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關鍵詞:農村;英語教學;自我發展
農村中學英語教師素質是農村中學英語教育質量的基礎,關系到農村中學英語教育的成敗。為滿足農村教育不斷提高的要求,越來越多的大中專畢業生加入到農村中學教師隊伍中。而教學后,大部分農村中學英語教師基本上沒有接受繼續深造發展的機會。依據目前農村現有條件,農村中小學英語教師自身專業發展是解決農村中學英語教學質量不高這一難題的有效方法。基于英語學科所處的重要地位,農村英語教師專業發展研究顯得更為緊迫。農村存在資源短缺、交通不便、缺乏信息交流等不利條件,所以應充分發揮教師的主觀能動性、互幫互助、就地取材。本文主要研究教師如何在農村中學實現自我發展,提高教學質量。
農村教師自我發展的方法有:
一、加強自我發展認識,為專業發展提供動力
教師要充分認識到自我專業發展不僅是教學質量提高的需要,還是自我長期發展、人生價值體現的需要。中學教師要加強自我發展認識,豐富知識內容,完善知識結構,把自我發展與教學質量提高的要求結合起來。
二、自我學習,提高專業素質
21世紀是知識快速增長、更新加快的時代。學校的專業教學已不能滿足知識不斷增長的需要,教師要勝任教學工作,就必須終身不斷學習。自主學習是合格教師獲取新知識、掌握最新教學方法、提高教學能力的主要途徑。
三、教學反思,教學結合
如果一位教師僅僅滿足于現有知識,而不對知識進行深入的思考總結與反思,那么,該教師只是一部知識的存儲器,沒有發展和傳輸的功能。通過自我反思,農村中小學英語教師可以及時發現自己教學中的問題,不斷完善自我的知識結構,然后通過恰當的方法研究問題、解決問題,以達到提高教學質量、培養符合社會發展所需要的人才、實現自身專業發展的目的。
四、互助聽課,互幫互助
教師在互補共生中成長,教師之間要加強合作與交流,能在群體智慧中使自己的專業水平得以提升。只有找到開放式的教學和研究的工作方式,教師間相互扶持、相互促進,才能不斷提升教師的自我創新能力,才能不斷找到專業發展的新方向、新出路。
五、建立專業發展小組,群策群力
教師的提高和進步,不僅需要自己的努力,也離不開專家和老教師的輔導和幫助。學校內部應建立專業發展興趣小組,將優秀教師、老教師與青年教師、新教師結成師徒對子,使各位教師不斷謀求新的提高和成長,發揮老教師的指導作用和優秀教師的領頭羊作用。
本文闡明了農村中小學英語教師專業發展是適合我國農村中學基礎教育發展的可行方法,提出了農村中小學英語教師應該充分發揮主觀能動性,自主發展,促進教師自身專業發展,并提出了農村中學英語教師專業發展的方法。
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1.1符合農業可持續發展的準則
我國是農業大國,在當下的發展趨勢下,要想不斷提升我國農業現代化水平,構建農業現代化發展體系,實現我國農業的長效發展,就必須不斷提升農業機械化水平和能力,打破過去單獨依賴價格和質量優勢的發展模式,充分發揮技術優勢,用最新農業科學技術手段提升農業機械化強度,從而不斷促進我國農業發展的現代化和國際化。
1.2推動農業現代化發展的道路
隨著農業技術的迅速發展,為了更好推動時代經濟的發展,在現代化轉變的過程中,我國農業發展必須將核心放在機械技術的改進與提升上,就需要加強農業科技發展。在將來農業現代化構建的過程中,我國要加強農業機械化創新,在農業中使用更多的新技術,推動農業現代化發展,走中國特色社會主義的農業現代化之路。
2我國農業機械化的實際狀況
2.1缺少專業化人才
我們都知道,提升農業機械化發展,人才是市場競爭和行業發展的核心因素,在我國,要想實現農業的長效發展,就必須加強人才的引進和培養,加強專業人才隊伍建設,此外,還需要建立有效的獎勵制度,做到有效地吸引和留住人才,最終推動我國農業的長期發展。
2.2農業機械化機構資金安排不科學
當下,我國農業機械化發展還比較滯后,存在著許多行業內部問題,像資金安排不合理、人才體系不完善等狀況制約著我國農業的機械化,雖然近年來,我國不斷加大對農業技術改進的資金投入,但其投資力度相較于其他行業仍顯得不足,和國外其他發達國家相比還存在較大的差距。此外,在行業內部,各領域投資比例不平衡,導致出現了體系偏差,最終使得各方面的機械化質量存在較大的差異。
2.3沒有健全的管理體系
