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按照《“十二五”節能減排綜合性工作方案》,到2015年全國單位GDP能耗較2010年下降16%。鑒于水電、核電、風電、太陽能、生物質能發展面臨的問題,“十二五末非化石能源占一次能源比重提升到11.4%”的目標很難達到,煤炭占一次能源中的比重仍將保持高位,未來5年需求仍保持5-6%的復合增長。
未來幾個因素將制約煤炭的有效供給,行業仍將保持偏緊的供給格局,煤價繼續上漲:一,國土部暫停探礦權審批,行業投資增速顯著下滑,預計到2013年以后煤炭新增產能回落;二,煤炭重心加速西移,而規劃產能增長最快的三西地區運力瓶頸長期存在;三,經過持續的資源整合以及上大關小,行業集中度迅速提高,煤企對供給端控制力空前增強;四,受印度等因素影響,國際煤價長期看漲,進口明顯受抑。成本方面資源稅改革好于預期,個別省份嚴厲的價格調節基金也不會大范圍推廣,盡管未來各行業人工成本上漲不可避免,但煤炭行業銷售凈利率高,受影響小,因此未來煤炭行業業績增長穩定。
歷年來看,煤炭板塊業績增長穩定,但估值波動遠大于A股整體水平。統計過去5年煤炭股PE顯著波動的13個階段,分析煤炭股PE和相對PE變動與煤價及與下游的鋼鐵產量及價格、火電產量、國內外宏觀因素等的關系,可以看出影響煤炭股絕對收益的主要是宏觀流動性和信貸等貨幣因素,而相對收益則與行業及下游景氣度密切相關,且煤炭股的相對PE 變動一般提前煤價1-2個月左右。
煤價上漲背景下,看好行業2012年投資收益。從當前煤炭股的估值來看,PE和相對PE無論從歷史的縱向來看還是與其他行業的橫向比較來看均處于低位。
未來歐債危機逐步緩解、國內通脹下行趨勢確立、流動性改善以及煤價上行的背景下我們看好煤炭股的投資機會。
篩選公司可以從以下方面:一,集團資產注入較為確定的公司:潞安環能、安源股份、開灤股份等;二,產能高增長的公司:遠興能源、山煤國際、神火股份、盤江股份、蘭花科創等;三,漲價背景下,業績彈性大的公司:安源股份、平煤股份、恒源煤電等;四,資源優勢明顯的公司:國投新集、盤江股份等。
Tips:
值得關注的個股:
山煤國際:霍爾辛赫逐步達產,未來整合煤礦釋放
安源股份:江西煤業注入,估值優勢明顯,后續注入可期
潞安環能:業績穩定,司馬、郭莊礦注入預期強
誠然,各行業都有實力強勁的龍頭企業,同時還存在著數量較多的中小企業,龍頭企業依托資金、技術、管理、人才、資源等各方面的優勢,在市場競爭中占得先機,生存、發展、獲利并非難事。而中小企業除了面臨來自同類企業之間的競爭較量外,還需與龍頭企業進行抗爭,生存困境可見一斑。
從當前煤炭行業的整體結構來看,中小煤企數目仍然較多,這與我國要建立煤炭基地的初衷相違背。中小煤企的存在不僅會造成安全隱患、資源浪費、效率低下等諸多問題,還會影響整個產業的健康發展。而為了順應我國煤炭行業兼并重組的浪潮,大規模淘汰中小煤企的做法值得肯定,“煤老板”必須徹底退出歷史舞臺,中小煤礦遍地開花的局面必須“一去不復返”。唯有如此,煤炭行業或有“明天”可言。
煤企如何生存?有資質、有實力、有條件的煤企應該生存下去,而且必須很好的生存下去。我國長期以煤炭為主要能源消費方式的格局不會有實質性改變,煤企的整體實力很大程度上是衡量我國能源安全、經濟發展的重要指標。但是,大型煤炭集團的生存環境已經發生了重大改變,積極兼并重組中小煤礦的工作必須開展下去,規模化的經濟效益將隨之顯現出來。
同時,大中型煤企應該努力完善自身產業鏈條,將勘探、開采、運輸、銷售、再加工、煤化工等諸多環節有效結合,提升煤炭產品的附加值,并將增強企業把控成本、優化效率作為重點工作來抓。煤化工重啟的序幕已經拉開,煤炭集團不妨適時地涉足煤制天然氣、煤制烯烴項目,將煤化工培育成全新的營收增長點,進而達到核心競爭力提升、改善經營狀況的目的。
煤炭行業未來發展的道路:煤炭行業黃金十年已經過去,GDP高速增長是煤炭行業快速發展的重要保障,而如今煤炭行業的轉型之路愈發艱難。一方面,煤企自身營收狀況不甚理想,煤價暴跌使煤企多年積累的盈利“付之一炬”,企業能否順利挨過“煤炭寒冬”尚未可知;另一方面,水電企業、風電企業、光伏企業、天然氣公司都將對煤企造成直接或間接的負面影響,能源結構調整步伐的加快勢必會進一步冷落“煤企”,即便是這一過程會來的相對緩慢。
煤炭行業結構調整、產能優化等重點工作必須有效開展,而未來煤炭行業將朝著更加理性、更加穩健的方向發展。東三省、云貴川等地落后產能將會被淘汰出局,煤炭行業的集中度將會有所加強,行業進入門檻和退出門檻都將有所提升,試圖通過短期的“投機倒把”很難從煤炭中賺錢。
關鍵詞:煤炭;競爭形式;銷量走低
中圖分類號:TD98 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-11-00-01
我國能源資源的顯著特點是“富煤、貧油、少氣”。我國能源的稟賦條件決定了煤炭在一次能源中占有重要地位。一直以來,煤炭為我國的經濟發展提供了可靠的能源保障。然而從2012年開始,隨著市場對大宗商品的需求下降,煤炭市場逐步呈現出供過于求的現象。從宏觀經濟上看,我國經濟運行總體平穩,但經濟下行壓力仍然較大,制約發展的不利因素依然較多。
今年,煤炭行業形勢繼續走低,全國煤炭產能依舊過剩嚴重,競爭形式進一步惡化,行業虧損面不斷擴大。截止今年上半年,全國已有9個省全行業虧損,36家大型煤企中有20家虧損,9家處于虧損邊緣。煤炭市場主要呈現出以下幾個特點:一是煤炭產銷量持續下降。上半年全國煤炭產量18.16億噸,銷量17.27億噸,同比均有所下降。二是進口煤持續高位。上半年進口煤炭1.6億噸,凈進口1.57億噸,同比增長1.5%。三是庫存居高不下。全社會庫存已經持續31個月在3億噸以上,6月末煤炭企業庫存接近1億噸,居歷史高位。四是價格大幅下跌,秦皇島5500大卡平倉價跌破500元/噸,比年初下降135元/噸,同比下降85元/噸,全國煤炭價格已經降至2007年底水平。五是行業效益持續下滑。目前已有50%以上企業職工工資開始下滑,部分企業已經出現了發不出工資的情況。六是資金壓力加大。企業現金流大幅減少,經營風險上升,有的企業已經出現資金鏈斷裂的風險。
究竟是什么讓煤炭行業突入寒冬?
