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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 公路養(yǎng)護(hù)論文范文

公路養(yǎng)護(hù)論文精選(九篇)

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公路養(yǎng)護(hù)論文

第1篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

推行養(yǎng)護(hù)市場化管理的基本條件

1政策良好導(dǎo)向

欲推行綠化養(yǎng)護(hù)市場化管理模式,首先要對原主管綠化養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位進(jìn)行改制,這就需要國家出臺一系列的政策,來解決綠地養(yǎng)護(hù)市場化可能面臨的難題,例如,將園林事業(yè)單元改制為企業(yè),將事業(yè)單位員工平穩(wěn)過渡為企業(yè)職員,對園林綠化事業(yè)單位的養(yǎng)老保障制度進(jìn)行改革等。如果政策引導(dǎo)不到位,計劃不周全,可能會引發(fā)混亂,不僅無法進(jìn)行改制,還可能使園林養(yǎng)護(hù)市場更為混亂。總體上,政府部門在將事業(yè)單位改制為企業(yè)過程中應(yīng)充分考慮人員分流及社會保障等問題,制定有關(guān)政策,提供政策性保障。

2財政大力支持

推行公路綠化養(yǎng)護(hù)市場化管理模式除了政策引導(dǎo)之外,還離不開政府財政的支持。一方面,企業(yè)改制中的改制成本需由政府支付,如退休職工的退休金、在職職工的身份轉(zhuǎn)換等。另一方面,政府還需按時足額支付綠地養(yǎng)護(hù)費用。當(dāng)前,我國普遍存在城市公共綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足的問題,如沈陽市,公路每年養(yǎng)護(hù)費僅為1.42元/m2;青島、南京、杭州、太原等城市稍高一些,每年維護(hù)費也只達(dá)到4.4元/m2。在經(jīng)費不足的情況下實行社會招投標(biāo),在實施過程中會經(jīng)常出現(xiàn)不能按合同要求按期支付養(yǎng)護(hù)費的情況,發(fā)包方出現(xiàn)違約,將承擔(dān)由此所引起的索賠,綠化養(yǎng)護(hù)工作也不能正常進(jìn)行,并嚴(yán)重影響綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等。如發(fā)包方不能對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行有效控制,將為今后的養(yǎng)護(hù)管理工作埋下隱患,養(yǎng)護(hù)市場將日趨混亂。

3培育市場競爭

近幾年來,公路綠化養(yǎng)護(hù)時通過社會化招投標(biāo)來確定施工企業(yè),在這種模式下培育了大量的綠化施工養(yǎng)護(hù)隊伍。但在一些中小城市的綠化施工養(yǎng)護(hù)企業(yè)嚴(yán)重缺少技術(shù)人員還是嚴(yán)重缺少,機械設(shè)備也不能滿足施工需求,甚至有的國有養(yǎng)護(hù)單位還處在吃皇糧,沒有形成一個有效的競爭市場。所以,要推行綠化養(yǎng)護(hù)市場化管理模式,就必須要培養(yǎng)綠化養(yǎng)護(hù)市場,提高國有企業(yè)和個體企業(yè)之間的競爭力。

4健全法規(guī)

綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量受多種因素的制約,如政府和市民的行為、植物品種及周圍環(huán)境等,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不能只簡單地從苗木生長情況和園林景觀來評定。因些,公路綠化養(yǎng)護(hù)市場招投標(biāo)及質(zhì)量監(jiān)督必須進(jìn)行規(guī)范管理,由專門機構(gòu)進(jìn)行管理,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐G化養(yǎng)護(hù)的實際情況制定有針對性的可操作的綠化養(yǎng)護(hù)檢查驗收、移交標(biāo)準(zhǔn)和程序、質(zhì)量監(jiān)督機制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過完善的制度來管理各養(yǎng)護(hù)企業(yè)及其綠化養(yǎng)護(hù)行為。

上海市公路綠化市場化養(yǎng)護(hù)市場運作存在的問題

在近十年的市場化管理中發(fā)現(xiàn)如下問題:(1)一些綠化養(yǎng)護(hù)項目受經(jīng)費限制在在招標(biāo)過程中多采取最低價中標(biāo)的形式進(jìn)行評標(biāo),致使投標(biāo)單位為了中標(biāo)而相互壓價,甚至以低于成本價進(jìn)行投標(biāo)工作。由于中標(biāo)價太低,養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)為了保證其最低限度利益,一些中標(biāo)企業(yè)多以更低價格轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的個體戶,最終形成惡性競爭,致使綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量低下。(2)業(yè)主-總包-分包的三級管理模式,使環(huán)節(jié)增多,技術(shù)要求掌握參差不齊,管理要求和指令下達(dá)遲緩。(3)由于多存在一個環(huán)節(jié),使養(yǎng)護(hù)本增加,而養(yǎng)護(hù)經(jīng)費通過招標(biāo)是確定的,不能隨意增加的,加上近幾年人工、材料、機械等成本增加,分包單位的利潤率下降,致使分包對養(yǎng)護(hù)工作的資金投入減少,工作停留在綠化帶的保潔上,而專業(yè)養(yǎng)護(hù)上要求的,如修剪、施肥、病蟲害防治、土壤改良、群落調(diào)整、專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等工作大打折扣,致使綠化養(yǎng)護(hù)水平和質(zhì)量逐年降低,達(dá)不到業(yè)主資金投入的目的。

綠化養(yǎng)護(hù)市場化管理建議

1規(guī)范綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo),杜絕不良競爭

為避免綠化養(yǎng)護(hù)單位為中標(biāo)競相壓價,綠化主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平、物價水平,并結(jié)合不同路段的施工養(yǎng)護(hù)難易程度,進(jìn)行精確的測算,計算出各標(biāo)段的最低養(yǎng)護(hù)成本,作為評標(biāo)依據(jù),避免低價競標(biāo),選擇最優(yōu)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。此外,主管部門還需加強養(yǎng)護(hù)市場的管理,杜絕招標(biāo)舞弊和“圍標(biāo)”、轉(zhuǎn)包或掛靠行為發(fā)生。

2加強監(jiān)督管理,制訂養(yǎng)護(hù)作業(yè)細(xì)則,

在綠化養(yǎng)護(hù)體制改革中,保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措之一就是實施監(jiān)督管理。對養(yǎng)護(hù)作業(yè)實施全過程監(jiān)督,可為綠化養(yǎng)護(hù)管理的市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化創(chuàng)造條件。由過去的內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠勘O(jiān)管,增強了管理者的管理監(jiān)督責(zé)任,對綠化養(yǎng)護(hù)市場進(jìn)行有效監(jiān)督管理。同時,綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管部門要制定相關(guān)政策及市場規(guī)則,確保綠化養(yǎng)護(hù)市場規(guī)范有序規(guī)范運轉(zhuǎn);政府及建設(shè)主管部門應(yīng)該對綠化養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等進(jìn)行全方位監(jiān)管,做到政府監(jiān)管到位,保障綠化養(yǎng)護(hù)市場有序健康發(fā)展。

3加強合同管理,統(tǒng)一解決難題

城市公路綠化實施過程中可能會碰到不可控因素,如人為破壞、自然天氣破壞等。在遇見此類不可預(yù)見因素時,管理部門應(yīng)從全局出發(fā),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。個別養(yǎng)護(hù)企業(yè)可能會以不是其任務(wù)為借口,拒不服從安排,導(dǎo)致一些緊急任務(wù)不能按時完成。為避免這種情況出現(xiàn),在養(yǎng)護(hù)合同中應(yīng)明確規(guī)定,在出現(xiàn)要統(tǒng)一調(diào)動的工作任務(wù)時,養(yǎng)護(hù)企業(yè)要無條件服從,對不服從者應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)處罰,以確保各項工作順利進(jìn)行。

第2篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù)工作;想法建議

一、工程概況和工程養(yǎng)護(hù)

1.1工程概況。

和庫高速公路全長89km,按平原微丘區(qū)部分山嶺重丘區(qū)標(biāo)準(zhǔn),路基寬度28m,行車道寬2×7.5m,路面采用水泥砼和瀝青砼兩種結(jié)構(gòu)形式,路面結(jié)構(gòu)層為20+20+8+4cm。中橋5座,小橋(通道小橋)50座,涵洞(通道)132座。工程于2002年8月開工,2005年11月竣工驗收并開放交通。