在我國,農業經營方式比較傳統與滯后,在計劃經濟環境中的農業機械化管理不能順應現代化農業的發展,這種傳統的農業發展模式嚴重制約了當下農業的現代化轉變。另外,我國農業發展的推廣與宣傳力度不足,沒有與農業科研機構和團隊建立長期有效的合作機制。當下,我國農業科研的技術性和專業性得到有效提升,但是宣傳和推廣強度不足,使得我國的農業在科學技術使用方面受到一定的局限性,而且農業推廣部門和科研團隊還沒有構建健全的合作機制。在農業相關的科學技術層面,我國雖已取得了較大的技術突破和創新,但由于推廣宣傳不到位,也會影響我國農業創新技術的提升,同時也阻礙了我國農業機械化水平的提升,使得我國農業技術創新困難重重。
3強化農業機械化能力的解決方案
3.1確定目標和構建重點
為了更好地推動農業機械化構建,就需要在我國農業現代化體系構建過程中,抓住發展重難點,確立明確的發展目標,建立專業的技術人才隊伍,加大農業技術資金投入,建立完善的機械化產業鏈。因此,在構建的過程中,要以我國農業發展為基本態勢,劃分最終目標,確定我國農業建設的主要內容,采用科學化的技術,以優創效、以質提量,大力改革我國農業發展模式,拓寬農民收入渠道,通過實現我國農業長效機械化發展,不斷提升我國農業的整體發展水平。
3.2強化專業人才培訓
人才作為當下各行業發展中最活躍的因素,也是我國農業發展與改造需要特別注重培養的對象,要想實現農業現代機械化和高質量發展,就是要加強專業人才培養,不斷完善人才培養體系,改革人才培養模式,通過專業技術人才,為農民提供有效的技術幫扶,最終,通過打造專業性的行業團隊和高水平的農民隊伍,有效提升我國農業的發展水平。
1.1加快信息技術與農業技術的融合
任何時展的過程都需要各種技術的融合,各技術并同發揮作用能夠發揮幾倍幫助作用。信息技術的現代科技發展的重要性標志技術,而中國的農業技術如今正處于傳統技術和現代技術的過渡期,這一關鍵性時刻正需要信息技術的科學融合[1-2]。信息技術幫助農業技術在糧食收割中更好地發揮作用,高產量、高質量、高效益的農業是每個農民夢想的莊稼,信息技術可以幫助鞏固生態環境,合理運用信息技術能夠最大限度避免生態環境對農業的影響,同時也加強了農業生產技術的安全性。信息技術與農業技術相融合使得農業技術更好更快發展,農業技術在發展的過程中不僅需要農民專家的頭腦,也少不了信息技術的協助作用,農業技術的農業的運用中需要信息技術的支撐作用,同時農業技術的推廣也需要網絡等信息技術的極力協助。
1.2增強資源的可用性
信息技術與農業技術的相結合能夠最大限度地增強資源的可用性,包括勞動力資源、土地資源和市場資源。勞動力是農業技術一大重要資源,農民收割莊稼的傳統方法就是雇傭勞動力,并采取每日一結的付工資方式作為回報,同時莊稼的主人在每日三餐中也需要花費不少的資金和精力,由此可見傳統的農業技術中耗費了大量的資金與精力。而信息技術在農業技術的發展則大大減少了勞動力資源的浪費,利用收割機等其它的科學產物來幫助收割莊稼不僅減輕了農民勞動力資源和資金時間資源的浪費,還有效地增大了糧食的產量。相對于傳統農業技術,信息技術的產物在農業發展中能夠合理地保護土地資源,不僅能合理提高土地資源的再生率,土地資源的利用率和生產率也在大幅度提高。此外,市場資源而是促進農業發展的重要渠道,農民收獲的糧食需要借助信息技術來尋找買家,而買家也可通過信息技術找尋合適賣主,信息技術搭建了一條虛擬化的農民與商家之間的交流渠道,也是將農業資源推廣到市場中的重要途徑。
2信息技術在農機技術推廣中的應用
2.1農情監測
信息技術的各行各業中的運用都較為廣泛,在農業中的主要作用為農情監測。所謂農情監測,利用信息技術進行耕地變化的檢測,檢測不同地域耕地的流動情況以及自然氣象對耕地的影響;大面積的糧棉檢測需要依靠信息技術的支持,人工檢測相當費時費力。在自然災害時期,遙感技術的運用明顯降低了農民的勞動力資源浪費,增強了安全可靠性,農戶可通過遙感技術所獲取的災情信息與自己親自調查到的信息相對比,這樣的有機結合可準確有效實現蟲害、雪災、干旱等自然災害的實際情況,準確的數據可以使農戶及時調整應對策略,及時減少資源的浪費。根據近幾年的調查,遙感勘察技術等信息技術能夠準確反映出土地及耕地資源的實際情況,大面積耕地的農戶應用信息技術用于信息采集和處理,有效地避免了耕地受災害的侵襲以及災害時期的及時預防。
2.2作物生長模擬技術
