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一、國防教育指導思想與教育目的:
國防教育是以防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛國家的、統一、和安全為根本目的和要求,通過一定的國家觀、戰爭觀、國防觀、國防知識的學習和國防體育的開展,有計劃、有組織地對學生的品德、智力和體質等施以相應影響的一種活動,是國家教育事業和全民社會主義精神文明建設的重要組織部分,是學生不可缺少的基本教育。
通過開展多種形式的國防教育活動,使全體學生了解基本的國防知識,學習初步的軍事技能,不斷增強國防觀念,激發愛國擁軍的熱情,自覺履行國防義務,逐步成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。
二、國防教育原則:
1、國防教育必須在貫徹教育方針的前提下,與學校德育及其它形式的教育、教學活動有機結合,并注意發揮國防教育的特點;
2、利用學校教育和教學工作的主渠道,結合各科教學和課外活動,采取集中教育與分散教育相結合的方法進行;
3、針對不同年級學生的特點,按照各級各類學校經常性的教育活動內容,由淺入深,由易到難,有計劃地安排教育活動。
三、工作重點:
1、了解國防、國防教育、戰爭、和平的含義,國防與個人、與國家的關系,進行基本的國防理論教育;
2、學習國防地理,了解我國的領土、領海、領空及周邊國家;
3、學習《兵役法》等基本的國防法規,使學生了解公民應履行的國防義務;
4、了解近代帝國主義列強發動的多次和中國人民抗擊外來侵略的斗爭史,知道一批民族英雄的歷史功績
5、了解中國人民的成長過程和豐功偉績,知道是捍衛社會主義事業的堅強柱石;
6、初步了解國防科技事業的發展情況及其對國防建設的巨大作用;
7、了解歷史上杰出的軍事家。
8、根據隊列條令,組織隊列訓練;在學校重大活動中舉行閱兵式、分列式,學習軍人的儀表和作風;
9、學習投擲、越野等軍體活動的技能,培養學生機智勇敢、堅韌不拔和一不怕苦、二不怕死的精神;
四、國防教育主要形式:
結合開設專題教育課,進行課堂式國防教育;
結合中心工作進行穿插式國防教育;
結合文體活動,進行趣味式國防教育;
結合重點節日的紀念活動,進行隨機式國防教育;
結合教育基地、人文景觀,進行陣地式國防教育;
運用現代傳媒,進行載體式國防教育;
主要是由于撫恤補助規范低,優撫對象的生活水平與人民群眾生活水平的差別相對拉大;烈屬、傷殘軍人、鄉老復員軍人等重點保證對象生活、住房、醫療難問題日益突出;
一些相應的政策沒有跟上,優撫對象的合法權益有待進一步保證。對此,各級政府要從鞏固國防、密切軍政軍民關系、堅持社會穩定、維護國家平安和促進經濟發展的大局動身,充分認識做好優撫工作的重要意義,進一步加強對優撫工作的領導。
重視做好優撫工作。特別是近幾年來,優撫對象是革命戰爭時期和社會主義建設時期為建立革命政權、捍衛祖國、建設祖國做出特殊貢獻的社會群體。省委、省政府歷來十分關心優撫對象。
各級政府和有關部門認真貫徹《軍人撫恤優待條例》和《省軍人撫恤優待方法》堅持思想教育、扶持生產、群眾優待、國家撫恤的工作方針和國家、社會、群眾三結合的優撫制度,保證優撫對象的基本生活、維護優撫對象的合法權益、提高優撫對象的社會政治地位方面取得了較大成績,為鞏固國防,維護社會穩定,促進兩個文明建設作出了重要貢獻。
但是隨著形勢的發展,優撫工作也出現了一些新的情況和問題。要廣泛深入開展國防教育和賣國主義教育,增強全民國防觀念和擁軍優屬意識。要按照“”計劃和年遠景目標確立的社會保證體系,將優撫保證作為重要內容,作出具體規劃。
要采取有力措施,保證優撫對象的生活水平達到或略高于當地群眾的平均生活水平,依法維護優撫對象的合法權益。各有關部門要認真履行擁軍優屬職責,將擁軍優屬工作列為本部門的目標管理內容,齊心協力,抓好落實。各級民政部門要積極主動地開展工作,把各項優撫政策落到實處。
二、建立健全優撫保證制度
保證優撫對象的生活,為做好新形勢下的優撫工作。各級政府和有關部門要認真研究新形勢下優撫工作的新情況,依照《中華人民共和國憲法》和《軍人撫恤優待條例》確定的原則,逐步建立和健全與社會主義市場經濟體制相適應的多層次、多形式的優撫保證制度。當前應重點建立和健全以下四項制度:
(一)撫恤補助規范與社會生活水平相適應制度。對國家重點保證的烈屬(包括犧牲、病故軍人家屬)革命傷殘軍人、鄉退伍老戰士(包括失散人員)執行中央制定的撫恤補助規范。由省民政廳和省財政廳依照國家有關規定,制定統一的撫恤補助規范,給予定期定量補助,保證他生活達到當地農村居民平均生活水平。
對蘇區老干部、鄉老復員軍人人數較多、財政困難的革命老區貧困縣(市)由省、地(市)兩級財政在安排轉移支付資金時給予照顧。今后,隨著經濟的發展和生活水平的提高,各級政府要適當增加對優撫事業經費的投入,使優撫對象的生活與當地人民生活水平相適應。
(二)優待金社會統籌制度。群眾優待社會統籌。要制定嚴格的管理方法,做到專款專用。財政、審計部門對優待金的籌集和使用情況實行審計監督。
(三)孤老保證制度。優撫對象中的孤老(包括孤兒)原則上由光榮院集中供養。
(四)社會扶持制度。要發動黨員、干部、基干民兵、青年志愿者等積極分子及學雷鋒小組、送溫暖小組、幫戰友小組、擁軍優屬服務小組等基層服務組織。建立臨時服務關系,協助優撫對象學習和掌握生產實用技術,提前、產中、產后等服務,為優撫對象解決生產和生活中的實際困難。對通過社會捐贈和贊助等方式籌集的擁軍優屬保障資金,各地要加強管理,確保用于解決優撫對象的特殊困難。
三、認真落實優撫政策
把優撫工作中的醫療、住房、生活等難點問題作為工作的重點,各地、各部門要依照〔〕7號文件精神。采取有力措施,認真抓好落實。
切實解決好優撫對象醫療難問題。實行醫療平安制度改革的地區,要認真落實醫療政策。建立職工醫療平安制度和農村合作醫療制度中,要按有關規定對優撫對象給予照顧。未實行醫療平安制度改革的地區,凡享受公費醫療待遇的優撫對象,其醫療費按有關規定報銷,不得定額包干給個人;對烈屬、帶病回鄉復員退伍軍人等優撫對象,要按政策規定實行醫療減免。凡符合醫療減免的對象,由縣級衛生部門負責減免。
各地在實行住房、用工制度改革中,要繼續貫徹對重點優撫對象實行優先、優惠的政策。對烈屬、二等以上傷殘軍人、鄉退伍老戰士、老復員軍人以及優撫對象中孤老和特困戶,要減免各類提留、社會集資和義務負擔。建立最低生活保證制度中,優撫對象的撫恤補助,不計入其家庭收入,體現對他特殊保證。各級政府要積極扶持優撫對象發展生產,工商、信貸、生產資料供應等方面給予優待。
四、積極推進優撫事業單位建設與發展
