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第1篇：反傾銷案例范文

[論文關鍵詞】國際化經營；反傾銷；行為分析

如何應對國外的反傾銷，我國的研究多從反傾銷應對策略、準備應訴材料等角度進行研究，企業除了積極應訴、請求政府和行業協調、等待裁決結果外，只有很少的企業反思其它的出路。國外有許多研究反傾銷引致直接投資(Antidumping—Induced FDI)理論的相關成果，但都是基于對企業海外投資的定量分析，少有案例分析，國內有關研究也少有涉及企業規避反傾銷的行為分析的成果。其實，我國政府一直在大力實施“走出去”戰略，中國企業也確實進一步加快了企業對外投資和跨國經營的步伐，李鋼等(2000)調查得出結論：中國制造企業國際化經營的動機是開拓海外市場(占47％)，海外的高利潤率(占17％)，避開國內激烈的競爭(占15％)，規避貿易壁壘(占12％)，強化國際競爭力(占9。ZhangandBulcke(1996)認為中國企業海外投資的動機更復雜，共列舉出28種原因，其中規避貿易壁壘列第11位。這些研究都表明中國企業海外投資的確有規避貿易壁壘的目的，但在實踐中中國企業走出去是否取得了相應的效果?本文以管窺豹，從福耀集團應對反傾銷的個案出發剖析中國企業應對反傾銷的行為，總結其經驗和教訓，作為中國企業應對反傾銷的一個參考，并提供一種基于國際化戰略的中國企業自我保護的反傾銷對策研究新視角。

從下表來看，2000年加拿大和美國對福耀反傾銷后，福耀的各經營指標均表現得非常出色，表明福耀的經營業績受到反傾銷的影響有限，可見福耀應對反傾銷是成功的，那么福耀是如何成功應對反傾銷的呢?在分析之前先簡要回顧福耀集團的國際化戰略進程。

一、福耀集團國際化戰略進程

改革開放伊始，大量進口汽車涌人中國，基本上使用日本玻璃，其進口的成本一兩百元，而售價卻是幾千元，巨大的利潤空間吸引福耀進入汽車玻璃維修領域。福耀引進當時玻璃制造行業最先進的芬蘭設備，僅四五年時間，就占據了國內維修市場六七成的份額。但僅做國內市場，進一步發展只有苦等國內汽車工業的繁榮，對于想盡快成長壯大的福耀來說，走向海外是無法回避的選擇。

福耀實施國際化戰略剛開始并不順利，產品進入加拿大汽修市場，因質量問題被全部退貨，這讓福耀認識到自己與“能夠滿足轎車工業需要”的玻璃工廠的差距。同時，福耀一直增長緩慢，只有借助強大的外力，才能在運營、管理、技術、理念上使公司朝世界一流企業邁進。為了使玻璃制造真正跟國際接軌，提高產品的質量，福耀花重金從芬蘭引進當時國際最領先的鋼化爐，并按芬蘭標準建設新工廠，抓住美國對高能耗高成本產業進行削減的時機，再次進入美國市場，一舉占領美國10％的市場份額，1995年大規模進軍美國市場，1998年在美國就很有影響了。

1996年，圣戈班投資1530萬美元，福耀投資1470萬美元成立合資公司——萬達汽車玻璃有限公司。福耀也由此從單一的汽車玻璃生產企業，轉而成為具有汽車玻璃設計能力的企業，為進一步發展贏得了機會。由于圣戈班只把福耀看作其在遠東地區的一個工廠，用以供應亞洲客戶，而福耀希望在全球范圍內拓展市場，合作不久，雙方就產生了沖突，矛盾集中在開發國際市場上和對中國市場發展的戰略上。圣戈班堅持產品出口到美國要謀求高利潤，斷然拒絕了福耀希望提供價格支持的請求。

圣戈班在南美有自己的工廠，福耀拓展北美市場，與其全球布局發生沖突。1999年，福耀最終以4000萬美元買斷圣戈班在福耀的所有股份，并以此為條件與圣戈班約定在2004年7月1日前圣戈班不得進入中國市場，為福耀在5年內排除了一個強大的競爭對手，贏得發展的時空。合資確實讓福耀在產業鏈條中前進了一步，從單純生產跨入了設計、研發領域，奠定了福耀日后成長為世界級大型企業集團的關鍵基石。福耀親身積累了與狼共舞的寶貴經驗，加深了對競爭對手的了解。

福耀還曾在美國建廠，但在雇傭了1O多名員工后，覺得員工的成本太高，而單位產量又太低，在美國生產難以為繼。到1998年該工廠就變成一個倉庫，2001年賣給一家以色列公司。此次海外投資失敗使福耀尋求其他國際化途徑。2002年福耀接到現代起亞中國公司出口配套業務(500套PORTER車型的左右側窗玻璃)，使用的是貼牌(OEM)戰略，從而加快進軍國際OEM市場的步伐。在遭遇反傾銷后，福耀加快轉向國外OEM市場，此舉不僅避免了貿易壁壘限制，而且使其超越配件市場，進一步接近為汽車廠整車配套生產的目標。通過努力，福耀先取得了為韓國車廠OEM配套的資格，之后又進入了美國OEM提供商名單。

二、福耀集團應對反傾銷的行為分析

(一)OEM的國際化模式

海外OEM市場將呈現爆發式增長。汽車玻璃國際產業轉移加速隨著國際汽車零部件行業向中國轉移的趨勢越來越明顯，公司海外汽車玻璃OEM銷售開始加速增長，汽車玻璃OEM出口為福耀公司最大的盈利增長點，且潛力巨大。2002年開始公司陸續獲得了國際主要汽車行業第三方認證機構的認證；2004年又陸續通過了通用、福特、大眾、現代等世界幾大汽車公司的認證，通用汽車還將公司列為全球戰略合作伙伴；2005年正式介入由五大汽車玻璃巨頭壟斷的國際汽車玻璃OEM市場，開始大量參與國際汽車公司2008-2009年新車型的配套開發，這些配套訂單均屬于大批量；2006年公司又成功接收到首批俄羅斯拉達和韓國現代1．2億元左右配套訂單。優質低價的產品為公司贏得大量海外OEM市場訂單。2007年福耀取代當地供應商得到北美現代汽車公司的配套訂單，通用、福特、大眾、現代和拉達各有一款或幾款新車型將主要由公司配套，通用和大眾還計劃將幾款成熟車型的配套訂單也轉移給公司。預計這一訂單將為福耀玻璃帶來最多1800萬美元的銷售收入，加上原有的韓國現代、俄羅斯拉達、沃爾沃等訂單，預計2007年的海外OEM配套銷售收入將達到5000萬美元，2008年OEM出口將達到8000萬美元，到2010年，銷售總規模有望達到400萬套以上，包括中國市場在內，在全球OEM市場占有率達到8％，躋身于全球最大的汽車玻璃供應商行列。

國內OEM市場龍頭地位穩固。中國汽車市場的長期快速增長可以期待，未來幾年，汽車玻璃需求仍將呈迅猛發展態勢并擁有廣闊的空間。汽車玻璃OEM市場將保持同步增長。隨著國內高等級汽車玻璃產能的迅速擴張，汽車玻璃配套市場已基本實現了進口替代。目前福耀在國內OEM市場占有率70~／6左右，在轎車OEM市場的占有率超過6O％。

在占據國內汽車玻璃市場60％和美國汽車玻璃維修市場20％份額，以及打開了最為保守的歐洲汽車市場的基礎上，福耀已能自產高端的浮法玻璃產品。浮法玻璃的自產，僅國外的運費和包裝費一項，令福耀獲益匪淺，同時為其成為汽車玻璃配套制造商創造了不可或缺的條件。全球汽車廠都增加了訂單，福耀迅速加大銷售力量，覆蓋德國大眾、美國通用、韓國現代、日本豐田和三菱以及俄羅斯伏爾加。

福耀的經驗表明OEM生產是適合部分中國企業應對反傾銷戰略的。自創品牌與貼牌生產本身元所謂優劣，自創品牌不僅要在生產和品牌進行投入，而且還要開拓國際市場渠道，投入成本和風險都會成倍的增加，貼牌生產則不同，只專注于生產環節，投入小，風險低，當然收益相對也低，如果應用得當，形成規模效應，也有可能像福耀一樣，但這需要加強產業配套能力，這既是規?；a的需要，又是加強與國外委托企業的生產鏈環節的配合程度所必須的。產業配套能力越強，就越能促使委托方對受托方給予更多的投入和技術支持。產業配套能力既包括受托廠商用于OEM的專用資本規模擴大，又包括受托廠商的技術能力增強。中國企業如果學習福耀的OEM，就要思考本地企業是否具有這種產業配套能力，游說當地政府給予政策支持，不斷優化投資環境，延長產業鏈，大力發展產品銷售、維修、租賃、物流、會展、金融、保險、旅游等服務產業，建設各種形式的產品大市場、產品維修中心等產業配套，加強產業的根植性，使承接的國際產業以OEM方式在國內形成具有較強競爭力的產業集群。

此外，在OEM合作中，還要注意受托方的技術進步，因為受托方的技術水平與委托企業的差距越大，委托方的技術和品牌效應就越強，加上生產的規模經濟效應也越大，在生產鏈處于高端的委托方所獲得的超額利潤就越多，處于低端的受托方的生產利潤就越少。同時，自主技術開發的能力一旦喪失，對委托方的依賴程度會不斷增大，將面臨著許多合作風險。如何吸引委托方的核心技術項目及關鍵零配件重點項目投入受托方，是受托方在OEM中一項十分重要的策略和任務。受托方技術研究與開發的力度一定要逐步加大，并且要通過獲得委托方的技術外溢，集資本和技術積累大成，在品牌宣傳、銷售渠道、跨文化管理等方面進行投資時建立自創品牌的平臺。福耀的實踐表明，中國企業做OEM，同樣能形成核心競爭力。福耀的核心競爭力兼有低成本優勢和核心技術能力。憑借這個優勢，福耀在世界玻璃行業有了較強的博弈能力。

(二)成本領先戰略

首先投入成本優勢主要體現在關鍵設備的自制。由于汽車玻璃生產設備大部分為非標準件，委托外部制造價格昂貴。福耀通過旗下工程機械公司已實現核心設備的全部自制，僅相當于外購成本的1／4，與最初福清基地的汽車玻璃生產線相比，將于2007年底竣工的廣州和北京生產線投入額僅相當于當年投入水平的30％，折舊成本僅相當于國際競爭對手的1／3弱，規劃設計具備了更高的水準，人力成本的差異也相當顯著。與國際競爭對手比較，雖然公司的人均產出效率仍然偏低，但制造成本中人工成本占比僅6％左右，而國際企業的這一比例為18％左右。另外，高昂的管理費用也嚴重削弱了國際企業競爭力，而且其程度較直接的人工制造成本更甚。

其次是擴大規模，降低成本。2007年底廣州福耀和北京福耀投產后，福耀汽車玻璃的產能將達到1100萬套以上，相當于國內排名第二的旭肖子的5倍，或者相當于國內主要競爭對手全部產能之和。產能擴張將帶來更佳的規模效應，更為重要的是，趨于完善的產銷布局使得未來的產品供應鏈更為經濟，目前的生產點已經覆蓋國內主要汽車產業集群地，地產地銷的模式大幅降低了運輸費用和運輸過程中的破損率，這對降低成本、提升營運效率至關重要。隨著福清、雙遼和海南汽車級浮法玻璃生產線的投產，公司將不僅完全實現最主要的材料——玻璃原片的自給，同時也將使得整體的采購和制造成本進一步下降，低成本優勢將更明顯。其成本領先戰略大大提升了福耀的國際競爭力。再次質量管理方面的嚴格，更使福耀產品在國際國內市場如虎添翼。1995年，福耀就建立以ISO9002質量保證模式的質保體系，并于同年榮獲英國AOQC及福建商檢局第三方認證證書；1998年5月獲得瑞士SGS集團頒發的英國UKAS認可委員會認可的QS9000證書；2001年2月獲得德國汽車工業聯合會認可的VDA6．1質量管理體系補充認證證書；在產品標準國際化管理方面，通過美國DOT(美國標準ASNIZ26．1—90產品認證)；歐盟ECER．43(歐共體標準)；澳大利亞AS／NIS2080(澳大利亞標準)；中國GB56-96產品認證(同行業第一家獲SG方圓標記)榮譽；2000年度成為中國大陸唯一家被全球第二大汽車制造商美國福特公司評為“全球最佳供應商最高獎——金獎”的公司。是包括通用、福特、大眾、豐田、本田、奧迪、雪鐵龍等知名品牌在內的80多家主要汽車生產企業定點配套供應商，占全國OEM市場份額的50％以上。福耀成為中國人保、太平洋、平安等幾大保險公司推薦的汽車玻璃保險賠付定點供貨企業，成為奧迪汽車玻璃全球配套的定點供應商。