作物的生長過程可被信息技術虛擬化,所用到的信息技術為作物生長模擬技術。作為預測農作物生長趨勢的關鍵性信息技術,作物生長模擬技術利用專業的生物科學知識和數學模型分析、預測、并經過后期的計算來幫助農作物更好更快地生長、發展。眾所周知的嫁接技術就是在信息技術的基礎上實現多種植物的合體生長,而嫁接農作物的發展生存環境有很大的局限性,且此類作物的生長條件不同于一般植物的生長,細心地照料與呵護是培育嫁接植物的基礎[3]。此過程中,作物生長模擬通過對植物的發展情況進行詳細的記錄,利用數學模型來計算農作物的生長狀態,潛在性的威脅和不利情況都能夠通過作物生長模擬技術被檢測出來。
2.3確定土地質量等級
土壤生產力的內在屬性和外在影響力決定著土地質量的等級,不同的土地等級關系著農作物的產量[4]。相關農業政策的制定和更新都是以土地質量的等級作為評估指標,高質量的土壤適合生長的農作物與中低質量土壤不同,這需要信息技術強大的數據分析功能和分析功能。評估土地質量的等級還能有助于激勵農民合理愛護土地資源和耕地資源,利用信息技術間接地增強國家土地資源的利益,土地、耕地資源的質量評比是保護資源的基礎性技術,同時也是利用信息技術促進農業機械化技術的科學發展的實際運用。
3結束語
關鍵詞:新農村;農業經濟管理;經濟管理策略
隨著我國從經濟的高速增長期轉為經濟的高質量增長期,我國在農業方面的經濟管理工作開始逐步深入到農村地區。在農村地區做好農業的經濟管理工作,是保證經濟高質量發展的重要舉措。各地方政府應該根據新農村的大背景,制定有利于農村農業經濟發展的措施,加大對農村農業領域的投入力度,提高農村農業的經濟管理水平,促進國家經濟的高質量發展。我國在農村農業領域已經建立了基本的農業經濟管理體系,但是其還存在著一些問題,阻礙了農業經濟管理工作的深入進行,不利于農業經濟的發展。
一、新農村背景下農業經濟管理的問題
(一)農業經濟管理體系尚不健全首先,傳統農村的生產模式以單一的家庭為主,家庭成員之間共同勞動,創造農業價值。在新農村背景之下,這種小家庭為單位的農業生產模式已經不適應時代的要求。而且,隨著我國經濟的發展,大量的農村富余勞動力流入了城市,農村地區已經從人口富余的地區轉變為勞動力不足的地區,已經不能滿足原本家庭模式的農業生產方式的要求。在目前的農村地區,平日留守的多為婦女、兒童和老人,他們一般缺乏農業領域的新知識,只具有傳統農業形態的經驗累積,通常也不具有超過壯年男性勞動力的充足的體力,不能適應現代化的農業生產背景。隨著我國城市化進程的加快,我國的大量農村人口已經轉變為城鎮人口,外出打工的農村勞動力也會因為教育、養老、醫療等原因盡量在城市落戶,不再回到農村。因此,從事農業的勞動力人口逐漸減少,而農業的經濟管理體系不能解決,因為農業人口減少而導致的農田大量空置的問題。我國當前的主要農村農業的規范制度為,不允許本經濟組織之外的人員通過交易的方式取得農村農業用地的承包經營權,阻礙了農村農業用地的自由流轉,影響了農業資源的自由配置,不利于農村農業的發展。其次,我國的農業領域的龍頭企業沒有足夠的經濟和技術能力,幫助農村地區的農業產業實現跨越式的發展。我國的土地資源遼闊,部分地區適宜于大型農業企業的發展。但是就現實而言,我國的農業企業的發展規模有限,實力不足,大部分的農業企業都沒有足夠的實力進行對農村地區的資本投入,無法利用技術和資本的優勢,幫助農村居民實現村民與企業的商業性結合,實現農業經濟的發展。
(二)農業金融體系與農業產業的結合度不夠首先,我國農村地區的農業產業工作者普遍對金融系統缺乏了解,沒有利用金融手段支持農業產業發展的相關知識儲備,也不清楚關于金融支持農業的相關政策、法規。在新農村背景下,國家雖然建立了以農村合作信用社為主體的金融組織體系來幫助農村地區的農業建設,但是村民普遍缺乏利用好政策工具的能力,不能借助農業的金融系統實現自身的農業產業的進步。在現存的農村地區的金融系統中,金融系統也缺乏相關措施支持農業發展。本來這些金融機構被設立的目的就是支持農業的發展,并不強調盈利的金融經營目的。但是在現實經營中,金融機構更傾向于獲得更多的經濟利潤,而不是支持某一行業的發展。相較于農村和農業而言,城市地區和金融領域本身,明顯能使得金融機構獲得更好的利潤。因此,我國目前農村地區的金融體系與農業產業的結合度普遍不足。其次,在農村地區的農業經營者缺少現代化的農業發展經驗和農業產業技能,沒有建立統一的農業全產業鏈,農產品的生產和農產品的銷售相脫離,降低了農業產業的利潤,不利于新農村背景下的農業的繼續發展與擴張。很多農業經營者沒有對農產品的生產進行長遠規劃,其生產缺乏統一協調性,沒有根據市場行情及時調節生產的能力。很多農業經營者沒有全產業鏈的能力,也就沒有足夠的能力應對市場風險,沒有辦法抵御農業領域的多元化的經營風險,導致其自身的發展一直處于簡單再生產的狀態之下,沒辦法創造性擴張,沒有足夠的資金進行產品研發。
