚至?xí)缯n現(xiàn)象時有發(fā)生。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),原因其中之一是實行學(xué)分制,部分學(xué)生由于選課不能滿足自己的意愿,影響了學(xué)習(xí)興趣。二學(xué)生選課時不從有利于自身發(fā)展的角度去選,而是“避難就易”,哪門課好過,哪個老師的課好過,就選哪個。三是認(rèn)為任課老師反正不點名,班級同學(xué)點名,請“關(guān)照”下就過去了。三是部分學(xué)生懶散或迷戀游戲或過多參加社會工作及活動,不能正確處理學(xué)習(xí)與社會工作的關(guān)系。
第三,學(xué)生成績下滑明顯集中在第二學(xué)期和第三學(xué)期,個別學(xué)期不及格率突然回升。由于教育體制和學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面原因,學(xué)生不能很好地完成從高中到大學(xué)的過渡,大一下學(xué)期因課程難度增加,學(xué)習(xí)方法不當(dāng),導(dǎo)致不及格率驟然增加,到第四學(xué)期學(xué)生已經(jīng)基本適應(yīng)大學(xué)生活,成績相對比較穩(wěn)定。同時,根據(jù)學(xué)院學(xué)情分析結(jié)果顯示,學(xué)生在第五、六學(xué)期不及格率大幅上升。據(jù)學(xué)生的反饋信息,主要是由于課程設(shè)置不科學(xué)造成的,該學(xué)期共開設(shè)了七八門難度較大的專業(yè)課程,幾乎全天都在上課,沒有消化理解和集中復(fù)習(xí)時間,導(dǎo)致不及格率陡增。
第四,學(xué)生“班級概念模糊”,集體意識不強(qiáng),班級“功能弱化”。學(xué)分制實行彈性學(xué)制,學(xué)生選課以學(xué)科平臺為基礎(chǔ),有關(guān)專業(yè)學(xué)生可以互相選課。這打破了傳統(tǒng)的、固定的班級管理模式。一個教學(xué)班級的組成人員,每人一張課表,形成多變、聽課群不固定。一個自然班不再擁有共同的教師、課堂和聽課時間,出現(xiàn)“同班不同學(xué)、同學(xué)不同班”的現(xiàn)象,造成班級學(xué)生上課比較分散,同學(xué)們之間交集減少,導(dǎo)致班級的凝聚力和向心力不強(qiáng)等問題。
第五,學(xué)生小團(tuán)體互相影響比較嚴(yán)重。班級風(fēng)氣直接影響到班級整體學(xué)習(xí)氛圍,班風(fēng)導(dǎo)致了班級學(xué)風(fēng)差距,甚至宿風(fēng)也表現(xiàn)明顯,有的班級整體學(xué)生成績優(yōu)秀,有的班級整體學(xué)生成績較差,有的宿舍全體學(xué)生考上名牌、重點大學(xué)研究生,然而有的宿舍整體成績不佳。
三、“學(xué)分制”條件下高校學(xué)生工作管理創(chuàng)新的理論思考與實施路徑
學(xué)分制條件下高校學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的問題,給我們學(xué)生管理工作帶來了壓力和挑戰(zhàn),著力解決這些問題,積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,培育優(yōu)良學(xué)風(fēng),優(yōu)化育人環(huán)境,增強(qiáng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、自覺性,努力開創(chuàng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)新局面。
(一)遵循“90后”大學(xué)生成長成才規(guī)律,增強(qiáng)學(xué)生工作針對性和有效性
認(rèn)識、分析并把握“90后”大學(xué)生心理發(fā)展特點的成長成才規(guī)律,已成為大學(xué)生思想政治教育及其研究的一個重要課題,也是做好新時期大學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵所在。“90后”大學(xué)生多為獨生子女,他們是在“備受呵護(hù)”的“禁錮”環(huán)境中成長起來的一代。他們個性張揚(yáng),特立獨行,在行為理念上表現(xiàn)出高度的超前性和自主性,但缺乏集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊忠誠感;有較好的自我認(rèn)知,樂于接受新鮮事物,自信心強(qiáng),自我意識強(qiáng)大,但行為個性“假成熟”、“真幼稚”;有強(qiáng)烈的“成人意識”,時刻希望別人把他們當(dāng)作成人來看待。在理念上渴望獨立,但因為從小缺乏磨煉,缺乏獨立生存和獨立解決問題的能力,無法擺脫對家庭和他人的依賴,依賴心理強(qiáng),獨立抗挫折能力弱。“90后”大學(xué)生的情感強(qiáng)烈,外顯而又張揚(yáng),具有“情緒心境化”的特點。他們情感強(qiáng)烈,在愉悅的心境下,心情舒暢亢奮,對周圍的人和事都會感到滿意,做任何事都有動力,甚至對平時不感興趣的活動也津津樂道;相反,若心境不佳,則對什么事情都提不起興致,悶悶不樂。針對學(xué)生心理發(fā)展特點,要求我們在學(xué)生工作中,要遵循學(xué)生成長成才規(guī)律,增強(qiáng)學(xué)生工作科學(xué)化水平和有效性。
(二)堅持“預(yù)防性指導(dǎo)”理念,貫穿于學(xué)風(fēng)建設(shè)的全過程逐步深化,提升學(xué)生管理工作預(yù)判能力和水平
2015年學(xué)院積極總結(jié)、梳理學(xué)分制條件下存在的問題,探索解決辦法,堅持“預(yù)防性指導(dǎo)”理念,即“早期預(yù)判問題”,“早期發(fā)現(xiàn)問題”,“早期解決問題”,著力提升學(xué)生工作研判能力和水平。
一是在新生入學(xué)時加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)學(xué)科導(dǎo)論的學(xué)習(xí),做好入學(xué)第一關(guān);二是實施“名師導(dǎo)航行動”,邀請系部或校外在專業(yè)領(lǐng)域中比較知名的博士、教授、專家或者優(yōu)秀校友,通過專業(yè)學(xué)科報告會、優(yōu)秀校友事跡報告會以及指導(dǎo)學(xué)生開展學(xué)術(shù)科技活動等形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的專業(yè)思想;三是充分發(fā)揮高年級學(xué)生、專業(yè)課教師的教育引導(dǎo)作用,在日常學(xué)習(xí)過程中,注重學(xué)業(yè)指導(dǎo),使學(xué)生多層次、多角度地全面了解學(xué)科專業(yè)的發(fā)展和特色。立志教育和養(yǎng)成教育為重點,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