(三)技術引進與創新戰略

為了實現福耀集團的發展戰略，福耀通過引進技術與自主技術創新，在汽車玻璃的成型上形成了不遜于世界知名公司的實力，使福耀具有了與汽車生產廠商進行同步設計的能力，有資格參與福特、通用、大眾、現代等世界知名汽車廠商的全球設計投標?，F在，福耀的研發費用占銷售收入的比例已達7％，一些自行加工或改造的設備能達到國際先進水平。奧迪對汽車玻璃的要求是公認的世界最高標準，排名在福耀之前的美國同行耗費十年不得不放棄，而福耀只用一年就成功了。同時，福耀加強對供應鏈和銷售渠道分別整合的能力。利用歐美合作伙伴的物流把汽車玻璃運到汽車主機廠的附近，利用當地資源完成附件的安裝，既降低了物流成本，又最大程度地保證了產品質量。福耀還與國際同行利用各自優勢進行聯合競標，大大提高了成功率。福耀生產汽車玻璃的主要原料浮法玻璃95％依賴進口，包裝與運輸費占總價的四成以上，浮法生產線投產之后，福耀可以自產原片玻璃，從而進入了汽車配件產業鏈的最高端——參與新車型設計，既分享了更高的附加值，又使福耀大大降低了成本。近年來，福耀先后開發了上海通用、奧迪A6、廣州本田等高檔汽車的前風擋、側窗玻璃，開發了國內第一列輕軌列車的配套玻璃，為具有自主知識產權的“中華”轎車設計玻璃，現擁有7項自主知識產權的實用型專利及多項非專利技術和設備。福耀最初生產的平板玻璃，技術含量低，又大量充斥北美市場，與國內中小廠商低價競爭，引起美國和加拿大的反傾銷訴訟。之后，福耀順應北美當時對浮法玻璃需求增加的市場形勢，加大了對高附加值新產品的研發和引進力度，主要生產科技含量高的浮法玻璃。

在國際市場，技術難度越高的產品越不容易被人提起反傾銷，福耀集團玻璃產品能夠成功應對反傾銷，后來又成為出口美國無須繳納反傾銷稅的汽車玻璃企業就是有力的證明。

(四)建立與國際接軌的管理模式

福耀及時引入透明的公司治理結構，使用國際知名審計師，通過國際管理標準認證，引進信息管理系統，聘請國際外腦進行管理改進，不斷加強研發強度，使其在管理上不斷提升。由此帶來的競爭優勢使福耀能夠過關斬將，得到國際汽車巨頭的認可，并從配件商升級到配套商，進而參與整車的同步研發，從而有機會制訂行業的國際標準，在汽車領域擁有自己的話語權。福耀實現了從供應鏈低端到高附加值的遷移，其成功之處就在于能夠鍥而不舍地做同一件事，有效保障了成本最優化和服務的專業化。

福耀集團按照國際制造業先進的管理模式和業務流程加強管理，同時在國際貿易領域率先使用國際電子商務B&B模式。2002年在遭受美國、加拿大的反傾銷案件中，開始研究BRP(業務流程重組)、CRM(客戶關系管理)、SCM(供應鏈管理)在企業的應用并且計劃建立最先進的業務集成化管理模式。先進的管理使福耀玻璃集團成為國內同行業中首家通過ISO9002、OS9000、VDA6．1、ISO14001、TS16949體系認證的汽車玻璃生產銷售體系的企業。長久以來良好的產品品質及其周到的銷售服務使福耀集團得到美國、德國等發達國家、國際標準化組織的認可，成功打入國際市場。福耀集團在此次反傾銷事件中能夠勝訴，一定程度上得益于國際化的管理模式所創造的奇跡。

(五)本土化經營方式

在經濟全球化的背景下，跨國公司在其他國家直接投資，進行外資并購，實施本土化經營戰略，既節約了成本，又聯合了設在東道國的分公司和子公司的力量共同應對反傾銷，對抗訴的獲勝起到了重要作用。福耀集團在美國建立全資綠榕工業有限公司，當福耀遭受反傾銷時，與其相關的企業自然受到牽連。為了保護自身利益，在國外的公司自然會全力應訴國外的反傾銷案件；同時，設立在國外的公司對當地環境、狀況比較熟悉，具有應訴該國反傾銷措施的有利條件，也有效指導了國內企業的反傾銷。

三、福耀集團應訴反傾銷的行為分析

(一)實行國際會計標準

由于福耀在美國、加拿大的迅速崛起讓全行業虧損的美國本土企業感到了威脅，隨著福耀玻璃在北美市場份額的不斷增長，為了保護本國的利益，2000年加拿大與美國對福耀產品提起反傾銷調查申請，福耀據理力爭，科學應對。按照WTO的規定，凡是符合“市場經濟地位”的企業必須有一套完備的、符合國際會計標準的企業會計資料。由于福耀玻璃集團作為一家上市公司，不帶任何政府色彩，公司的賬簿透明，實行財務公開，在應訴美國、加拿大的反傾銷案件中，提供了進口材料的有關票據，并且通過美國政府的實地考核，證明集團的賬本是屬實的，財務制度是規范的，對獲得反傾銷勝訴起著重要作用。

(二)聯合有關利益群體

福耀加大營銷推廣力度，使其產品在美國的銷量不降反升30％，在針鋒相對的同時也開展說服工作，提醒對方不要“鷸蚌相爭，漁翁得利”，表示希望握手言和，合作雙贏。占美國汽修玻璃市場28．1％份額的PPC公司也認識到，高成本是問題的根源。福耀提出的合作條件打動了美國人。PPG在亞洲沒有生產基地，與福耀合作，對降低制造成本有很大幫助；而福耀在歐美沒有工廠，造成物流上的缺位，PPG可彌補這一不足。合作是符合雙方最大利益的，PPG提供技術、設備支持，在福耀建設具有世界領先水平的汽車浮法玻璃生產基地。福耀負責產，PPG負責北美市場的物流和銷售渠道，福耀讓出一定的經濟利益。PPG停止了對福耀的反傾銷查，福耀爭得了0。13％的進口關稅。一對勢不兩立的“冤家”，就此化干戈為玉帛。合作是成功的。PPG主動為福耀的管理團隊提供培訓，幫助福耀提高現有的管理水平。福耀不僅贏得了官司，還將對手變成了伙伴，心甘情愿地把自己領進北美市場，此舉使更多的美國汽車制造商成為福耀的客戶，為福耀開辟了通向歐洲市場的道路，在日本、俄羅斯、澳大利亞的市場份額也迅速擴大。PPG還讓福耀實現了十多年夢寐以求的理想——進入上游基礎材料行業，為提升參與整車研制、產業鏈條上移又邁出關鍵一步。

(三)敢于上訴

第2篇：反傾銷案例范文

關鍵詞：反傾銷；調查；現狀

中圖分類號：F752.02 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 14-0098-01

一、我國面臨的反傾銷形勢

從1979年6月中國出口到歐共體（歐盟）的糖精鈉被控傾銷開始，已有幾十個國家和地區對我國出口企業發起過反傾銷調查，中國成為國際反傾銷的最大受害國。截至2010年初，國外對我國出口商品的反傾銷案件已達2000余起，其中以美國和歐盟為主，涉案的出口金額達到數千億美元之多。

除了反傾銷案的數量和金額，我國所面臨的反傾銷形勢主要有以下幾個特點：(1)涉案的出口商品品種不斷變化，涉案金額迅速增加；(2)反傾銷稅稅率的變化也非常明顯，由上世紀的百分之四十，迅速提高到現在的百分之百以上，稅率在百分之三百以上的涉案數量也與日俱增；(3)一些國家和地區將我國作為“非市場經濟”國家對待，在確定產品價值時采用“替代國”的辦法；(4)我國某一出口產品在一個國家遭受反傾銷訴訟后，其他一些國家也會迅速效仿。

二、國際對華反傾銷給中國企業和經濟造成的負面影響

首先，反傾銷調查會直接影響到我國出口產業的健康發展，進而影響到國民經濟穩定發展。其次，國外反傾銷會對我國吸引和利用外資產生很大影響。由于許多國家對我國產品進行反傾銷調查時將我國視為“非市場經濟國家”，這樣中國企業被裁定傾銷的可能性就大大增加。第三，反傾銷還會引起失業率上升和人民生活水平下降等社會問題。在我國出口產品構成上，農產品和勞動密集型工業品占很大比例，一旦這些產品被征收反傾銷稅而出口下降，必將導致廣大農民收入下降和大量產業工人失業，人民生活水平會受到很大影響。第四，國外對我國實施反傾銷會產生連鎖反應，包括產品反傾銷連鎖反應、國家反傾銷連鎖反應和上下游企業生產經營和行業發展產生連鎖反應。

三、應對國外對華反傾銷的策略分析

（一）我國政府應對反傾銷的對策

第一，認真對待“市場經濟地位”問題。有時候反傾銷并非簡單的貿易問題，必要時政府應通過雙邊或多邊談判，爭取對我方有利的位置。第二，建立一個符合國際慣例的政府支持體系，使政府在國家貿易中的作用變干預為引導。第三，應謹慎實施出口補貼政策。國家應逐步減少出口退稅，能夠促使企業提高商品出口價格，主動減少貿易摩擦。第四，建立國家反傾銷咨詢機構和信息網絡服務體系，強化預警機制。第五，調整出口導向政策，實施市場多元化和可持續發展戰略。第六，加快建立現代企業管理機制。第七，加強法律專業人才的培養，提高抗辯能力和技巧，并熟練掌握國外的相關法律。第八，完善我國反傾銷立法。在出臺專門的反傾銷條例的同時，還應該考慮到法律、法規之間的相互影響和相互作用的關系。

（二）行業協會應對國外對華反傾銷的對策

首先，建立信息共享機制。行業協會要主動做好國際市場的調研工作，及時全面地掌握相關信息，建立和健全信息反饋和信息共享機制，在政府和企業之間起到信息傳遞的橋梁作用，從而有效地應對國外的反傾銷行為。

其次，倡導并規范出口商品的合理定價，加強企業自律行為。行業協會不僅要監督和促進出口企業優化商品結構，提高商品質量，還要提醒企業及時調整出口戰略，尤其是對于反傾銷率較高的紡織類產品、化工和輕工業品以及金屬、陶瓷、礦產類產品，要特別注意它們出口市場的結構問題。

再者，要及時搜集和整理對華反傾銷案例的材料信息，并對出口企業進行宣傳，使它們增強反傾銷的防范意識。一方面，提醒出口企業重視反傾銷案終裁的復審，為再次進入目標市場做好充分的準備。另一方面，行業協會可以建立反傾銷預警機制，監控出口市場，關注國外的同行類企業對我國出口商品的反應，對可能發生的貿易摩擦提前做出預警，并及時出臺對策，最大程度和盡可能快地幫助會員化解境外的反傾銷危機。

第四，在企業應訴國外對華反傾銷案中，行業協會應起到協調作用。

第五，行業協會應該進一步加強反傾銷力量的培養和反傾銷隊伍的建設，深入學習和理解反傾銷的法律程序和內容，不斷分析反傾銷的典型案例，在此基礎上抓住處理和化解案情的關鍵點，總結經驗，吸取教訓，提高會員對反傾銷訴訟的應變能力。

第六，我國應該建立最廣泛的海外盟友 。在應對反傾銷調查時，最好能在國尋找到反對貿易保護主義的強大同盟軍，包括輿論制造者和進口商團體，從而增強我們對付保護主義的力量。

（三）出口企業應對國外對華反傾銷的對策

1.出口產品避免依賴退稅

這一措施主要希望促使企業提高出口價格，主動減少貿易摩擦。減少或取消出口退稅，短期內可能會減少陶瓷企業出口市場份額，長遠來看將促進商品出口的資源整合和市場秩序回歸，有利于行業整體經營環境的改善。取消對產品出口補貼，也向歐盟以及其他實施反傾銷國家表示一種姿態，使得國際貿易更為公平公正，減少海外貿易風險。

2.樹立自主品牌應對競爭

我國出口企業要想真正打入國際市場，應該更好的樹立品牌意識，加大技術研究和開發的投入，以及品牌建設的投入，增強商品附加值，大力開發自身的核心產品和核心技術，實現技術創新，促進商品結構升級。同時企業要認真學習和研究各種重要的國際標準，如ISO14000，ISO9000，SA8000族系等，保證出口產品在安全、技術、環保、衛生等各方面接近或達到國際水平。真正把自主品牌推向國際化。

3.多元化產品開拓貿易市場

出口企業產品應倡導多元化的經營策略，當某一類產品遭遇反傾銷時不會帶給企業致命的打擊。另外，出口企業需要開拓更多的國外市場，在增加出口地區和國家的數量，在增加國外市場份額的同時也能很好的分散遭受貿易壁壘的風險。

4.企業要不斷加快跨國經營的步伐，規范管理、建立與國際接軌的財務制度

一方面，我國出口企業要想在國際市場上占有比較穩定的市場分額，就必須轉變經營理念，借鑒國外的經營策略——由“貿易立國”轉向“海外投資立國”。另一方面，在應訴反傾銷案時，證明出口價格未低于“正常價值”是主要的關鍵。

5.企業應當積極應訴

目前我國企業雖然在歐美等國的反傾銷訴訟比較積極，但并不平衡。我國出口企業在面對國外反傾銷案的訴訟時，只要提前捕捉和收集信息，了解狀況，例如向行業協會、中外律師和商務部門進行咨詢，主動與上訴國有關部進行溝通，盡可能多地掌握對方國家的情況，做好充分的應對準備，拒理力爭，就有勝訴的機會。

參考文獻：

[1]苑濤.反傾銷的經濟影響：對中國的分析[M].人民出版社,2009.