(三)農業發展的硬件環境需要改善首先,在農業領域,我國的基礎設施建設雖然一直在推進之中,并且推進的速度和規模一直在增加。但是,相對于我國廣闊的地理空間而言,很多農村地區仍然處于對農業基礎設施的缺乏之中,現有的農業基礎設施不能夠完全滿足農村農業生產的需要。除了國家的投入之外,地方政府也是農業基礎設施的投資主體。而當前情況下,很多的地方政府對農村農業基礎設施領域的投資需要加大。當然,相對于農業基礎設施的需要資金來說,很多地方政府沒有足夠的資源,將基礎設施完善并形成體系,因此,地方政府應該加強自己完善農業基礎設施體系的能力。其次,我國在農業領域的創新不足,對農業科技的投入也需要加強。我國已經建立了相對完善的農業科技研究隊伍,國家對農業科技領域的投入也一直在加強。但是相較國家層面而言,我國的各地方政府沒有對農業研究和農業科技發展,提供充足的財政支持和金融政策支持。地方政府的支持力度不足減少了農業科技進步的程度和速度。地方政府的財政資源有限,其資金來源較為固定和單一,而農業領域不能帶來足夠的政府稅收,也不能快速促進地區的發展。因此,地方政府往往會比較猶豫將有限的政府資金投入到農業科技的發展之中。政府資金的不足將在客觀上導致地方針對農業人才的待遇不足,影響農業領域的發展進步。
二、新農村背景下農業經濟管理的策略
(一)健全農業經濟管理體系首先,在國家統一的農業領域,法律和政策的框架之下,各地方政府應該積極拓展政策空間,變革地方的土地流轉制度,解放農業資源的自由配置,提升農業經濟管理的效果,促進農業經濟的發展。面對農村勞動力流入城市和農業人口轉變為非農業人口的現實情況,過去的以為主的農村農業制度,已經無法起到保護農村和農業的任務,因為很多農村已經不存在由土地兼并而帶來的失地農民問題,更多的現實情況是農村居民自動放棄自己的農民身份,變為城鎮居民,拋棄了農業土地。現有的土地制度在一定程度上催生了大量的農業吃租群體,不利于農村農業的發展。各地政府應該積極探索變革政策,推動農業用地的自由流轉。各地政府應該完善土地的登記和確權工作,保證農業用地權利人的利益。各地政府應該切實采取措施防止土地用途的不當變更,建立土地檔案和土地網絡系統,監控農業土地的利用情況,保障農業用地的安全。其次,農業的規模化生產能夠降低農業經營的成本,提高農業經營的利潤。各地政府應該建立農業企業和農戶合作的公共平臺,支持農戶與農業企業的合作經營,擴大農業經營規模,提升農業企業和農戶的抗風險能力,提升經濟管理效果,實現農業經濟的持續發展。各地政府應該關注農業領域的領先企業,提升對本地區領先農業企業的支持力度,建立在企業領導下的地方政府提供政策服務的現代化農業生產體系。
(二)更新農村農業產業結構首先,農村農業生產者應該變革農業產業的結構。在傳統的市場結構之下,農業的生產者會根據自己的調查,決定種植的種類,努力擴大單一品種的種植面積,希望依靠單一品種的相對高價格和高數量提升農業經濟利潤。這種經營方式曾是很長一段時間的主流模式。在新農村背景下,這種農業生產方式不太適應復雜多變的農業市場環境。農村的農業生產者應該變革產業結構,進行多元化生產,提升自身的抗風險能力。各地方政府應該幫助農戶建立農業風險評估體系,使農戶能根據市場風險和地區的農業生產條件,選擇合適的農業生產內容,降低農業經營的風險,穩定農業利潤。其次,農村的農業生產者應該不僅關注農產品的生產,也應該關注農產品的運輸、加工、銷售等,盡量多方面投資,占據農業經營的上游和下游價值端,提升農業經營的利潤。
(三)改善農業發展的硬件環境首先,國家應該繼續推進農村農業領域的基礎設施建設,便于農業生產,提升農業領域的抗自然風險的能力。農戶應該根據地區的基礎設施條件變更自身的農業生產環境,充分利用公共的基礎設施,更新農業生產方式和生產環境,實現農業的現代化生產。政府應該積極推動高標準農田的建設,并安排專業人員定期維護,建立農業基礎設施的長期維護機制,保證農業發展的硬件環境的長期穩定性。其次,農戶應該提升對于農業現代化機械的利用率。機械化作業能夠方便擴大農戶的農業經營面積,提高經營效率,提升農業利潤。農戶應該提高自身對農業機械的利用水平,積極學習農業現代化經營的相關知識,切實利用好農業機械。政府應該做好農機市場的監督工作,保障農機的銷售質量和日常維護能力。