一、產能過度釋放,市場供求關系逆轉
過去十年,由于重化工業加速發展以及資源產品漲價等因素,我國煤炭生產增速加快,然而在2012年,在宏觀經濟調控下,我國經濟增速放緩,市場對大宗商品需求降低,煤炭市場逐漸出現供過于求的現象,社會庫存首次突破3億噸,達到3.44億噸,煤炭價格開始出現下滑。然而,一方面是煤炭價格在下滑,另一方面煤炭市場產能卻在繼續擴大,部分企業為了挽救市場,增加收益,不斷加大產量,以求“以量補價”。
二、進口煤持續高位,沖擊國內市場
在國內經濟增速放緩,煤炭需求大幅下滑的背景下,我國煤炭進口量卻保持高位。2013年,我國煤炭進口3.27億噸,出口751萬噸,凈進口量達3.2億噸,主要是需求因素造成的,我國南方沿海地區企業較多,對進口煤炭有一定的需求。盡管今年國家已出臺政策提高煤炭進口門檻,限制劣質進口煤的涌入,但進口煤對國內市場的沖擊依舊不可小視。
三、環保壓力不斷加大
近兩年來,各地霧霾天氣頻繁出現,引起全社會的關注。尤其是今年,京津冀地區霧霾天氣尤為嚴重,環保壓力越發凸顯。2014年7月,北京市質監局了最新的《低硫煤及制品》地方標準,新標準規定:北京市所有用煤企業(無論民用還是工業)都須使用低硫煤(京標煤),硫的含量需要小于等于0.4%;工業用煤灰分指標小于等于12.5%,限制高煙塵污染煙煤的使用。更高的環保標準無形中增加了市場競爭,讓部分“超標煤”更難謀出路,低硫、低灰、高發熱量的煤將成為市場的寵兒。
煤炭企業如何走出困境,深入研判形勢,沉著應對危機,我國能源的稟賦條件決定了煤炭在一次能源中的重要地位。我國煤炭資源儲量5.9萬億噸,探明儲量2.3億噸,占一次能源資源總量的94%。根據今年英國BP 集團的《世界能源統計年鑒》顯示,2013 年世界能源需求增長2.3%,略低于歷史平均水平,反映出全球經濟的疲軟。在此全球形勢下,國內煤炭在能源結構中的主導地位雖然略有下降,占比為67.5%,仍占據較大比重。
煤炭市場在經歷十年的成長期后,已慢慢步入成熟期,石油天然氣等在一次能源資源占比雖然有所上升,但煤炭依舊是主力資源。如果按同等熱值折算,煤炭價格不足汽油價格的1/9,也不到天然氣價格的1/3。所以,雖然煤炭價格出現迅速下滑,但是想要淘汰煤炭,甚至取代煤炭,還要有一個長期的發展過程。
四、研究煤炭清潔發電,實現煤電一體化
目前,國內有不少煤電企業正在探索燃氣標準的超低排放技術應用,根據中國環境監測總站在杭州的檢測結果,浙能嘉興電廠7號、8號機組在不同工況時,煙囪總排口煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項主要煙氣污染物的排放數據分別為不超過3.08毫克/立方米、15.1毫克/立方米、23.67毫克/立方米,優于天然氣燃氣輪機組排放標準。而在環保成本上,平均每度電僅提高2分錢左右。二科學發展煤化工,實現煤炭優質轉化,煤炭既是燃料,也是重要的工業原料。煤可以經化學轉化后生產烯烴、尿素、甲醇等化工產品。“十一五”以來,我國現代化煤化工技術和產業化取得重大進展。多家煤炭龍頭企業早已開始著手布局煤化工項目。由于煤化工屬于高精技術,投資巨大,在大力發展煤化工、實現煤炭清潔有效利用的同時,需注意煤化工發展的科學性和有序性,從技術可靠性和項目經濟型著眼,綜合考慮資源和環境制約特別是水資源的制約問題,切不可盲目跟風,科學布局煤化工項目,推動煤炭的清潔高效轉化,緩解我國煤炭市場的產能過剩問題,提高煤炭的有效利用率。
總之,煤炭行業迎來了一次不可避免的調整期,煤炭企業想要走出困境,還需要政府盡快出臺相關扶持政策,減輕賦稅并嚴控煤礦的超能力、超強度生產,鼓勵煤炭企業主動降低產能,同時限制劣質煤進口,提高煤炭的安全準入標準,優化生產布局,推動煤炭行業走向成熟。
參考文獻:
【關鍵詞】 煤炭行業; 環境會計; 污染; 可持續發展
隨著經濟的高速發展及對自然資源的消耗,環境對人類的懲罰引起社會各界的廣泛關注。從20世紀90年代起,西方會計理論界有越來越多的會計專家把環境問題與會計理論結合起來研究,形成了各種各樣的環境會計理論。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環境資源,目的在于改善整個社會的環境與資源問題。目前,煤炭行業已經通過相應的會計核算,確認和計量在一定期間的環境經濟效益和經濟損失來協調煤炭企業環境關系,已達到改善社會資源環境、提高社會總體效益的目的。但由于歷史原因,煤炭行業環境污染還比較嚴重,一些老污染源未得到根本治理,新的污染源還在產生,存在的環境問題還是比較嚴重。為此,筆者對煤炭行業環境會計的運用進行探討。
一、環境會計的內涵
(一)環境會計的含義
環境會計是指以自然資源耗費的補償為中心而展開的會計活動,它運用會計學的理論與方法,采用多元化的計量手段和屬性,就企業的各種對環境產生影響的經濟活動的過程及其結果進行連續、系統、分類和續時的核算與監督,為企業內外部有關的會計信息使用者進行決策提供數量化的和其他形式信息的一種管理信息系統。
(二)環境會計誕生的基礎
可持續發展是建立環境會計的前提和理論依據,它的提出為環境會計作用的有效發揮創造了良好的環境。在新時期,合理地開發和利用自然資源,保持良好的生態環境,促進經濟健康持續發展已是全球所共同關注的緊迫問題。可持續發展戰略的提出為環境會計的建立提供了前提條件,奠定了理論基礎。而環境會計也只有在可持續發展的環境中,才能更好地發揮其作用,才能正確地核算國民生產總值和企業生產成本,如實地反映一個國家經濟發展速度及富有程度,促使企業挖掘內部潛力,維護社會資源環境,造福子孫后代。同時從我國的環境狀況來看,我國是一個資源和能量消耗大國,又是一個環境污染物排放大國。環境污染造成的經濟損失是巨大的。目前我國大氣污染造成的經濟損失已占GDP的3%―7%;世界銀行的研究報告還指出我國大氣污染和水污染的經濟損失約占GDP的8%。這說明,環境問題是我國可持續發展面臨的最大障礙。而環境會計提供環境會計信息的主要目的就是要實現對環境的保護,為我國國民經濟的可持續發展提供保障。但是環境保護必須在國家相關部門的組織下,依靠社會的整體力量和集體行動來實現。也就是說,從環境保護、保證我國經濟從粗放式經營向集約型經營轉變、保證經濟的可持續與和諧發展的角度,國家主要依靠環境影響信息和環境績效信息作出決策。這樣,提供和完善獨立的環境會計信息報告就非常必要,且迫在眉睫。
(三)我國煤炭行業實行環境會計的必要性