由于設(shè)計等原因很多配套工程沒有完善。如:排水工程不夠完善;路基邊坡綠化標(biāo)準(zhǔn)低,公路兩側(cè)空地沒有綠化項目設(shè)計;部分路基、橋臺背路基沉降;水泥砼路面、瀝青路面病害嚴(yán)重;硬路肩結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理及施工問題造成變形,影響路容;橋梁伸縮縫損壞嚴(yán)重等等,車輛超重、超載行駛,污染高速公路路面,又嚴(yán)重?fù)p壞路面結(jié)構(gòu)。既增加了管理的難度,同時也加大了高速公路的養(yǎng)護(hù)工作量。

二、養(yǎng)護(hù)機構(gòu)和組織形式

和庫高速公路的養(yǎng)護(hù)工作由庫爾勒公路總段下屬的焉耆公路段、庫爾勒公路段負(fù)責(zé)實施。養(yǎng)護(hù)機構(gòu)的組織形式是內(nèi)部招投標(biāo)承包方式,。一方面,將路面保潔、日常小修保養(yǎng)工程,如路基加固、邊溝清疏。由段上職工負(fù)責(zé)完成。路面維修保養(yǎng)、路面清障,安全防護(hù)設(shè)施損壞恢復(fù)等工作,交由相對固定專業(yè)公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。另方面,對于專項工程和大修工程,則向社會公開招標(biāo),將工程交由具備資質(zhì)的專業(yè)公司去做。這種做法的優(yōu)點在于:(1)減少管理人員、機械設(shè)備的費用開支。段上只需配備少而精的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)行政上的管理,對養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,以及其它業(yè)務(wù)上的指導(dǎo);同時,做好養(yǎng)護(hù)工作的宏觀計劃,有利于養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)化。(2)符合從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大趨勢,能充分調(diào)動專業(yè)承包公司的生產(chǎn)積極性,提高工作效率;減輕段上的一些事務(wù)性工作,便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按專業(yè)類別分別由各專業(yè)公司負(fù)責(zé)工程的養(yǎng)護(hù),能確保各養(yǎng)護(hù)項目能按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,保證了工程質(zhì)量。

三、養(yǎng)護(hù)中常見病害的處理

3.1水泥砼路面。

水泥砼路面(服務(wù)區(qū)、收費站場坪)常見的病害有路面沉降,斷板(包括角隅斷裂),縱向、橫向裂縫,局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問題,而斷板除了路基因素外,路面基層與底基層的強度、平整度是否符合設(shè)計、施工規(guī)范的要求也是重要原因。施工中包括養(yǎng)護(hù)時間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。

水泥砼路面養(yǎng)護(hù)中,水泥砼的性質(zhì)及高速公路要求占用路面時間是決定養(yǎng)護(hù)工藝的兩大要素。養(yǎng)護(hù)中一般采用特殊的材料來縮短砼的養(yǎng)生時間,保證養(yǎng)護(hù)時間在48h以內(nèi);而改性瀝青砼對小坑槽的修補,防止病害短期不發(fā)展有用。按規(guī)范的常用做法施工。

3.2瀝青砼路面。

瀝青砼路面常見的病害是坑槽、車轍、沉降、網(wǎng)裂、局部泛油等。坑槽產(chǎn)生的原因主要是施工時原材料及混合料不均勻或存在雜質(zhì),外部化學(xué)物質(zhì)如機油灑漏、車輛翻倒漏出的汽油等。修補時一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼,改性瀝青砼對雨天養(yǎng)護(hù)保證暢通效果很好。養(yǎng)護(hù)中應(yīng)強調(diào)的是坑槽修補時,邊線應(yīng)切齊并與主車道方向成平行和垂直,做好的坑槽應(yīng)比原路面高出1~2cm為宜。

造成車轍、沉降的原因有路基及路面基層兩方面。這里應(yīng)分為兩種情況:(1)是路面車轍、沉降,但路面層完好不網(wǎng)裂,這種情況養(yǎng)護(hù)上一般用表處調(diào)平、罩面方法。(2)是車轍、沉降的同時,路面面層出現(xiàn)網(wǎng)裂,這種情況養(yǎng)護(hù)上較為復(fù)雜。應(yīng)分析網(wǎng)裂是基層的原因還是瀝青面層的原因。如果是因為基層、底基層的整體性或強度引起的路面網(wǎng)裂,應(yīng)同時處理路面結(jié)構(gòu)層,如果是因地表水的原因,則應(yīng)翻開路面做降低地表水的方案。

3.3硬路肩。

硬路肩最大的問題是仝預(yù)制板變形,產(chǎn)生的原因由于該路段地處焉耆盆地,地下水位高又是重鹽漬土地帶、加之冬季除雪使有融雪劑造成路基易融鹽含量超標(biāo)產(chǎn)生鹽漲使路肩石變形。修復(fù)辦法挖除不合格路基材料,更換合格的材料壓實重新鋪筑路肩石。

3.4通道及涵洞。

通道及涵洞的養(yǎng)護(hù)主要是清疏工作。日常工作中必須隨時注意因公路兩側(cè)地形、地貌的改變而影響其使用功能。如六十戶、焉耆匝道收費站、四十里城子等處的通道橋路面低于周圍地面遇到雨天或農(nóng)田灌水就會造成積水。因此要加強巡查,及時排水保障正常使用。

3.5橋梁伸縮縫。橋梁伸縮縫使用壽命首先應(yīng)決定于采用的伸縮縫型式及材料,而施工質(zhì)量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維砼加強,而且要求與伸縮縫齊平,避免汽車通過時的縱向沖撞使其超載。日常養(yǎng)護(hù)時主要是做好清掃保潔工作,確保梁體能自由伸縮。

3.6波形護(hù)欄及防眩設(shè)施。

波形護(hù)欄、防眩設(shè)施均為安全設(shè)施,養(yǎng)護(hù)中主要是更換、保潔。

(1)從養(yǎng)護(hù)中發(fā)現(xiàn),工程建設(shè)期間,當(dāng)波形護(hù)欄與通信、監(jiān)控管道同時位于公路兩側(cè)或中央分隔帶時,應(yīng)特別做好兩個項目的銜接工作,避免安裝波形護(hù)欄柱時將已埋設(shè)的管道擊破,影響管線的安裝。(2)防眩設(shè)施主要是為了降低會車時眩光對駕駛員的影響,對行車安全起到很大的作用。但防眩設(shè)施的設(shè)計和選型必須嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,否則將造成浪費。

四、體會

總結(jié)幾年來的一些做法,除了在日常工作安排上應(yīng)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求組織維修外,仍應(yīng)加強以下幾個方面的管理。

(1)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。無論是小修保養(yǎng),還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設(shè)計、原材料的質(zhì)量試驗,加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,并對工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行,確保養(yǎng)護(hù)工程能符合高速公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),維持高速公路的運營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。:

(2)做好高速公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全。高速公路養(yǎng)護(hù)管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態(tài),確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)。二是要配備完備的施工安全標(biāo)志設(shè)施,如標(biāo)志牌、標(biāo)志車、反光錐,反光信號服等,并按規(guī)范要求進(jìn)行交通控制和渠化管理。三是加強施工現(xiàn)場材料堆放管理,及時清走施工廢料,同時做好施工車輛的安全管理。

(3)高速公路是全部控制分叉、全立交,行車速度快,養(yǎng)護(hù)管理與其它等級公路有本質(zhì)上的差別,必須在確保工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下,盡量縮短占用公路的時間,縮短工期。因此,要不斷研究,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用的砼快速修補劑、改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。

(4)高速公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼路面交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護(hù)過程中常要處理的技術(shù)問題,在工作中必須不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高養(yǎng)護(hù)水平。采用鋼纖維砼、加筋砼、是被實踐證明為成功的舉措。

第3篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

關(guān)鍵詞:養(yǎng)護(hù)機械故障產(chǎn)生機理維修管理

0引言

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和交通基本建設(shè)的需求,為工程機械提供了廣闊的發(fā)展空間。特別是在高等級公路施工中,機械化大生產(chǎn)已完全取代了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式。高效、低耗、優(yōu)質(zhì)是工程機械使用性能的體現(xiàn),是實現(xiàn)高等級公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。為使工程機械在施工中充分發(fā)揮效能,對機械進(jìn)行正確合理的維修保養(yǎng)是十分重要的工作。如何管好、用好、維修好工程機械是機械設(shè)備管理的主要職責(zé)。尤其應(yīng)在如何抓好機械維修這一重要環(huán)節(jié)上下功夫,以確保機械處于完好的技術(shù)狀態(tài)。