也是社會主義精神文明建設的窗口。各級政府要將其納入當地經濟和社會發展計劃,優撫醫院、光榮院和烈士陵園等是履行優撫保證職能的重要優撫事業單位。納入城鄉建設規劃。要通過加大財政投入和多渠道籌集資金的方法,不時完善優撫事業單位的設施。
要力爭用3至5年的時間對光榮院的危房實行全面改造,改善光榮院老人的居住、生活條件。烈士紀念建筑物要做到環境幽雅,陳展科學,布局合理。優撫事業單位要加強內部管理,建立健全規章制度,組織業務培訓,提高人員素質。要充分利用有利條件,積極開展創收活動,以彌補自身建設經費的缺乏。
重視做好優撫工作。特別是近幾年來,優撫對象是革命戰爭時期和社會主義建設時期為建立革命政權、捍衛祖國、建設祖國做出特殊貢獻的社會群體。省委、省政府歷來十分關心優撫對象。各級政府和有關部門認真貫徹《軍人撫恤優待條例》和《省軍人撫恤優待方法》堅持思想教育、扶持生產、群眾優待、國家撫恤的工作方針和國家、社會、群眾三結合的優撫制度,保證優撫對象的基本生活、維護優撫對象的合法權益、提高優撫對象的社會政治地位方面取得了較大成績,為鞏固國防,維護社會穩定,促進兩個文明建設作出了重要貢獻。
但是隨著形勢的發展,優撫工作也出現了一些新的情況和問題。主要是由于撫恤補助規范低,優撫對象的生活水平與人民群眾生活水平的差別相對拉大;烈屬、傷殘軍人、鄉老復員軍人等重點保證對象生活、住房、醫療難問題日益突出;
關鍵詞:國防建設;法治化;三個維度
《中華人民共和國國防法》(以下簡稱《國防法》)頒布施行20年來,我國國防法治建設取得了歷史性進步,有力推動了國防事業的發展,促進了強軍目標的實現。在新的歷史起點上,進一步提高國防建設法治化水平既是建設法治中國的重要基礎,也是推進國防和軍隊改革的根本保障。
一、系統完備的國防法治理論是國防法治建設的理論源泉
國防法治理論是關于國防建設法治化的學術理論體系,其理論特色主要體現在四個方面。一是整體性和局部性相互結合。一方面,從宏觀上對國防法治的整體情況、要素結構、目標價值和基本原則進行分析研究,注重研究的整體性和協調性。另一方面,從微觀上對國防法治實體和程序制度的具體規定和實踐運用進行研究論證,結合國防和軍隊建設實際情況和目標需求,深入研究如何在法治軌道上深化國防領導體制、武裝力量結構、政策制度調整改革等問題,設計出符合中國特色國防法治性質與方向、具有實效性和可行性的具體制度。二是理論性和實踐性相互促進。一方面,用科學的理論引導實踐。國防法治理論研究立足國防和軍隊法治建設實踐,突出問題導向,選準研究方法,提出具有很強針對性的理論觀點。另一方面,用鮮活的實踐充實理論。國防法治建設中不斷出現的新情況新問題為國防法治理論研究提供了廣闊的研究空間和實踐資源,從而推動理論創新、知識創新、方法創新,使得國防法治理論體系更加充實、豐富和完善。三是歷史性和現實性相互對照。一方面,忠實于歷史。堅持用聯系、發展、全面的觀點,梳理國防法治理論的發展脈絡,分析不同歷史時期國防法治理論的階段特征,從中揭示國防法治理論發展的本質規律以及國防與政治、經濟、文化等方面的內在聯系,總結國防法治建設的基本經驗,探索國防法治理論的研究方向。另一方面,立足于現實。緊貼國防和軍隊建設需要,研究并解決國防法治進程中重大而緊迫的現實問題,真正把握時代精神,體現當代價值。四是民族性和國際性相互融合。一方面,體現中國特色。堅持以國防觀和法學原理為指引,既強調我國社會主義國防的性質,又反映我國的國情、軍情;既同我國的一般法學理論、各部門法學和相關軍事學科保持聯系和協調,又同我國的理論思維方式、法律文化傳統相適應。另一方面,拓寬國際視野。通過國際交流,及時介紹我國國防法治研究的理論成果,增強在世界國防法治建設交流中的話語權。關注國際研究熱點領域、前沿課題及研究范式,吸收借鑒世界國防法治理論的有益成果,進一步創新我國國防法治理論研究。
二、科學牢固的國防法治意識是國防法治建設的基礎工程
我國的國防是全民國防,只有人人懂得《國防法》,人人遵守《國防法》,才能有效地加強和鞏固國防;只有凝聚各行各業、全體公民的力量,才能真正實現國防建設法治化。一是強化國防意識。一方面,以國防教育為根本。貫徹“全民參與、長期堅持、講求實效”的方針,以《中華人民共和國國防教育法》為依據,在教育對象上,根據公民的不同職業、不同年齡等情況,分類施教;在教育內容上,突出“大國防”觀念,加強國防理論、國防歷史、國防法律等方面的教育;在教育方式上,充分發揮輿論的積極作用,通過群眾性軍事體育、全民國防日、軍民共建活動和各種紀念日等多種形式拓寬教育渠道。另一方面,與愛國主義教育相結合。讓全體公民了解當今世界的政治、經濟、軍事格局和我國安全形勢,使大家能夠站在國家安危、民族興衰的高度,深刻理解維護國家安全的緊迫性和艱巨性,不斷增強支持國防和軍隊建設的責任感和緊迫感。二是培育國防法律信仰。一方面,公民作為信仰的主體,應樹立法律至上的理念,發自內心地認同、信賴和遵守法律規定;應強化權利意識,激發公民對法的需求和渴望,以增強對國防法律及其價值的認同;應培養守法觀念,使公民對國防法律的遵守由命令強制的被動承受轉化為自覺自愿的主動行為,進而形成對國防法律的信仰。另一方面,法律作為信仰的客體,首先要確保立法科學。良法的制定是法律被信仰的基本前提,能夠得到公民普遍認同和擁護的國防法律法規必然是以保護公民的基本利益為出發點,反映國防建設的客觀規律,符合公平、正義、理性等價值理念,具有公開性、民主性、科學性、實效性等特點。其次要確保執法嚴格。執法活動的效果直接影響公民對法律的尊重和信任。所以,執法人員必須具備扎實的專業知識、良好的法治素養和較強的執法能力,努力踐行有法必依、執法必嚴的基本要求,帶頭維護法律的尊嚴與權威。最后要確保司法公正。堅決杜絕司法不公、司法腐敗等現象,確保程序公正和結果公正,不斷提高民眾滿意度、增強司法公信力。
三、健全完善的國防法律體系是國防法治建設的制度保障
一、主動抓工作,堅持把部隊建設擺上重要位置
認識難統一、人員難集中、時間難保障、經費難籌措,是市場經濟條件下民兵工作中遇到的突出問題,也是制約國防后備力量建設的“瓶頸”問題。我區各級黨委審時度勢,積極研究探索民兵預備役建設中遇到的新情況、新問題,立足長遠建設,建立健全了黨委統一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管、逐級按職盡責的黨管武裝工作機制,使“四難”問題得到了很好解決。
把民兵預備役工作納入黨委政府工作計劃統一部署。武裝工作是黨委政府份內的事,要確保這項事關國家長治久安的大事擺上位、排上隊,為“一線”同志鼓上勁、打好氣,是我區各級黨委政府的共識。近年來,我區在年初工作部署時,都把民兵工作作為一項重點工作進行安排部署,在年終工作總結時,等同其他大項工作進行總結。期間,黨委主管至少參加5至10次有關民兵預備役部隊建設的活動,進行動員、檢查、評比、驗收。