根據有關統計資料,截至2008年12月31日,我國煤炭礦區生態環境已非常嚴峻,主要問題有以下幾個方面:一是采空塌陷。目前,我國重點煤礦的平均采空塌陷面積約占礦區面積的1/10,因采礦直接破壞的森林面積累計達156萬公頃,全國煤炭礦區累計占用土地約682萬公頃,其中已遭破壞的土地約186萬公頃,且損壞土地每年仍以4萬公頃的速度遞增,因采空塌陷造成的經濟損失已經超過600億元。二是地下水位下降,水污染嚴重。煤礦大量地下水資源因煤系地層破壞而滲漏礦井并被排出,這些礦井水嚴重污染,被凈化利用的不足20%,從而對礦區的周邊環境造成了新的污染。我國煤礦每年產生的各種廢污水約占全國總廢污水量的23.5%。三是廢氣污染嚴重。我國每年從礦井開采中排放甲烷70億―90億立方米,嚴重污染了大氣環境并損害了周圍居民的身體健康。
鑒于以上情況,在煤炭行業建立環境成本會計是一種創新,并有其獨特的意義。一是將環境會計主體從企業內部擴展到企業外部,以煤炭礦區為會計主體,將煤礦產煤帶來的正效應與煤礦產煤對礦區造成的負效應進行抵銷,為計算煤炭礦區“綠色GDP”提供直接依據。二是在推進煤炭資源有償使用的進程中,將儲存的資源價值以“折耗費用”的方式納入環境成本會計范疇,徹底改變長期以來礦產資源不計價值的現狀。三是將煤炭行業環境治理和生態恢復的支出納入環境成本會計范疇,這就改變了目前僅一項“塌陷賠償費”來補償損失而不進行綜合治理的現狀。同時很多煤炭企業在環境會計信息披露中,主要是對過去已經發生的事項進行反映,是歷史性的信息。如企業過去用于環境治理的投資,費用的支出以及一些因污染環境產生的賠償損失等,缺乏對未來可能發生的環境問題的說明,對于不確定的信息沒有給予反映,而這些信息可能對企業未來產生一定的財務影響。
二、煤炭行業加強環境會計運用的措施
(一)加強環境會計的宣傳教育工作
環境保護已被確定為一項基本國策,但我國公眾的環保意識仍相對較為薄弱。而環境會計的順利推行離不開公眾較高的環保意識。不斷加強煤炭行業環境會計的宣傳和環保知識的教育,才能使煤炭行業的環保意識逐漸增強,才會有更多的人去研究和發展環境會計,推動環境會計理論和實務水平的提高。因此,應以可持續發展為指導思想,加強環境會計知識的宣傳和環保知識的教育。
(二)健全與環境會計有關的法律法規
與環境會計相關的法律、法規是建立和推行環境會計的重要保障。有了合適的“游戲規則”才能保證游戲的順利進行。因此必須制定相關的環境會計法律法規,以法律法規的形式確定環境會計的地位和作用,使之能夠有法可依,從而加快我國環境會計的進程。同時必須研究制定高質量的環境會計報告、環境審計等方面的相關準則,不斷地完善相關的會計法規和環境標準,確保環境會計準則的順利實施。
(三)設置與環境相關的會計科目
由于我國現行的煤炭行業會計核算體系中還沒有對環境資源進行有效的反映,造成嚴重的資源浪費,因此,在現行的會計核算體系中可以考慮對煤炭資源的使用情況進行相應的反映,同時在相關會計核算體系中反映環境保護的相關內容。可以在現行的賬戶體系下設置“資源資產”、“資源折耗”等反映煤炭資源的使用狀況。資源資產的賬面價值可按原始成本或評估值入賬,也可按資源各年投入累計成本的現值入賬;而資源折耗賬戶可用來反映資源資產由于使用、開采等而累計損耗的價值。當確認資源資產價值時,可借記“資源資產”賬戶,貸記“銀行存款”等賬戶;計提折耗時,借記“成本費用類科目”,貸記“累計資源折耗”。
(四)加強環境會計相關信息的披露
眾所周知,環境會計的信息對政府、投資者、債權人和社會大眾等行為的決策有很大的影響,但目前而言,國際上尚沒有統一的會計信息披露模式。由于環境信息對會計信息使用者的重大影響,有必要在日常核算的基礎上,通過編制環境會計報告披露企業環境資料。就目前而言,在現有的核算體系下,可以在報表的正式報表、增加附表或在報表的注釋中加以說明的辦法披露相關信息。比如在報表附注中,可以適時地向報表使用者說明:企業環境的狀況;企業所采取的環保措施及達到的效果;企業為采取環境保護所發生的一切相關支出。
同時,筆者建議在會計報表附注中增加環境會計信息,可以考慮采用表格、文字、圖形等多種方法設置相對獨立的環境信息報告段落作專門的報告。在編制初期,為簡便和易于操作,可以先以文字、圖形等定性化描述的方式為主;經過一段時間的摸索之后,再附以大量的定量化表格,以保證環境信息披露的客觀性和可信性。
(五)不斷提高行業財會人員素質
環境會計是一門多學科交叉的邊緣性應用學科,它要求運用者不僅要具備環境會計的基本理論與方法,還要具備與其交叉的相關學科知識。就目前我國煤炭行業大多數財會人員現有素質而言,顯然是不夠的。因此,必須不斷提高行業財會人員素質,一方面要讓行業財會人員充分了解環境會計基本理論與方法以及交叉相關學科知識,從而使國家有關煤炭環境政策能夠被嚴格執行,環境會計實務工作能正確開展;另一方面也要充分發揮財會人員的主觀能動性,鼓勵他們在實踐中發現和解決問題,修改或擴展環境會計目標,進一步完善煤炭行業環境會計的理論。
作為21世紀會計學的難題,環境會計目前在我國還處于探索階段;作為一個急待解決的現代會計新領域,我國必須建立一整套會計基本理論,新會計核算方法,增設會計科目,擴大會計主體,擴展會計核算對象,以促進煤炭行業走循環經濟發展之路。
【參考文獻】
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隨著經濟發展對能源需求逐漸增大,煤炭供給演變為社會關注的焦點。同時,安全意識的提高使得人們對煤炭安全性生產的愈來愈強烈,致使煤炭企業的安全費用逐年上升。作為全球煤炭生產量最大的國家,我國的煤炭安全問題尤為突出,2009、2010年百萬噸煤炭的死亡率分別為0.892、0.749,是其他發達國家的四五十倍。盡管2012年下降至0.347,但是仍然是美國的10倍。可見,強化煤炭企業的安全生產力度顯得尤為重要,很多的煤炭企業的安全費用逐漸增長。但是,目前關于煤炭企業安全費用核算研究較少,為此,本文基于煤炭行業安全成本的核算現狀以及核算思路,最后提出強化安全成本會計核算的措施。
二、煤炭行業核算安全成本的現狀
當前,多數的煤炭企業尚未單獨核算安全成本,而是將其與基本成本合并核算,通過基礎生產資料,使得安全成本、基本產品成本在同一體系中核算,組成產品成本的內容,進而完成兩方面成本的會計核算。該種方法核算中,安全成本、基本產品成本共同組成生產成本。其中,在忽視安全成本的情況下,企業在生產一定量原煤的過程中支付的費用,我們稱之為基本成本。在考慮企業安全成本的情況下,財務人員可采用和基本成本相同的賬表核算安全成本,而且增設明細科目以及一級科目,同時建立明細賬、總賬。煤炭企業任何生產經營環節產生的費用都可分為“安全費用”以及“基本生產費”,值得注意的是,兩者不相兼容。倘若某一項費用屬于安全成本的核算內容,則財務人員應當將其納入“安全費用”核算范圍中。由上述可知,這種核算方法的操作程序較為簡單,然而其具有明顯缺點:極易將安全成本誤認為是產品成本一部分,和現行制造成本概念相悖。目前,有的煤炭企業通過“專項儲備”科目核銷“安全費用”核算安全成本,致使原煤信息的真實性降低。在安全費用支出過程中,維護保養、“一通三防”等費用可通過“專項儲備”核銷,這種方法不可完整反映修理費用、員工薪酬、電費、材料等情況,致使財務信息的準確性降低。