1公路養(yǎng)護(hù)工程機械設(shè)備故障產(chǎn)生的機理

機械設(shè)備在投入使用后,隨著時間的推移,由于內(nèi)部和外界各種因素的作用,特別是受到各種能量的作用,其各個零部件、元器件、機構(gòu)、裝置和整臺設(shè)備的各種參數(shù)都會發(fā)生變化。這些能量來自周圍的介質(zhì)(包括操作工人和維修工人的作用)、設(shè)備內(nèi)部(設(shè)備及其組成部分在運轉(zhuǎn)中經(jīng)過變換、傳遞所獲得的能量)和潛伏應(yīng)力(設(shè)備零件在鑄造、鍛造、加工過程中殘留的內(nèi)應(yīng)力和裝配應(yīng)力等)。能量包括機械能(設(shè)備所產(chǎn)生或獲得的機械能除消耗于工作的部分外,有一部分還會以內(nèi)應(yīng)力形式保留在零件內(nèi)部而使零件發(fā)生變形)、熱能(周圍介質(zhì)溫度的變化和運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的熱能都會對設(shè)備及其零部件產(chǎn)生影響)、化學(xué)能(設(shè)備在含有水分和侵蝕成分的空氣中或在侵蝕介質(zhì)下工作,化學(xué)作用會直接破壞設(shè)備的部分零部件)、核能(原子核裂變過程中釋放出來的核能不僅會對設(shè)備的材料產(chǎn)生作用,甚至?xí)淖儾牧系男再|(zhì))、電磁能(電磁振蕩對電子設(shè)備的干擾會使其元器件失效)、生物能(如熱帶地區(qū)有一種微生物能使某些塑料和金屬受到破壞)。這些能量對設(shè)備作用的結(jié)果會使設(shè)備的零件發(fā)生變形、磨損、斷裂、腐蝕等,引起設(shè)備參數(shù)發(fā)生變化,技術(shù)特性逐漸劣化,工作能力逐漸下降,最后導(dǎo)致故障的發(fā)生。

2我國公路養(yǎng)護(hù)工程機械設(shè)備維修管理的現(xiàn)狀

維修管理是一項涉及范圍廣、人員多又相互聯(lián)系的系統(tǒng)性工作,如運行情況的記錄,維修間隔的控制,項目的實施,這其中包含了人、作業(yè)程序、檢查落實、經(jīng)濟性分析控制等問題,有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題必將影響到最終實施結(jié)果。事實上,目前的管理現(xiàn)狀很難適應(yīng)客觀的要求,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1維修管理模式不合時宜傳統(tǒng)的計劃預(yù)期檢修制,不太顧及維修的經(jīng)濟性要求和經(jīng)濟管理。因而這種管理模式是生產(chǎn)型的,而生產(chǎn)經(jīng)營型的維修管理不僅要考慮設(shè)備生產(chǎn)的需要,更要追求維修的經(jīng)濟型和維修的經(jīng)濟管理。

2.2維修管理系統(tǒng)不健全各項規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),有些單位(尤其是基層單位)的管理機構(gòu)沒有全面的管理規(guī)章制度,或有制度而不能按制度執(zhí)行,造成維修管理水平低下。

2.3重使用、輕管理:例如,在日常管理考核、評比中,對設(shè)備管理的考核得不到應(yīng)有的重視;對維修管理的投入不足等等。

2.4維修計劃兌現(xiàn)率低:施工單位對下屬機械使用部門的制約不夠,使得修理計劃兌現(xiàn)率低、施修工期難保證、修理不徹底、忽視施修質(zhì)量等現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.5管理技術(shù)相對落后:先進(jìn)的計算機技術(shù)和檢測技術(shù)得不到廣泛應(yīng)用,對于制造精度越來越高、結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜和控制技術(shù)越來越先進(jìn)的現(xiàn)代設(shè)備,很難憑經(jīng)驗及時發(fā)現(xiàn)故障隱患。

2.6安全管理不足:一些施工單位,忽視對機械設(shè)備的技術(shù)管理和安全管理,技術(shù)檔案不健全,安全裝置管理不當(dāng),造成一些人為的安全事故,增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2.7維修管理基礎(chǔ)設(shè)施跟不上有些較先進(jìn)的設(shè)備,對配件的質(zhì)量以及燃料、油、液壓油的質(zhì)量要求較高,一些采購人員業(yè)務(wù)知識欠缺,責(zé)任心不強,購置了一些劣質(zhì)配件和劣質(zhì)油料,使一些較先進(jìn)的機械設(shè)備,由于使用了劣質(zhì)配件和劣質(zhì)油料,造成機械設(shè)備的早期損壞,降低了機械設(shè)備的使用效率。

3針對現(xiàn)代工程機械維修管理的維修、維護(hù)策略選擇

從長遠(yuǎn)來看,今后維修方式的發(fā)展方向是:以狀態(tài)監(jiān)測(檢測)和診斷為基礎(chǔ)的多種維修方式的“有機”結(jié)合體。現(xiàn)代“維修”的概念再也不是原來的簡單修理,而是建立在狀態(tài)監(jiān)測(檢測)和診斷基礎(chǔ)上的維護(hù)和修理的總和。它的目標(biāo)是:在條件允許的條件下盡量減少修理次數(shù),使用恢復(fù)手段將故障排除或抑制3.1維護(hù)這里的維護(hù)包括以清潔、緊固、調(diào)整、和防腐等為主要內(nèi)容的維護(hù)保養(yǎng)以及檢查與檢測工作。通過日常點檢和定期點檢,測定機械的性能,掌握機械狀況及故障隱患,為采取相應(yīng)的維護(hù)和修理手段提供科學(xué)依據(jù)。這種維護(hù)是高層次的預(yù)防性維護(hù)。經(jīng)驗表明,機械的異常磨損、故障率高,其中75%是由于操作、維護(hù)不當(dāng)造成的。為此,用強制手段來執(zhí)行好維護(hù)不可少。

3.1.1把維護(hù)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,以便有章可循根據(jù)工程機械具體機型的結(jié)構(gòu)特點,將維護(hù)的過程、內(nèi)容程序化、規(guī)范化、表格化和標(biāo)準(zhǔn)化,可為評定維護(hù)質(zhì)量和制定相應(yīng)的配套管理手段打下基礎(chǔ)。

3.1.2把維護(hù)納入企業(yè)的制度化、強制化管理企業(yè)應(yīng)在行政管理上對維護(hù)采用相應(yīng)配套的強制手段,亦即把維護(hù)工作的好壞與工資收入、紀(jì)律處分和用工合同等一系列經(jīng)濟的、行政的獎罰強制措施結(jié)合起來,并落到實處。

3.1.3把維護(hù)納入行業(yè)的強制管理對事關(guān)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng),單位應(yīng)該定期檢查、強制維護(hù),政府或行業(yè)有關(guān)部門應(yīng)制定監(jiān)督單位定期審驗,對維護(hù)差,有重大安全隱患的部門按規(guī)定給以停止施工等有關(guān)懲罰。

3.2修理應(yīng)堅持狀態(tài)修理為主、多種修理方式相結(jié)合的原則隨著機械機電液一體化的出現(xiàn),傳統(tǒng)的“浴盆曲線”已經(jīng)不能代替所有的故障情況了。多種故障率(失效率)曲線的出現(xiàn),使機械和零部件按照其不同的故障結(jié)構(gòu)安排修理更具針對性和準(zhǔn)確性。例如,上世紀(jì)90年代以來,工程機械的發(fā)動機、底盤傳動裝置、液壓系統(tǒng)、電子操作及監(jiān)控系統(tǒng)等,都按照其各自的故障結(jié)構(gòu)模式,在運轉(zhuǎn)期間采用定期、不定期的檢測和診斷,初步掌握了磨損和劣化程度,因而使得將狀態(tài)修理作為維修方式的主流完全成為可能。狀態(tài)修理的采用,有效地防止了修理過剩或是修理不足的情況發(fā)生。超級秘書網(wǎng)

隨著檢測技術(shù)的不斷提高,狀態(tài)修理在修理中占的比重會越來越大,但是不會完全取代基于時間周期結(jié)構(gòu)的計劃修理。對于那些大型固定設(shè)備,與安全生產(chǎn)緊密相關(guān)的部位,以及有些不便于采用狀態(tài)監(jiān)測(檢測)的總成部件,仍然要適當(dāng)安排周期計劃性的修理與狀態(tài)修理相結(jié)合。

這里“狀態(tài)修理”的“狀態(tài)”不僅僅指的是機械的實際技術(shù)狀況,還包括施工企業(yè)整個工程的實際狀況。事實上,除了不可預(yù)測的突發(fā)性故障和事故修理外,有些通過狀態(tài)監(jiān)測(檢測)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的故障隱患,但是不至于引起連鎖性的損壞故障,也不影響施工質(zhì)量,可適當(dāng)讓其“帶病作業(yè)”,有計劃地安排在某項工程告一段落后,利用工閑或現(xiàn)場轉(zhuǎn)移之機進(jìn)行修理;或者待到故障造成停機之后,采取事后修理。

4結(jié)語

隨著公路建設(shè)事業(yè)的飛躍式發(fā)展,我國公路施工、養(yǎng)護(hù)工程機械的保有量有了大幅度的增長,工程機械的技術(shù)含量、性能、質(zhì)量也在逐步提高。因此,我國的工程機械維修必須與基本建設(shè)事業(yè)和機械發(fā)展相適應(yīng)。因此,我們只有根據(jù)我國的機械維修現(xiàn)狀,并結(jié)合單位自身的機械維修需求,才能真正找到滿足現(xiàn)階段施工、養(yǎng)護(hù)工程機械維修需求的維修策略與模式。

參考文獻(xiàn):

[1]鐘勇.《公路施工設(shè)備管理中存在的問題及對策》[J].工程機械與維修,2005(15).