把專武干部納入黨政干部序列統一管理。專武干部是民兵工作的組織者、實踐者,他們的業務素質、作用發揮、精神狀態,直接關系著后備力量的建設質量。兩年多來,為鍛造一批高素質專武干部隊伍,除讓他們參加黨政干部培訓外,每年還專門舉辦一次專武干部培訓班,并把專武干部的政績進行考評登記。實行獎優罰劣。兩年來,我們對4名業務不熟、熱情不高的干部調整了崗位,對6名成績突出的同志進行了嘉獎、提拔,激發了他們愛本職、學業務、盡職責的積極性。
把民兵預備役建設經費納入政府財政預算統一解決。經費保障是衡量黨管武裝工作標準的一個重要方面,為保證民兵預備役訓練經費的落實,我區著實想了很多辦法,經過多方協調,統一了各級領導和相關職能部門的意見,把民兵工作經費納入了政府財政預算統一解決,并按照經濟增長點適當遞增,遇有重大任務和特殊情況,各級黨委政府都及時給予經費上的支持和保證。據統計,近兩年,全區共納入政府財政預算內經費700多萬元,促進了民兵工作的深入開展。
把國防教育納入社會教育體系和精神文明建設范疇統一實施。我區黨委“一班人”深深感到,國防觀念是國民素質的綜合反映,為把國防教育這一事關國防建設的基礎工程做扎實、做出成效,區委決定:全體公民,尤其是國家公務員,把國防知識作為必修課程,全區各級黨委、政府依托議軍會、武委會學習有關后備力量建設的政策法規;人武部門依據“青年民兵之家”對民兵預備役人員結合民兵整組、點驗、訓練等時機,每年至少進行2至3次集中教育;大、中、小學把國防教育納入教學計劃,做到有安排、有經費、有教材、有考核。近兩年,全區處以上80多名黨政主要領導普遍接受了國防教育;對6萬多名中專、大學生進行了軍事訓練,開展小學生夏令營軍訓活動180次,參加人數5.4萬余人,進行電視講座4次,公民受教育面達到了70%以上,使全民國防觀念不斷增強,積極要求應征入伍,參加民兵組織的人員逐年遞增。
把民兵預備役工作納入政府責任目標統一考評。實行目標管理,是競爭機制中的一道“良方”,把民兵預備役工作納入競爭機制,是民兵預備役工作落實的有效途徑。我們針對個別領導干部存在的重經濟、輕國防,依賴多、實踐少的傾向,及時調整民兵預備役工作方法,實行黨委、政府目標管理策略,做到了“五個一工程”,即:開好一次現場辦公會:人民武裝黨委第一
書記、武委會主任,每半年到人武部現場辦公一次,了解掌握民兵預備役部隊建設情況,研究工作中遇到的問題和困難,遇有特殊情況隨時到人武部現場辦公。制定一個周密計劃:要求抓經濟建設的同時,兼顧民兵工作的發展,制定與經濟發展戰略同步實施的科學計劃。開展一次軍事日活動:每年八一前后,區級領導及相關部門人員集中過一次軍事日,學習軍事知識,體驗軍事生活,強化國防觀念。樹立一批先進典型:各基層單位根據兵員編配實際,每年培養一個不同專業、不同技能的標兵連隊。建立一個考核組織:每年由區委、區政府、區武裝部組成聯合考核領導小組,按照條令條例,對民兵軍事、政治、后勤建設進行一次系統考核,同時,對民兵預備役工作涌現出的好書記、好武委會主任、好部長、好政委、好干部、好民兵實行掛獎章活動。
二、盡心辦實事,切實為部隊官兵解除后顧之憂
人武部是民兵預備役工作的“一線指揮部”,幫助一線同志處理好頭疼事、為難事,是保證民兵預備役工作健康發展的有效途徑。基于這種認識,近年來,我區把工作重心放在為人武部干部辦好事、辦實事上,盡最大可能解除人武干部的后顧之憂。
子女入學有人管。人武部干部大都是野戰部隊交流過來的有的家屬、子女戶口不在北辰,有的雖然具備隨軍條件,但大都有個辦理過程,所以子女入學問題就成了到職后最頭痛的一件事。凡于此時,區領導都親自過問、關心,特事特辦。還專門制定了優惠政策:凡駐我區部隊干部子女入學入托,屬于義務教育階段的,全區各中小學一律無條件接納;對于初中升高中的部隊干部子女,市重點校采取同等條件優先錄取的原則;對部隊干部子女家庭生活困難的,酌情給予減免學雜費,對家庭特別困難的,教育部門采取措施給以資助等措施。區人武部副部長邵立兵之子是河北省承德中學一名品學兼優的學生,20__年轉學到北辰后,區領導親自與區教育局協調 ,讓其進入了北辰區升學率第一的47中學。20__年北辰區人武部3名干部子女希望轉入北辰實驗小學,還是在各級領導的多方幫助下,都如愿。據統計,近年來部隊子女進重點小學、中學率達95%,考取大學率在96%以上。
家屬就業有保障。隨著市場經濟的不斷深入,企業改制后大批職工下崗,給社會就業增添了巨大壓力。然而,區確立了“再減也不能減軍人家屬”的指導思想,專門就這一問題作了明確規定:凡是軍人家屬,不管企業人員如何精簡,一律不讓下崗;凡是隨軍調入干部家屬,原來有工作的,按照原來工作性質安置就業,沒有工作的也要根據本人特長安排力所能及的工作;不夠隨軍條件不能安置工作的軍人家屬,如果在駐地自謀職業,享受優于下崗職工的政策待遇,3年之內免收經營稅;駐區部隊現役軍官配偶已經辦理隨軍手續,戶口在本區未就業,可享受自主擇業安置補貼三年,每年補助3000元。其中3名隨軍家屬安排到行政機關。
軍人轉業留位置。軍人在部隊練就了過硬的素質,更練就了一種過硬的作風。區各級領導十分清楚地看到了這一點,我們把轉業軍人當作一筆寶貴的財富,在安置工作上,可謂是獨具慧眼,通過召開座談會和查閱檔案,能根據特長和才干,做到有的放矢,合理安排工作,保證人員滿意。截止目前,轉業到我區的45名干部,有9名被安置到主要領導崗位,其中,區武裝部軍事科長王家新轉業到區人防辦公室任副主任等。據統計,近年來轉業到我區的69多名干部、退伍軍人,全部安置了理想的工作。其中,干部45人100%進入了行政機關。
三、全力搞保障,不斷為部隊長遠發展積蓄后勁
辯證唯物主義告訴我們,量變是質變的基礎,量的積累達到一定程度才能形成質的飛躍。新形勢下的黨管武裝工作也是如此,只有加大全方位的投入力度,各級黨委、政府和軍事機關付出辛勤的工作,才能確保民兵預備役出戰斗力,確保這支隊伍始終置于黨的絕對領導之下。近年來,北辰區各級黨委、政府十分清醒地認識到了這一點,把功夫下在抓長遠,下在高投入上,提出了“適應新形勢,研究新對策,努力實現黨管武裝工作新發展”的工作思路,不斷加大經費投入、精力投入的力度,完善的制度保障,有效地促進全區國防后備力量建設的深入發展。
