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第1篇：清理辦公用房自查報告范文

縣委、政府辦公室：

我鄉認真貫徹落實縣委、縣政府關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作會議精神，按照固辦電13號文件要求，高度重視，認真清理自查，并對超面積用房進行騰退，現將有關情況報告如下：

一、廣泛動員，認真傳達縣會議精神

縣委、政府兩辦于9月10日下發了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實施意見》，我鄉高度重視，于9月11日召開了黨政聯席會議，會上傳達了縣文件精神，進一步明確了清理的目的意義，對象范圍和方法步驟，統一了全體領導干部的思想，為清理自查自糾工作奠定了堅實的基礎。9月30日縣騰退辦公用房會議結束之后，我鄉于10月1日開始，利用3天時間對機關和相關部門超面積用房進行全面清理和騰退，確保符合上級要求。

二、成立組織機構，落實工作責任

為了切實加強對我鄉黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的領導，成立了以黨委書記沈文明同志任組長，鄉長黃俊紅、副書記盧兆華二同志任副組長，紀委副書記、財政所長、黨政辦主任為成員的清理辦公用房領導小組，具體負責清理自查工作，確保了此項工作順利進行。

三、嚴格清理，自查自糾

我鄉嚴格按照固辦電13號文件要求，本著實事求是的原則進行認真清理自查，通過清理，具體情況是：

我鄉屬全額撥款的正科級行政單位，核定編制數33人，其中正科2人，副科9人，科級以下22人，實有在編人數28人，其中正科5人，副科11

人，科級以下12人，辦公用房使用面積共計840㎡，其中辦公用室房504㎡，公共服務用房339㎡，由于我鄉鄉管單位農業中心、水利中心、文化中心、民政所、村鎮中心沒有單獨用房，現都在鄉政府辦公樓上辦公，人均辦公用房不足5平方，沒有超標準。領導干部辦公用房雖輕微超標，但我們也嚴格按照上級精神進行落實，該騰退的嚴格騰退到位，對于寢辦合一的，我們結合其分管工作，采取辦公室合并的形式確保使用面積不超標，符合要求。我鄉沒有在建辦公樓和出租出借以及企事業單位占用行政機關辦公用房情況，也沒有違規維修和豪華裝修辦公樓情況。

第2篇：清理辦公用房自查報告范文

關鍵詞:政府機構改革 單位財務合并 建議 經濟

在事權與財權相平衡的原則下，由于機構改革所形成的組織事權與人員結構變化的背景下，財務合并并不是簡單的加法。同時，政府有關單位還承擔公共產品的供給任務，若是機構改革增大了原單位的事權，那么，在單位財務帳戶的預算資金量，以及使用方式也會發生相應調整。

因此，還需通過動態的視野，來探究在財務合并中的注意事項。

一、政府機構改革對單位財務的內在要求

政府機構所執行的預算會計制度，要求其在上年年末對單位來年各項事業發展進行經費的編制。并且，按照事權與財權相平衡的原則，進行所需經費的預算。因此，政府各單位的財務仍是以各單位的職能為導向的，即：財權為事權提供資金支持。這樣一來，隨著政府機構的單位在事權上的變更，也會造成單位財務所反映的財權，發生數量上的變化。

由于事權與財權相平衡的原則規定下，政府機構改革使得單位在整合的過程中，確定了自身新的事權邊界。滿足新的事權邊界的內在要求下，必然形成單位財務帳戶上的經費數額發生調整。

并且，政府機構改革還將涉及到縱向行政級別的調整。這將影響到政府單位在職能調整后，各有關單位的財務帳戶的掛靠問題。因此，政府機構改革的內在要求，還體現在各有關單位財務帳戶的撤消與掛靠調整。

二、單位財務合并所衍生出的問題分析

由上至下的政府機構改革，必將在改革過程中不斷的得以完善。與之相應，在政府機構改革中單位財務合并所衍生出的問題，也將在不斷出現后被糾正。其中，所衍生出的問題具體表現如下：

在政府機構改革中，單位財務合并所引發的矛盾主要在于：事權的疊加，并未同比例的實現財務預算資金的線形倍增。并且，事權所具體化的社會各項事業，需要可持續性的發展規劃；而，伴隨著單位財務合并的過程，也將削弱政府單位的社會功能。

三、建議

由上可知，政府機構改革不但是一項系統工程；同時，還是一個雷區。在這樣的前提下，本文關乎單位財務合并的幾點建議，也只能是在有限的問題下，給出的一般性解題思路。

(一)關于解決部門預算執行和調整工作的建議

1、機構改革過渡期間部門預算執行

各一級核算部門原則上繼續按原財政批復的部門和單位預算執行。部門財務機構未變化前，原省財政一級預算部門暫不變動，仍由其原財務部門與省財政廳聯系有關事宜，資金撥付渠道和方式不變。部門財務機構變化后，由部門新設立財務機構直接與省財政廳聯系，確定新的資金領撥渠道和方式；所有改革涉及部門的人員工資可暫直接由原部門財務機構申報，實行財政統一發放。新增人員工資由新組建的一級預算部門按規定程序申報。筆者所在的省是2009年進行政府機構改革的，為保持工作的延續性，原各一級核算部門繼續執行2009年的財政預算批復，資金撥付渠道和方式不變，截止2009年12月31日時點財政決算同財政預算一一對應。