第4篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

受經(jīng)濟發(fā)展影響,農(nóng)村公路地域差異較大。經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的地區(qū)由于良好的財政投資以及公路建成后的經(jīng)濟發(fā)展收益,從而使得其擁有更加充裕的資金進(jìn)行后期的公路養(yǎng)護(hù)。而那些經(jīng)濟較為薄弱,或是管理存在模糊的地區(qū),由于種種原因始終無法得到良好的后期養(yǎng)護(hù)。由此,造成了區(qū)域間差異較大,同時相對于高速公路以及城市道路而言,農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)本身并不受到人們的重視,使得其總體養(yǎng)護(hù)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它道路的養(yǎng)護(hù)。

2對策與建議

2.1建立以縣為主的管養(yǎng)體制和運行機制

為了能夠建立長效的管養(yǎng)以及運行機制,必須要首先明確管理主體,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。以縣為單位,通過實行管養(yǎng)分離,以推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化,從而件現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)資金以及資源進(jìn)行合理的配置,更好的實現(xiàn)高效的公路養(yǎng)護(hù)機制。同時,可以采取“分級管理、分級養(yǎng)護(hù)”的管養(yǎng)運行機制,實施責(zé)任發(fā)生制,在保證不同路段的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)路段養(yǎng)護(hù)落實到人,落實到每一個部門。同時,采取管理考核機制,通過有效的考核方式,實現(xiàn)每一個路段的養(yǎng)護(hù)真正得到各級基層部門的重視.借助于獎懲機制.保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實現(xiàn)。

2.2因地制宜,采取多種養(yǎng)護(hù)管理模式

為了最大限度的提升現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)效率,可以對目前不同的道路因地制宜,采用多種養(yǎng)護(hù)管理方式,群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)路隊養(yǎng)護(hù)。這樣,能夠結(jié)合每一個道路的具體情況以及其對于養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的需求,而進(jìn)行分門別類。這樣一方面保證了區(qū)域之間的差異不會太大,避免了盲目的一刀切,另一方面也能夠保證有限的資金應(yīng)用在刀刃上,真正落實到實處,實現(xiàn)資金配置效率的最優(yōu)化。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的組織形式除了上述分析之外,未來我國現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)還應(yīng)該積極探索以及尋求合理的組織形式。具體而言可以從以下兩方面進(jìn)行優(yōu)化和實施。

2.3要積極探索農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的組織形式

要結(jié)合現(xiàn)有的不通公路的實際養(yǎng)護(hù)需求,一方面是通過政府自身的職能進(jìn)行相關(guān)的人員以及部門的分配,因地制宜進(jìn)行管理。另一方面是利用現(xiàn)有市場職能,二十一世紀(jì)是市場經(jīng)濟,因此對于現(xiàn)有的政府而言,必須要利用市場職能實現(xiàn)資源的分配。通過招投標(biāo)的方式,選擇有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位實施。同時,在養(yǎng)護(hù)以及管理中,要對其進(jìn)行有序的監(jiān)督和管理,安排專業(yè)化的監(jiān)理隊伍,并且依據(jù)吸納有的合同進(jìn)行針對性的管理。并且積極鼓勵農(nóng)村公路大、中修工程捆綁招標(biāo),這樣真正讓現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)工作可以結(jié)合市場化的管理方式得到充分的落實,避免了傳統(tǒng)政府主導(dǎo)下的管理混亂和效率低下的局面。

2.4在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實行“以縣為主”的體制后,要切實加強對新體制的研究,以有效地指導(dǎo)工作

現(xiàn)有的農(nóng)村公路無論是實際的質(zhì)量還是其整體的結(jié)構(gòu)均較為的負(fù)責(zé)。這就要求現(xiàn)有的各級政府必須要結(jié)合實際加快對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理模式的研究,在加強領(lǐng)導(dǎo)對于公路養(yǎng)護(hù)的重視程度基礎(chǔ)上,調(diào)動起地方基層管理人員的積極性,發(fā)揮其主觀能動性。對各地探索的“分管分養(yǎng)、統(tǒng)管分養(yǎng)、鄉(xiāng)管鄉(xiāng)養(yǎng)”等等多種方式不斷地進(jìn)行總結(jié)和額歸納,并且加以提煉和優(yōu)化,從而真正形成符合我國當(dāng)下農(nóng)村實際情況的公路養(yǎng)護(hù)管理模式。

3結(jié)束語

第5篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

    局部養(yǎng)護(hù)主要是病害發(fā)生的面積較小,或比較零散,在整個路段里,占有的比重較小,通過小范圍的處理,就可以使破壞的路面恢復(fù)正常的使用功能。常見的方法

    瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經(jīng)很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強度不足引起的網(wǎng)狀裂縫。由于高速公路對瀝青面層要求高,所以,對裂縫的處理必須按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對于出現(xiàn)的橫向裂縫,裂縫寬度在5mm以內(nèi)的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5mm以上的,先用機械開槽,用細(xì)粒式瀝青混合料填充、搗實。如果裂縫出現(xiàn)較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強度不足而引起的網(wǎng)狀裂縫,應(yīng)將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。

    瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現(xiàn)車轍,首先要分析車轍產(chǎn)生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現(xiàn)的車轍,用銑刨機清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。我省高速公路的車轍的出現(xiàn)主要是由于路面基層強度不足和瀝青混合料的級配問題引起的。如果是基層強度不足,應(yīng)銑掉面層,從做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應(yīng)銑掉級配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。

第6篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

一、機械化養(yǎng)護(hù)工程施工工藝

我省四條高等級公路自建成通車以來,其路面在車輛荷載作用和風(fēng)沙、雨雪、日曬等自然氣候因素影響下,再加之原路面存在的施工質(zhì)量缺陷,導(dǎo)致路面出現(xiàn)坑槽、松散、擁包、車轍、搓板路、路面沉陷、橋頭跳車、路面龜裂、網(wǎng)裂等病害。由于我省四條高等級公路建成通車時間不同,施工條件不同,交通狀況不同,地理環(huán)境不同,其各自主要存在的病害類型也不同。在具體施工過程中,主要依據(jù)交通部部頒規(guī)范關(guān)于高等級公路新建工程施工工藝有關(guān)條目規(guī)定,根據(jù)各條線路路面主要病害類型,施工地點具體情況,交通安全狀況,機械設(shè)備的使用性能,并結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程的特點,在施工工藝的采用方面也總結(jié)了一些經(jīng)驗,作了一些小小的改進(jìn)。這些經(jīng)驗在施工實際應(yīng)用中,不僅有效保證工程質(zhì)量,而且大大提高了機械的使用效率,取得了較好的效果。現(xiàn)就主要施工工藝及相應(yīng)的技術(shù)保證措施,并結(jié)合施工實際情況簡介如下:

1.測量端面的選取水準(zhǔn)測量工作在施工過程中具有相當(dāng)重要的作用,它直接關(guān)系到拉坡效果、材料用量、路面平整度、縱橫坡是否平順。在進(jìn)行舊路面測量時,采取網(wǎng)格布點方式,考慮到銑刨寬度為2米,路幅寬度一般為10.5米,因此縱斷面一般取6個,選點選取具有代表性的點,這不僅準(zhǔn)確反映舊路面病害狀況,也為銑刨作業(yè)提供準(zhǔn)確銑刨數(shù)據(jù)。