三、煤炭行業強化安全成本核算的思路研究
1.基于新準則,強化安全成本核算的方法產品成本、安全成本具有相同的生產資料,所以,煤炭企業可采用兩種不同方式核算安全成本。一種方法是兩者結合共同核算,另一種方法是對安全成本單獨核算。然而,兩者共同核算和現行會計制度相違背,為此,新準則下,煤炭企業應當對安全成本進行單獨核算。單獨核算指的是企業通過相同的生產資料,依據安全成本、產品成本核算的具體要求,獨立進行成本核算,各自成為一套體系。盡管該種方法符合現行企業會計制度,但是增加企業財務人員工作量。倘若煤炭企業的會計信息系統允許,則該種獨立核算的方法還是可行的。2.明確安全成本的內容要想提高安全成本的核算水平,企業首先要做的工作是明確安全成本的核算內容。企業在長期生產過程中誤認為安全成全等同于安全工程支出、事故成本等概念,極易忽視間接損失、無形損失的存在。在新的發展形勢下,安全成本指的是全部直接、間接的安全成本。從煤炭行業來說,安全成本貫穿生產經營的各個環節,有的安全成本源于供銷環節,有的安全成本源于技術設計環節,有的安全成本源于經營管理環節,可見安全成本和安全設計、安全管理等方面內容具有緊密聯系。煤炭行業通常將其分為事故費用、預防費用兩大部分的內容,其中預防費用包括變動預防、固定預防等內容。
四、強化安全成本核算的措施
1.結合現行會計準則目前,煤炭行業的很多企業在核算安全成本過程中,尚未和會計準則充分結合,例如有的企業預提安全費用,可使得成本管理工作變得復雜。然而,企業將安全成本核算和會計準則將結合,可有效簡化工作流程,原因在于會計準則可同步實現職業危害、成本投入下完成工作的。2.設立存儲安全費用的專戶企業應當設立存儲安全分費用的專戶,保證做到專款專用,進而深化企業安全成本核算工作的深度。設立安全費用的專戶后,銀行賬面余額可反映企業在某個階段的費用,同時專戶信息科反映費用用途、理由等情況,這樣既可將責任落實在具體的個人,又可為安全成本核算工作提供依據。此外,設立專戶可幫助煤炭行業企業提供使用依據以及明細財務信息,便于有關監管部門的檢查。否則,企業將會受到處罰。3.采用有效的安全措施強化安全成本的最終目的在于控制安全成本,然而,要想實現這目標,企業應當采取有效的安全措施,以達到降低企業安全成本的目的。由于采用安全措施的過程中,企業必須將安全成本核算數據納入考慮范圍,因此,企業必須考慮自身的發展情況,全面分析安全事故產生原因、安全費用等情況,進而探究安全成本的內容。企業通常通過預防事故的方法來控制安全成本,換一句話說,強化煤炭生產的安全措施是降低安全成本的有效方法。為此,煤炭行業有關管理部門、企業都應當組織相關的培訓來培養員工的安全生產意識,增強其成本理念,從而提高煤炭企業職工的控制安全成本的主動性,確保每位員工都參與其中,提高安全成本管理工作的效率。
五、結束語
一、全縣煤炭行業的基本情況
*縣境內有十家煤炭采掘企業,共有職工15712人,資產總額為330960萬元。按照投資主體、生產經營特點和享受稅收政策的不同分為三種類型。一為縣屬煤礦企業兩家,*礦業集團和*崔莊煤礦有限責任公司,縣屬國有企業改制公司,年設計生產能力分別為90萬噸和60萬噸;第二種類型為監獄勞教企業,*省岱莊生建煤礦、*省七五生建煤礦、*省三河口生建煤礦為省司法局管轄,濟寧菜園生建煤礦為市司法局管轄。4家監獄勞教企業均享受監獄勞教企業減免企業所得稅、城鎮土地使用稅、房產稅等有關稅收優惠政策,年設計生產能力均為60萬噸;第三類為棗莊礦務局所屬煤炭企業,付村煤礦、高莊煤礦、新安煤礦、袁堂煤礦計4家,除付村礦年設計生產能力為120萬噸外,其余3家年設計生產能力均為60萬噸,按照省政府的有關規定,其企業所得稅繳納地點不在*縣,在棗莊市。
二、煤炭企業地方稅收的特點
(一)實現稅收連年高幅增長,占總收入的比重逐年上升。
近年來,煤炭行業實現地稅收入呈直線上升趨勢。*年達到8823萬元,比1999年增長321.95%,年均增長速度為43.32%,高出總體地方稅收增幅26.04個百分點。特別是今年上半年,在煤炭價格快速長升的帶動下,煤炭行業提供地方稅收的增幅繼續保持在較高水平。全縣煤炭行業入庫各項稅收7427萬元,比上年同期增長38.46%。煤炭行業入庫稅收占全部收入的比重從1999年的25.15%,提高到*年的56.09%,今年上半年達到61.11%(如下表所示),全縣地稅收入對煤炭行業的依存度逐年提高。
(二)分稅種增長幅度不平衡
因與煤炭價格和銷售量相關程度的不同,各稅種增長幅度各不相同。個人所得稅和企業所得稅與上述兩大因素的相關度較高,因此增幅最高。*年比1999年年均增長43.55%,城建稅和教育費附加年均增長35.82%;房產稅、土地使用稅、印花稅和車船使用稅等地方小稅與兩大因素相關度較低,因此,收入增幅較低,剔除2002年土地使用稅單位稅額調整的政策性不可比增長因素,四稅種收入年均增長29.1%。
(三)煤炭行業提供的市縣級收入比重呈逐年下降趨勢
2002年營業稅、所得稅分享制度實施以來,因煤炭行業毛利率較高,造成企業所得稅、個人所得稅收入在總收入中的比重較大,煤炭企業實現市縣級收入的比重低于其他行業,同時,隨著煤炭價格的提高,市縣級收入的比重呈逐年下降趨勢。2002年煤炭行業入庫縣級收入5659萬元,其中市縣級收入的比重為73.88%,比行業平均數低3.43個百分點。*年煤炭行業入庫縣級收入6658萬元,縣級收入比重為63.75%,比行業平均數低2.56個百分點。從實現稅收來看,煤炭行業實現縣級收入比重從2002年的68.43%下降到*年的65.49%,今年上半年下降到58.73%(如下表所示)。
(四)噸煤稅收負擔呈階梯式上升趨勢。2000年以來,在煤炭價格穩步上升的情況下,噸煤稅負從1999年的4.55元,提高到今年上半年的11.1元,增長了143.96%,噸煤稅負有了較大提高。1999年、2000年分別為4.55元和4.78元,平均稅負是4.67元;2001年至*年分別為7.32元、6.98元、7.21元,平均稅負7.16元;今年上半年噸煤稅負躍升到11.1元,5年來連跳了三級臺階(如下圖所示)。
(五)三種類型煤炭企業噸煤稅負相差較大
因三種類型煤炭企業享受稅收政策的不同,綜合稅負和噸煤實現稅款相差較大。1999年—*年上半年,縣屬煤炭企業實現地稅收入占銷售收入的比例為10.08%,分別比勞改企業、棗莊礦業集團高8.59個百分點、8.39個百分點。噸煤實現稅款縣屬企業為18.24元,分別比勞改企業、棗礦集團企業高14.98元、15.08元。*年上半年三種類型企業之間的差距更大,縣屬企業噸煤實現稅款為36.25元,分別比勞改企業、棗礦集團高31.57元、32.49元,也就是說兩家縣屬企業每銷售一噸煤炭,其實現的地方稅款分別比勞改企業、棗礦集團高31.57元和32.49元。(具體情況見下表)