二是從入學(xué)的第一天起,輔導(dǎo)員就注重引導(dǎo)學(xué)生著眼未來生涯發(fā)展,并貫穿學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)生活全過程。著力開展以下工作:(1)注重榜樣激勵。通過舉辦新老生交流會,介紹學(xué)校以及本專業(yè)優(yōu)秀校友等形式,通過一批優(yōu)秀的學(xué)生榜樣,結(jié)合學(xué)校、專業(yè)的實際進(jìn)行教育,使新生能夠在現(xiàn)實生活中找到可供學(xué)習(xí)的榜樣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)動力。(2)注重目標(biāo)設(shè)計。以生涯發(fā)展為突破,引導(dǎo)學(xué)生形成前瞻性的視野,并把自己的期望、理想與興趣和能力相結(jié)合,立志成才。為未來的生涯發(fā)展做好鋪墊。(3)注重方法指導(dǎo)。從實際操作的層面,以群體性和個別性的學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流的形式向?qū)W生傳授大學(xué)的學(xué)習(xí)方法,引導(dǎo)學(xué)生努力探索大學(xué)學(xué)習(xí)的規(guī)律,總結(jié)適合自己的學(xué)習(xí)方法,繼而提高獨立自主學(xué)習(xí)的能力。(4)注重習(xí)慣培養(yǎng)。建立嚴(yán)格健全的學(xué)習(xí)制度,從嚴(yán)要求學(xué)生堅持早讀、晚修,明確學(xué)習(xí)的嚴(yán)謹(jǐn)性和困難性,及時教育處理違規(guī)學(xué)生,克服松懈情緒。
(三)找準(zhǔn)切入點,明確著力點,踐行“一聽”“兩合”“三抓”“四制”“五會”,增強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)行動貫徹力,提升學(xué)生管理工作執(zhí)行力
學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)校創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)的關(guān)鍵。學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)圍繞學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和要求,結(jié)合學(xué)院實際和專業(yè)特點,組織班級具體落實和開展學(xué)風(fēng)建設(shè),學(xué)院開展學(xué)風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容與實踐,可以概括總結(jié)為“一聽”、“兩合”、“三抓”、“四制”、“五會”。
“一聽”指學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員聽課制。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員聽課制是學(xué)校聽課督導(dǎo)制的進(jìn)一步深化和細(xì)化,其監(jiān)督和督促主要對象是學(xué)院的任課教師,考察其授課的準(zhǔn)備情況,了解課堂的實際效果。同時,考察并記錄學(xué)生上課的表現(xiàn),針對學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的學(xué)生及時做好思想政治教育工作。
“兩合”指配合學(xué)校開展的學(xué)風(fēng)建設(shè)專項行動和配合開展學(xué)年總評活動。
“三抓”指抓學(xué)生晚自習(xí)、抓學(xué)生上課出勤率和抓后進(jìn)生的教育與幫扶。
“四制”內(nèi)容包括輔導(dǎo)員與宿管員信息共享制、教師意見反饋制、班主任與輔導(dǎo)員聯(lián)席通報制、學(xué)生干部和學(xué)生黨員匯報制。
“五會”具體內(nèi)容包括學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)研討會、學(xué)生干部學(xué)風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會、優(yōu)秀學(xué)子學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會、考研動員與誓師會和就業(yè)分析與技巧指導(dǎo)會。
(四)著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心打造學(xué)院“輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊”,提升學(xué)生工作精細(xì)化、科學(xué)化水平
針對新形勢下學(xué)生工作的新特點新要求,學(xué)院嘗試建立了學(xué)生心理咨詢、學(xué)生資助、職業(yè)發(fā)展、安全穩(wěn)定等4支輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊。全體輔導(dǎo)員根據(jù)工作需要以及自己的興趣、愛好、個性,參加其中的一個團(tuán)隊,鼓勵對學(xué)生思想政治工作的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行比較深入的研究,為輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。有計劃、有組織地在工作的某一方面開展深入調(diào)查研究,定期召開“專題研討會”,探索行之有效的方法和措施,逐步形成圍繞工作、主動學(xué)習(xí)、深入研究的濃厚氛圍。如近日學(xué)院組織召開了“學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)生成才”研討會,圍繞“師德師風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)”、“制度建設(shè)與學(xué)風(fēng)建設(shè)” 、“學(xué)生發(fā)展與學(xué)風(fēng)建設(shè)” 進(jìn)行了認(rèn)真討論,會談中大家暢談了學(xué)風(fēng)建設(shè)工作中的收獲與體會,并對如何加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),提出了寶貴的意見和建議,通過研討,思想產(chǎn)生碰撞,交流產(chǎn)生火花,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生工作的針對性和有效性。
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