2.線型銜接平順的保證措施路面維修工程決定工程質(zhì)量的一個關(guān)鍵因素是新舊路面線型銜接是否平順,主要在于縱橫坡設(shè)計是否合理。工程實踐中往往出現(xiàn)縱橫坡二者發(fā)生矛盾的情況,應(yīng)把縱坡控制放在第一位,橫坡兼而顧之。經(jīng)過西銅公路K73左半幅工程實踐證明,效果較好。

3.銑刨工藝根據(jù)舊路面測量結(jié)果確定的銑刨深度進(jìn)行銑刨,為保證工程質(zhì)量的穩(wěn)定性,對一次銑刨后聯(lián)結(jié)層仍存在龜裂、松散現(xiàn)象進(jìn)行二次銑刨,直至出現(xiàn)穩(wěn)定基層。在進(jìn)行西銅線K32+800左右半幅、K55+250右幅施工時,由于路基壓漿處理,路面被水泥漿頂起,形成25CM高的擁包,在保證4CM面層攤鋪厚度的原則下進(jìn)行銑刨,銑刨面出現(xiàn)未板結(jié)成型二灰礫石基層,為確保新鋪面層結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,進(jìn)行了二次銑刨,銑刨深度控制在8CM,面層結(jié)構(gòu)為8+4CM,路面厚度及面層強度得到了保證。

4.玻璃纖維網(wǎng)格柵鋪設(shè)技術(shù)西臨高速公路自建成通車以來,對路面基本沒有進(jìn)行過保護(hù)性養(yǎng)護(hù)和損壞維修,路面裂縫和伴有沉陷的局部網(wǎng)裂數(shù)量眾多,分布很廣,西寶高速公路局部路段也存在路面龜裂和網(wǎng)裂現(xiàn)象。為了在保持原路面結(jié)構(gòu)不變的前提下,有效提高原路面修補質(zhì)量,部分提高路面強度,減緩路面裂縫出現(xiàn)的時間和數(shù)量,提高路面的抗疲勞性,西臨線路面修補工程在國內(nèi)首次大面積使用在新鋪面層下增鋪玻璃纖維網(wǎng)格柵新技術(shù)。西寶線局部路段網(wǎng)裂現(xiàn)象嚴(yán)重的路段也鋪設(shè)玻璃纖維網(wǎng)格柵。玻璃纖維網(wǎng)格柵在柔性路面結(jié)構(gòu)的應(yīng)用近十幾年才發(fā)展起來,主要用于阻止裂縫擴展和降低車轍,提高路面使用壽命。由于塑料格柵在高溫下變形嚴(yán)重,使它在瀝青路面中的應(yīng)用受到了很大限制,而玻璃纖維網(wǎng)格柵除了在力學(xué)指標(biāo)上高于塑料格柵之外,在高溫下變形也很小。因此西寶線西臨線都采用了玻璃纖維網(wǎng)格柵。西臨線維修工程經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測,舊有路面裂縫一旦擴展到新鋪面層便停止擴展,新鋪面層基本上沒有產(chǎn)生反射裂縫。

5.在我省高等級公路養(yǎng)護(hù)工程中首次使用瀝青抗剝落劑我省關(guān)中地區(qū)路面瀝青施工一般有三種集料可供選擇:藍(lán)田一帶玄武巖(中性),渭河以南花崗巖(酸性)和渭河以北地區(qū)石灰?guī)r(弱酸性)。西臨線路面維修工程采用藍(lán)田玄武巖,屬中性,由于所購集料中0—5料的級配組成不是很好,而場內(nèi)二次調(diào)配能力有限,所以在配比時采用較高的砂(富含氧化硅)的含量來彌補不足。為了防止減弱瀝青與集料的粘結(jié)性能,在瀝青中按照0.3%的比例加入西安公路研究所研制的PA——I型瀝青抗剝落劑,其使用效果非常明顯,加了PA—I型瀝青抗剝落劑的混合料比未加的要稠,瀝青裹復(fù)集料顯得更飽滿。二、機械化養(yǎng)護(hù)工程施工組織管理施工組織管理工作是決定工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資的重要因素。

高等級公路機械化養(yǎng)護(hù)工程施工組織管理不同于一般新建公路的施工組織管理,機械化養(yǎng)護(hù)站結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程的特點,根據(jù)各條線路所處的地理環(huán)境,交通狀況,原路線的線形設(shè)計指標(biāo)及其具體病害,分布區(qū)域特點等,制定施工組織設(shè)計,完善工程施工組織管理。

西臨高速公路路面維修工程施工點位多(61處),分布集中,分布區(qū)域不廣(K3—K19),西臨全線中央分隔帶設(shè)立緊急通道,因此采用先右幅再左幅,各道工序采用流水作業(yè)法。工程總工期22天,起吊設(shè)備2次,平均每天攤鋪面積1300平方米,平均每天修補點位3處。

西寶高速公路路面維修工程施工點位多(157處),分布區(qū)域廣(K20—K118),每隔3KM設(shè)有緊急通道。采用以機械調(diào)運為依據(jù),將西寶線劃分若干區(qū)域,每個區(qū)域先右幅再左幅,逐點流水作業(yè)法,然后由一個區(qū)域調(diào)運至下一個區(qū)域,進(jìn)行下一個區(qū)域施工,施工思路清晰。西寶線總工期43天,起吊設(shè)備14次,平均每天攤鋪面積1061平方米,平均每天修補點位4處。

三、機械化養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理與控制為了確保路面維修工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)瀝青路面施工全面質(zhì)量管理的要求,建立健全有效的質(zhì)量保證體系,實行嚴(yán)格目標(biāo)管理,工序管理與崗位責(zé)任制度,對施工各階段質(zhì)量進(jìn)行檢查、控制與評定。

1.施工前材料與設(shè)備檢查工程開工前加強施工材料與施工機具的檢查工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行實地調(diào)查,嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量,對拌和場及瀝青路面施工機械和設(shè)備的配套情況和性能、計量精度等組織專人進(jìn)行檢查。

第7篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作的基本內(nèi)容可以概括為:規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、路況監(jiān)測和評價等方面。

(一)規(guī)劃

評價現(xiàn)有路網(wǎng)狀況,提出需改善的項目,確定需改善項目優(yōu)先次序,制定計劃并編制預(yù)算。

(二)設(shè)計

收集原材料、交通、環(huán)境、費用等數(shù)據(jù),對需改善項目提出設(shè)計方案,進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析和經(jīng)濟評價后,提出費用-效益最佳方案。

(三)施工

編制招標(biāo)文件,提出施工要點,組織道路工程施工,控制施工質(zhì)量。

(四)養(yǎng)護(hù)

提出養(yǎng)護(hù)要點,編制養(yǎng)護(hù)計劃。

(五)路況監(jiān)測和評價

進(jìn)行道路日常巡檢,確定控制或評價路段,定期監(jiān)測路況變化。城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作分屬不同的管理層面。如規(guī)劃活動主要指整個路網(wǎng)的投資決策和計劃安排,設(shè)計和施工活動則涉及各個工程項目的技術(shù)管理。城市道路管理部門的日常工作,就是在監(jiān)測路況取得道路服務(wù)狀態(tài)數(shù)據(jù)的情況下,不斷做出與道路有關(guān)的各項管理決定,并加以實施。

二、城市道路養(yǎng)護(hù)管理的作用

城市道路養(yǎng)護(hù)管理的目的是為了經(jīng)常性保證道路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),從而保證道路安全快速通行和服務(wù)等功能的實現(xiàn)。通過對城市道路的養(yǎng)護(hù)管理,起到以下作用:

(一)及時了解和正確評價道路狀況和服務(wù)水平

根據(jù)道路狀況和服務(wù)水平,及時安排維修保養(yǎng)、中修、大修等工程,合理安排維修養(yǎng)護(hù)資金,保證道路完好。通過養(yǎng)護(hù)調(diào)查建立相應(yīng)的技術(shù)狀況數(shù)據(jù)庫,為城市道路的運行管理提供完整、科學(xué)的技術(shù)數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)分析處理后為決策服務(wù)。

(二)提前預(yù)防道路設(shè)施病害發(fā)生

及時治理隨時出現(xiàn)的損壞,防止微小病害的進(jìn)一步擴大,盡可能延長道路設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運行管理成本。

(三)及時發(fā)現(xiàn)并彌補道路設(shè)施先天不足或使用缺陷道路設(shè)施在建設(shè)期間,由于設(shè)計或其他原因,造成使用過程中出現(xiàn)道路排水、通道設(shè)置等方面問題,只能通過后期的養(yǎng)護(hù)維修加以彌補。