第3篇：反傾銷案例范文

關鍵詞：反傾銷；策略；政府

一、背景

WTO反傾銷協定規定，如一項產品從一國出口到另一國的出口價格低于在正常的交易過程中供其本國國內消費的相同產品的可比價格，即以低于其正常的價值進入另一國的商業渠道，則該產品被認為是傾銷。一項產品的出口價格低于正常價值的幅度，被稱之為傾銷幅度。征收反傾銷稅的稅率不得超過傾銷幅度。但僅有傾銷尚不構成征收反傾銷稅的必要條件。在反傾銷調查中，不僅要證明存在傾銷，而且還須證明進口國國內生產相似產品的相關產業。因為進口成品的傾銷而受到實質性損害，傾銷和損害之間必須有因果關系。非傾銷所造成的損害不得歸

咎于傾銷進口產品。

二、反傾銷的現狀及特點

我國是世界上受反傾銷調查影響最大的受害國。近年來，隨著我國經濟的快速發展，產品質量的不斷提高，生產規模逐漸擴大，并以價格低廉所具有的比較優勢，對進口國同行業形成了較大的壓力。而多年來我國的對外貿易基本處在順差勢態，這使不少國家特別是發達國家認為我國的擴大出口是在進行商品傾銷，導致我國出口產品大量遭受國外反傾銷的調查。

（一）指控我國反傾銷案件的國家增多

從最初的1979年歐共體對我國出口的糖精和鹽類產品實行反傾銷以來，對我國實施反傾銷的國家和地區日益增多，開始時提出反傾銷指控的國家和地區只有美、歐等少數發達國家，如今印度、南非、智利、巴西、內瑞拉、阿根廷、墨西哥、尼日利亞等發展中國家也紛紛對我國出口商品開展反傾銷調查。據統計，目前已有近40個國家和地區對我國出口商品提起反傾銷調查。即使我國已加入了世貿組織，這個數字仍然沒有顯著下降。

（二）遭遇反傾銷的產品種類多、范圍廣

國外指控我國出口產品傾銷的不僅包括我國傳統的具有競爭力的勞動密集型產品，而且還涉及到我國的高科技產品，范圍很廣。1993年4月墨西哥對我國10大類4500余種商品同時進行反傾銷調查，成為世界貿易史上至今為止最大的反傾銷案，同時三資企業的產品也遭到反傾銷指控。對三資企業產品進行指控，大大惡化了我國投資環境，其影響深遠而持久。近年來，西方國家對我國反傾銷的產品范圍不斷擴大，涉及打火機、油漆、自行車、鉛筆、化工原料和農產品等4000多種商品。他們只要認為危害到或將要危害到本國競爭力的產品，就可列為傾銷產品的范圍。美國的特別301條款和超級301條款相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務、投資、知識產權等，其可訴訟的范圍還會有進一步擴大的趨勢。

（三）反傾銷稅大幅飆升，涉案金額越來越大

迄今為止，國際上已有30多個國家對我國實施了近500起反傾銷調查，給我國造成的直接經濟損失達300億美元。僅對我國出口的旅行包商品反傾銷指控勝訴，就使我國失去6億美元的市場。經濟全球化絕非是我國外貿餐桌上的“免費午餐”，我們應時刻做到“防患于未然”。

（四）對華反傾銷的隨意性和不公正性

構成傾銷一般應具備以下條件：產品以低于國內的價格或向第三國出口的價格向進口國進行銷售；銷售的數量猛增；銷售的產品對進口國造成實質性的危害，且這種危害與傾銷之間存在因果聯系。西方一些國家所確定的傾銷并不完全依據這些條件，甚至有時根本不依據任何傾銷的條件，在確定哪些是傾銷產品方面帶有主觀性，對待出口同一產品的所有國家往往使用不同的標準。

（五）對華反傾銷常常產生連鎖效應

同一商品同時或先后在兩個或兩個以上國家受到傾銷指控，使我國出口商品面臨多方反傾銷威脅；表現為當某一國指控我國出口商品傾銷時，倘若我國出口廠商未應訴或應訴不力，針對我國其他商品的反傾銷調查很快就會被提出來。

三、我國遭受反傾銷的原因分析

我國出口商品屢遭國外反傾銷指控的原因是多方面的，既有國際的，也有國內的；既有客觀的，也有主觀的；除了經濟因素的影響，還有法律因素的制約。

（一）世界經濟不景氣、貿易不平衡

近10年來，尤其自9l1恐怖事件發生以來，美歐等西方發達國家財政赤字逐年加大，對外貿易失衡，貿易逆差不斷上升，國內經濟增長緩慢，失業率增加。與此形成鮮明對比的是，我國的對外貿易發展迅速，出口產品廣泛，數量與產值巨大，多年外貿保持較大的順差，這自然成為反傾銷眾矢之的。

（二）我國對出口秩序的有效監管缺位

改革開放以來，各地方、部門和企業為了完成出口創匯任務，盲目地向外出口、競相壓價、降低出口的資格和標準，形成一哄而上的局面。我國在擴大出口權限的同時，未能及時地加強對出口的宏觀調控，在出口秩序上缺乏相應的法律制度作保障，導致出口貿易無法可依，出現了對內高價搶購，出口低價競銷，缺乏協調，價格混亂的局面。這是造成反傾銷案產生的直接原因。

（三）出口結構失衡

我國出口的產品從產品結構上看多屬勞動密集型的紡織品、機電產品、化工產品，產品的附加值相對偏低，易給進口國造成低價傾銷的印象。從市場結構看，我國直接出口和經香港轉口的出口產品中有65%是以歐美為目標市場的，出口過于集中。

四、提高我國應對反傾銷能力的對策及建議

（一）政府層面

面對國外對華反傾銷的嚴峻現實，我國政府應加強防范，加大對企業的扶持力度，為企業提供更加便利、準確的信息渠道，提高應對國際市場沖擊的能力，在對外貿易及應對反傾銷方面加強法制建設。

1、盡快爭取更多的出口目的國認可我國的市場經濟地位。一方面政府要加快完善我國市場經濟體制，大力推進經濟改革，全方位地提高市場化程度，實現向市場經濟的全面轉軌，從而免遭貿易歧視；另一方面政府要加大和出口目的國政府的交涉力度，通過積極主動的談判，改變他們以往對我國出口產品的負面印象，促使他們調整對我國的貿易政策。

2、加強宏觀調控，實施市場結構多樣化戰略。引導出口企業調整產品結構和產品出口總量，鼓勵和發展知識密集型產業，在原有市場基礎上開拓新的市場，提高我國出口產品抵抗反傾銷風險的能力；加強對出口秩序的規范和整頓，設置合理有效的出口管理機制，制止惡性低價競爭行為，減少我國遭受反傾銷指控的機率。

3、運用爭端解決機制。我國在面臨越來越多的反傾銷案件時，應該積極應訴。尤其是在進入世界貿易組織成為其正式成員國后，我國已經有了發言權，更應該配合和支持企業積極應訴以維護和保護我國的外貿。政府應為市場主體創造公平競爭的外部環境，與經濟社會生活的不同利益集團溝通與交流，為經濟和社會發展中的弱勢群體提供必要的援助。

4、建立反傾銷數據庫和反傾銷預警機制。我國應該加快配備專業的反傾銷人員，建立和完善一個反傾銷的數據庫。以行業為單位，條塊（地方）結合，資源共享，構筑起反傾銷的安全網。數據庫中可以存儲各國的傾銷和反傾銷的有關規定，以往各國對我國的反傾銷案例分析，以及其他國家之間發生的反傾銷案例分析等諸多內容。做好動態的市場分析和監控，對我國企業的產品出口在可能觸及到進口國傾銷規定之前加以防范和制止。建立有效的反傾銷預警機制從以下方面著手，即市場預警機制、政策預警機制和政府間的協調機制。

5、加強對企業的宏觀調控和協調管理。嚴禁出口企業低價競銷，避免出口企業自相殘殺導致肥水外流。出口產品競爭應由價格競爭為主逐步向以質量、技術、服務等非價格競爭為主轉變。

（二）企業層面

改變生產增長方式是我國企業解決反傾銷問題的根本途徑。只有大力轉變增長方式，優化出口商品結構，不斷提高產品科技含量，企業才能消除反傾銷壓力。

1、增強國際營銷觀念。實施出口多元化戰略。在國際競爭日益激烈的形勢下出口企業應盡快轉變現有的低價格策略，從“以廉取勝”轉變為“以質取勝”，學會運用商標包裝、公關、廣告等多種非價格競爭的手段在出口商品的技術含量和創匯率上下功夫，擴大高技術含量、高附加值產品的出口。應注重全方位地開拓國際市場，降低市場過于集中所帶來的反傾銷調查風險。

2、健全財務管理制度。應訴國外反傾銷案件的關鍵是要證明出口價格不低于正常價值的價格。正常價值一般包括商品的生產成本、合理費用和利潤。一般來說，在應對反傾銷訴訟中，關于產業損害的證明主動權掌握在方手中，而關于反傾銷行為的證據卻掌握在應訴方手中。因此，企業應按國際標準健全財務管理制度，提供完整規范的會計資料，包括各種發票、協議、合同、商務信函、財務會計資料等。一旦發生反傾銷訴訟，企業就能馬上準備好這些材料，縮短反傾銷調查時間，避免巨額損失的發生。

3、積極發揮行業商會的特殊作用。由于行業商會對國內企業的生產經營方式比較熟悉，而且和企業間保持著經常的聯系，一旦國內企業遭受國外發起的反傾銷調查時，商會可以發揮組織和協調作用，鼓勵和支持國內企業積極應訴。但是我國目前外貿商會和行業商會的建設滯后于我國出口貿易的發展，在應對反傾銷的過程中，一些本可以由商會來統籌的工作不能落實，使得多數情況下都是出口企業單槍匹馬面臨反傾銷的調查和，增加了反傾銷成立的機會。

4、轉變出口企業多年來傳統的低價競爭理念。轉變低價取勝的經營理念，加大科技投入，提高產品質量，優化出口結構，增強品牌意識，轉而實現以質取勝。出口企業要做到規范經營行為，提高產品附加值，增加售后服務，建立屬于自己的企業品牌，改變原有的廉價產品的形象，才能避免同行間的惡性競爭，在出口市場上占據份額的同時避免遭受反傾銷調查。另外，我國企業還要從單一的貨物貿易向技術貿易和服務貿易發展，避免出口產品集中在易受到反傾銷調查的敏感產業。

參考文獻：

1、蔣敏.論我國反傾銷法對公共利益的保護及完善[J].科技咨詢導報,2007(21).

2、常亞平.反傾銷案例研究[M].中國經濟出版社,2006.

3、黃郎喜,董建蓉.論我國建立反傾銷應對體系的思路[J].科技咨詢學報, 2007(21)

4、沈四寶.企業低價競銷與法律規制――反傾銷視野下的對外出口低價競銷原因分析和法律規制[J].國際貿易,2006(3).