創新中求長遠。我區是__市的農口區縣,大批民兵外出打工,但民兵經常性教育卻搞得有聲有色,得益于李文喜書記‘解難題就要勇于創新’的工作思路。”前年元旦期間,北辰迎來在外務民兵返鄉熱潮。在研究在外務工民兵節日活動安排時,區委書記李文喜意識到這是落實流動民兵政治教育的好時機。和區人武部領導商議后,決定以外務民兵較多的青光村為試點,組織召開返鄉民兵政治教育現場會。在區里協調與支持下,區武裝部在青光鎮開設民兵政治教育課堂,北辰“數字電影”下鎮入村放映愛國主義教育影片,鎮村干部深入民兵家庭拉家常、講時政、話發展、談改革,有關部門廣泛開展科技、法律、衛生、教育“四下鄉”活動……一盤盤“節日教育大餐”送到青年民兵家門口。寓教于樂的教育方式,受到了民兵的歡迎。同時,認真履行“解難題”的責任,千方百計為武裝工作排憂解難。把解決武裝工作中最急、最需、最難的問題,作為重要工作職責,為武裝工作的開展創造良好條件,促進了黨管武裝工作措施的全面落實。對涉及武裝工作全局性的事情全力支持。武裝工作政治性強、涉及面廣,與各部門、各行業都有著密切的聯系,需要得到全社會的關心和支持。我們充分發揮黨委“總攬全局、協調各方”的優勢,動員各方力量,全力支持武裝工作。如,在民兵應急分隊建設上,我們及時召開了各企業主要負責人會議,制定下發了《關于在
民營企業單位建立民兵應急分隊的決定》。各企業積極行動,投資購置了專用器材和服裝,明確了有關人員,并集中進行了為期20天的訓練,保證了企業民兵應急分隊建設的質量。在落實優撫安置政策上,《__市北辰區擁軍優屬若干規定》。對城鎮兵員實行了入伍、優撫、安置一條龍管理辦法,對農村兵員在發放一定數量優撫款的基礎上,還實行了義務兵家屬劃分宅基、減免稅款等做法,有效調動了適齡青年參軍報國、安心服役的積極性,全區一直保持著“參軍熱”的好勢頭
為貫徹落實《地級市、縣(市、區)黨政領導干部基礎教育工作責任考核的通知》文件精神,堅持把教育放在優先發展的戰略地位,全面實施創建“教育強縣”工程,推進基礎教育均衡發展,結合我鎮我校校園“十二五”學校標準建設規劃,特擬定如下自查、自評報告:
(一)學校基本情況
(二)領導重視
建校以來,我校得到了縣委、縣政府、縣教育、安居鎮鎮委、鎮政府的大力支持,有關部門領導多次到我校檢查督導,指導學校各項工作,使我校各項工作得以健康開展。我校堅決按照上級領導的要求,落實好基礎教育的有關精神,吸收適齡兒童到校接受義務教育,并把爭創“縣級示范學校”作為學校的辦學目標,讓適齡兒童接受優質的義務教育,為學生的發展奠基。
(三)堅持依法治校
1、強化控輟保學
鞏固提高“普九”成果,對創建“教育強縣”,促進城鄉教育均衡優質發展關系重大。為此,我校不斷強化教育行政部門和中小學校控輟保學工作的責任意識,按照隨縣制訂的《關于進一步加強義務教育階段學校控輟保學工作的實施意見》,明確了分區域、分階段的控輟責任目標,堅持“一個都不能少”的控輟保學原則,實行“防輟重點單位”管理制度,完善了防輟控輟責任制度,層層落實控輟保學責任。堅持開展“訪萬家”活動,上門宣傳義務教育法的有關精神,對有困難的家庭實施“兩免一補”照顧,讓學生都能上得起學。
2、規范收費行為
學校公用經費嚴格按預算開支,無超標現象,做到預算與決算相符,確保義務教育保障機制的正常運轉,嚴格執行縣局收費標準,免收學雜費,課本費,住宿費,不擅立收費項目,不搭車收費,同時認真執行貧困生資助政策,關心貧困學生的學習,生活。規范申請,審批、公示程序,使貧困學生真正感受到黨的關懷。
3、規范辦學行為
①嚴格執行課程計劃,按國家標準開齊,開足,上好規定課程。
②嚴格遵守作息時間,為了切實減輕學生課業負擔,學校嚴格按照三表上課,杜絕教師向學生直接或間接攤派資料。
③循環教材使用與管理井然有序,進行回收、破損登記,并進行了熏蒸消毒。
④加強學籍規范管理,不分重點班和實驗班。
⑤規范教師教學行為,重溫《課堂教學十不準》,不體罰和變相體罰學生。
(四)隊伍建設
1、學校加強領導班子建設,校長培訓取得合格證書,持證上崗。
3、重視教師隊伍建設,注重教師教科研水平的提高。學校堅持以活動、課題研究、課堂比武、教育觀摩學習等方式不斷提高教師教育教學水平,提高教師素質
4、學校等各項規章管理制度齊全,績效考核制度、教師獎勵、激勵制度完備。
(五)教育教學
學校全面貫徹黨的教育方針,面向全體學生,因材施教,全面推進實施素質教育,踐行“新教育”。堅持以人為本,德育為先的原則,堅持以學生進行愛國主義、集體主義、行為規范等養成教育,心理健康、法制教育等。
學校按照國家省頒布課程計劃組織教學,開齊課程,開足課時,學生作業適中,注重培養學生學習、動手、創新能力。
學校重視體育、衛生、藝術和國防教育等,每天陽光鍛煉1小時,加強了校園文化建設,引導學生閱讀,學校每學期舉行藝術節、體育節、科技節等,豐富學生的活動。
學校健全校本教研及校本培訓制度,聽、評、備課制度、積極教研,教學教研成果顯著。
學校對學生實行綜合素質考核,要求學生德、智、體、美、勞全面發展
(六)學校管理
校長
教學
德育
后勤
政教處
教務室
年級組
教研組
學生會
總務處
工會
學校建立了各部門崗位責任制,財務制度、資產管理制度,規范了辦學行為,對學生實施安全教育。加強領導校園安全檢查、巡查力度,堅持學校安全自查,發現安全隱患及時整改落實。同時積極尋求上級部門資金支持,對學校學生教室、運動場和飯堂進行維修翻新,創建放心食堂、放心宿舍,為學生創造一個安全、舒心、放心、滿意的校園。
(七)辦學水平
學生全面發展,學校有較好的校風、教風、學風,辦特色教育學校。普通話、武術操等特色教育,學生成績合格率100%,身體健康99.6%。根據我校服務區域組織并保證適齡兒童、留守兒童、進城務工子女就近免試入學,貧困生得到資助,學校學生輟學率為0%。
(八)存在的問題和努力方向
建校以來,我校在深化教育改革,全面推進素質教育,促進教育優質均衡發展等方面作出了不懈的努力,取得了可喜的成績。但仍然面臨不少困難,仍需不斷的努力。一是我縣我鎮經濟欠發達,地方財力還不足,學校基礎設施還有待改進,特別是十二功能室和校園信息化建設還有待提高。二是下大力氣抓好教師隊伍建設
今年,學院各級領導非常重視安全保衛工作,認真吸取去年發生兩起投毒案件的教訓,在學院經費較緊張的情況下,下決心投入60多萬元安裝了能覆蓋全校80%的閉路電視監控系統,對全校的重點要害部位進行全天候24小時監控錄像,投入20多萬元的二期工程正在進入施工階段。為了完善各棟大樓的防盜報警設施,今年又投入1萬多元在各棟教學大樓的值班室安裝了防盜報警總臺,實行了專門布控。分管保衛的學院領導,每個星期都過問學院的安全保衛工作,聽取保衛處的工作匯報,并經常深入第一線,提出建議和要求。保衛處領導堅持每星期組織黨員、干部參加政治學習和業務學習,討論、總結和布置安全保衛工作,對學院安全保衛工作的薄弱環節,調整了力量,加強了防范。有效地預防了犯罪,確保了學院治安的穩定和消防安全,如期解除了區綜合治委去年對我院的黃牌警告。
二、校園整治,確保到位
一年來,為了確保校園治安穩定,使各項工作走上規范化管理軌道,加強了校園及其周邊的治安整治力度。