(四)減少或杜絕意外損害和傷害

對道路設(shè)施進(jìn)行科學(xué)、到位的養(yǎng)護(hù)管理工作,可以最大限度地減少或杜絕由于設(shè)施病害、維護(hù)不當(dāng)?shù)仍蚪o道路使用者帶來的意外損害和傷害,避免由此發(fā)生的不必要的法律糾紛。

三、城市道路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題

當(dāng)前,城市道路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題主要是:護(hù)管理體制落后、養(yǎng)護(hù)管理資金嚴(yán)重不足、養(yǎng)護(hù)管理體系不健全、養(yǎng)護(hù)機械化水平低和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后。

(一)養(yǎng)護(hù)管理體制落后

1、不能對道路設(shè)施實施統(tǒng)一管理

當(dāng)前,許多城市存在著多個養(yǎng)護(hù)管理部門,這樣就人為把統(tǒng)一的設(shè)施劃分不同區(qū)域管理,顯然不利于道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的統(tǒng)籌考慮、整體安排。同時,由于各部門職責(zé)交叉,經(jīng)常會出現(xiàn)面對問題、責(zé)任,互相推諉扯皮的情況。

2、管養(yǎng)不分,責(zé)任不清

現(xiàn)行管理體制下,養(yǎng)護(hù)管理部門既是城市道路養(yǎng)護(hù)的管理單位,又是養(yǎng)護(hù)的生產(chǎn)者。管理者責(zé)任不清,經(jīng)常就養(yǎng)護(hù)計劃與養(yǎng)護(hù)資金的分配發(fā)生矛盾,一旦發(fā)生質(zhì)量問題,很難追究責(zé)任。

3、有限養(yǎng)護(hù)經(jīng)費用之不當(dāng)

每個養(yǎng)護(hù)管理部門為了應(yīng)對養(yǎng)護(hù)資金的不足,均成立了施工企業(yè),造成冗員過多,養(yǎng)人包袱沉重。

4、缺乏競爭與創(chuàng)新

現(xiàn)行管理體制下,缺少市場壓力與變革的動力,容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失、非生產(chǎn)人員膨脹、隊伍素質(zhì)下降、行業(yè)管理職能削弱等問題。城市道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量主要靠內(nèi)部機制來保證,在缺乏有效的監(jiān)督制約機制的情況下,直接導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)不能創(chuàng)新、養(yǎng)護(hù)水平難以提高,道路完好率始終處于不理想狀態(tài)。

5、企業(yè)失去活力

許多養(yǎng)護(hù)管理部門成立的施工企業(yè)既具有企業(yè)身份,又要負(fù)擔(dān)部分行政事業(yè)單位的責(zé)任和義務(wù),要服從以社會效益為主的行政指令,這就束縛了企業(yè)活力,不符合社會主義市場經(jīng)濟原則,也無法調(diào)動企業(yè)積極性。

(二)養(yǎng)護(hù)管理資金嚴(yán)重不足

城市道路養(yǎng)護(hù)資金是保證城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作正常開展、道路設(shè)施完好滿足功能需求的重要基礎(chǔ)條件。由于城市道路的公益屬性,其養(yǎng)護(hù)資金完全靠政府財政投入。但是,在大多數(shù)地區(qū),城市道路養(yǎng)護(hù)資金每年的支出額只占所需資金的一半左右,每年城市道路增長的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于養(yǎng)護(hù)維修資金的提高幅度,可以說養(yǎng)護(hù)資金處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)。

(三)養(yǎng)護(hù)管理體系不健全

1、缺少完備的路況數(shù)據(jù)

正確、全面的路況數(shù)據(jù)可以反映路網(wǎng)使用狀況的實際水平,從而對路網(wǎng)的使用性能做出正確評價。許多地方缺乏完整而詳?shù)某鞘械缆窔v史數(shù)據(jù)檔案,如各種路面結(jié)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)歷史數(shù)據(jù)、路面的使用性評價數(shù)據(jù)等,而這些信息對于科學(xué)的養(yǎng)護(hù)決策而言是必需的。

2、現(xiàn)有檔案信息管理手段落后

許多城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門都存有該部門成立以來所管轄道路設(shè)施的檔案,但是檔案的借閱、查詢及保存工作仍然采用人工方法,工作效率低。由于借閱頻繁,資料破損比較嚴(yán)重。

3、沒有建立定期路況檢測、評價機制

多數(shù)城市道路路況數(shù)據(jù)的采集是以“道路完好率”為主,表征的是養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量,并不能準(zhǔn)確反映路面結(jié)構(gòu)、損壞、平整、抗滑等多方面的使用性能。

4、養(yǎng)護(hù)決策制定的主觀性

許多城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作由于沒有建立相應(yīng)的信息化管理和輔助決策系統(tǒng),缺乏決策方面的先進(jìn)技術(shù)支持,以往的養(yǎng)護(hù)決策往往依靠經(jīng)驗做出,無法從路網(wǎng)整體角度出發(fā),對整個路面使用壽命周期進(jìn)行對策類型和實施時間的優(yōu)化,人為因素很強,所得出的決策無法保證最優(yōu)。這樣的決策不能使有限資金得到最好利用,也不能提供最優(yōu)的路面狀況。

5、缺乏養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理體系

由于許多城市道路的保養(yǎng)小修和中修工程并未進(jìn)入招投標(biāo)市場,而是由養(yǎng)護(hù)管理部門直接實施,雖然具體施工時有養(yǎng)護(hù)管理部門的質(zhì)檢科監(jiān)督工程質(zhì)量,但是缺乏第三方、無利害關(guān)系的專業(yè)監(jiān)理公司的監(jiān)督,工程質(zhì)量的保證體系還不完備。

(四)養(yǎng)護(hù)機械化水平低

1、設(shè)備種類單一

目前城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門擁有的設(shè)備大都是功能單一的小型維修機械,種類單一,缺乏大型多功能養(yǎng)路機械,致使道路養(yǎng)護(hù)維修機械化水平較低,制約了道路養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量。

2、養(yǎng)護(hù)維修設(shè)備數(shù)量少

許多城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門,道路設(shè)施技術(shù)裝備率距建設(shè)部1992年頒布的《城市道路橋梁和排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修機械裝備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的1500元/千平方米相距甚遠(yuǎn)。

3、既有設(shè)備工作性能不高

許多地方現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)維修設(shè)備都是國產(chǎn)養(yǎng)路機械,大部分購置年代較早,功能比較單一。經(jīng)過十多年的使用,設(shè)備性能已經(jīng)嚴(yán)重衰減,故障率較高,一些設(shè)備還超過了報廢期限,嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)維修工藝的可靠性和施工進(jìn)度。

4、設(shè)備更新改造慢

近年來,隨著經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)的迅速發(fā)展,交通量迅速增長,路面破損越來越嚴(yán)重,道路的養(yǎng)護(hù)工程量也越來越大。但是現(xiàn)在路政管理使用的機械設(shè)備多是使用20多年,甚至30多年的。

5、機械化程度低

由于設(shè)備的缺乏和陳舊,道路養(yǎng)護(hù)工程機械化程度較低,大部分養(yǎng)護(hù)維修工作處于半機械半人工操作狀態(tài),相當(dāng)一部分道路病害來不及處理,很多道路處于超負(fù)荷運行狀態(tài)。

(五)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后

1、缺少有針對性的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

目前,城市道路養(yǎng)護(hù)維修領(lǐng)域還缺少有針對性、具有地區(qū)特點的各類養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系,造成養(yǎng)護(hù)工程費支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般的“道路完好率”指標(biāo),缺乏整套完整的評價體系,不能滿足現(xiàn)今城市道路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

2、《城市道路管理條例》急需修訂

建設(shè)部頒布的《城市道路管理條例》于1996年實施,距今已十多年之久,應(yīng)該根據(jù)實際進(jìn)行調(diào)整,尤其是體制即管理者是誰的問題,近十年的改革發(fā)展,市政工程的投資來源已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,工程養(yǎng)護(hù)主體條塊分散、獨立管理、各自為戰(zhàn),工程養(yǎng)護(hù)的操作層沒有市場準(zhǔn)入資格限制,造成水平參差不齊,任意隊伍都能披掛上陣,養(yǎng)護(hù)市場缺乏規(guī)范。

四、解決問題的措施

(一)擴大資金籌措渠道

從目前來看,可供城市道路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源渠道主要有:土地有償使用收入中提取;有選擇地出讓部分基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán);合作路橋經(jīng)營權(quán);吸收增量資本;合理收取各種占道費;征收出租房稅;建立以養(yǎng)路費為主的道路用戶稅費籌資體制;國家或省支持的城市管理的專項資金;關(guān)鍵路段設(shè)置軸重檢測設(shè)備;居民收入調(diào)節(jié)稅的征管;修建具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)施的車輛清洗站;修建優(yōu)質(zhì)設(shè)施污水處理廠;修建地上或地下大型停車場;修建優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)施城市道路等。