第4篇：反傾銷案例范文

關鍵詞：反傾銷；績效；實證分析；化工行業

中圖分類號：F740　文獻標識碼：A　文章編號：1005-0892(2010)08-0104-07

一、相關研究回顧

(一)國外研究回顧

反傾銷是歷史最為悠久、最為重要的貿易救濟措施之一。國外學者對進口貿易救濟機制的研究起步較早，其成果可分為三類。第一類研究集中于多邊和單邊的貿易救濟機制，如Chad P Bown(2005)，Mara Froese和Daniel Drache(2007)等人認為，反傾銷、反補貼是目前WTO成員最經常使用的限制進口工具，且發展中國家使用這些措施的頻率越來越高。第二類研究集中于產業貿易救濟機制，如Abbas M.Raza(2005)分析了WTO規則的產業保護問題，mAndrea Holecek(2007)和CharlotteN.A.(2002)分別探討了鋼鐵和紡織產業的貿易救濟問題。第三類研究涉及反傾銷效應問題。Krupp和Patricia(1996)利用1976至1988年間美國化工產品的反傾銷調查數據考察了貿易轉移效應，他們按照調查中被提名的進口來源地和未被提名的進口來源地，將數據劃分為兩類，深入分析了反傾銷調查過程以及終裁結果對兩種不同來源進口產生的影響。Thomas Prusa(1997)將這一研究擴展到全部產品中，表明貿易轉移效應確實存在，且極大地降低了國內申訴企業通過反傾銷保護所獲得的收益。H.Vandenbussche和J.Konings(2001)認為，反傾銷能激勵國外企業進行突破貿易壁壘型的直接投資，在實施反傾銷的國家設廠生產并銷售。Bruce A.Blonigen和Robert c.Feenstra(1997)利用1980至1988年間美國STC行業數據分析了反傾銷同日本對美直接投資之間的關系，指出，即使最終并未征收反傾銷稅，僅是反傾銷申訴和調查的存在，也在一定程度上促進了日本企業對美國進行直接投資。Bemard M.Hoekman和Michael P Leidy(1992)對反傾銷措施在上下游產業間的繼發性保護效應進行了政治經濟分析，認為反傾銷措施會從上游產業向下游產業擴散，同時，下游產業的繼發性保護可能會引發上游產業提起更多的訴訟。

(二)國內研究回顧

我國學者對貿易救濟問題的研究主要從兩方面展開。一方面是對貿易救濟的概念、性質、規則和制度進行研究，如李毅(2005)、王云飛(2006)等詳細介紹了各種貿易救濟措施并進行了比較。也有學者考察了典型國家或地區的貿易救濟措施，如翁國民(2007)和朱慶華(2006)分別研究了美日和歐盟的貿易救濟制度。另一方面，國內學者對反傾銷的經濟效應也進行了一些探索，如賓建成(2003)對我國首個反傾銷案例――新聞紙反傾銷的實施效果進行了評估。鮑曉華(2005)利用1997-2004年中國反傾銷案8位數稅號的涉案產品數據對反傾銷效果進行實證分析，測算了我國反傾銷措施的貿易限制和貿易轉移效應。于璐瑤和馮宗憲(2007)則分析了反傾銷對外商投資與國內上下游產業鏈的影響。

目前，我國國內學者對反傾銷效應的理論與實證分析已相當深入，達到了國外同類研究的水平，實屬不易。然而，與國外反傾銷實踐相比，我國反傾銷案件高度集中于化工行業，對這一行業反傾銷的績效進行實證檢驗，可以為今后其他行業的反傾銷提供經驗和教訓。同時，自烏拉圭回合協議生效后，非關稅壁壘的使用受到很大限制，以反傾銷為主的貿易救濟措施日益成為貿易保護的主要手段。本次金融危機爆發以來，反傾銷案件數量驟然上升，這一態勢更為明顯。因此，我國今后也必然將反傾銷作為保證產業安全、維護國內市場競爭秩序的重要手段，對化工行業反傾銷績效進行分析，可以為進一步完善反傾銷法規和措施提供依據。

二、數據來源及處理

本文以我國1999年至2004年立案的25起(兩次重復立案合并計算)化工產品反傾銷案為分析對象。在這些案件中，最終以征收反傾銷稅結案的有20起，占全部案件的80％；因對國內相關產業無損害而終止調查的2起，占8％；應申請人請求撤訴的3起，占12％。2005年及以后立案的案件，因難以獲得其立案后第三年，即2008年底以后的全部數據，所以無法將其納入到分析對象中。但因本文選取的樣本相對較多，所以并不影響分析結果。

本文所使用的數據中，各類化工產品從指控對象國(即被訴國)的進口數量和進口金額來自《海關統計年鑒》，被訴國的進口市場份額，由被訴國進口量除以進口總量獲得，而被訴國及非被訴國的進口單價由其進口額除以進口量獲得。下游產品的產量來自《中國統計年鑒》和《中國化學工業年鑒》。為便于比較，除非特別指明，數據的時間跨度為6年，分別是立案當年t0，立案前兩年t-1、t-2，立案后三年t1、t2、t3。以t0年的數據為基準，其它年份的數據則以相對基準年份變化的百分比來衡量。

三、我國化工行業反傾銷績效的實證分析

(一)反傾銷對相關化工產品進口數量的限制作用

為分析反傾銷對相關化工產品進口數量的影響，以立案當年的涉案產品進口數量為基準，以t-2到t-1和t-1到t0期間的進口量變化趨勢為參照系，考察立案后續三年被訴國進口數量所占市場份額變化的趨勢特征，按照反傾銷對相關產品進口數量的限制作用從大到小排列，可以把這25個案例分成4組。第1組案例，反傾銷對進口數量的限制作用非常顯著，包括丙烯酸酯1、已內酰胺、水合肼、初級形態二甲基環體硅氧烷、環氧氯丙烷，立案后連續三年，來自指控對象國的進口數量占當年中國進口總量的比例逐年降低。第2組案例，反傾銷對進口數量的限制作用比較顯著，包括二氯甲烷、聚酯切片、丙烯酸酯2、丁苯橡膠、苯酚、MDI、乙醇胺，立案后連續兩年，指控對象國的市場份額都逐年降低，t3年降幅開始趨緩。第3組案例，反傾銷對進口數量有短期影響，包括聚酯薄膜、鄰苯二酚、鄰苯二甲酸酐(苯酐)、聚氯乙烯、TDI、氯丁橡膠、三氯乙烯，立案后連續三年，指控對象國的市場份額都有所下降，但是自t2年開始緩慢回升，t3年除TDI外，基本都呈環比上升態勢，不過仍未超過基年水平。第4組案例，反傾銷對進口數量幾乎沒有影響，包括聚苯乙烯、飼料級L-賴氨酸鹽酸鹽、三氯甲烷、雙酚A、三元乙丙橡膠、呋喃酚，立案后，指控對象國的市場份額變化幅度不大，其中三元乙丙橡膠、雙酚A市場份額還高于立案當年。

(二)反傾銷對相關化工產品進口價格的影響

以立案當年的涉案產品進口價格為基準，以t-2到t-1和t-1到t0期間的進口價格變化趨勢為參照系，考察立案后續三年被訴國化工產品進口價格的變化，按照反傾銷對價格的影響程度從大到小排列，可以把這25個案例也分成4組。第1組案例，反傾銷對進口價格的影響非常明顯，包括二氯甲烷、聚苯乙烯、聚酯切片、鄰苯二酚、丁苯橡膠、TDI、雙酚A、初級形態二甲基環體硅氧烷(見圖5)，立案后連續三年，進口價格顯著上升，且增幅逐年加大。第2組案例，反傾銷對進口價格的影響比較明顯，包括苯酐、聚氯乙烯、苯酚、MDI、氯丁橡膠、水合肼、三元乙丙橡膠、呋喃酚，立案后連續三年，進口價格上升顯著，但與第1組案例不同的是，t2年到t3年增幅趨緩。第3組案例，反傾銷對進口價格有短期影響，包括丙烯酸酯1、乙醇胺、三氯甲烷、三氯乙烯、環氧氯丙烷，立案后連續兩年，這五種產品進口價格持續上升，但t2年的增幅相對t1年已有所下降，到t3年價格甚至出現下降趨勢，可見反傾銷效應的持續時間較短。第4組案例，反傾銷對進口價格影響具有滯后性，包括聚酯薄膜、飼料級L-賴氨酸鹽酸鹽、丙烯酸酯2、已內酰胺，這四種產品的進口單價在立案后第一年有微幅下降，可能是指控對象國低價傾銷策略的持續作用所致，第二年進口單價開始大幅上升，第三年繼續保持上升趨勢。這四組案例表明，雖然影響的時間長短不同，但從總體上看，反傾銷對涉案相關化工產品的進口單價有明顯影響。

(三)反傾銷的貿易轉移效應

前面的分析結果表明，絕大多數情況下，反傾銷立案和調查都起到了減少指控對象國進口數量、明顯提高進口價格的作用。除此之外，如果指控對象國減少的市場份額被非指控對象國的進口增加所填補，還會發生貿易轉移效應。

丙烯酸酯、鄰苯二酚以及初級形態二甲基環體硅氧烷這三起案例，是中國對同一稅號化工產品先后兩次提起反傾銷指控的特殊案例，可以印證反傾銷的貿易轉移效應。在這三起案例中，第一次反傾銷指控對象國的市場份額迅速向第二次反傾銷指控對象國轉移。表現為第一次指控對象國的進口份額大幅下降；與此同時，第二次指控對象國的進口份額大幅上升，兩次指控對象國的變化趨勢正好相反。還應看到，第一次終裁的有效期將滿時(通常是終裁之后第5年)，第一次指控對象國的進口份額又有抬頭趨勢，鄰苯二酚和初級形態二甲基環體硅氧烷都是如此。2009年8月25日，商務部公告，決定自26日起繼續對原產自歐盟的鄰苯二酚實施反傾銷，期限為5年，成為對同一稅號產品先后三次實施反傾銷的特例，后續效應還需跟蹤研究。

(四)反傾銷對下游產品產量的影響

我國化工行業反傾銷對象主要為原料和中間產品，反傾銷實施后，給下游產業帶來了一定的沖擊和影響，主要表現為產量的變化。在裁定征稅的20起案例中，以商務部終裁公告中提到的下游產品為備選對象，剔除重復產品，并考慮到數據可得性，選擇14種產品為分析樣本來考察反傾銷對下游產品產量的影響，按照影響程度從強到弱排列，結果也可以分為4組。第1組案例對下游產品產量影響最大，反傾銷立案產品為聚酯薄膜、聚酯切片、苯酚、氯丁橡膠和三氯乙烯，對應的下游產品分別為塑料薄膜、初級形態的塑料、酚醛樹脂、膠管和合成洗滌劑。立案后連續三年，與基期相比，下游產品總產量雖然在增加，但增長率卻在下降，最大降幅達27％，最小降幅約為4％。除了膠管產量在第三年大幅上升外，其他下游產品的產量都受到了上游原料和中間產品反傾銷的影響。在分析樣本中，這一組案例涉及的產品數量最多。第2組案例對下游產品產量影響較大，反傾銷立案產品為水合肼、呋喃酚、核苷酸類食品添加劑和環氧氯乙烷，對應的下游產品分別為化學藥品原藥、化學農藥原藥、食品添加劑和環氧樹脂。立案后一年，與基期相比，下游產品總產量的增長率都有所下降，最大降幅約24％，最小降幅約3％。立案后第二年，下游產品產量的增長率基本恢復到立案前兩年的水平，上游產品反傾銷的影響是短期的。第3組案例對下游產品產量基本沒有影響，反傾銷立案產品為己內酰胺、鄰苯二甲酸酐和丁苯橡膠，對應的下游產品分別為化學纖維、不飽和聚酯樹脂和輪胎外胎。與基期相比，立案后下游產品產量的增長率沒有明顯變化，輪胎外胎的產量在立案后第三年的增長率還明顯上升。第4組案例對下游產品產量的影響呈起伏波動狀態，反傾銷立案產品為丙烯酸酯1和初級形態二甲基環體硅氧烷1，對應的下游產品分別為涂料和合成橡膠。立案當年，下游產品產量增長率有所下降，立案后第一年回升，第二年增長率又開始下降，第三年再度回升，產量很不穩定。實際上，這兩種下游產品所對應的反傾銷對象恰好是我國連續兩次針對同一產品重復立案的特例，由于兩次立案調查的年份不同，所以下游產品產量波動較大。這不僅印證了前面所分析的貿易轉移效應的存在，也說明丙烯酸酯和初級形態二甲基環體硅氧烷的反傾銷立案和調查對下游產品的產量產生了較大的影響。

四、結論及啟示

(一)結論

通過對我國化工行業反傾銷績效的實證分析，本文得到如下結論：

首先，反傾銷使我國相關化工產品的進口單價上升、進口數量減少，雖然不同案例的限制作用發生的時點和持續期限不同，但都在一定程度上起到了提升進口價格、限制進口數量的作用，這對保證我國產業安全和維護國內市場競爭秩序具有重要意義。其次，在實施反傾銷過程中，對于一些產品，指控對象國和非指控對象國之間存在著貿易轉移效應，在某種程度上削弱了反傾銷對國內進口競爭性產業的保護力度。重復立案可以抑制貿易轉移效應，但會給下游產業帶來影響，下游產品產量波動較大。最后，在大多數情況下，反傾銷對下游產業帶來了沖擊?；ぴ匣蛑虚g產品的反傾銷引起下游產品產量增長速度下降，說明反傾銷的負面效應確實是存在的。

(二)啟示

第5篇：反傾銷案例范文

[關鍵詞]反傾銷;頻繁;中國;對策

[中圖分類號] F752[文獻標識碼] A

[文章編號] 1673-0461(2009)11-0047-04

反傾銷是為WTO規則所允許合法貿易保護手段之一,本身具有針對性強、啟動便利、短期效果明顯,而且使用時間短,不容易引起貿易報復的特點。其自身技術上的靈活性、裁決上的較大主觀性及易勝性,使得各國對于反傾銷這一貿易保護措施十分青睞。無可否認,合理使用反傾銷手段對于防止不正當競爭,維護國際貿易的正常運行是必要的。但現實情況是,很多國家,尤其是發達國家一直在濫用著這一“合法”的保護手段。特別是近十幾年來,國際上傾銷與反傾銷問題已經成為國際貿易領域的熱點之一。