關鍵詞:氣象部門;為農服務;內容;存在的問題;措施
隨著我國農業生產的發展,農業技術的提高,農業結構也在不斷的進行優化調整,農業對于氣象服務的要求也在逐漸提升。做好氣象為農服務工作不是容易的事情,需要充分的發揮氣象部門科技及現代化的監測設備優勢,創新服務理念,并結合地區發展需求,最大限度的做好為農氣象服務工作。下面本文就從為農服務的內容、存在的問題和解決措施三個主要方面進行分析。
1 氣象部門為農服務的內容
農業的發展和氣象條件之間有著密切的聯系,要確保農業實現良性發展,就需要為其提供準確的氣象信息,以便能夠及時做好準備工作。具體說來,氣象為農服務的內容主要體現在以下幾方面。
首先,氣象部門能夠為農業的發展提供天氣預報。天氣對于農業發展的影響性較大,氣象部門運用自身的新進設備,能夠為農業部門以及農民提供每天的天氣狀況,并且對旱澇、低溫以及霜凍等災害性天氣進行短、中以及長期的報道,從而使得農民做好提前防范。除此之外,還能夠根據研究的成果為農民提供防災減災的措施。
其次,氣象部門能夠對農業進行氣象監測。氣象部門能夠運用先進的設備,通過衛星遙感技術,根據地面農業氣象網數據,對農作物、土壤水分以及氣候條件等進行檢測,總結檢測信息并進行分析,為農業生產提供管理意見。
最后,為改善農業生產環境打下基礎。天氣氣候條件的變化對農業生產有著直接的影響,氣象部門通過監測數據,為農業生產提供氣候條件的變化資料,并且在此基礎上對生態環境進行檢測,為農業的發展提供更好的生產環境和生態環境。
2 氣象部門為農服務過程中存在的問題
上文中從三個方面分析了氣象部門為農服務的主要內容,在服務的過程中,對于促進農業沿著健康的方向發展起到了關鍵性的作用,但是在這個過程中也存在著一定的問題,主要表現在以下幾方面。
2.1 現有氣象為農服務不能夠滿足農業快速發展的需求 在經濟發展的基礎上,農業產業結構正在進行調整,這就需要更高質量且更加便捷的農業氣象服務來滿足其發展的需要。但是從目前的情況來看,氣象部門所提供的服務依舊是常規的農業氣象服務,并且服務的形式較為單一,這種狀況反而阻礙了農業生產多樣化的發展。
2.2 氣象為農服務的基礎設施較差,并且缺乏專業技能高的人才 氣象為農服務工作的順利進行,需要有過硬的基礎設施的支持,這樣才能夠提供更好的服務,促進農業的健康發展。但是從目前的情況看,氣象服務部門的基礎設施較差,現代化程度低,并且觀測的手段和方法有待于進一步提升,在資料的處理上效率偏低,這些狀況在很大程度上制約了其服務水平的發揮。除此之外,專業技術人員短缺,且呈現出人員知識老化的情況,不能夠緊跟技術發展的步伐,這也是氣象為農服務中存在的問題。
3 氣象部門為農服務中問題的解決措施
要想更好的發揮氣象部門在促進農業發展中的重要作用,就需要采取恰當的措施解決服務過程中存在的問題,拓展服務領域,下面本文就從自身的工作經驗出發,結合實際總結問題的解決措施。
首先,拓寬農業服務范圍,滿足現代農業發展需求。在農業結構優化升級的今天,要為農業發展提供更為精確的數據信息,就需要拓寬農業服務的范圍,提高服務的質量和水平。為了加強農業氣象服務,提高質量,保證服務的精確性、時效性和全面覆蓋行,就需要加強對特色農業和設施農業的服務措施,充分的發揮氣象服務在農業生產中的比重。除此之外,在此基礎上還需要加大對縣、鄉、鎮等基層對象的服務工作,為他們農業的發展提供高效的信息數據支持。同時,為了滿足農業現代化的要求,還需要利用現代通信技術,充分的發揮信息技術的快速便捷的優勢,提高氣象為農服務的質量。
其次,不斷提升氣象為農服務的能力。提升為農服務的能力,也是保證農業健康發展的關鍵環節,要想實現這一目的,就需要在發展的過程中逐步建立起農業氣候資源示范基地,并且對特色農業、設施農業以及精準農業等的氣象問題進行科學分析,并進行深入研究,創新服務理念,擁有前瞻性的服務眼光,為農業的發展提供及時準確的決策依據,以此來提升氣象服務的能力。