(一)加強校園內部治安管理工作
1.狠抓內部治安管理
鑒于目前較嚴峻的社會治安形勢,校園內師生員工的的單車、摩托車失盜案時有發生的現象,保衛處積極研究對策,狠抓"突發事件應急處置辦法"的落實,強化應急小分隊的職責,提高快速反應能力,保證一旦有事能得到及時處置,加強對校園的值班、巡邏,保衛處干部分片、分區管理責任制,值班干部進行全天24小時帶班查崗、查哨,督促檢查校衛隊員執勤情況。挑選精干的校衛隊員對學院重點要害部位和教職工宿舍區等較常失盜車輛的地方進行晝夜伏擊。對進入校園的可疑人員,進行跟蹤查問,對運出校園的學院物資,進行清查、登記,同時,加強對各棟教學大樓的管理,對進入教學大樓的外來人員,進行登記,并堅持每晚對每棟教學大樓的清查工作,注意檢查各個教室和辦公室門窗的關鎖情況,確保教學大樓的安全。保衛處全年共抓獲小偷15人,查獲盜竊自行車團伙、詐騙團伙各2個,追回贓款10000多元,贓物手機2部、被盜自行車20輛,教育違紀人員一批。
2、加強校園的交通管理,確保校園的交通安全
①治理外來車輛。校園是載客車輛經常光顧的地方,特別是西校門未建好前,出租"的士"經常進入校園亂沖亂撞,加上逃避收費的車輛繞道經過校園,嚴重影響校園的教學秩序和師生的生命安全,交通事故時有發生。為了改變這種狀況,在東門、西門、南區校門、中區校門設卡攔截進入校園的外來車輛,重點攔截進入校園的出租"的士"及二輪、三輪載客摩托車。在"非典"防治期間,保衛處堅決執行學院決定,對車輛人員進行嚴格管理,對來校辦事的車輛實行換證通行,本校教職工車輛發證通行,外來返校人員車輛直接送至隔離觀察區觀察。其它車輛禁止進入校園。同時在交通事故易發地段的校道上重新增設了5條緩沖帶,在校道上比較危險和拐彎的地方設置交通標志牌,大大減少了校園交通事故的發生。
②清理校園亂停亂放車輛。為了解決校園內車輛亂停亂放,特別是在校道上亂停亂放車輛,嚴重堵塞交通,影響校容校貌的現象,保衛處集中整治了南區的交通秩序,嚴禁在校道上亂停放車輛,規范了車輛的停放,撤消了南區校道上的廣告牌,校園面貌為之一新。今年據不完全統計,共派出警力近300多人次,在中、南、東、北校門加強對外來車輛和亂停亂放車輛的整治和管理,特別是載客機動車輛和"的士"的管理。糾正和處理各種違規車輛近2000輛次,教育亂停亂放車輛的人員一批,確保了良好的校園交通秩序。
3、加強對外來人員的管理,確保校園的治安秩序良好
今年學院基建項目多,建筑工地民工多及進入校園務工的外來人員多而混雜,造成租住混雜,給學院的安全保衛工作帶來了一定的管理難度。今年保衛處加強了對外來人員的管理力度,對全院的建筑工地民工、后勤集團的臨時工和教職工聘請的保姆及租住教職工住房的外來人員,進行一次全面的摸底、清查,登記造冊,統一辦證掛牌上崗,嚴格控制進入校園的外來人員,對進入校園的外來人員實行來訪登記,保障了師生的安全,確保了良好的校園治安秩序。
4、加強安全文明小區的管理,積極創建安全文明校園活動,減少失盜案件的發生
鑒于今年初亮湖樓等小區單車、摩托車被盜現象時有發生的問題,保衛處加強了對安全文明小區的管理,在原來9人的基礎上,在小區內增設看護人員2人,實行全天24小時三班倒,實行來人來訪登記,車輛出入換證通行制度。同時清理小區內租住教職工住房的外來人員,通過采取各種措施、辦法,確保了良好的小區內治安秩序,大大減少了車輛失盜案件的發生。
5、加強對全院消防設施的檢查,消除安全隱患,完善各項消防設施
認真貫徹"預防為主,防消結合,群防群quot;的方針,建立健全了各項消防安全規章制度,明確了治安、防火責任人職責,根據工作需要及時調整補充學院綜合治理領導小組成員和各單位的治安、防火責任人,堅持"誰主管,誰負責"的原則,一級抓一級,層層抓落實。做到責任明確,制度落實,獎懲分明。經常對全校消防狀況進行調查摸底,特別是對學院的學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、資料室、倉庫等重點要害部位進行安全消防大檢查。特別是對化學、易燃、易爆物品進行檢查,設立專門倉庫,專人負責,分人雙鎖保管制。今年11月3日,分管院領導親自組織由保衛處、后勤管理處、后勤集團及各系防火責任人組成的安全防火檢查小組對教學樓、圖書館、學生宿舍、教職工住宅區、校園各施工工地等進行一次消防安全大檢查,對存在的消防安全隱患及不安全因素逐一登記造冊,發出了《限期整改通知書》,限期整改,對損壞的消防器材,進行維修、更新,完善消防設施,保證學院消防工作不出問題。積極開展"11.9"消防安全的系列活動,在2003年11月7日參加梅州市公安消
您正瀏覽的文章《保衛處年度工作總結-頁1-文秘范文》由防局舉辦的梅州城區第十一屆消防運動會上,保衛處代表學院選派的5名義務消防員參加比賽,通過激烈的角逐,在130多個代表隊中脫穎而出,取得了麻袋滅火第一名,單盤水帶連接室內消防栓第一名,干粉滅火器滅火第二名,兩盤水帶連接第三名,集體項目第四名的優異成績,為學院爭得了榮譽,得到了梅州市公安局、消防局領導的高度贊揚。學院的消防基礎設施工作受到上級消防部門充分肯定。全年無發生火災事故。
6.加快硬件建設,實施科技創安
學院對保衛部門的硬件建設一貫重視,確保了通信暢通、交通便利,各種報警器設施配套。但隨著形勢的發展,犯罪分子的高科技作案,給學院的治安工作帶來了嚴峻的考驗,由于周邊環境復雜,道路四通八達,沒有完整的圍墻,單靠人防、物防已經不適應學院安全保衛的需要,學院在資金緊張的情況下,投入60多萬元安裝了一套較為先進的彩色閉路電視監控系統,共有近26只攝像槍,對學校重點要害部位,如水池、飯堂,各棟教學大樓、實驗室、圖書館、各校門出入口等實行24小時監控,第二期工程投入20多萬正進入施工階段。充分發揮了電子警察的作用,抓獲來校偷摩托車、自行車、書包等違法分子15名。6月29日,一名江西籍男青年假裝成學生來校盜竊摩托車作案時,被校衛隊員當場抓獲,此事己在中央電視臺、省、市電視臺新聞中播出,震懾了犯罪分子,保護了師生員工的人身財產安全。
(二)加強校園及其周邊的治安綜合治理
今年,加強了校園及其周邊的綜合治理,集中整治了校內多處比較雜亂的地段,出動警力300多人次,整頓交通、清除無證擺賣,特別是學院東區,老百姓利用學院的地方亂搭亂建,擺賣現象突出,保衛處配合公安部門對校園周邊的網吧、酒吧、桌球室等娛樂場所進行清理、整頓。學院保衛處一次又一次采取行動,凈化了校園周邊治安環境,保證了安靜的校園環境。
三、做好辦公室的各項工作
本年度,辦公室在新生軍訓、國防教育及"八·一"座談會、執行學院押鈔任務等方面做了大量工作,完成了對文件、資料及報紙的收發、整理和歸檔工作,以及臨時工工資的發放工作,重新修訂、打印保衛處及各科室職責和制度并掛墻,更新了保衛處、武裝部網頁,編寫quot;情況反映"10期,打印起草文件、資料一批,完成了在冊的年度人口統計工作。全年,配合學院財務人員執行押鈔任務200多人次,未出現任何差錯。較好地完成了各項工作任務。