(二)提高資金使用效率

提高城市道路養(yǎng)護(hù)資金的使用效率,花更少的錢辦更多的事,達(dá)到更好的效果,也是節(jié)省資金的有效辦法。可以從以下幾個方面著手提高資金效率:加強資金的使用管理;提高養(yǎng)護(hù)決策水平;應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料節(jié)約成本;嚴(yán)格審批養(yǎng)護(hù)工程變更等。

(三)實現(xiàn)道路養(yǎng)護(hù)管理信息化

城市道路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)需要實現(xiàn)以下功能:

1、檔案存儲的電子化

存儲完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的路網(wǎng)基本數(shù)據(jù)和路況調(diào)查數(shù)據(jù),能夠迅速、及時地查詢有關(guān)管理信息、數(shù)據(jù)、資料等,為道路的規(guī)劃、設(shè)計施工和養(yǎng)護(hù)提供依據(jù),提高決策的科學(xué)性和效率。

2、對道路使用性能進(jìn)行監(jiān)測和評價

通過監(jiān)測采集系統(tǒng),定期采集城市道路動態(tài)數(shù)據(jù),通過客觀資料對路面技術(shù)狀況進(jìn)行評價,說明道路的現(xiàn)有狀況,以便及時采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)對策措施。

3、對道路的養(yǎng)護(hù)狀況進(jìn)行評定

通過對路面技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)測和評價,以及階段檢查和年度檢查的結(jié)果,對道路養(yǎng)護(hù)狀況進(jìn)行等級評定,以考察和評價設(shè)計、施工和養(yǎng)護(hù)工作,為改善和更新設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)方法提供依據(jù),并據(jù)此對承擔(dān)道路養(yǎng)護(hù)維修任務(wù)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)公司進(jìn)行獎懲。

4、科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)計劃

根據(jù)道路狀況給出養(yǎng)護(hù)對策,制定養(yǎng)護(hù)全市道路整體養(yǎng)護(hù)計劃,并給出不同投資水平對路網(wǎng)狀況和服務(wù)水平的影響,以科學(xué)客觀的數(shù)據(jù)作為申請養(yǎng)護(hù)維修資金的依據(jù)。

5、根據(jù)養(yǎng)護(hù)資金的限制,給出最優(yōu)養(yǎng)護(hù)策略

根據(jù)下達(dá)的養(yǎng)護(hù)維修資金數(shù)額,合理有效地分配投資,提供費用-效益最佳方案。

6、養(yǎng)護(hù)計劃所涉及養(yǎng)護(hù)項目的具體實施方案

養(yǎng)護(hù)計劃中具體養(yǎng)護(hù)項目給出最佳的養(yǎng)護(hù)實施方案,據(jù)此對承擔(dān)道路養(yǎng)護(hù)維修任務(wù)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)公司的方案進(jìn)行評價。

7、預(yù)測路網(wǎng)技術(shù)水平狀況

利用具有一定可靠度的道路使用性能預(yù)測模型,預(yù)測各種養(yǎng)護(hù)改建對策的后效,以及路網(wǎng)內(nèi)的路況今后發(fā)展變化情況。

(四)機械化發(fā)展對策

1、需要配備完善的主要設(shè)備

(1)路況數(shù)據(jù)采集設(shè)備

路況數(shù)據(jù)采集設(shè)備主要是給城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門配備,進(jìn)行路況數(shù)據(jù)采集和評價。主要包括:多功能道路檢測車和FWD(落錘式彎沉儀)。

(2)日常養(yǎng)護(hù)與維修機械主要是承包小修保養(yǎng)作業(yè)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)配備,進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。主要有:多功能瀝青路面養(yǎng)護(hù)工程車、稀漿封層機、瀝青補縫機、瀝青混凝土攪拌設(shè)備、瀝青混合料攤鋪機、路面銑刨機、路面切縫機、振動壓路機、挖掘裝載機、自卸汽車、平地機和多功能水泥路面維修車等。

2、發(fā)展機械設(shè)備租賃市場

為適應(yīng)城市道路養(yǎng)護(hù)維修市場化的需要,提高設(shè)備使用效率,大修工程和改擴建工程及部分中小修工程所需的大型機械設(shè)備,由于設(shè)備復(fù)雜、費用高、閑置時間長等問題,一般從費用效益的角度考慮不予購置,而是通過社會租賃市場解決。其主要的實現(xiàn)方式有三種:

(1)養(yǎng)護(hù)機械的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離

公路管理部門以在公路建設(shè)投資期和運營期內(nèi)購置的養(yǎng)護(hù)機械為資本,采取投資入股或者委托經(jīng)營的方式,由一些具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)及信譽的公司進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營。這種方式適用于公路專用養(yǎng)護(hù)設(shè)備。在保證自身正常養(yǎng)護(hù)的前提下,公路管理部門只負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修情況。而經(jīng)營公司負(fù)責(zé)機械設(shè)備的管理、使用、維護(hù)及經(jīng)營活動。公路管理部門除享有設(shè)備的優(yōu)先使用權(quán)和保證權(quán)外,還定期收取設(shè)備的折舊費和經(jīng)營利潤分成。

(2)養(yǎng)護(hù)機械的所有權(quán)與使用權(quán)分離

公路管理部門將設(shè)備一次性分配給下屬的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維護(hù)由下屬作業(yè)單位自行管理,或者對外租賃經(jīng)營,而管理部門只負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及設(shè)備運行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。這種方式適用于公路管理部門內(nèi)部運作,適合于保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備及部分專用養(yǎng)護(hù)設(shè)備。公路管理部門只收取設(shè)備的折舊費、大修費,不負(fù)責(zé)設(shè)備的保養(yǎng)和管理費用。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的設(shè)備的保養(yǎng)和管理費用除依靠養(yǎng)護(hù)經(jīng)費外,還可以通過對外出租或者承包工程獲得。

(3)依靠外租養(yǎng)護(hù)機械解決養(yǎng)護(hù)維修

這種方式適用于養(yǎng)護(hù)租賃設(shè)備資源比較豐富的地區(qū)。由于設(shè)備資源豐富,便于租賃,可以減少因購置設(shè)備支付的大量資金,節(jié)省設(shè)備的保養(yǎng)和管理費用。但是,如果因為某種原因設(shè)備無法及時到位,就會影響正常養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

(五)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對策

《城市道路管理條例》是道路養(yǎng)護(hù)管理的根本依據(jù),結(jié)合當(dāng)前形勢發(fā)展和十余年的實踐,其第三章“養(yǎng)護(hù)和維修”部分應(yīng)進(jìn)行修改和調(diào)整,增加養(yǎng)護(hù)和維修招投標(biāo)管理和實施監(jiān)理制的有關(guān)條款,確立市場化的管理模式。

第8篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

關(guān)鍵詞:公路橋梁,病害,養(yǎng)護(hù),對策

 

0.前言

公路橋梁竣工并交付使用后.在行車作用和自然因素的影響下,特別是在交通量和軸載不斷增加的情況下,有些筑路材料性質(zhì)發(fā)生衰變,加上設(shè)計、施工中遺留的某些缺陷,導(dǎo)致公路橋梁的使用性能逐漸下降。

公路橋梁養(yǎng)護(hù)是保證車輛高速、安全、舒適行駛的不可缺少的經(jīng)常性工作。做好現(xiàn)有公路橋梁的養(yǎng)護(hù)和改造是各級公路橋梁管理機構(gòu)的首要任務(wù)。公路橋梁養(yǎng)護(hù)的目的和基本任務(wù)包括下列內(nèi)容:經(jīng)常保持公路橋梁及其設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分,保障行車安全、舒適、暢通。采取正確的技術(shù)措施,提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量,延長公路橋梁的使用年限。防治結(jié)合,治理公路橋梁存在的病害和隱患,逐步提高公路橋梁的抗災(zāi)能力。對原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低的路段和構(gòu)造物以及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建,逐步提高公路橋梁的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。

1.公路橋梁養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

我國目前的公路、橋梁養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀。以湖北省為例,該省“九五”公路通車總里程為57850公里,而在“十五”末,總里程已達(dá)91131公里。免費論文參考網(wǎng)。“九五”及“十五”前3年建設(shè)的公路,目前已全面進(jìn)入維修期。

 

第9篇:公路養(yǎng)護(hù)論文范文

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟,提高,公路養(yǎng)護(hù),競爭力

 