再次,加強組織領導,并強化檢查監督工作。氣象為農服務工作的順利開展,需要有政府的支持力量,所以說,為了實現這個目標,需要各級政府部門以及氣象部門做到對氣象為農服務工作的大力支持,同時需要發揮自身的職能,切實領導,并且將責任工作貫徹落實到實處,并加強對相關氣象部門的監督檢查,實現共同推進。作為政府,還需要引導,并建立激勵機制,形成各方廣泛參與的氣象為農服務體系。需要注意的是,在氣象為農服務工作開展的過程中,氣象部門需要充分的重視這一工作,將農村氣象災害防御體系切實的貫徹到為農服務工作中來,將其保障作用和支撐作用充分發揮,促進氣象為農服務工作得以順利開展。
最后,引進先進設備,提升相關人員的技能。設備和人才是保證氣象為農服務工作順利進行的重要因素,上文中提出,在現階段該工作中的設備和人員問題,要想改變這一現狀,就需要更新設備,引進先進的氣象監測技術,增強硬件設施,并加大資金投入,為設備的更新打下堅實的物質基礎。同時需要在完善氣象為農服務體系的基礎上積極開發新技術,例如3S技術的開發,能夠使我國的農業氣象部門獲得更多的服務效益。同時,大力培養氣象為農服務人才,政府和氣象部門需要為其提供良好的學習平臺,提升他們的技術水平。
結束語:農業是基礎,在國民經濟發展中占據著重要的地位,因此說,為了保證農業健康發展,需要采取一系列措施。農業的發展離不開氣象信息,氣象為農服務系統對于促進農業的發展起到了重要的作用,本文就以此為中心,從自身工作經驗出發,對氣象為農服務的內容、服務中存在的問題以及優化措施進行了分析,希望通過本文的論述,能夠對今后的工作有所幫助,進一步提升氣象為農服務的水平,為農業的發展提供更為精確的氣象信息。
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[關鍵詞]生態農業;農業經濟;發展影響
現階段,我國已從解決溫飽的局面中走出,進入了一個新的發展篇章,隨著社會不斷前進,我們對于農產品的需求也變得多樣化,要求高質量的產品,實現農產品多元化,是我國發展農業的重要任務。但由于重視眼前效益,濫用副作用極大的化肥、農藥產品,不僅破壞了原有的生態環境,還造成了農產品質量逐漸下跌失去市場競爭力的狀況。為了解決這一問題,我們就要加強發展生態農業的力度,從而達到發展經濟的同時又保護了生態環境的目的。
1生態農業分析
生態農業是指以保護自然資源為宗旨,遵循生態學和經濟學的發展規律,將現代工程和科技技術聯系起來,獲得巨大的生態效益、經濟效益和社會效益的現代新型農業模式。與傳統的農業發展模式相比較,生態農業是取其精華之后與現代管理技術相結合的產物,使農業發展進入良性循環圈中,是一條可持續發展的道路。我國是農業大國,提倡發展生態農業還是以經濟和環境和諧發展為基礎,利用生物自然之間的關系原理,對自然資源施以農業生產外的保護,使已被污染的自然資源慢慢得以恢復,實現農業生產與自然環境的良好共存[1]。我國人口眾多,自然資源供應跟不上農業發展的腳步,加上不合理的使用,工業化發展勢頭迅猛,人口密集導致的農業發展用地急劇減少,都導致我國的生態環境破壞情況越來越嚴重。而生態農業的發展正是改變這一現狀的良策,我們必須轉變傳統的農業模式,發展生態農業,保證產量的同時實現高質量的發展目標,使得農業經濟可持續發展。
2生態農業的影響
我國農業發展面臨的問題之一便是地少人多的現狀,自然耕地面積嚴重不足,這成為遏制我國農業發展的重要因素之一,所以,加強自然資源利用率是我國農業發展目前應盡快得到解決的問題。生態農業的出現,無異是為農業發展注入了一劑強心針,其對農業經濟的發展有著助推式的影響。
2.1提升自然資源利用率
我國發展農業生產需要解決的第一個問題就是如何加強對自然資源的利用,而生態農業發展至今,已經有效改善了生產中產生的污染問題。從農業生產源頭嚴控垃圾的產生,對生產中所用資源合理節約,對每次剩余資源最大限度利用,提高資源使用率,保留可持續發展后續力量,以促使我國農業發展不斷壯大、完善。
2.2推動農業生產結構調整
農業快速發展離不開根據實際情況而量身定制的發展方案,根據市場所需,明確自身產業中的不足和優勢,調整生產結構,通過市場采集樣本等方法調查研究,確定適合本區域的農業生產模式,迅速調整完善生產結構,用持續發展的眼光科學看待生態農業,完全利用自然資源,使得農業生產效益最大化,切忌急功近利。
2.3建構多方面投融資體系