四、廣泛開展安全防范教育和宣傳活動
一年來,保衛處十分注重師生員工安全防范的宣傳教育活動,配合學院開展"11·9"消防安全活動日的系列活動。利用電視、錄像、專題講座等形式,對學生進行法制、國家安全、國防教育、消防安全宣傳教育活動。保衛處還堅持每月出一期《情況反映》,反映本院的治安動態、好人好事以及有關建議、要求,對師生員工宣傳治安、消防安全知識,促使各系、各部門能及時做好安全防范工作,亡羊補牢,及時整改。同時為各部門全年訂購了《國家安全》、《隱蔽戰線》、《法制》、《南粵110》和《長安》等刊物,有效地提高全員的法律意識和安全防范意識,增強了法紀觀念。今年來,ι忻揮諧魷治シǚ缸鏘窒蟆br>
五、抓好新生軍訓工作,成效顯著
為了確保今年新生軍訓的順利完成,根據今年新生軍訓"兩多、一緊"的特點,即本科生參加瞄準、射擊人數多、訓練科目多、訓練時間緊的特點,及早與梅州市武警支隊教導隊和梅江區武裝部領導聯系,制定計劃,周密安排,在各系、室,各部門和承訓部隊的大力支持和配合下,對本、專科新生3170人進行了為期十五天軍事訓練和國防教育,收到了良好的效果。
六、服務師生,多做好人好事
一年來,本著為廣大師生服務的原則,文明執勤,熱情為廣大師生服務,常年義務擔任夜間護送急病的學生去醫院達200多人次為師生員工排憂解難,受到師生們的好評。據不完全統計,在今年兩次學生食堂中毒事件中參與搶救學生,出動警力200多人次,出動各種車輛近100輛次。正如同學們常說,保衛處值班電話(2186845)是校園"110",只要拔打此電話,就能有求必應。
社區分管綜合治理干部二六年個人總結
20__年轉瞬就將過去了,在辦事處領導和同事支持和幫助下,一年來我堅持不斷地學習理論及業務知識、嚴格遵守本處各項規章制度,完成了自己崗位的各項職責。工作上取得了一定的成績。各方面都得到了鍛煉和提高。現將本人思想及工作情況總結如下:
一、努力學習,及時適應新的崗位文秘站版權所有
認真學習馬列主義、思想和小平理論,特別是認真學習同志的“三個代表”重要思想,明確“三個代表”的科學內涵,理解“三個代表”的精神實質,用“三個代表”的思想武裝自己的頭腦,指導各項工作。同時,認真學習黨的路線、方針、政策,尤其是黨的十六大精神,掌握其精神實質,并將其內化為自己的自覺行動。充分利用市民學校等載體,采取集中授課、以會代訓等多種形式進行專業培訓,真正做到“想事、干事、成事”。繼續發揚社區干部艱苦奮斗,甘于奉獻精神,利用節假日進行義務勞動,美化社區環境。為了適應工作要求,配備了工作日志本、會議記錄本、學習筆記本和來電、來信、來訪登記表。通過各項措施的制定和實施,規范了工作行為,調動了積極性,提升了社區整體工作水平。
二、勤奮工作,盡力做好本職工作
我主要負責綜合治理工作,作為一名社區干部,我時刻嚴格要求自己,努力工作,不等不靠,積極主動完成各項任務。
1、提高認識,加大普法宣傳力度
今年以來,我們堅持優化社會環境這一主題,全面開展了創建“誠信平安社區”活動。在和區簽訂責任書的基礎上,街道辦事處又分別同4個居委會和衛生管理站簽訂了綜治責任狀,明確了責任范圍和工作目標。通過簽訂責任狀,各居委會和環境管理站從思想上、認識上、領導上、措施上高度重視,狠抓落實,建立健全了社會治安綜合治理網絡。同時,加強了與公安部門溝通,召集居民代表聯合召開了聯防聯控座談會議,進一步提高了居民的防范意識。配合各社區開展多種形式的普法宣傳教育。今年共舉辦法制宣傳教育課8次,受教育面達400人次。向居民發放新《條例》7000份,加深了居民對新條例的認識。同時,利用宣傳欄不定期刊出了新《條例》、《國防教育》6期,并開辟了法律知識專欄,開展經常性和針對性的法制教育,把居民群眾思想統一到講穩定、講大局、講奉獻上來。
2、做好民調、幫教、幫扶、等工作,鞏固綜合治理成果
在民事調解方面,充分發揮基層的作用,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態。據不完全統計,一年來成功調解民事糾紛35起,無民轉刑案件發生,調解工作認真、細致,糾紛調處成功率98以上。
外來人員、流動人口、刑釋人員是綜合治理工作的重點管理對象,為此,我們不斷探索新的管理方式。在居民花名冊的基礎上,掌握了重點人口情況,加強了外來人員的管理。對社區承租房屋的外來人員情況進行登記造冊,對租賃人的租賃期限、來區時間等進行詳細的核查,并通過片長隨時對外來人員登記。
幫教工作繼續有條不紊地開展。有幫教對象的單位基本做到幫教對象個人資料齊全。社區干部經常深入到他們中間,掌握他們的思想動態和日常工作、生活、學習情況。刑釋人員重新犯罪率文秘站版權所有為零。
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針,以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》《基礎教育課程改革綱要》《國民旅游休閑綱要》為指導,認真落實立德樹人的育人目標,以培養學生的綜合實踐能力和創新能力為核心,以學生發展為本,全面提升學生綜合素質。研學旅行對提高學生以研學旅行校本課程開設為契機,助推人與自然與社會和諧發展,豐富校園文化活動,提高學生的生活質量,以適應社會可持續發展的需要,培養符合時代要求的高素質人才。
二、課程設計原則與課程內容
(一)課程設計原則
1.開放性原則:充分利用校內外資源體現目標的多元性,內容的廣泛性,時間空間的廣域性,展示的多樣性和評價的靈活性。
2.整合性原則:以研學旅行資源及教學內容、方法和師資情況為基礎,結合學生認知能力和社會實際整合開發課程,保證課程的時效性,實現課程的生成性。
3.體驗性原則:尊重學生主體地位,以人為本,以學生活動為主,突出體驗實踐,培養學生創新精神和實踐能力,變知識性的課堂教學為發展性的體驗教學。
4.生活性原則:著眼于生活實際的觀察視角,把學生從最簡單熟悉的生活層面引領到更加廣闊的社會生活舞臺,加強教育的生活性,突出生活的教育化程度。
(二)課程內容
1.了解社會狀況。通過研學旅行活動,了解當前社會實踐活動中迫切需要解決的現實問題,如交通、衛生、網絡、飲食、環境、動植物保護以及人口老齡化、就業壓力、就醫入學等現實狀況。
2.探究學科問題。包括物理、化學、生物、地理、數學、語文、英語、政治、歷史、通用技術、信息技術、體育、音樂、美術以及學科交叉知識的探究,發現一些值得研究的新問題。