2、新機構成立后部門預算調整

對因機構職能變動需調整預算的部門，新機構掛牌成立后，及時向省財政廳提出預算調整申請，省財政廳按照機構改革方案，審核批復部門調整預算；對新設立、原來沒有單獨編制部門預算的部門和單位，由新機構按要求向省財政廳申報預算，省財政廳按規定程序審批后批復部門。新機構財務數據對接時點是2010年1月1日。對接依據是合并單位的上年決算數據。

(二)關于解決資產財務移交工作的建議

1、資產移交或劃轉問題

根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《云南省行政事業單位國有資產管理辦法》（云財辦發〔2008〕173號）的有關規定：涉及機構改革部門和單位間的資產劃轉，由劃出單位對本單位的資產進行全面清查，核實固定資產的實物存量和價值。在此基礎上，對資產進行登記造冊，報省財政廳批復后，辦理資產移交手續；各單位如對資產產權歸屬不清而產生產權糾紛的，由省財政廳組織調解、裁定，涉及數額較大、爭議較多的可報省政府審定； 涉及機構改革部門和單位要加強對劃轉撤并期間的資產管理，防止資產的損失和流失。涉及機構變動的單位必須按照有關規定辦理國有資產的移交、接收、劃轉等手續，未按規定程序和權限批準，不得擅自處置單位資產。

2、財務移交問題

涉及機構改革部門和單位要開展經費債權債務情況的全面清理，原有財務、內審機構要切實履行職責，保存好各類財務賬表和憑證，防止改革過渡期間的資料遺失，同時要按照資金來源和用途分別清理和核實各項資產、負債、收入、支出及經費結余，真實反映財務狀況和收支情況，確保各項會計資料、賬冊的清晰、完整，并在財政、審計部門監督下，及時妥善辦理資產和各類款項的移交、接收、劃轉手續；省財政將對新設立或更名的部門依申請及時開設財政資金相關賬戶或予以更名，同時撤銷舊賬戶。

(三)關于解決財政財務監督工作的建議

省審計廳和省財政廳要加強審計監督，對涉及機構改革部門和單位嚴格執行國家財政收入和支出有關管理規定，如實上交應繳財政收入，嚴禁隱瞞、坐支、挪用、私存私放；嚴格控制支出，嚴禁借機突擊花錢、巧立名目發放錢物，對機構變動過程中違反財經紀律和財務管理規定而造成經費資產流失的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅查處。

(四)建議解決撤并機構財務審計工作

(1)對撤銷的單位，要做好審前準備工作。①全面清理固定資產，逐項登記造冊，備查。②全面清理債權債務、各項存款和財務收支，及時編制會計憑證，結清賬簿，編制會計報表（截止日期2009年12月31日）。③對財政財務收支情況進行自查，寫出自查報告。

(2)制定開展審計工作時間，包括進點及現場審計結束時間，有步湊有計劃的開展審計工作，要求被審計單位提供真實、完整地有關會計資料；嚴格遵守各項財經紀律，嚴禁突擊花錢、隱匿轉移資金；各有關部門協調聯動，同時進點開展工作。

(五)關于解決固定資產調配劃轉交接工作的建議

按照“物隨人走”的原則，對機構改革所涉及的固定資產進行調配、劃轉、交接。

1、固定資產調配劃轉的辦法

部門整體劃轉到新部門的，其原占有使用的固定資產全部調配劃入新部門；處室成建制劃轉到新部門的，處室原占有使用的固定資產全部調配劃入新部門；處室部分劃轉到新部門的，該處室原占有使用的固定資產由原部門提出分割方案，報省直機關事務管理局審核同意后進行調配劃轉；撤并部門統一填寫《政府機構改革固定資產劃轉交接表》，經部門負責人簽字，加蓋公章后，按有關規定辦理固定資產調配劃轉交接手續。

2、固定資產交接范

交接的范圍為省政府機構改革單位占有使用的固定資產，主要包括：土地、房屋建筑物（含在建）、機動車輛、辦公設備、辦公家具、電器設備、通訊設備、其他納入固定資產管理的物品。

3、固定資產交接工作紀律

做好省政府機構改革固定資產調配、劃轉、交接工作是一項嚴肅的政治任務。撤并部門專門成立辦公用房等固定資產調配劃轉交接工作組，負責對本部門占有使用的辦公用房、機動車輛等固定資產進行全面的清查登記，如實填寫“調配劃轉交接表”。

(六)關于做好檔案轉交處置工作的建議

涉及機構變動的部門認真做好檔案收集、整理和移交工作，任何人不得私自帶走、留存、轉移和銷毀檔案，防止檔案丟失。檔案工作人員要堅守崗位，忠于職守，按有關規定辦理檔案移交手續，在檔案未清理交接完畢之前，檔案工作人員不得離開崗位。原一級核算部門的會計檔案，分別作為獨立全宗，由新組建的單位接管；新組建的單位自成立之日起建立獨立的檔案全宗。

(七)關于建立新的財務管理制度工作的建議

為了加強財務管理，強化會計監督，規范財務行為，保障政府賦予新組建單位的各項工作任務的順利實施，根據《中華人民共和國會計法》和《行政單位財務規則》（財政部令第9號）的精神，結合單位實際，制定適應新組建單位的財務管理制度。

我國大部制改革背景下，筆者所在云南省政府的機構改革正在不斷推進中。筆者認為，機構改革中單位財務合并問題是否得到妥善處理，是決定改革能否繼續向縱深發展的關鍵。因此，本文就從原則性層面對上述問題進行了討論。

參考文獻：

[1]房紅.我國政府財務報告改革研究――基于財政透明度視角[J].會計師,2011,(4):23-25