三、煤炭行業主要相關指標分析
(一)煤炭價格的高低是決定煤炭行業實現地方稅收增減的主導因素
煤炭行業主要交納資源稅、城建稅、教育費附加、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、土地使用稅、印花稅、車船使用稅等9種地方稅費。資源稅的計稅依據為銷售數量,其相關指標為銷售數量;城建稅、教育費附加根據交納的增值稅計算,增值稅的相關指標為銷售收入,即單價和銷售數量的乘積,所以城建稅、教育費附加的相關指標為單價和銷售數量;企業所得稅的相關指標為利潤總額,因煤炭企業變動成本在礦井正式投產后主要是工資費用,其他費用比較穩定,在企業正常生產經營情況下,企業所得稅的相關指標從深層次的講也是煤炭單價和銷售數量;我縣煤炭企業實行工效掛鉤政策,煤炭單價和銷售量直接決定利稅總額和工資總額,因此也影響代扣個人所得稅;房產稅、土地使用稅、印花稅、車船使用稅與煤炭單價和銷售量無直接關聯關系,但其數額較小且變動幅度不大。綜上所述,對煤炭行業稅收起決定性作用的是煤炭銷售數量和煤炭價格。煤炭銷售數量主要受煤礦設計生產能力的制約,同時受國家宏觀調控的煤炭存儲條件的限制,煤炭企業往往根據煤炭價格以銷定產,所以對地方稅收起主導作用的主要是煤炭價格。
2000年煤炭價格扭轉了90年代以來下跌的趨勢,止跌回升,從143.28元/噸,上漲到*年的212.4元/噸。特別是進入今年二月底后,市場價格出現暴漲,其價格之高,上漲幅度之快均為近幾年的罕見,煤礦企業平均價格上漲到283.86元/噸,至五月底市場價格為540元/噸(含稅),較年初上漲210元/噸,漲幅為63.6%,較同期上漲156元/噸,漲幅為40.6%。受煤炭價格上漲的影響,各家煤炭企業突破設計生產能力加大煤炭生產量,*年生產銷售煤炭1305.14萬噸,超過設計生產能力615.14萬噸,比1999年的599.35萬噸,翻了一番多,年均增長21.48%。今年上半年已實現662.77萬噸,全年預計將實現1300萬噸,接近設計生產能力的2倍。煤炭行業實現地方稅收也由1999年的2728萬元提高到*年的9409萬元,四年增長了244.90%。產量提高了一倍多,而實現地方稅收增長了近兩倍半,價格提高因素從中所起的作用非常明顯。1999年以來煤炭銷售數量、銷售收入、平均價格和實現地稅收入變動情況如下表:
(二)煤炭價格上漲的主要原因:
1、國際煤炭市場的影響。隨著全球經濟復蘇和原油國際價格的上漲,特別是我國煤炭主要出口地日本經濟的繼續回暖,韓國、臺灣地區也保持相應的增長態勢,全球煤炭需求旺盛,國際煤炭市場求大于供,導致煤價持續上漲。國際煤炭價格*年預計上漲40%左右,從近期的國際煤炭市場價格趨勢來看,這已經是很保守的估計。全年國際市場焦炭價格將仍然在300美元/噸以上的價位運行,遠遠高于前幾年的60美元/每噸的水平。
2、國民經濟快速增長拉動了對煤炭的需求。近幾年來,隨著中下游產業,特別是電力、冶金、建材和石化等高耗能產業的迅猛擴張,對煤炭的消費需求與投資需求的拉動作用十分明顯。一是市場需求拉動投資迅猛擴張。今年以來,煤炭市場產銷兩旺,但由于需求增長高于供應增長,市場缺口較大,拉動煤炭價格一路走高。二是經營狀況良好驅使煤炭企業競相提高煤價,增加利潤。
3、運輸方面的原因,造成煤炭供應緊張。*年11月初國內糧食和棉花價格突然上漲,為控制糧價、棉價的上漲,國家加大了鐵路運糧運棉的力度,相應占用了部分煤炭鐵路運輸的運量。同時,國家對公路水路運輸車輛、船只施行限載規定,執法力度加強,運輸成本增加,客觀上也影響了煤炭運輸,造成煤炭供應緊張。
4、國家加大煤炭安全生產監管工作,部分煤礦限制生產,小煤窯的產量繼續萎縮,造成現有煤炭產量相對不足。
(三)煤炭銷售數量、平均價格與地稅收入回歸分析。
1、利用Excel繪制的銷售數量與地稅收入之間的回歸方程如下圖:
測定系數為0.9543,說明銷售數量與地稅收入之間的關系非常密切,可以用銷售數量的變化來充分解釋地稅收入的變化情況。通過回歸方程可以解釋為,如果煤炭銷量增加1噸,地稅收入可增加9.2817元。
2、利用Excel繪制的煤炭平均價格與地稅收入之間的回歸方程如下圖:
測定系數為0.9592,說明煤炭平均價格與地稅收入之間的關系非常密切,可以用煤炭平均價格的變化來充分解釋地稅收入的變化情況。通過回歸方程可以解釋為,煤炭噸煤平均價格提高1元,地稅收入則增加85.786萬元。
四、*年煤炭行業實現地稅收入預測
從今年上半年煤炭價格走勢可以看出今后一段時間,煤炭價格仍將保持在高價位運行,但會出現明顯回落,主要是:國家出臺的一系列宏觀調控措施顯露成效,目前部分生產資料市場價格總水平回落,特別是高耗能的鋼鐵、水泥、焦炭業投資大幅回落,不符合產業政策的項目停止審批,在建部分項目紛紛停建,減少了煤炭需求;二是由于我縣煤炭價格屬于煤炭企業自行定價,雖然企業定價較高,但用戶預期價格下調,持幣待購,同時由于市場銷售價格受南方用煤企業的制約,煤炭上漲的價格屬于有價無市。某煤炭企業6月份塊煤價格定為598元/噸(含稅價),后不得降到560元/噸。預計今年下半年,隨著市場對價格的逐步消化,全年平均價格將會緩慢下降,結合國際國內經濟形勢,預計*年平均價格會比上年增長30%以上,達到276.12元。根據各家煤炭企業*年生產計劃,預計今年我縣煤炭生產銷售量將達到1300噸。*年我縣煤炭銷售收入將達到276.12*1300=358956萬元。
利用Excel繪制的銷售收入與地稅收入之間的回歸方程為;
根據回歸方程,預計*年我縣煤炭行業實現地稅收入為:0.0332*358956+259.23=12176.57(萬元)。
五、對煤炭行業發展的幾點建議
(一)從*縣的情況看,國民經濟結構單一,煤炭行業左右工業乃至全縣經濟發展趨勢,制造業等工業基礎較為薄弱,地方財政收入對煤炭行業的依存度逐漸增大,只有積極調整產業政策,大力發展非煤產業,培植新的地方稅源,才能保證地稅收入穩定持續增長和地方財政收支的長久平衡。
(二)以科學的發展觀制定煤炭行業發展的長遠規劃。煤炭資源屬不可再生資源,在當前煤炭行情較好的形勢下,各家煤炭企業超設計生產能力開采煤炭,近乎掠奪性的開采,必將對我縣的煤炭資源造成不可彌補的損害。同時,我縣煤炭行業僅限于煤炭采掘和部分洗選,煤炭采掘和洗選環境污染嚴重,對耕地、湖區破壞較大。要積極實施科教興煤戰略,采用先進適用技術和高新技術,建設高產高效礦井,積極探索以煤炭為原料的系列產品的深加工,加快煤焦、煤電、煤氣一體化進程,提高煤炭增值效益,使煤炭資源為我縣地稅收入和國民經濟發展作出持久的貢獻。
【關鍵詞】 增值稅; 生產型增值稅; 消費型增值稅; 煤炭行業