發展生態農業是我國國家發展進程中的重要舉措之一,是時代的需要,與國家政策相吻合,便于民間資本與外來投資的吸收,對此政府上會出臺相應的舉措開辟綠色通道,以表支持,生態農業的發展使農民的收入有所提高,能夠使民眾也樂于對其加大的資金投入。最近多年來,我國的生態農業吸引了不少外來投資商的青睞,這樣不僅擴寬了市場局面,而且進一步加固了生態農業的發展局面,這說明生態農業的發展具有遠大光明的前景。政府應借此聯合金融部門推出一系列的優惠政策,比如財政扶持、降低稅率、開設綠色基金等,并鼓勵生態企業的發展。
2.4加速農業的整體發展
生態農業是科技和現代化管理手段及眾多因素相互配合發展的結果,不僅包括先進的科學技術,而且因區域制宜,形成了各個區域不同的有特色的農業活動。依托內部環境,根據生產發展的方向,調整發展方案,保證經濟效益的不受影響的情況下,對生態環境盡最大能力保護。結合外部環境,相應國家政策,吸收外來資產融入內部資源,創造內外雙豐收的局面。實施生態農業政策,不僅收獲了巨大的經濟效益,而且提升了農業生產效率,促進了農業的整體現代化發展。
3實現生態農業的具體措施
3.1推進提升農業生產效率進程
在日常生活生產中,加強農民對生態農業知識的學習,幫助他們解決并掌握農業生產中遇到的癥結。使得農民在日常生產中對資源有效利用,對環境加大保護力度。農業發展需要結合本地自身特點來制定路線,充分考慮本地的實際情況,高效利用資源,做到實際生產和自然環境攜手共存穩定發展,提升農業經濟在我國經濟中的地位。
3.2完善生態農業發展的人才不足問題
農業發展進程中,需要各方面的配合互助。大量加強農業專業人才培養引進,改善人才不足的局面。例如“生態洪湖”工程中,當地政府等相關部門制定相關政策支持人才引進這一舉措,利用政策吸引并人才,全面發揮人才的作用,積極舉辦關于生態農業的研討會,鼓勵暢所欲言,結合民生、社會、農村、環境、文化、經濟等多方面因素熱烈討論,為洪湖生態農業經濟發展出謀劃策,聚力解決問題[2]。
3.3開創新型農業發展經濟模式
隨著人們生活水平的提升,人民在閑暇時光希望能與自然近距離接觸,而國家推出的扶貧政策也推動了農村旅游的進一步發展。農村生態旅游的發展離不開生態農業的支持,建設綠色旅游通道正好滿足人民這一需要。從生態生產線擴展到生態旅游線,在控制資源開發的同時加強了對現有的生態環境、成果、活動的利用,創建了“農業旅游”的經濟模式,發展這種模式并積累名氣,既保護了生態環境,又發展了農業經濟,同時又增加了旅游經濟,開辟綠色旅游的新浪潮。以“生態洪湖”為例,在農村放松游、文化游、景觀游中注入了大量的生態農業亮點,以補充旅游和農業之間銜接不充分的空白,推動當地旅游和農業相互發展。
3.4聯合當地企業加強綠色生態企業的發展
有領導作用的綠色企業,應與當地政府聯手,關注生態環境與經濟,發揮帶頭作用,從生態環境角度出發,停止對環境有影響的工程項目。政府在平臺推廣方面發揮其帶動作用,如接待外賓、吸引外資等使用當地生產的綠色農產品,與當地企業一起打造經營生態農業品牌,重視每道工序的合格程度,嚴格把控產品品質,杜絕品牌形象破壞事件的發生。企業和政府同舟共濟,齊心協力維護當地生態農業的形象,利用農業品牌的擴展帶動周邊經濟的發展,從而使生態農業經濟結合地區品牌,帶領地區生態農業走在健康前進的道路上。
3.5敦促農產品國際間的貿易往來
我國是一個農業國家,加強農產品的品牌建設就是加強我國在國際貿易中的品牌影響力,有利于我國品牌在國際上的持久性發展與核心競爭力的提升。但在實際情況中,由于追求量產大部分農業區域使用化肥、農藥、激素等有害物質,導致我國畜牧業污染嚴重,有害物質超標存在,被限制出口、反傾銷是我們當時面臨的嚴重品牌形象問題,國際市場認為中國的農產品都是被污染的,產品質量是低下的。這些事實證明,證明加強生態農業發展才是硬道理,通過網絡平臺,宣傳我們新型綠色健康的農產品,以改變國際印象,提高生產效益,增強在國際市場中的綜合競爭力[3]。
4結語
關鍵詞:休閑農業;建議;北京市
中圖分類號:F323.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)26-0079-02
休閑農業作為現代農業中一種比較新型的發展形式,發展的歷史比較短,從最初的萌芽階段到現在的管理規范階段,總共只有30年左右的開發時期。北京市的休閑觀光農業的發展情況可以大體上分為三個時期。第一個時期是改革開放以后的20世紀80年代末期到90年代中期,這一時期的休閑觀光農業尚處于萌芽階段;第二個時期是20世紀90年代中期到21世紀的初期,這一階段是政府的引導和初步組織管理時期,休閑觀光農業正在迅速的發展中;第三個時期是21世紀初期到現在,隨著休閑觀光農業的迅速發展和人民生活水平的提高,對精神需求的增加,休閑觀光農業的管理也在逐漸增強。