一、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、提高行業(yè)整體服務(wù)水平

公路養(yǎng)護(hù)機制是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,更多地帶有行政色彩,在市場經(jīng)濟條件下已越來越不適應(yīng)公路發(fā)展的需要。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,公路路面等級得到了很大提高,養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求也越來越高,傳統(tǒng)的模式已不能完全適應(yīng)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的需要,成為了制約提高養(yǎng)護(hù)競爭力的“瓶頸”。但是,我們在傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)模式中不難發(fā)現(xiàn):它帶給我們一筆豐富的養(yǎng)護(hù)資源,多年積累下來的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和一群有著豐富工作經(jīng)歷的養(yǎng)路人,這些資源將是我們走出困境的中堅力量。因此,只要我們積極地整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、大膽地改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)方式的變革,采用養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,建立養(yǎng)護(hù)管理的長效機制,就會不斷地提高行業(yè)的整體服務(wù)水平,實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變,完成質(zhì)的飛躍。

(一)加快養(yǎng)護(hù)機械化進(jìn)程。對于國、省、縣主要干線公路按照“布局合理、精干高效”的原則,打破地域限制采取建立“大道班”或“機械化養(yǎng)護(hù)站”的形式,充分利用公路管理機構(gòu)中現(xiàn)有的技術(shù)人員、機械設(shè)備組建專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊伍,采取集中作業(yè)的養(yǎng)護(hù)方式采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。公路管理部門要經(jīng)予他們政策上的支持,使其不斷發(fā)展壯大,具備一定規(guī)模,切實改變以前分散作業(yè)、效率低下的現(xiàn)象。

(二)積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程。各級公路主管部門要在一定范圍內(nèi),積極培育養(yǎng)護(hù)市場對公路養(yǎng)護(hù)工程實施招標(biāo),根據(jù)各線路的實際情況,合理確定各項養(yǎng)護(hù)指標(biāo),并以合同形式明確雙方的權(quán)力和義務(wù),按照合同條款和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)的完成情況,支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費,切實增強養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心。積極開展行業(yè)技術(shù)練兵活動,為逐步走向養(yǎng)護(hù)市場積累經(jīng)驗,打下基礎(chǔ)。

(三)實行養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制。對一些自然條件較差的丘陵、山區(qū)的公路管理采取集體或個人承包的方式進(jìn)行承包養(yǎng)護(hù)。按照“三定”的原則(定人員、定經(jīng)費、定指標(biāo))把養(yǎng)護(hù)人員的收入與養(yǎng)護(hù)業(yè)績掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn)以保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,用合同的形式固定下來,由承包人承擔(dān)法律后果。

(四)加大養(yǎng)護(hù)新材料、新工藝的研究成果的推廣應(yīng)用。地、市級的公路管理部門應(yīng)集中技術(shù)力量對養(yǎng)護(hù)新材料、新工藝進(jìn)行推廣,在條件成熟的市、縣級的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中應(yīng)用,總結(jié)經(jīng)驗改進(jìn)工作,促使養(yǎng)護(hù)成本的降低,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。

二、堅持“以人為本”的思想,努力提高養(yǎng)護(hù)職工素質(zhì)

當(dāng)前,公路部門的管理方式由原來“人盯人”的模式向以市場和效益為中心,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用的提綱監(jiān)管轉(zhuǎn)變,公路管理的法制性也得到明顯增強。在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下,面對日益激烈的競爭,公路養(yǎng)護(hù)的企業(yè)化,國路民養(yǎng)可能導(dǎo)致一些職工下崗,收入降低等因素使職工在感情上存在抵觸情緒和憂慮。因此,怎樣穩(wěn)定職工隊伍,加強職工的政治思想教育,努力提高職工素質(zhì)就顯得尤為重要。

(一)重視職工的政治思想教育。首先,要加強職工的社會職業(yè)道德教育, 讓廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀念,營造良好的氛圍引導(dǎo)職工把職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在的信念和精神的源動力。其次,領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以自身的人格力量和高尚風(fēng)格樹立威信,用誠心誠意為職工辦實事的公仆形象取信于職工。第三,要堅持“以人為本”的思想加強行業(yè)精神教育,并擴大行業(yè)精神的外延,使職工牢固樹立敬業(yè)愛崗的意識,充分發(fā)揮職工的主觀能動性,達(dá)到增強凝聚力的目的。樹立行業(yè)先進(jìn)典型,用榜樣的力量來感染和帶動職工積極工作。

(二)強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提升職工整體素質(zhì)

公路養(yǎng)護(hù)部門屬勞動密集型行業(yè),在養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程中,由于勞動成本低,勞動強度大,職工文化程度較低在競爭中處于劣勢,要鼓勵他們加強學(xué)習(xí),充實、填補、更新知識,以適應(yīng)改革和管理的要求。單位要為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,有計劃、有針對性地開辦長期和短期相結(jié)合的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高和更新干部職工知識,制定鼓勵干部職工繼續(xù)受教育的優(yōu)惠政策,鼓勵職工自學(xué)提高,鼓勵有能力、有潛力的職工參加與工作對口的專業(yè)進(jìn)行本科、研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)或根據(jù)發(fā)展需要參加第二學(xué)歷學(xué)習(xí);集中有限的教育經(jīng)費,有計劃重點培養(yǎng)加入WTO后公路行業(yè)急需的高素質(zhì)專業(yè)人才,做好公路專門人才、工程項目技術(shù)帶頭人、崗位技術(shù)能手的外培、自培工作,分類建立健全以上人才的檔案,給與以上人才一定的特殊待遇,儲蓄和愛護(hù)公路各級專門人才。

(三)關(guān)注職工生活質(zhì)量,提高職工的福利待遇

提高職工素質(zhì)必須與提高職工收入、改善職工生活條件、解決職工后顧之憂結(jié)合起來。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟利益對職工隊伍的沖擊力更大。因此,要重視、把握、利用好職工的“趨利”思想,不能一味要求職工只講物質(zhì),要關(guān)心職工疾苦,傾聽職工呼聲,解決職工困難。要立足于不斷提高職工收入,提高職工生活質(zhì)量,讓職工得到實惠,不斷調(diào)動職工積極進(jìn)取,勤奮生活的積極性,有效促進(jìn)新形勢下公路工作的發(fā)展。

三、信守養(yǎng)護(hù)承諾、強化公共服務(wù)

公路養(yǎng)護(hù)工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),圍繞經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的交通運輸需求,切實提高交通公共服務(wù)運輸保障能力。

(一)要體現(xiàn)經(jīng)濟原則。加強道路、公路渡口等交通公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、維修,為社會和公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷、成本低廉、經(jīng)久耐用的交通公共產(chǎn)品,提升公路服務(wù)的整體功能。

(二)要體現(xiàn)安全原則。人民群眾乘坐汽車,行駛在公路上,安全是最基本的要求。近年來,我們實施了公路“安保工程”,加大了危橋維修改造力度,整治公路渡口,不斷提高交通公共產(chǎn)品的安全性,讓人民群眾放心,這也是今后公路部門強化公共服務(wù)努力的重點和方向。

(三)要體現(xiàn)通暢原則。既要保“通”、又要保“暢”。一方面要加強運輸保障能力,確保事關(guān)國計民生的重點物資運輸和人民群眾生產(chǎn)生活資料的運輸;另一方面要確保公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好狀態(tài),保障正常運行。科技論文。

(四)要體現(xiàn)誠信原則。科技論文。對于國、省、縣主要干線公路,各級養(yǎng)護(hù)部門要實施掛牌養(yǎng)護(hù),公布養(yǎng)護(hù)責(zé)任、養(yǎng)護(hù)承諾內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、舉報電話等內(nèi)容。科技論文。接受社會群眾和輿論媒體的監(jiān)督,特別是對影響公共交通安全的突發(fā)事件,如坍方、泥石流等,養(yǎng)護(hù)部門要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理,排除路障,確保道路交通安全,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

四、結(jié)語

公路養(yǎng)護(hù)管理是一項系統(tǒng)工程,更是一項民心工程,要真正使養(yǎng)護(hù)部門走出困境,提高市場競爭能力,完成行業(yè)最大價值目標(biāo),僅靠公路部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須積極探索適合市場經(jīng)濟條件下公路養(yǎng)護(hù)特點的新的管理機制努力爭取各級政府的重視和各個部門的支持配合,形成合力,使養(yǎng)護(hù)管理工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨椋拍鼙WC公路事業(yè)的健康發(fā)展,最大限度發(fā)揮公路的投資效能。

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