2008年11月5日,國務院第34次常務會議決定自2009年1月1日起在全國范圍內實施增值稅轉型改革。作為我國重要的資源類行業的煤炭行業主要受兩個增值稅政策的影響:一是新購入設備所含增值稅的抵扣;二是礦產品增值稅從13%恢復到17%。
一、增值稅的內涵和類型
增值稅是對在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的企業單位和個人,就其貨物銷售或提供勞務的增值額和貨物進口金額為征稅對象所課征的一種流轉稅。
依據實行增值稅的各個國家允許抵扣已納稅款的扣除項目范圍的大小,增值稅可分為三種類型:生產型增值稅、收入型增值稅和消費型增值稅。三種類型增值稅的根本區別在于對固定資產所含稅金的扣除政策不同。生產型增值稅對納稅人外購的貨物和應稅勞務已納的稅金允許抵扣,而對固定資產所含的稅金不予扣除;收入型增值稅對納稅人外購的貨物和應稅勞務已納的稅金允許抵扣,對固定資產所含的稅金允許按當期折舊費分期扣除;消費型增值稅對當期購入的包括固定資產在內的全部貨物和應稅勞務所含稅金都予以抵扣。
二、2009年增值稅轉型的主要內容
我國增值稅對銷售、進口貨物以及提供加工、修理修配勞務的單位和個人征收,覆蓋了貨物的生產、批發和零售各環節,涉及眾多行業。1994年稅制改革以來,我國一直實行生產型增值稅。所謂增值稅轉型,是指從生產型增值稅轉變為消費型增值稅。根據國務院常務會議精神,這次增值稅轉型改革的內容主要包括以下幾個方面:
一是自2009年1月1日起,全國所有增值稅一般納稅人新購進設備所含的進項稅額可以計算抵扣。
二是購進的應征消費稅的小汽車、摩托車和游艇不得抵扣進項稅。
三是取消進口設備增值稅免稅政策和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策。
四是小規模納稅人征收率降低為3%。
五是將礦產品增值稅稅率從13%恢復到17%。
三、增值稅轉型中煤炭行業出現的主要問題
一是煤炭行業稅收負擔居高不下。2009年1月1日起增值稅轉型改革實施后,對煤炭行業最明顯的變化有二:一是煤炭增值稅率由13%恢復為17%;二是增值稅一般納稅人購進或自制的固定資產進項稅額可按規定從銷項稅額中抵扣。煤炭企業普遍反映稅負偏高,煤炭行業年產規模受國家產業政策影響明顯,國家要求煤礦在一定時間內必須達標,年產量不達標的煤礦必須進行改擴建。2010年進行改擴建的煤礦數量將比上年增加,產量將難有大的增長。稅率的恢復和買方市場下的價格因素,決定了2010年煤炭稅負將居高不下。
二是煤礦改擴建適用稅法有爭議。財稅[2008]170號文規定“增值稅一般納稅人購進(包括接受捐贈、實物投資)或者自制(包括改擴建、安裝)固定資產的進項稅額可根據增值稅暫行條例和實施細則的規定,從銷項稅額中抵扣”,明確可以抵扣的前提條件是“根據增值稅暫行條例和實施細則的規定”。新增值稅暫行條例第十條規定:“用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利項目或者個人消費的購進貨物或應稅勞務的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。”新增值稅暫行條例實施細則第二十三條規定:“條例第十條和本細則所稱非增值稅應稅項目,是指提供非增值稅應稅勞務,轉讓無形資產、銷售不動產和不動產在建工程。前款所稱不動產是指不能移動或移動后會引起性質、形狀改變的財產,包括建筑物、構筑物和其他土地附著物。納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產屬于不動產在建工程。”由此產生了兩種爭議,即煤礦的改擴建屬不屬于“非增值稅應稅項目”?煤礦的改擴建屬不屬于“不動產在建工程”?為改擴建而購進材料的進項稅額是否能抵扣?煤礦在改擴建過程中也會產出一部分工程煤,在工程煤的銷售記銷項稅額的同時,煤礦在改擴建中購進的貨物和應稅勞務能不能抵扣卻困擾著基層稅收管理員。
三是固定資產抵扣打“時間差”。增值稅轉型以前,使用年限超過一年,價值在 2 000元以上的固定資產進項稅額不可以抵扣,新的增值稅暫行條例實施細則取消了2 000元以上的價值規定,第二十一條重新定義了固定資產:“前款所稱固定資產是指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、工具、器具等”,煤炭行業的固定資產主要有礦車、礦用電纜線、變壓器、裝載機、臺秤、絞車、電機、刮板機、炸藥庫監控系統、電腦、貨車、工字鋼等等。因2009年之前固定資產進項稅額不能抵扣,部分煤炭企業在購進固定資產時存在不索取發票、不入賬等情況。財稅[2008]170號文規定,“納稅人允許抵扣的固定資產進項稅額,是指納稅人2009年1月1日以后實際發生,并取得2009年1月1日以后開具的增值稅扣稅憑證上注明的增值稅額”。部分煤礦鉆時間差的空子,將2009年前購買的固定資產補開發票以求抵扣稅款。
四是煤炭行業稅收管理轉型滯后。增值稅轉型前的煤炭行業稅收管理,主要聚焦于煤炭行業購進材料和固定資產的區分,嚴控將固定資產化整為零違規進行抵扣。對于煤炭企業會計核算特別是大額現金流動則監督不強,一部分煤炭企業聘請了兼職會計為其做賬,即每月將收入、費用、成本等單據收集交給兼職會計,兼職會計按照有關會計制度的規定對其單據進行歸集和整理,出憑證、登記賬簿、填制報表,并按時向稅務機關申報納稅,形式上無可挑剔,但實質上一些煤礦的現金日記賬一個月做一次,銀行存款日記賬也只有稅款的繳納,其它生產經營發生的費用或購進大額設備或材料的資金都是現金支付,在銀行網絡業務發達的今天,幾十萬、上百萬的現金交易是不符合常理的,但稅法對大額現金的流入流出沒有明確的規定,使得一些煤炭企業資金會計核算流于形式,難以體現其業務的真實性。
四、應對增值稅轉型,采取措施,強化行業稅收管理
一是建議上級明確界定政策如何執行。即煤礦屬不屬于不動產,煤礦的改擴建屬不屬于不動產的在建工程,煤礦的改擴建屬不屬于增值稅非應稅項目。這樣可避免基層管理人員在“是否”之間徘徊,減少執法風險,切實維護納稅人利益。
二是增值稅轉型后,應將稅務管理的焦點盡快轉移到煤炭企業購進固定資產的真實性、合法性審核上,對煤炭企業固定資產明細賬進行嚴格管理。所謂真實,就是要有購進固定資產的資金流出、固定資產的貨物流入、固定資產的發票取得。票、貨、款是否一致,防止不法分子利用固定資產的增值稅抵扣政策虛開發票,或是一些要貨不要票的人,將票轉讓給可以抵扣的另一方,或購貨人從銷售方的第三方取得增值稅專用發票用于進項抵扣,虛增進項稅額,偷逃國家稅款,還應對2009年以前購進的固定資產進行清查盤點,做好2009年固定資產的期初結轉,防止2009年取得之前購進固定資產的補開發票。首先對于新增固定資產要求煤礦從銀行賬上劃款給購貨方,以證實真實的資金流向;新增固定資產的入庫手續要完備,相關的保管人員、采購人員簽字認可,以證實其固定資產的貨物流向;新增的固定資產取得發票的時間、數量、金額要與資金、貨物實物對照比對,以證實其票、貨、款的一致。其次對煤礦企業從生產中更換的設備、工具、器具要作相應的減少。一方面是廢棄物品的變賣要計收入,計提增值稅的銷項稅額;另一方面,要及時核算固定資產的增、減變化,期末還應對固定資產進行盤點,促使煤炭企業的固定資產增加、減少、結存有依有據,真實合法。