中國自改革開放以來,國民經濟建設取得了長足的進步,經濟增長一直高位運行,對外貿易持續、快速、健康發展,進出口總額從1978年的206億美元增長到2007年的21,000億美元。2008年中國進出口總額更是突破25,000億美元,再創歷史新高。隨著對外貿易的不斷發展和國際競爭力的不斷增強,中國與各貿易伙伴之間的貿易摩擦也在日益加劇。根據WTO的統計,中國從20世紀90年代中期開始連續10多年成為全世界遭遇反傾銷最多的國家。進入21世紀以來,針對中國的反傾銷更是呈現出日趨上升態勢。因此,在對華反傾銷不斷高漲的今天,中國的政府和企業如何應對,才能在反傾銷指控中取得主動,在激烈的國際競爭中立于不敗之地,就成為本文所要關注和研究的主要問題。[1]

一、中國面對的反傾銷形勢

傾銷是指一個產品經一國出口到另一國的出口價格,低于在出口國正常貿易中用于消費的相同產品的可比價格,即以低于該產品的正常價值進入另一國市場,此產品被視為傾銷。反傾銷是指進口國依據本國的反傾銷法,由主管當局經過立案調查,確認傾銷對本國同業造成損害后,采取征收反傾銷稅等處罰措施的調查程序。 反傾銷是WTO賦予各締約國抵制不公平貿易行為的主要措施之一,是進口國可以采取的保護本國產品免受進口產品沖擊的一種合法手段。反傾銷措施通常包括臨時反傾銷措施,價格承諾和征收反傾銷稅三種類型。初裁確定傾銷成立,并由此對進口國產業造成損害的,可以采取征收臨時反傾銷稅或要求進口商提供保證金、保函或者其他形式的擔保等臨時反傾銷措施。價格承諾是指傾銷進口產品的出口經營者在反傾銷調查期間,向進口國做出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。終裁決定確定傾銷成立,并由此對進口國產業造成損害的,可以征收反傾銷稅。反傾銷稅根據進口產品傾銷幅度確定。

早在16世紀,反傾銷作為一種貿易保護措施就已經出現。1904年加拿大最早出臺了《反傾銷法》?！?947年關貿總協定》中的條款規定: 某一產品以傾銷方式, 即以低于正常價值的價格輸出到其他國家, 使得輸入國的國內產業蒙受損害, 輸入國可以征收不超過傾銷差額的反傾銷稅。后在1967年的肯尼迪回合談判中締結了專門的反傾銷協議, 后經東京回合、烏拉圭回合的兩次修改, 目前,世貿組織關于反傾銷的最新版本為《關于執行1994年關稅與貿易總協定第六條的協議》,該協議于1994年4月15日在馬拉喀什部長會議上獲得通過,成為世界貿易組織統管的多邊貿易協議的一部分。烏拉圭回合談判后,在貿易自由化的呼聲下,世貿成員國采取關稅和非關稅壁壘的空間已經日益縮小,而反傾銷作為WTO允許的法律手段,具有形式合法、方便實施、效果顯著,并且不易招致出口國報復的諸多特點,故此,被不少國家視作保護本國國內產業的利器而屢試不爽。[2]

1979年歐盟對中國的機械鬧鐘、糖精和鈉提出了反傾銷指控。這既是歐盟對中國的第一次反傾銷,也是中國在全世界遭受的首次反傾銷?？梢哉f是歐盟率先對中國發動了反傾銷,打開了國外對華反傾銷的大門。此后,國外對華反傾銷浪潮不斷高漲,且有愈演愈烈之勢。特別是從加入WTO的2001年到2008年中,中國受到的反傾銷案有463起。全球的反傾銷案里,有一半是針對中國商品的,反傾銷的種類從最初的初級商品比如打火機、服裝等,現在已進入到汽車零配件、機械裝備等中高端商品。[3]另外,從最早的反傾銷條款到現在的“特別保障”措施,反傾銷的手段也在日益增加。中國已成為世界上受貿易保護主義傷害最大的國家之一。

目前看,中國遭遇的反傾銷主要呈現以下幾個特征:

1.中國是世界上反傾銷和保障措施的最大受害國。2008年中國遭遇到的反傾銷調查達73起、反補貼調查達10起,分別占全球同類案件總數的35%和71%,是全球遭遇貿易救濟調查最多的成員。2009年1至7月,共有17個國家(地區)對中國發起貿易救濟調查72起,涉案金額92.34億美元(2008年全年涉案金額62億美元),同比分別增長16.1%和105.06%,其中反傾銷45起、反補貼7起、保障措施13起、特保7起。案件數量為:印度21起、美國12起、阿根廷10起、土耳其6起、加拿大、巴西、墨西哥、秘魯、多米尼加、歐盟、俄羅斯、印尼、巴基斯坦、澳大利亞各2起、哥倫比亞、哈薩克斯坦、南非各1起。

2.發展中國家對中國反傾銷增幅明顯。20世紀80年代,對中國出口商品實施反傾銷主要集中在歐共體、美國、加拿大、澳大利亞等發達國家。進入20世紀90年代以來,范圍已擴大到部分發展中國家。在對中國提起反傾銷調查的國家中,印度、阿根廷、巴西、南非等發展中國家所提數量呈現快速上升的趨勢。2009年,巴西在9月10日公布了兩項針對中國產品的反傾銷措施,阿根廷也立即在9月11日跟風表示,將對原產于中國的汽車輪胎進行反傾銷調查。

3.反傾銷產品的范圍日益廣泛,涉案金額也越來越大。目前,中國出口產品遭受反傾銷指控范圍迅速擴大,出口產品中遭受反傾銷調查的從有初級產品和傳統的勞動密集型產品,到機械、電子等技術和資金密集型產品都有所涉及。與此同時,反傾銷案件所涉及的金額也愈來愈大。

二、對華反傾銷高漲的原因

可以遇見,在未來的幾年內,如果全球經濟持續處在一個比較蕭條的狀況,受到各國國內企業和工會的壓力,針對國際商品特別是中國商品的反傾銷案件可能還會持續增多,這是中國需要非常警惕的現象。毫無疑問,這些反傾銷案的頻繁出現,將給中國出口形勢造成負面影響。正確分析對華反傾銷措施頻繁使用的原因有利于我們找出適當對策,努力減少國外對華反傾銷。中國為何屢次成為國外反傾銷案的被告?究其原因主要有以下幾個方面:

1.反傾銷措施自身的便利優勢。反傾銷是國際通用的制止不正當競爭、規范國際貿易秩序、保護國內產業安全的重要手段。反傾銷作為一種貿易保護手段就國際法律地位而言是為WTO允許的法律手段。它本身具有形式合法、方便實施、效果顯著,并且不易招致出口國報復的諸多特點,故此被不少國家視作是保護本國國內產業的利器而加以頻頻使用。

2.中國目前的經濟結構尚不合理,行業的發展缺乏長遠規劃,比較注重眼前利益。一旦某個行業有利可圖,往往出現過度投入的情況。而且中國企業數量眾多,行業管理和協調力度不夠,經常出現自相壓價的現象,最終導致反傾銷案件的發生。例如焦炭,中國的產量占世界六成,如果能保持有序出口,不但可以維持較高的出口價格,而且可以促進出口數量的穩步上升,但企業間的低價競爭卻先后導致印度、美國和歐盟的反傾銷調查,一度給我們的焦炭出口帶來很大損失。

3.國外歧視性反傾銷政策也是導致反傾銷案件增加的原因。WTO《反傾銷協定》第六條的一個注釋規定,對于所謂非市場經濟國家,其國內正常價值可以用特殊方法來確定,這神特殊方法可以是使用某個替代國(如人力成本遠高于中國的新加坡)的價格為標準,而選擇替代國的權利仍然是在進口國一方。在中國市場經濟建設已取得實質性成就的今天,大多數國家仍然將中國視為“市場經濟轉型國家”,結果依據“替代國”方法被課征高額反傾銷稅。這種歧視性的反傾銷政策和做法不但使大量中國產品因征稅而退出當地市場,更嚴重的影響在于它客觀上誘導了進口國當地產業不斷通過反傾銷手段限制中國產品的進口,從而使中國出口產品的現實競爭力受到壓制,未來潛力遭到窒息。

4.全球經濟放緩慢引發反傾銷案頻發。近年來,隨著國際貿易自由化程度的提高,各國企業之間的競爭日益直接化。與此同時,2006年開始于美國的“次貸危機”至今還給全球經濟的發展蒙著陰影。美國“次貸危機”導致起美國和歐洲以及全球許多國際經濟增速明顯放緩甚至停滯。全球經濟不景氣將導致反傾銷被一些國家用作將外來競爭對手排擠出本國市場的殺手锏,濫用反傾銷的貿易保護主義傾向也日益明顯。據有關部門的數據,2008年上半年由于美國次貸危機的影響,全球的反傾銷案突然增加了39%。

5.中國國際競爭力不斷提高導致對華貿易保護主義傾向抬頭,反傾銷措施被一些國家濫用。中國自改革開放以來,積極參與國際分工,并成為一個世界性的生產基地。和同期世界其他國家比較,中國成為貿易增長勢頭最為強勁的國家,中國制造開始席卷世界市場,據商務部的統計資料顯示,目前中國在家用電器、通信設備、紡織、醫藥、機械設備、化工等10多個行業中有100多種制品產量居世界第一。2008年1到10月,中美貿易順差就達1,440多億美元。在這種情況下,各國對華的貿易保護主義傾向日趨加強。因此,各國普遍開始采用反傾銷這種既合法又便利的手段。

三、中國應對反傾銷挑戰的對策

對華反傾銷案件的持續增加已經成為影響中國對外貿易順利發展的一個重大制約因素,根據WTO及有關國家的反傾銷法規定,一旦反傾銷認定,涉案商品將會被課征高額反傾銷稅。墨西哥就曾經對中國某出口商品征收過高達1000%的反傾銷稅,這實際上意味著該商品在涉案出口市場的退出。國外針對中國的反傾銷數量居高不下,這是我們無法回避的一個事實,經驗告訴我們,不應訴就意味著丟失市場,應訴不利則意味著市場萎縮,如何沖破反傾銷困局,已成為中國企業、行業協會和政府面臨的一個共同的課題。鑒于中國面臨的反傾銷形勢及其特點以及中國經濟自身運行的一些特殊性,本文認為,積極應對反傾銷,可以著手做好以下幾個方面的工作:

1.建立和完善反傾銷預警機制。反傾銷預警機制,是指以企業的銷售、定價、財務等信息為核心,綜合各種服務與反傾銷的數據和信息,對其進行監控、整理、歸納,并以法律等手段進行分析,為企業面臨可能的反傾銷訴訟進行服務的信息系統。一個完善的反傾銷機制對于把握反傾銷發展動態和減少反傾銷案的發生至關重要。大量案例顯示,進口國提起反傾銷都會有一個醞釀過程,如果能夠及時了解對方的動向,并做出調整,如控制出口節奏,適當提高出口產品價格,則有可能避免反傾銷立案或延遲立案。建立反傾銷預警機制有助于加強對我國出口市場的監測,控制我國出口產品尤其是敏感性產品對某一市場的出口流量,避免在短期內對某一市場產生較大的沖擊,預防反傾銷指控的發生。目前,我國相關部門運用國際慣例,加強了對重點行業、重點產品的產業損害預警機制建設,今后應當進一步完善這一機制的建設,擴大機制的覆蓋面和時效性。[4]

2.充分運用WTO規則維護中國應有的合法權益。反傾銷是國際通用的制止不正當競爭、規范國際貿易秩序、保護國內產業安全的重要手段。要避免反傾銷之害,認真學習并理解其內涵也是非常重要的。只有通曉傾銷的認定、損害程度的認定、反傾銷調查的程序、反傾銷稅的征收、價格承諾以及對于發展中國家有關反傾銷規定的國際法則,才能掌握應訴的主動權。

3.加強對出口企業的協調工作。中國出口企業為何屢次成為國外反傾銷案的對象?原因是多方面的,從自身原因而言,國內出口企業為了搶占市場份額,一味競相壓價,其實是自殺。因為一旦遭到國外的反傾銷,好不容易打開的市場就會全盤丟失,那將是全國、全行業的損失。因此,國內企業應加強行業自律意識,通過與國際規則接軌,盡快建立起國內的行業規則,使每個產業內的企業在規范競爭中加強溝通和協調。對此,可以充分發揮行業協會和商會作用,強化對出口企業的有效指導并維護正常出口秩序。

4.面對反傾銷要積極應對。反傾銷調查是一個行政程序,各國實施反傾銷調查的目的不是追究有關當事方的責任,而是限制其今后的“傾銷”行為。反傾銷針對的是一類產品,而不是一個企業,因此涉案企業最忌諱的是自動棄權,如果避而不應,人家就根據掌握的已有證據進行裁決、處罰,那是“不戰而敗”,這意味著放棄了市場。反傾銷行為具有“外部性”的特點,即當某一具體企業應訴時,其他企業也能“搭便車”。企業反傾銷應訴的私人成本低于社會收益。由此,容易導致企業觀望等待的現象。但是,由于國很重視應訴企業在產業中的代表性,因此群體應訴往往能起到良好的作用。況且,如果是整個產業集體應訴還可以大大削減訴訟的經費。針對這一問題,政府相關部門應積極協調和調動企業應訴的積極性,并給予充分的幫助。[5]