3.研學科技應用。在研學活動中,學習和研究科學技術在生活、生產實踐和科學實踐領域的應用。如環境保護、生態建設、節能、新能源的開發和利用、納米技術、災害預報等。
4.進行校外實踐。在旅行活動中,各學科可開展實踐活動,年級和班級可開展學生社團活動、愛心活動、安全演練活動、校外義務勞動等。
5.加強文化熏陶。學校可結合實際,開展祭掃革命烈士墓活動;文化尋根活動;參觀紀念館、檔案館、科技館和博物館活動;與市內外、省內外、國內友好學校互訪;訪問知名學者等成功人士以及其它游學活動。
6.普及國防知識。在研學旅行活動中,可學習軍事知識,加強國防教育,參與軍事訓練,接受組織紀律教育等。
三、課程實施
(一)課程實施原則
1.主題明確。研學旅行校本課程是基礎教育課程的校本化,它可以與國家課程相銜接。研學旅行校本課程強調以學生發展為本,突出學生的主體性,在保證安全的基礎上為學生提供多樣性,可供選擇的課程套餐,為學生未來的發展奠定基礎。研學旅行校本課程有利于學生體驗研學探究的過程,學會科學探究的基本方法,加深對自然、社會、文化、歷史的認識;有利于學生形成科學的自然觀和嚴謹求實的學習態度,更深刻的認識學科知識和社會知識的相互關系;有助于培養學生合作、信任、良好的人際關系,促進師生共同成長。
2.自愿參加。學校組織研學旅行前,召開家長委員會議,充分研究活動方案,公布活動詳細計劃及收費標準,由學生自愿報名參加并且由學校和家長簽訂自愿報名參加協議,費用收取和支出公開、透明。
3.食、宿、學統一。研學旅行的根本目的是為了讓學生接觸社會和自然,在體驗中學習和鍛煉,培養學生刻苦學習、自理自立、互勉互助、艱苦樸素、吃苦耐勞等優秀品質和精神。研學旅行期間安排集體住宿、集體就餐、集體學習等活動,杜絕鋪張浪費。
4.安全第一。各學校在組織開展研學旅行活動前,要針對活動內容專門對學生進行安全教育,做好安全保障措施,把活動可能的安全風險告知學生和家長,安排學校領導、教師具體負責組織研學旅行活動,領導、教師費用由學校承擔。
(二)課程實施過程
1.充分宣傳。通過致家長一封信、召開專門會議等方式,告知家長研學旅行的意義、時間安排、出行線路及注意事項。把活動可能存在的安全風險告知學生和家長,并把安全內容納入到自愿報名協議和活動全過程。
2.成立組織。建立研學旅行校本課程開發與實施領導小組。精心挑選責任心強、有組織協調能力的學校管理人員和教師作為領隊,承擔學生管理及安全保障,并加強事前培訓和事后考核。
3.自愿報名。公布活動詳細計劃和收費標準,由學生自愿報名參加,由學校和家長簽訂自愿報名參加協議,費用收取和支出要公開、透明。領隊老師所需費用從學校公用經費中列支。對于家庭經濟困難的學生,要通過學校統籌、爭取適當減免等方式給予照顧。
4.考查合作乙方。要公開、公正選擇有資質的乙方。有固定經營場所、專門服務于研學旅行的部門以及專職的研學旅行導游隊伍;在近三年內無重大質量投訴記錄、不良記錄、經濟糾紛及安全責任事故;投保責任險保險額不低于60萬元/人、旅游人身意外險保險額不低于25萬元/人等。
5.確定研學主題。要選擇安全性高的研學旅行線路。結合研學線路,按活動主題安排一名學科教師作為研學指導老師,圍繞研學旅行開設專題講座,同時要求學生查詢了解當地的自然風光、人文習俗及歷史文化等相關內容,指導研究學習方法。
6.統籌安全問題。要制定安全應急預案,應急預案中要有詳細的安全保障舉措和安全責任日報告制度。對參加的學生要進行安全教育,強化安全意識。要確保交通及用車安全。長途旅行盡可能選擇火車、飛機等交通工具。選擇汽車作為交通工具,要確保車輛營運手續完備,車況、車齡和安全性良好,司機車技優秀、經驗豐富和綜合素質高。需保證每人都有獨立座位,禁止超員。要強化保險意識。承辦旅行社必須購買旅行社責任險,所有參加研學旅行的師生必須購買旅游意外險。
7.強化過程管理。學校要加強對承辦旅行社服務承諾落實的監督,對活動中吃、住、行、購等細節都要提出明確要求。隨行老師和導游要全程跟團活動,至少安排2名帶隊教師。
XX市第XX中學研學旅行應急預案
為貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全工作方針,切實保障中小學學生研學旅行中的安全,特制定研學旅行應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于研學旅行過程中發生的各類突發公共事件,致使學生的生命財產安全受到嚴重影響,具備下列條件之一的:
(1)遇火災事故災難危及人員生命安全和造成人員傷亡;
(2)遇恐怖襲擊爆炸事件危及人員生命和車輛、設施安全;
(3)遇交通事故危及人員生命和車輛、設施安全;
(4)遇霧、雨、雪、冰凍、冰雹等惡劣氣候應急措施。
二、組織領導
為保障中小學學生研學旅行中途安全,成立了研學旅行領導小組,成員如下:
組 長:楊建臣
副組長:陶慶新 施玉娟 王瑞芳
成 員:段燕 蘆云飛 駱正偉 曹軼 田諾 張方煒
(一)研學旅行領導小組職責
(1)審定中小學研學旅行應急保障措施;
(2)接警后迅速查清突發事件的位置,了解突發事件的情況,隨時掌握動態,及時、準確地組織和指揮人員撲救,必要時撥打“110”“119”電話,向公安部門、消防部門報警;
(3)現場指揮撲救,協調各行動小組工作;
(4)協調有關部門對突發事件的調查;
(5)審定應急經費預算;
(6)研究其他相關重大事項。
三、應急響應
1、遇火災等事故應急響應措施
(1)貫徹“救人第一,救人滅火同時進行”的原則,積極施救;
(2)堅持快速反應的原則處置火災事件,做到反應快、報告快、處置快,把握起火初期的關鍵時間,把損失控制到最低程度;
(3)火災發生后,工作人員立即向“110”、“119”報告,同時組織好學生的疏散和救護工作,積極開展滅火自救工作;
(4)應急領導組接到火災報告后,立即組織啟動相應的應急預案。
2、遇恐怖襲擊或發生爆炸事件時應急響應措施
(1)加強安全工作,阻止外來人員進入車輛內部;
(2)迅速反應,及時上報,密切配合,全力以赴疏散學生;
(3)針對重點防范部位制定防爆措施,加大安全管理力度,消除安全隱患;
(4)襲擊或爆炸案件一旦發生,應急領導組立即向當地公安部門、消防部門、衛生部門進行報告,組織開展調查處理和應急工作。
3、遇交通事故危及人員生命和車輛、設施安全響應措施
(1)工作人員首先確認學生的安全,如有傷亡及時保護現場、搶救傷員,上報應急領導組,講明事故發生時間、地點、損失和人員傷亡情況;
(2)現場工作人員應立即撥打122事故報警電話,由交警勘查現場、處理事故;
(3)應急領導組應及時趕到現場,負責現場處理、證據收集、事后談判協商處理后續事宜,盡一切努力保障學生的合法權益。
4、遇雨、雪、冰凍、冰雹等惡劣天氣時應急響應措施