三是抓住煤炭企業一般納稅人“資金流、物流、票流”三個流向,促使煤炭企業會計核算從形式的健全向實質的健全轉變。新增值稅實施細則第三十二條和第三十四條規定為煤炭企業的會計核算從形式上的健全向實質的健全提供了法律依據。根據這兩條和稅收征管法第十七條、第十九條規定向所轄煤礦下達《稅務事項告知書》,規范“資金流、物流、票流”三個流向的會計核算,要求煤炭企業的資金流入流出應根據金融機構頒布的《現金管理制度》進行核算,大額資金必須通過銀行轉賬,并按實際發生額及時做好《現金日記賬》和《銀行存款日記賬》的登記;在貨物的購進、銷售方面要有交易雙方的購銷合同,相關責任人員認可的出庫單、入庫單,真實體現貨物的流向;在購進或銷售方面取得或開具的增值稅專用發票、普通發票,要按規定及時入賬,否則按增值稅條例的規定,一般納稅人會計核算不健全的不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發票,并按法定稅率征收稅款。
四是對內改進完善稅源管理互動機制,形成橫向、縱向管理合力。在數據分析、納稅評估聯動、稅收檢查統籌、各類核查反饋等方面,橫向上發揮征管、計統、稅政、票管、稽查、信息中心等各部門協同作用,縱向上縣局和分局兩級合理分工,各有側重,細分稅源管理各個環節,整合稅收分析、納稅評估,稅源監控、稅務稽查,形成控管合力。對外積極爭取地方黨政支持和相關部門配合協作,有效獲取相關部門的涉稅信息,建立長效機制,健全協稅護稅體系,形成綜合治稅合力。
五是強化信息采集,開展數據分析,搭建評估模型,遵守評估程序,規范評估過程和評估文書的運用,每月開展電費成本模型、工資成本模型、原料成本模型、礦產資源補償費模型、以產控銷模型、以進控銷模型等六個方面的納稅評估,建立健全行業綜合評估模型和指標體系。從行業生產經營規律中探尋征管規律,完善煤炭生產企業按“掘進圖”計算產量、銷量等征管手段,堅持每月對煤炭行業業戶開展一次巡查,每月建立健全《煤炭開采產量表》、《煤炭銷售情況表》、《電煤銷售情況表》三個電子檔案,每月開展煤炭銷售價格、煤炭企業工資與產量、煤炭企業電耗與產量、煤炭企業炸藥與產量四個方面的統計分析,依托綜合征管信息系統,搭建行業管理信息平臺,稅負和進行稅負預警,構建“四位一體”的行業管理體系。
【關鍵詞】煤炭;市場營銷;前景分析
全面權衡煤炭行業的營銷市場前景,需要進行多方面的資源分析與了解。從煤炭資源的發展歷程進行綜合分析,對國家的相關能源政策要有必要的了解,對煤炭行業的影響因素進行剖析,從而科學合理地進行市場預測。
一、煤炭行業的發展歷程以及煤炭市場的基本發展趨勢
煤炭資源在我國的發展歷史比較悠久,從地理名著《山海經》中出現的“石涅”到河南六河溝、登封、洛陽等地出現的采煤記載,再到漢朝以后的“石墨”或“石炭”,我國與煤炭資源有著較為密切的聯系,較早掌握了一定的采煤技術。根據有效的數據資料顯示,我國煤炭工業的發展趨勢正在逐步上升,特別是在近現代,上升的趨勢更加迅速。數據顯示:1949年,我國煤炭的產量僅3240萬噸,而在計劃經濟實施以來,煤炭行業迅速發展,在第一個五年計劃之前,煤炭年產量達到6600萬噸,1957產煤1.31億噸;1962年,全國產煤2.2億噸,經過三年的國民經濟調整,煤產量達到2.32億噸。計劃經濟中,煤炭行業有所發展、采煤量也不斷提高,但是煤炭市場真正迅速發展起來是在改革開放以后,施行市場經濟以來。市場經濟的穩健發展為煤炭市場營銷開拓了寬闊的發展前景。數據表明:“1978年全國產煤6.18億噸,1985年產煤8.72億噸,1987年產煤9.28億噸,1989年產煤10.54億噸,突破了十億大關。進入90年代,煤產量年年遞增,1992年產煤11.16噸。1993年產煤11.50億噸。1994年產煤12.40億噸。1995年產煤13.61億噸。1996年產煤13.74億噸。1997年產煤13.73億噸。近年來,由于我國經濟的發展,帶動了煤炭行業的大發展,到2007年我國煤炭產量已經達到26.1億噸。”根據上述數據,我們可以明顯看出市場經濟對煤炭行業的推動作用。近幾年來,煤炭的開采量大量提高、煤炭市場的發展步伐迅速加快。但是市場的迅速擴張往往伴隨這一定的市場風險。要全面穩健的促進煤炭市場的發展,需要從科學勘測市場行情,了解煤炭市場的發展趨勢及規律出發。
(1)從煤炭的需求量來看,近幾年依然呈現穩步上升的趨勢。“十一五”期間,我國年均煤炭消費以4~4.5%的速度迅速增長,國民生產總值的速度也在不斷加快。當前,人們對煤炭能源的需求量依舊在不斷上升,加之經濟結構的優化調整、煤炭開采技術的發展以及節能降耗的政策實施,預計接下來的幾年內,煤炭市場依然會穩步前進。(2)從煤炭價格上看,煤炭的價格將繼續抱持上升的趨勢。從價格上進行市場分析是市場前景預測的基本方式,目前煤炭市場供不應求,煤炭市場價格的機制也在不斷完善過程中,國家的宏觀調控與市場規律相結合,推動了煤炭價格的平穩上揚。在未來的發展中,國家集中調控的政策愈加明顯,政策的扶持是煤炭價格穩健的堅實基礎。另外,必要的市場價格提升有利于刺激煤炭結構的優化調整,推動煤炭技術的進步。(3)從市場平衡來看,煤炭的供需將保持平衡態勢,不斷加快優質煤炭的結構調整步伐。近年來,雖然我國煤炭的開采量不斷提高,但是,隨著人口的增加,市場經濟步伐的加快,煤炭需求量也抱持穩步上升的態勢。因此,政府逐步減少了煤炭的出口量,加大進口,保持煤炭供求平衡。同時,加大對優質煤炭的開采力度和技術更新,保證國民正常的生活水平和日常生產生活的能源需求。(4)從行業集中度來看,煤炭行業將進一步集中。根據國家安全生產總局安排,“從2006年開始,未來三年我國將每年關閉4000個小煤礦,考慮到優先關閉的煤礦單產較小(預計平均1.5萬噸/年),預計每年減少煤炭產能6000萬噸,從而有利于大型煤炭上市公司的產能增長,提高行業集中度。”十一五期間,我國加快了關閉不合安全生產條件生產的礦井的步伐,進一步加快了煤炭產業結構的優化調整。在未來的幾年內,我國煤炭行業的集中度將進一步提高,擴大優質煤炭的生產,優化產業結構,促進煤炭市場的穩健發展。
二、相關政策扶持與煤炭行業的主要目標