5.加快反傾銷專業隊伍人員的建設。反傾銷應訴要依法應訴、據理抗辯,必須要嚴密組織,應訴人員既要精通生產、銷售、財務等各道環節的業務知識,又要熟悉國際貿易法律知識。因此,一個熟悉情況、反應敏捷、辦事效率高的反傾銷應訴隊伍是反傾銷應訴成功的基礎,在以往的反傾銷案例中,缺乏精通國際經貿規則的人才也是造成中國企業處于不利地位的一個重要因素。這就需要加快適應經濟發展實踐的要求,加快培養一批熟悉國際經貿活動規則的相關專業人才,發揮他們的主動性和靈活性,為構筑科學、高效的反傾銷應訴體系提供有力的人力資源基礎。

6.積極主動地爭取市場經濟待遇。反傾銷對我國企業而言有很大的不公平性。以歐盟和美國為代表的一些國家,認為中國是非市場經濟國家,企業的成本和價格不是由市場決定的。因此在計算“正常價值”時,通常采取“替代國”辦法,用印度等國的相同產品的銷售價或成本來“替代”我國涉案企業的成本。替代國辦法具有明顯的不公平性。但是根據WTO反傾銷協議,美國和歐盟等成員方在今后8年內仍將繼續對我國采用“替代國辦法”。針對這一問題,我國政府應通過政府間的雙邊或多邊談判,積極爭取市場經濟國家待遇。企業也應積極主動地爭取市場經濟待遇。目前,雖然有一些國家和地區如歐盟、澳大利亞等,在未承認我國完全是市場經濟國家的情況下,大多都允許符合條件的企業以單獨名義爭取市場經濟地位。[6]

7.進一步完善我國反傾銷法律制度。反傾銷法律制度既可以保護一國國內企業的正當權益,又可以用來制約國外對本國出口產品反傾銷的歧視。過去,我國沒有反傾銷法律制度,國外對我國傾銷和對我國出口產品反傾銷無所顧忌。1994年的頒布《對外貿易法》對反傾銷問題作了原則性的規定,此后,我國有陸續頒布了《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》、《關于中國出口產品在國外發生反傾銷的應訴規定》、《中華人民共和國反傾銷條例》、《關于處罰低價出口行為的暫行規定》等一系列行政性反傾銷法規, 初步改變了反傾銷應訴無法可依的局面。今后,我們應當緊密結合我國貿易形勢的發展變化,進一步完善我國的反傾銷法律體系。為我國企業積極應對反傾銷指控, 保障自身合法權益提供法律武器。

8.加大政府交涉力度,在國家層面上加強和有關國家政府的磋商。一方面,要加大力度在國際上宣傳我國市場經濟建設的情況,通過政府間的談判,要求歐美國家取消替代國的做法,按照我國國內市場價格確定出口產品的正常價格,力促取消對華不平等待遇;另一方面,由于反傾銷往往具有連鎖反應,即某一國的反傾銷同時會牽扯許多其他國家。針對這種情況,在應對反傾銷的過程中,政府可以考慮在國家層面上和有關涉案國家當局的磋商和合作,發揮“聯合作戰”的優勢。

總之,可以肯定的是隨著中國對外貿易的發展,今后中國面臨的反傾銷形勢依舊不容樂觀。特別需要注意的是,未來幾年內如果歐美經濟持續處在一個比較蕭條的狀況,受到他們國內企業和工會的壓力,針對國際商品特別是中國商品的反傾銷案件可能還會持續增多,中國應對反傾銷的策略仍然是未來較長的時間內的一個理論和實踐的熱點問題,也將是繼續困擾中國產品出口的一個難點問題。2009年9月,美國總統奧巴馬對中國的輪胎特保案做出最終裁定:對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關稅,就充分的說明了這一點。對此,學界、實踐部門都要有一個清醒而正確的認識,并積極采取行之有效的措施以應對國外反傾銷。[7]

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料,2003,(9):48-49.

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[7]國家統計局.中國統計年鑒-2008[M] .北京:中國統計出版社,

2009:1100-1112.

Antidumping:the Situation and Countermeasures for China

ZhangJun

(North China Electric Power University, Baoding071000, China)

第6篇：反傾銷案例范文

09年一季度由于公司兩大主導產品草甘膦和有機硅市場較疲軟，公司實現營業收入10.02億元，yoy下降35.15％；歸屬于母公司所有者的凈利潤6032萬元，同比衰退83.16％，EPs為0.21元。二季度產品銷售和均價環比雖有小幅回升，但由于08年公司主要產品價格較高，公司上半年業績預計同比仍將呈現80％左右的下降，但環比將有所回升。

草甘膦是一種廣譜非選擇性除草劑，目前廣泛應用于全球轉基因農作物，如大豆、玉米、棉花等。2007年以來原油價格的迅速走高，導致了替代能源需求上升，從而推升了農產品牛市，帶動草甘膦需求旺盛，使得其價格從2萬元／噸暴漲到10萬元左右，2007下半年和2008上半年成為行業景氣高點。由于草甘膦生產技術瓶頸較低，并且在國內環保成本低于國外，行情的暴漲吸引了國內眾多企業進入(2007年國內產能38萬噸，2008―2010年計劃擴建產能30萬噸左右)，2008下半年開始國內供給增加，加之全球經濟危機影響需求迅速減少，導致草甘膦價格從10萬又跌回了2萬。據行業統計，2008 2010年間全球草甘膦需求量大約在70萬噸左右，而產能已達到80萬噸以上，供給過剩突出。

國內草甘膦產量80％左右用于出口，受國際市場需求下降、出口減少的影響，國內市場嚴重的供大于求，09年以來草甘膦價格經歷觸底反彈后再度回落，6月份草甘膦價格維持在低位徘徊，市場價從3月高點的2.7萬元／噸下降至2.2萬元／噸左右，已經低于大部分企業生產成本。盡管國內需求以年均15％的速度增長，但較供應量存在巨大差距，目前仍需依靠國際市場消化過剩產能。

近期歐盟取消對華草甘膦29.9％反傾銷稅的征收，以及較早前，即2月份，巴西反傾銷稅由2.9％下調至2.1％，均對國內草甘膦出口產生一定的積極影響。且隨著阿根廷、美國、巴西等主要進口國經濟的逐步穩定，國際農產品價格的持續上漲，市場對草甘膦需求也在逐步恢復中，價格有望企穩回升。

目前公司草甘膦產能共計8萬噸／年。09年公司計劃新建2.5萬噸IDA法草甘膦項目仍在論證期。公司草甘膦原粉60-70％用于出口，目前訂單狀況良好，裝置滿負荷生產。

反傾銷訴訟順利

2009年5月27日，商務部公布了初級形態二甲基環體硅氧烷反傾銷調查的最終裁定：認定原產韓國和泰國的被調查產品存在傾銷，決定自2009年5月28日起，對進口自韓國和泰國的進口該產品征收5.4％―25.1％不等的反傾銷稅，期限為5年。雖然國內有機硅中間體價格走低，受國內產能過剩壓力影響較大，但進口的減少也在一定程度上緩解了供需矛盾，有利于行業的長期發展。

DMC價格在3月小幅攀高后近期略有回落，維持在2萬元／噸附近盤整。有機硅下游產品主要應用于建筑、電子、汽車、醫療等領域，近期隨著房地產等產業的復興，將會對硅橡膠、硅樹脂的需求有所刺激，考慮到傳導效應，預計到2010年上半年DM C需求和價格將有所恢復。

09年以來公司有機硅中間體處于滿產狀態、庫存正常，公司與邁圖合資的10萬噸單體項目基礎建設已經基本完成，根據市場情況，試車時間推遲至9月初，隨著新產能的釋放，未來兩年公司有機硅產量保持穩步增長。

公司正在加快有機硅下游產品產能的建設，09年公司計劃投資約19.76億元。新建4.5萬噸／年室溫硫化硅橡膠及配套工程，以及年產3萬噸有機硅副產物綜合利用Ⅱ期工程項目，主要產品包括2萬噸／年三氯氫硅，2000噸／年氣相白炭黑和9000噸／年偶聊劑產品，都具有較高的盈利水平，未來將進一步提升公司價值。

近期公司先后收購江南化工、開化合成材料、四川阿壩州禧龍工業硅三家控股子公司9.4％、4.4％和41.74％的剩余股權，使其全部成為全資子公司，歸屬于母公司的股東權益進一步增加。08年其凈利潤分別為6.76億元、0.83億元和－0.36億元。其中禧龍工業硅有限責任公司虧損主要受08年受大地震影響，公司確認損失3621萬元，目前其水磨分廠年產5000噸工業硅生產裝置已恢復生產，但桃關工業園區年產10000噸生產裝置尚未恢復生產。

盈利預測

第7篇：反傾銷案例范文

論文關鍵詞:反傾銷;出口;策略

論文摘要:自從我國加入WTO以來,越來越多的中國商品走出了國門,進入了競爭本已十分激烈的國際市場。由于各種原因,我國出口產品所面臨的反傾銷調查案件數量直線上升,大量的出口商品被征收了高額的反傾銷稅,給國家造成巨大的損失。我國企業如何在國際貿易中應對國外對我提出的反傾銷調查,維護正當權益就顯得十分重要。

傾銷是指一國的產品用低于該產品的正常價格銷入另一國,并對進口國同類產品造成了實質性的損害或者產生實質性威脅。為了保護本國利益,各個國家紛紛使用反傾銷來維護自身權益,反傾銷最初是一種被全世界各國普遍認可和廣泛接受的限制進口的手段,于1948年在《關稅及貿易總協定》中被確立。

一、我國面臨的嚴重反傾銷訴訟形勢

自1979年6月中國出口到歐共體的糖精鈉被控傾銷以來,中國企業已經成為國際反傾銷的最大受害者。截至目前,國外對我國出口商品的反傾銷案件已達2000多起,其中以歐盟和美國為主,涉及出口金額高達數千億美元。國際社會針對我國的頻繁的反傾銷調查直接影響到我國貿易規模的擴大和健康發展,給我國經濟發展帶來許多負面影響。此外,除了歐盟、美國和加拿大等發達國家外,還出現一些發展中國家的身影,如阿根廷、南非、印度、墨西哥、土耳其等。

除反傾銷案件數的大增外,我國所面臨的反傾銷態勢還呈現以下幾個特點:(1)涉案的出口商品種類不斷變化,涉案金額急劇增加。以前被調查的商品主要是低附加值的勞動密集型產品,但現在外國又將他們反傾銷調查的目標轉移到我國的彩電、電腦、微波爐等高附加值商品上來,涉案的產品數達到了4500多種以上。我國每年僅此一項就損失百億美元;(2)反傾銷稅稅率的變化也很顯著,由上世紀最初的40%以下,迅速提高到現在的100%以上,稅率在300%以上的也不在少數;(3)一些國家將我國作為“非市場經濟”國家對待,在確定產品價值時采用“替代國”的辦法,由于選擇不適的對象,使我國遭受重大損失;(4)國外方傾銷具有連鎖反應效應,我國某一出口產品在一個國家遭受方傾銷訴訟后,一些國家就會迅速效仿。

二、中國為什么成為國際反傾銷調查的重點區域

我國于2001年12月1日正式加入世貿組織,成為WTO的一名成員。但我國“非市場經濟國家”的身份沿用至今。因此,導致一些國家在對我國出口產品進行反傾銷訴訟時,拒絕采用我國涉案產品的正常價格,而采用“替代國”的同類產品生產成本和價格作為依據來計算出我國的傾銷幅度。然而,這種所謂的“替代國”的情況有時根本無法反映我國產品的真實情況。例如,歐盟從1980年到1997年18年間,共對我國產品提起了80余起反傾銷調查,其中的44起案件中采用美國作為中國的替代國,而兩國的生產力水平的差距甚大。用美國的生產成本代替中國的生產成本再減去中國產品的出口價格,不僅可以存在傾銷的結論,而且還可以得出更高的傾銷幅度。一些西方國家無視中國的實際情況,繼續將中國視為非市場經濟國家而采用第三國方式來計算這是極不公平的歧視性作法,也是我國產品紛紛被提起反傾銷調查最主要的原因之一。另一方面,我國出口連續多年快速增長,刺激了國際貿易保護主義。隨著中國出口貿易的快速增長,勢必對進口國市場形長較大的壓力,從而造成世界各國對中國反傾銷訴訟的進一步增強。他們試圖削弱中國在某些行業和領域的比較競爭優勢,而征收高額“反傾銷稅”則具有不錯的效果。因此,我國出口產品現在和將來都將面對越來越多的反傾銷稅。