(1)應急領導組及時關注自然災害及異常情況,隨時保持聯系和通知;
(2)發生自然災害,以生命安全第一的原則安排活動,必要時撤銷行程;
當今世界,國際競爭日趨激烈。如何適應這種競爭,是學校教育目前要認真考慮的首要問題。要想解決好這個問題,就必須在建立符合新教育理念課程改革目標體系的同時,緊密結合學校實際,按照時代要求,分層構建起符合新教育理念的德育工作目標體系。具體來講,可將下列“七個學會”作為學校德育工作的目標:
(1)學會做人。教育學生國愛民、遵章守紀、嚴于律己、關心他人、艱苦奮斗、勇于進取的人。
(2)學會求知。教育學生做胸懷目標、博學多思、珍惜時光、善學樂學、學有特長的人。
(3)學會健體。教育學生做體魄健康、競技突出、具有堅定信念、良好心理素質和毅力、不怕困難的人。
(4)學會審美。教育學生做熱愛生活、以情感人、樂觀向上,具有高尚情趣和創美能力的人。
(5)學會勞動。教育學生做掌握本領、大膽實踐、講求效率、勇于競爭、勤奮樸實、無私奉獻的人。
(6)學會創造。教育學生做面向時代、敢于超前、善于開拓、勇于創新、勤于實踐、開創未來、追求真理的人。
(7)學會生存。教育學生做富有毅力、自強自立、自警自省、儉以養德、學會自立、學會發展的人。
二、加強符合新教育理念的德育工作者隊伍建設,夯實德育工作的基礎
加強符合新教育理念的德育隊伍建設,是提高德育隊伍素質、落實德育工作任務、實現德育工作目標的保證。
加強德育隊伍建設,達到全面育人的目的,學校要做到:一是必須加強以學校教育為核心的德育管理網絡建設,成立校長領導下的由政教主任、團委書記、少先大隊輔導員、政治課或思想品德課教師、教研組長、班主任代表、學生會主席、家長委員會代表和社區委員會代表等組成的校級教育指揮組織機構,確定學校的德育目標,制定全校的德育計劃,負責學校的德育領導工作,對學校德育進行決策。成立由政教處負責,黨、政、工、團、隊等密切配合的學校中層德育執行組織機構,負責學校德育計劃的執行與監督、日常德育事務的處理以及正常德育工作的調度和管理工作。成立由年級組長和班主任、任課教師組成的基層德育操作組織機構,執行學校的德育意圖和要求,具體負責學校德育計劃。在此基礎上依據新的教育理念和教育要求修訂完善新的德育管理及其工作制度,保證德育工作沿著正確、健康的方向發展。二是必須加強以學生為中心的自我教育網絡建設,充分發揮學生會、少先隊、團委、班干部等方面的主觀能動作用,尊重學生在德育管理中的主體地位,放手讓學生進行自我教育,自我管理,自我評價。三是必須加強由社區延伸的社區教育網絡建設,充分發揮社區教育委員會的作用,溝通學校與社會各方面的聯系,發動和協調社會各界關心和支持學校教育,改善德育條件,優化德育環境,排除社會不良風氣對學校教育的干擾,促進學生政治思想品德的良性發展。四是必須加強以家庭教育為補充的家庭教育網絡建設,充分發揮家長的作用,密切學校教育和家庭教育的關系,爭取家長的配合,共同做好學生的教育工作。
三、調整和充實符合新教育理念的德育內容,豐富德育工作的內涵
面對新形勢下的新情況,我們必須要調整和充實德育內容。具體來講,就是要在新教育理念的指導下,在繼續加強愛國主義教育、社會主義教育、中華民族悠久歷史和優良傳統教育、社會主義民主法制教育、國防教育和國家安全教育、民族團結教育的基礎上,加強學生的創新教育、實踐教育、人文素質教育、環境意識教育和心理健康教育。
(1)突出創新教育。要運用現代教育技術,優化組合教育資源,把人才學、教育學、創造學、心理學有關學科的理論有機地結合起來,通過課堂教學和課外活動的途徑,幫助學生樹立創新志向,發展創新思維,培養學生的創新精神和創新能力。
(2)加強實踐教育。依照德育目標有組織有計劃地引導學生走出校門深入社會,通過參加生產勞動、公益勞動、家務勞動、軍訓活動,通過參觀訪問、游覽、社會調查等活動,讓學生在與工人、農民、知識分子、商人、企業家等社會成員的廣泛接觸中,了解國情,認識社會,使他們親身體驗,獨立自主地學習探索,從而提高思想覺悟,發展個性特長,培養興趣愛好,鍛煉意志品質,樹立崇高的社會責任感和歷史使命感。
(3)重視人文素養教育。要特別重視加強我國歷史與文化、文學與藝術以及傳統美德教育,以期培養學生具有強烈的愛國主義思想意識,具有民族特色的高尚情操和公正純潔的靈魂。要通過教育和各種教育活動,培養學生樂于合作、熱心參與、善于交往、善于應變的品質,為學生將來更好地適應新時代的社會生活和社會勞動打下基礎。要發揚優良校風,加強社會實踐與生產勞動,開展豐富多彩的課外活動,使得在“教化、養成、示范”諸方面,以強大的人文精神去有力地規范與熏陶學生,使之能在德、智、體、美等諸方面得到生動活潑的發展,成為社會主義事業的建設者與接班人。
(4)關注環境意識教育。要教育學生牢固樹立“保擴環境,人人有責”的觀念,深刻認識保護環境、減少環境污染、維護生態平衡、合理開發利用自然資源的重要意義和作用。引導學生從自己做起,從身邊的小事做起,改變不利于環境保護的生活方式和行為習慣,培養符合環境道德要求的生活習慣。帶領學生積極參加美化綠化活動,自覺承擔植樹義務,愛護花草樹木,保護綠化美化成果。
(5)進行心理健康教育。要開發學生潛在的智能,使學生的智力得到開發。要培養學生愉快的情緒,使學生樂觀向上,積極進取,對生活充滿信心,具備一定的情緒控制能力。要培養學生堅強的意志,使學生主動自覺地迎接挑戰,戰勝困難,具有獨立果斷、堅韌、勇敢的品質。要引導學生使學生的行為符合自己的身份,與環境協調一致,關心理解他人,與人相處關系和諧。
四、構建符合新教育理念的德育評價體系,保證學校德育目標的全面實現
德育評價是學校德育工作的重要環節,也是保證學校德育目標實現的必要措施。在推進課程改革中,加強德育工作的考核評估,有利于全面貫徹黨的教育方針,堅持正確的辦學方向,有利于以課程改革促進德育評價改革,把競爭機制引入到學校的德育領域,優化學校的德育效果,有利于調動教師實施德育工作的積極性、主動性、創造性,迸發工作熱情,有利于提高學生自我評價、自我管理、自我教育的能力,發揚個性特點,促進良好品德的形成,有利于調動家庭調動社會參與德育評價的積極性,形成學校、家庭、社會參與德育評價的良好局面。
(1)完善德育評價體系。就評價的學段而言,要構建小學各年級、初中各年級、高中(中職)各年級的相互銜接的評價體系,保證德育評價的系統性和連續性。就評價范圍而言,要構建對學校德育評價、班級德育評價、學生品德評價等方面相互聯系的評價體系,保證德育評價的全面性和綜合性。就評價內容而言,要構建評價德育條件、評價德育過程、評價德育效果等有機結合的評價體系,保證德育評價的科學性和客觀性。就評價主體而言,要構建學生自評、學生群體互評、家長助評、教師導評、學校領導審核考評等評價體系,保證德育評價的多元性和開放性。