(1)煤炭基地建設的主要目標是,“十一五”:10個千萬噸級現代化露天煤礦,10個千萬噸級安全高效現代化礦井。“十二五”期間,有關專家表示,“東部煤炭產量或將控制在5億噸以內,中部煤炭產量將占35%左右,西部煤炭產量將占52%,延續“十一五”期間產地西移的態勢。”(2)技術更新是煤炭市場發展的必然需求,十一五的技術更新目標是,大型煤礦采掘機械化程度達到95%以上、中型80%以上、小型達到40%,并且安全高效煤礦數量達到380個,25個千萬噸級煤礦,雖然十一五規劃有一定的落差,但是基本完成了既定的計劃。在十二五規劃過程中,國家十三部門聯合發出《進一步規范煤礦資源整合技改工作》的通知:“提出針對目前各地整合技改礦井存在的提前開工、拖延工期,以及非法組織生產的現象提出明確規范要求。”(3)在安全生產方面,“十一五”期間,我國煤礦安全工作有一定的加強,“煤礦死亡人數由2005年的5938人減少到2009年的2631人,下降56%;重特大事故起數下降65%;百萬噸死亡率由2.81下降到0.892,歷史性地降到了1以下。“十二五”期間,將繼續堅持“標本兼治,重在治本”的思路,并且深入貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,在體制機制上下功夫,狠抓落實,實現安全生產狀況的好轉。(4)實現企業帶動產業的發展路子,促進煤炭市場的穩步前行。促進以煤炭為基礎,煤電、煤化、煤路等多元化發展。十二五規劃過程中計劃,在未來的幾年內形成6~8個億噸級和8~10個5000萬噸級大型煤炭企業集團,提高產業集中度,到2015年要“形成10個億噸級和10個5000萬噸級大型煤炭企業集團”。國家能源局煤炭司司長方君說:“神華寧煤集團就是在2002年底將太西、寧州、亙元、寧煤四家企業重組為寧夏煤業集團,并在此基礎上引入神華集團對其進行閃電式重組之后,完成了央企與地方國企之間的強強聯合。”
三、煤炭行業營銷市場的前景預測
2011年,我國社會經濟發展將面臨新一輪的機遇與挑戰,經濟結構將進一步改進、城市化水平將進一步提高、居民的生活消費結構也將發生顯著變化。根據“十六大”提出的全面建設小康社會的目標,到2020年將要實現經濟翻兩番。而經濟的發展離不開能源的支持,在我國,煤炭資源是一項重要的戰略資源,對國民經濟有較大影響。(1)利用國家的宏觀調控促進煤炭供需平衡、促進市場穩健發展。我國煤炭市場的的供求關系與國民經濟的增長存在較強的正相關性,煤炭行業的發展依賴于國民經濟的持續較快發展。由于國民經濟的增長,尤其是鋼鐵、電力、化工、汽車以及交通運輸、建筑和居民生活等用煤等需求增長對煤炭行業的發展具有直接的影響。因此,需要積極地利用國的宏觀政策的調控,有效的進行資源配置和產業結構優化升級,促進煤炭市場的穩健發展。(2)利用先進的科學技術,為煤炭行業發展提供動力。“科學技術是第一生產力”,在煤炭市場營銷過程中,科學技術也是市場保持快速穩定發展的基本前提。隨著煤炭工業技術水平的不斷提高,一大批高技術含量、高生產效率、并有較好經濟效益的現代化礦井將先后建成投產,這些將大大提升煤炭行業整體生產水平,在以后的今年中,綜合機械化采煤工藝依然是煤炭開采主流。“目前,我國煤炭氣化技術已比較成熟;煤炭間接液化技術在國外已經商業化,美國已完成第二代直接液化技術,我國目前也正在進行液化煤的性能和工藝條件試驗以及商業化可行性研究。”科學技術不僅使煤炭在開采技術上得到較大進步,對環境保護具有重要作用,為潔凈能源創造了條件,提高煤質,減少污染,開拓了煤炭產業廣闊的市場前景。
參考文獻
[1]2010~2015年煤炭市場營銷現狀分析及行業發展前景研究報告[S].51行業報告網.2010(4)
煤礦行業可持續化發展將會推動社會整體經濟效益高效模式增長同時降低對自然生態環境的破壞從而整體提升我國煤礦事業高效性的進行。一般對于煤礦事業可持續發展的常見措施為從經濟、社會、資源、環境幾個方面來分析。如下對這些戰略措施進行簡要分析說明:
1、煤炭行業的經濟可持續發展戰略措施
(1)優化產業、產品結構、實現煤與非煤協調發展。優化礦區產業產品結構由單一的煤炭生產向煤炭深加工、資源綜合開發利用和發展多種經營方向轉變。依托煤炭資源優勢通過吸收外資、多元持股和下游產業的企業聯營等多種方式大力發展煤一電、煤一化工、煤一焦、煤一建材等高能耗、高附加值產業實行多元化經營并逐步延伸產業鏈。這是實行漸進替代型多元化發展模式變資源優勢為經濟優勢保持礦區經濟持續、穩定、健康發展的根本戰略池是礦區經濟由產業經營走上資產經營軌道從煤炭行業向非煤行業滲透發展的有效途徑。
(2)完善現代營銷網絡體系提高營銷管理水平。煤炭企業應當以自己的優勢或可能擁有的優勢去打開相應的最有利于優勢的發展最能實現企業盈利目標的那部分市場。為此要建立靈活、高效的企業營銷組織造就一支懂專業技術、懂經營核算、懂法律法規、通營銷技巧的隊伍選擇安全、暢通、快捷的營銷渠道和制定靈活有效的營銷政策。要加強對市場和營銷信息的收集、反饋、分析和處理及時掌握準確的市場動態膠少決策風險增強企業的市場競爭力。
2、煤炭行業的社會可持續發展戰略措施
(1)控制人口增長提高人口素質朧化人口結構。根據我國人口現狀和經濟發展水平注巴控制人口出生率、提高人口素質和解決人口老齡化問題結合起來制訂一個合理增長、提高質量、優化結構的綜合人口方案并認真貫徹實施。
(2)以科技創新推動煤炭行業可持續發展。社會在發展科技在進步加強煤礦才開技術的提升能夠有效地保障整體行業發展的現代化、可持續化。傳統煤礦開采技術中存在嚴重不足。不僅造成環境污染,同時還不利于煤礦資源開采效率。因而目前加強科技技術的創新真正以自主創新技術實現煤礦經濟增長方式的轉變為我國煤礦行業向上發展提供扎實的基礎。
3、煤炭行業的資源可持續發展戰略措施
(1)改進放頂煤綜采工藝提高綜采工作面煤炭采出率。放頂煤綜采開采目前存在的主要的問題之一是工作面采出率低。這是放頂煤綜采的特征所決定的。合理優化綜放工作面幾何尺寸減少初末采、端頭損失率。改進裝備條件和工藝方式解決端頭支架、排頭支架的放煤問題減少工作面端頭頂煤損失。
(2)廢棄物資源化。礦區工業生產過程中產生的“三廢”中相當一部分可作為資源經過加工處理變成有用產品。如礦區開采過程中遺棄的廢物主要有砰石、廢氣和廢水力求將其作為一種資源進行加工生產為有用產品。
4、煤炭行業的環境可持續發展戰略措施
(1)依靠科技進步大力推廣應用清潔開采和潔凈煤技術。煤礦開采中會造成不小的環境污染產生相應的污染廢氣,同時煤礦開采過程中所剩余的廢物長期堆放極易容易引起安全事故。為了能夠有效地實現我國煤礦行業的可持續化、健康發展通過加強清潔技術以及凈煤技術的創新應用對煤礦開采全過程實現潔凈化處理施工。嚴格按照公測很難過要求對每個環節都進行相應的控制管理。
(2)擴寬環保籌資渠道加強環境保護與治理的經濟實力。建立各種形式的環境保護與生態整治專項基金加土地復墾基金等。爭取國家對環保產業、廢棄物資源化及生態政治方面的優惠政策大力加強廢棄物資源化及生態整治工程形成良性運行機制從根本上解決環保工程資金問題。
二、結束語