除了外部原因外我們自身毛病也很多,不計成本低價競銷就是一個十分嚴重的問題。我國經濟體制和制約機制在許多方面有待改善,行業協調力度不夠,重復建設導致市場競爭異常激烈。在大量鼓勵出口的政策激勵下,企業就把目光投向了國際市場。為擴大出口,企業不惜低價出售,這不僅損害了國內同行的利益,而且還導致進口國對我國的產品提出反傾銷訴訟。當然,我們也應該清醒地看到進口國政府出于自身目的,借助反傾銷手段試圖把中國產品擠出本國市場的真實目的。此外,我國出口結構也存在不合理的部分,就商品結構而言,出口過多地偏重于勞動密集型的輕工、紡織以及機電等低附加值的商品。由于目前全球正經歷百年一遇的嚴重金融危機,各國經濟都不太景氣、失業率不斷攀升,進口國政府出于維持就業的考慮對進口競爭產業實施貿易保護,對進口商品加以限制,因而我國出口的眾多商品也就成了其反傾銷的對象。

以上分析說明,國外對我國提出的反傾銷調查多數是一種不合理的和歧視性做法,究其原因,我認為其中既有調查方的因素也有我國出口企業自身的緣故。

三、反傾銷調查案件的啟示

我國面對不斷增多的反傾銷案件,許多涉案企業紛紛起來應訴,聘請世界著名的律師幫助打官司,許多行業協會出面組織業內應訴,取得了很好的效果,在多年的反傾銷訴訟我們所得到的寶貴經驗是:

(一)敢打反傾銷官司

在過去許多年中,中國人碰到的反傾銷除了個別企業應訴外,多數企業因費用高、信心不足不敢打,致使我國成為世界上反傾銷調查最大的受害國。當然,應訴不一定會獲勝,但至少可以爭取主動,避免任人宰割。

(二)充分發揮行業協會在反傾銷中的作用

在WTO體制下,作為行業協會可以承擔許多國際貿易中必須但又不宜或難以由政府和企業直接承擔的事情,行業協會能夠利用WTO規則和爭端解決機制維護企業的利益。

(三)爭取市場經濟待遇

從政府和民間兩個方面,加大對外宣傳力度,使世界更充分地了解我國的市場化進程,爭取早日取得世界對我國“市場經濟”地位的認同。

(四)合理制定出口戰略,實現出口市場多元化

進一步完善出口戰略,實施向“優質優價,以質取勝”的轉變。此外,要實施貿易多元化戰略,改變我國主要針對歐美等發達國家的單一市場局面。在鞏固原有市場的前提下,努力開拓第三世界的新型市場。

實踐證明應訴反傾銷是不可避免的,也是一項需要政府、行業協會和企業協作的系統工程。經歷過反傾銷調查的企業的經驗是,應訴越快越好,企業越多越好,證據越細越好。總之,還須沉著冷靜應對反傾銷訴訟。努力做到:

迅速反應,靈活應對。反應快是反傾銷案件應訴的基礎,因為許多國家反傾銷法案都規定了應訴的期限,超出了應訴時間就視為自動放棄,國同樣會對這些企業采取高關稅,很多應訴傾銷失敗的企業就是輸在起點上。

抱成團,集體作戰。反傾銷調查是一個行政程序,各國實施反傾銷調查的目的不是追究有關當事方的責任,而是限制其今后的傾銷行為,因此,涉案企業最忌諱的是自動放棄權力,這就意味著放棄市場,對于這些隔岸觀火,一告就溜的企業,國會根據他們所掌握的材料作出判決,這樣就必輸無疑,由于國很重視應訴企業在產業中的代表性,因此群體應訴往往能達到良好的作用。同時,也可以大大應訴費用。

精心準備,有問必答。反傾銷調查可以說是國際訴訟文件中的“宏篇巨作”,一個案件的問卷就可達數千個問題一萬多頁,企業需要在有限的時間里準備完整的填寫,并請專業人士把關,以防在答卷中對方抓住把柄導致最終的失敗。

要利用每一次機會贏得案件。以美國為例,一項反傾銷要在美國國際貿易委員會進行損害調查,在美國商務部進行反傾銷調查。中國企業通常認為,贏得反傾銷案的最好辦法是在商務部獲得最低傾銷幅度,經常忽視了美國國際貿易委員會,放棄了另一個贏得案件的重要機會。

最后,爭取個案待遇和申請市場經濟地位也是贏得案件的重要機會。中國企業普遍對反傾銷有一種誤解,往往認為如果某家企業應訴并且獲得低稅率,甚至零關稅,那么,其他未應訴的企業一樣會享受該待遇,事實并非如此。以歐盟為例,根據規定,如果應訴企業通過申請市場經濟地位或個案待遇并取得成功的話,該企業所獲得的稅率僅適用于該企業自己,而不適用于其他任何企業。例如,2002年7月31日,加拿大海關稅務總署就中國汽車擋風玻璃的反傾銷案作出最終裁決,裁定福建福耀、深圳奔迅、信義、東莞港灣4家中國企業在生產、制造和銷售汽車擋風玻璃方面具備市場經濟條件,因此,這4家中國企業出口到加拿大的擋風玻璃沒有對該國產業造成損害,故不構成傾銷。這一決定對中國企業十分有利,因此可見,取得市場經濟地位至關重要。

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第8篇：反傾銷案例范文

反傾銷作為世貿組織允許運用的一種貿易武器，正日漸成為世界各國保護本國市場、避免國外商品沖擊的利器，但是，這把利器卻沒有被我們好好利用。近年來，中國一直都是世界上遭遇反傾銷指控最多的國家，而另一方面，我國對外反傾銷卻遠遠落后于世界其他貿易大國。

據統計，近年來，中國發起反傾銷指控案件每年僅為七八件，占全球的0.48％；而中國遭遇國外反傾銷立案調查卻日漸增多，從2002年的占全球反傾銷案例的16.4％，2005年這一比例已經攀升至30％以上。

自1997年第一起新聞紙案件至今，中國對外反傾銷的43起案件共涉及22個國家和地區，涉案最多的依次是韓國、日本和美國。產業方面則主要分布在化工、鋼鐵、輕工、紡織等產業，其中尤以化工產品最為集中，占中國全部反傾銷案件總數的70％左右。

但是，我國企業對反傾銷卻相當漠視，無論是面對國外商品的傾銷沖擊，還是自己的商品在海外遭遇反傾銷調查，大部分中國企業并不愿意拿起法律武器。事實上，反傾銷這把雙刃劍如果運用得當，不但可以保護自己的產業，還可以阻止國外產業的入侵。

面對日漸增多的國際貿易摩擦，中國企業身陷國際反傾銷重災區，而在國內市場也受到國外對手的沖擊。舞動反傾銷之劍，為我所用，才是中國企業應對貿易摩擦的上策

貿易摩擦是經濟全球化趨勢加劇下世界經濟貿易發展的一個重要特征，以反傾銷為主要形式的貿易保護主義有所抬頭，世界進入了貿易摩擦的多發期。

而反傾銷作為世界貿易組織所允許采用的抵制外來不公平競爭的合法措施，自20世紀初開始使用以來，手段在不斷完善和強化，目前已經成為世界各國和各國貿易政策和貿易救濟中的一個主要組成部分。

根據我國反傾銷條例的規定，如果進口產品的價格低于其在本國銷售的價格，就構成傾銷；而如果傾銷對中國國內生產同類產品的產業造成了損害，國家就可以采取反傾銷措施保護國內產業。通常的反傾銷措施就是對進口產品加征反傾銷稅。

根據法律規定，如果國內產業提起反傾銷調查申請，商務部經過審查決定立案調查，從立案公告開始十二個月內，將決定是否對進口產品征收反傾銷稅。一旦國家決定征稅，將對中國國內生產同類產品的企業產生直接的保護作用。而且，一旦征稅的裁決作出，將生效五年，使國內產業在相當長的時間內免除進口產品的沖擊和損害。如果國內企業認為反傾銷稅的終止對國內產業不利，國內企業可以在反傾銷稅五年到期時提出復審，將該反傾銷稅再延長五年，進一步保護國內產業。

而當我國出口產品在國外市場遭遇反傾銷時，國內出口企業應積極應對，在行業協會、商會的統一組織和協調下，積極采取應對措施，調整出口策略，協調出口企業的出口價格，維護有序的出口秩序，避免其采取反傾銷行動。此時，出口企業積極、快速應訴是必要的。

如果中國企業不積極應訴或者不積極配合調查機關的調查，國外調查機關可以根據所謂的“最佳可獲得的信息（BIA）”，往往是對我方最不利或方的證據，進行裁決，結果必然是高額的反傾銷稅率。其后果就是我國出口企業不得不退出或放棄出口國市場，給出口企業造成嚴重損失。

由于反傾銷案件是比較復雜、專業性較強的案件，涉及的時間也比較長，中國企業很難在沒有律師的情況下獨立進行應訴。而且有些國家對于反傾銷案件的應訴要求委托律師作為人。因此，出口企業在應訴時一般要選擇和聘請有經驗的律師進行應訴工作。

出口企業應對反傾銷調查一般需要在律師的幫助下做好如下工作：被調查產品范圍的抗辯；認真填寫調查機關的調查問卷；充分配合調查機關的調查；市場經濟地位的抗辯；替代國的選擇；單獨稅率的抗辯；爭取行業協會、我國政府的支持和配合；充分調動進口國進口商和最終用戶的積極性并爭取其配合；適時進行價格承諾談判，確保中國企業的出口份額；參加國外調查機關組織召開的聽證會；必要時可以對裁決的結果進行行政復審甚至可以根據當地的法律規定進行司法審議和向世界貿易組織的機構提出爭端解決，要求改變或撤銷原裁決或決定。由于中國業已加入世界貿易組織，如果國外調查機關的裁決對中國不利或者不公平做法，中國企業可以向世界貿易組織爭端解決機構提出上訴，維護中國企業的合法權益。

在市場經濟條件下，我國企業要在國內、國際兩個市場與國外企業進行充分的競爭，有必要充分運用世貿組織規則以及我國法律賦予企業的權力，有效運用反傾銷等貿易救濟措施的通行規則，發展自己。應提高企業運用規則保護自己的能力，才能更好地生存和發展，提升產業國際競爭力。

壬基酚反傾銷案獲肯定性初裁

7月10日，商務部了關于對原產于印度和臺灣地區進口壬基酚反傾銷調查的初裁決定，決定對原產于印度和臺灣地區的進口壬基酚進行反傾銷調查，該反傾銷案例由北京博恒律師事務所。

壬基酚，也稱壬基苯酚（Nonyl Phenol），是一種重要的精細化工原料和中間體，主要用于生產表面活性劑，也用于抗氧劑、紡織印染助劑、油添加劑、農藥乳化劑、樹脂改性劑、樹脂及橡膠穩定劑等領域。

2005年11月1日，黑龍江石油化工廠代表中國大陸壬基酚產業向調查機關正式提交了對原產于印度和臺灣地區的進口壬基酚進行反傾銷調查的申請書。

隨后，調查機關于2005年12月29日立案公告，決定對印度和臺灣地區的進口壬基酚進行反傾銷立案調查。調查機關確定的本案傾銷調查期為2004年7月1日至2005年6月30日，產業損害調查期為2002年1月1日至2005年6月30日。隨后，印度十拿－赫蒂利亞有限公司、臺灣地區和益化學工業股份有限公司和臺灣地區中國人造纖維股份有限公司等三家公司應訴。

調查機關認為，由于被調查產品占中國大陸市場份額較大，對中國大陸產業同類產品價格產生了明顯的抑制作用。中國大陸產業壬基酚產品的價格雖然有所上升，但明顯低于同期主要原材料價格的上升幅度，未能達到合理的價格水平，沒有給中國大陸壬基酚產業帶來相應的收益。

在對被調查產品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調查產品是否對中國大陸產業造成損害及損害程度、以及傾銷和損害之間的因果關系進行調查后，調查機關根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定作出初裁。

調查機關初裁決定，原產于印度和臺灣地區的進口壬基酚存在傾銷，中國大陸壬基酚產業遭受了實質損害，同時傾銷和實質損害之間存在因果關系。根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規定，調查機關決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2006年 7 月 10 日起，進口經營者在進口原產于日本和臺灣地區的壬基酚時，應根據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。

商務部裁定，自2006年7月10日起，進口經營者在進口原產于印度和臺灣地區的壬基酚時，應向中國海關提供相應的保證金。保證金以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額＝（關稅完稅價格×保證金征收比率）×（1＋進口環節增值稅稅率）。

第9篇：反傾銷案例范文

論文關鍵詞：反傾銷，寒蟬效應，貿易自由化，GMM檢驗，動態面板數據

一、引言

反傾銷是世界貿易組織所認可的用于維護國際經濟秩序、保護本國產業免受不合理侵犯和對付不公平競爭的合法且有效的措施。中國加入WTO后，確實享受到WTO成員開放市場的好處，對外貿易依存度不斷提高，反映了中國經濟發展更加國際化和全球化。但中國也在逐步降低關稅并逐步取消非關稅措施，使中國國內市場面臨更趨激烈的競爭。近年來，許多跨國公司紛紛以低價戰略進軍中國市場，使中國面臨著遭受傾銷損害的嚴重局面。自1997年對美國、加拿大、韓國的新聞紙首例反傾銷以來，我國已成為發展中國家運用反傾銷措施來保護本國產業的重要使用者。截至2010年10月1日，中國發起的反傾銷調查共涉及26個國家和地區，主要集中在韓國、日本、美國、臺灣、歐盟、俄羅斯等，這些國家都是中國的主要貿易伙伴。此外我國對外反傾銷還呈現出立案數大幅增加、涉案產品高度集中、征稅結案率高和反傾銷終裁稅率較低等特點。在目前已終裁的172件反傾銷案件中，因申訴人撤銷申訴終止調查案件占11件，因被調查產品未對國內產業造成實質損害而終止調查的案件占22件，而做出肯定性終裁案件的高達139件，占全部已仲裁案件的80.8%。無論是反傾銷立案、臨時措施與出口國達成的價格承諾協議，還是最終實施5年甚至更長期的反傾銷稅，在消除進口對國內產業造成損害的同時，也會因反傾銷稅措施的實施對雙邊貿易產生錯綜復雜的影響。本文主要通過建立寒蟬效應模型來分析中國反傾銷的貿易效應，評價中國實施反傾銷措施和貿易自由化對中國進口貿易的影響。

二、文獻綜述

(一)國外相關研究文獻

可能是受限于資料的獲取和研究者的立場，關于反傾銷貿易效應的實證分析長期以來都以美國和歐盟反傾銷為樣本。

Staiger andWolak(1994)提出了反傾銷的三種“非關稅效應”，即調查效應、中止效應和撤訴效應，并使用較為復雜的計量模型分析美國1980-1985年采取反傾銷措施和進行反傾銷調查對進口和國內生產造成的影響，結果表明反傾銷申訴的存在和征收反傾銷稅都對被訴國起到“貿易破壞效應”。同時發現企業反傾銷申訴的目的是追求反傾銷調查效應和貿易破壞效應。

Prusa(1996)根據1978-1993年間109個被否決的反傾銷案和126個終裁征稅案的相關數據(海關協調編碼制下的5位稅則號數據)，就反傾銷對被訴國、非被訴國以及涉案產品進口貿易的影響使用最小二乘法進行了面板數據回歸分析，結果證明了反傾銷的調查申訴和反傾銷稅的征收都對被訴國的出口造成顯著的負面影響，當反傾銷稅較高時負面影響更顯著。同時也證實了“貿易轉移效應”的存在，即使反傾銷申訴最終被裁定征收低額反傾銷稅或者案件被駁回，貿易轉移效應依然存在。Brenton(2001)以Prusa(1996)的方法為基礎畢業論文題目，對1989-1994年間歐盟涉及到98個反傾銷案和47種產品進行分析，以立案當年為基期，立案前兩年、立案后4年共七年的時間跨度內區別分析了反傾銷措施對于被訴國、歐盟組織中的非被訴國和其他非被訴國的影響，發現了貿易轉移效應的存在。

Krupp andPollard(1996)通過建立“市場模型”，引入衍生需求變量、化工生產指數、實際匯率和季節性虛擬變量，利用1976-1988年美國化工行業17種涉案產品的月度數據，分析了反傾銷申訴、初裁、終裁三個時間點前后6個不同階段涉案產品進口量的變化情況。對肯定性終裁、否定性終裁、否定性初裁和撤訴的四種不同裁決結果的貿易破壞效應進行了比較分析。結果表明，對絕大多數產品而言，不論終裁的結果如何，反傾銷調查也往往會使涉案產品的進口量減少，即存在所謂的“調查效應”。

Konings andVandenbussche(2005)利用涉及1992-2000年歐盟大約4000個涉案產品的進口橫截面數據，對比了反傾銷調查實施前后國內產品價格上漲的情況，證明了反傾銷保護措施的價格效應存在的條件——即只有在貿易轉移效應特別大的情況下，才可以抑制價格的上漲。Konings andVandenbussche(2008)使用全要素生產力函數根據歐盟企業數據實證分析了反傾銷措施對于國內進口競爭性企業的生產力的影響。實證結果表明，企業生產力在反傾銷保護時期會適度地提高，但低于那些未受反傾銷影響的案件。同時，國內落后的企業在反傾銷保護期間生產力水平得到提高，尖端企業的生產力會遭受損失。

Khatibi(2009)根據1997-2002年歐盟立案的194個反傾銷案的相關數據，每個案例分析了立案前一年、立案當年、立案后調查期間(平均12個月)和實施措施期間，共達8年的反傾銷長期效應。結果表明反傾銷措施會帶來貿易轉移效應，并顯著存在于歐盟內部成員國之間。進一步利用顯示性比較優勢指數，指出反傾銷措施對處于比較劣勢的產品最有效，將使之從被訴國的進口明顯地減少(貿易破壞效應)，且貿易轉移效應亦不存在。

近年來，由于反傾銷案件資料獲取的相對容易和發展中國家對外反傾銷的增加，以發展中國家反傾銷為樣本的研究不斷增加，且樣本更為龐大。Durling和Prusa(2006)通過建立固定效應模型和GMM模型，定量分析了1996-2001年142個出口國和112個進口國的熱卷鋼反傾銷措施的貿易效應。發現反傾銷措施對被訴國的貿易破壞效應顯著存在，但是對非被訴國的貿易轉移效應并不顯著。

Feinberg andOlson (2005)首次實證分析了關稅自由化在反傾銷措施蔓延中扮演的角色，主要研究了烏拉圭回合簽訂的關稅減讓承諾與1996-2003年間24個國家反傾銷申訴增加之間的關系，實證結果表明發展中國家增加的反傾銷措施與關稅減讓有關，而傳統使用反傾銷的國家隨著貿易自由化的進程反而減少了反傾銷的使用。

Moore andZanardi(2008)分析了29個發展中國家和7個發達國家1991-2002年間貿易自由化(減少關稅)與使用反傾銷措施之間的關系，結論表明對于發展中國家反傾銷措施的重要使用者，削減關稅將導致反傾銷措施的使用機會增多。如果關稅標準差下降一個單位，會導致這些國家反傾銷申訴的概率增加32%，但該結論不適用于其他發展中國家和發達國家。

Bown andTovar(2009)對印度反傾銷與貿易自由化關系進行了實證分析，發現印度關稅每增加一個標準差(貿易自由化的衡量標準)會使反傾銷申訴和保障措施得概率提高50%。

Vandenbusscheand Zanardi(2006)利用1980-2000年全球反傾銷樣本，使用了121個出口國和58個進口國貿易流量的年度數據，建立引力模型定量分析了反傾銷措施對貿易流量的影響。并根據采用反傾銷法的時間、每年度反傾銷立案的數量和措施強度將這些國家劃分為傳統強硬型使用者、傳統微弱型使用者、新興強硬型使用者和新興微弱型使用者四類。通過實證分析該四類反傾銷措施使用者對進口貿易破壞效應的影響，表明全球范圍內反傾銷措施的迅速擴散具有“寒蟬效應”，由此所帶來的貿易流量的減少是不可忽略的，反傾銷措施的實施每年大約減少7.8%的進口貿易量，很大程度上抵消了貿易自由化的作用。

(二)國內相關研究文獻

中國學者研究大部分集中于中國對外反傾銷所帶來的貿易轉移效應、貿易限制效應和貿易救濟效果等方面，至今尚未有學者關注反傾銷措施與貿易自由化對于進口貿易的影響。鮑曉華(2007)以Prusa(1996)的方法為基礎，利用1997 —2004 年中國反傾銷案例8位數稅則號的涉案產品數據，考察了反傾銷措施引起的被訴國和非被訴國的貿易模式的變化，在此基礎上提出了反傾銷救濟效果的證據。檢驗結果表明，中國反傾銷措施對被訴國的進口有明顯的“貿易破壞效應”。

還有學者發現，中國對外反傾銷存在貿易轉移效應，即當一個進口方實施反傾銷措施后，被訴國的出口會減少，但從其他非被訴國的進口增加，最終導致在實施反傾銷措施的同時，進口方對該商品的進口并未減少，只是改變了進口方向。沈瑤、王繼柯(2004)通過分析了中國丙烯酸酯兩次立案進口量和價格的變化，發現針對部分出口國的反傾銷措施會導致進口從被訴國轉向非被訴國，在一定程度上會削弱反傾銷措施對本國進口競爭產業的保護作用。

馮宗憲、向洪金(2010)在Krupp and Pollard(1996)模型的基礎上畢業論文題目，利用2002-2007年歐美國家對華紡織品反傾銷涉案產品的月度數據，考察了歐盟和美國對華反傾銷中不同階段的貿易破壞效應、貿易轉向效應和貿易偏轉效應的存在性。結果表明，對華反傾銷措施不僅導致了申訴國從中國的涉案產品進口量減少和進口于韓國、印度等競爭國同類產品的增加，且使中國涉案產品向第三方市場出口量增加。

三、反傾銷貿易效應實證模型與結果分析

（一）模型的構建

Vandenbusscheand Zanardi(2006)利用1980-2000年121個出口國和58個進口國貿易流量的年度數據，定量分析了反傾銷措施對貿易流量的影響。在經典的引力模型的基礎上引入反傾銷的相應變量。研究結果表明反傾銷法具有貿易破壞效應，全球范圍內反傾銷措施的迅速擴散具有“寒蟬效應”，由此所帶來的貿易流量的減少是不可忽略的，很大程度上抵消了貿易自由化的作用。

本文借鑒Vandenbussche andZanardi(2006)的寒蟬效應模型，定量分析中國對外反傾銷的貿易效應。為了準確考察反傾銷措施對中國從被訴國的進口貿易額的影響，將傳統的標準時間序列模型或靜態面板數據模型擴展為動態面板數據回歸模型，即在解釋變量中包含因變量的一階滯后值，具體模型可表述為：

（1）

關于解釋變量的含義、對因變量的理論預測影響(預期符號)及說明見表1。需要特別注意一下三點：1、反傾銷立案數量和反傾銷實施措施數量，用和表示，由于在某些年份中國對歐盟、臺灣和其他一些國家和的反傾銷立案數和反傾銷肯定性措施數為零，均加上1，可以避免對其取對數后，其值不存在。另外反傾銷的立案數的滯后一期作為解釋變量，由于反傾銷立案對貿易的影響存在滯后性；而反傾銷立案與最終終裁之間存在較長的一段時間（一般為12個月至18個月），直接以當年反傾銷措施數作為解釋變量。2、固定效應和一階差分GMM檢驗中，距離會導致多重共線性問題，本文不再考慮該變量。3、匯率，以往研究發現名義匯率的變動和實際匯率的變動高度相關，本文據此直接采用數據最容易收集的名義匯率代表匯率風險。另外由于國際貿易的簽約和實際交貨并不是同時進行，匯率波動的風險不會立即影響到當年的進出口，我們假設期間的時滯為1年，用來表示。

表1 解釋變量的含義、預期符號和理論說明

解釋

變量

含義

預期

符號

理論解釋

滯后一期的進口額(美元)

+

代表中國從被訴國或地區進口額的滯后一期，滯后一期規模越大，貿易流量越大

中國的名義國內生產總值(億美元)

+

代表中國（進口方）的經濟規模和進口需求能力，國內生產總值越高的國家，貿易流量也越大

被訴國或地區的名義國內生產總值(億美元)

+

代表被訴國或地區的經濟規模和出口供給能力，國內生產總值越高的國家，貿易流量也會越大

中國的人口數(百萬人)

/

中國（進口方）人口越多，對進口貿易需求越大；另一方面，人口的增加，使得國內分工深化，減少貿易量

被訴國或地區的人口數(百萬人)

-

出口國家或地區人口增加，為滿足本國需求，而減少出口貿易量；另一方面，人口增加，使得國內分工深化，減少貿易量

滯后一期的中國對外反傾銷立案數量

-

代表中國對該被訴國或地區發起發傾銷立案調查的數量，由于調查效應的存在，將減少貿易量

肯定性終裁或簽訂價格承諾協議的反傾銷措施數量

-

代表中國對該被訴國或地區實施肯定性終裁或簽訂價格承諾協議，由于反傾銷稅或價格承諾協議的存在，將減少貿易量

對外開放度，以中國（進口方）進出口總額與其國內生產總值之比（%）表示

+

反映中國（進口國）對國際市場的依賴程度，對外依存度越大，貿易流量越大(一般地，進口國經濟對貿易的依賴程度越高，其進口貿易水平也越高)

虛擬變量，當雙方均屬于WTO成員時，取值為1，否則取值為0

+

當進出口雙方屬于同一貿易集團時，由于貿易優惠政策的存在，雙邊貿易量將上升

以100單位的人民幣為標準，表示其他國家或地區的貨幣