(一)優勢
1.自然地理區位優勢
北京市有得天獨厚的自然地理條件和資源,森林和城市綠化面積在不斷增加中,2005―2014年北京市的森林面積增加到了734 530.6公頃,十年時間增長了接近19%,森林覆蓋率也達到了41%。根據2012年北京市國土資源局的調查數據顯示,北京市的土地利用狀況耕地面積為2 208.56平方公里,園地面積為1 371.18平方公里,林地為7 396.33平方公里,草地為854.91平方公里。多種多樣的地形地貌,適宜多種溫帶農作物和水果蔬菜的生長,比如蘋果、梨、桃子、杏、核桃、板栗、李子等溫帶產品。北京地區擁有我國的果品生產基地,產品供向整個城市和全國其他城市。北京市有永定河、潮白河水系流過,群山環繞,有獨特的地勢和區位勢,從而讓北京市發展休閑農業擁有了巨大的潛力。另外,北京市交通發達,無論是鐵路、公路,從市區到農村的交通都已經趨近完善,將北京市與周邊緊緊聯結在一起,不但新鮮的水果、蔬菜和畜產品可以快速地補充到城市內部,同時也有利于城市的人們休閑時期體驗農村的文化和休閑農業。
2.濃厚文化氛圍優勢
北京市擁有幾千年的歷史,是文明中外的歷史古城,擁有眾多的歷史古跡,不僅僅是一些著名景點,在郊區和周邊地區也擁有眾多的歷史文化遺留,此外,眾多的民間藝術和民俗文化,為來自世界各地、全國各地和北京市內的人提供了良好的文化氛圍,讓城市人可以就近體驗鄉村的特色文化。比如,在一些鄉村會不定期舉辦如采摘節、民間廟會、民間花會、音樂節等活動,吸引眾多的市內外游客前來欣賞。甚至在一些觀光園區還會有專門的部門管理網站,將最新的消息在網絡上,需要的游客可以自行根據個人需要選擇購買門票,選擇自己喜歡的項目和時間參加活動,節省了游客的時間和精力,不用排隊,不用浪費時間親自挑選,只要在家就能將想參觀的園區預定好。
(二)劣勢
1.耕地面積減少
北京市發展現代休閑農業也有存在一些問題和劣勢。發展特色休閑農業需要大量的土地資源,但是近幾年的數據顯示,無論是城區還是農村地區,北京市的常住人口都在逐年增加中。2014年,北京市的常住人口總數為2 151.6萬人,常住外來人口總數為818.7萬人,常住人口自然增長率達到了4.83%。人口的迅速增長導致土地利用緊張。不僅是在城市內,農村的人口也在不斷增加中。2014年北京市的農村常住人口數為292.6萬人,比2006年增加了17%。城市發展,非農業用地不斷增加,耕地面積在逐年減少,并且隨著土地占用的增長,土地資源的質量也在下降,過度開發和利用導致土地的荒漠化和沙化,水土流失問題很嚴重。
2.生態破壞嚴重,環境問題突出
在2008年奧運會和2014年APEC會議舉辦之前,北京市的工業生產一直處于治理不徹底階段。長期的工業生產導致資源枯竭、生態環境惡化等問題頻現,北京的沙塵暴問題依然嚴重,空氣質量問題依然尚未解決,水污染、廢棄物污染問題突出。在北京市的農村地區,原有的鄉村文化和自然優勢受到生態環境惡化的影響,也逐漸在流失中。除此之外,節假日和周末大量的游客涌入,對景區和生態園區的破壞問題也很突出。如何將客流量限制在合理的范圍內,如何在最短時間內解決生態環境惡化的問題,治理污染,建設一個真正的高水平、高質量的休閑農業區是目前北京市發展休閑農業面臨的劣勢。
(三)機遇
1.城市化進程的加快
隨著北京市經濟的進一步發展,城市進一步擴大。人口的增加也意味著消費者數量的增加,無論是常住人口的增加還是流動人口的增加都為北京市發展休閑農業帶來了巨大的消費市場潛力。消費群體的增加,人民生活水平的提高,消費方式、消費質量和消費結構也向著更加優化的方向發展。本文的前面小節中已經提到,北京市的恩格爾系數在不斷下降中,足可見城市居民在滿足最基本的生活要求的前提下,更加追求生活的多樣化,尤其是在國家增加了清明節、端午節、中秋等法定節假日后,更加方便人們在休假期間與家人一同去郊區或者休閑農業發展區體會農村的特色農業,感悟生活。這種由滿足基本生活消費需求向享受型消費方式的轉變有利于進一步推動休閑農業的發展。
2.低碳休閑旅游推進
目前,人們在面臨著巨大的生活和工作壓力之下,更愿意選擇回歸田園生活,在工作之余放松心情。休閑農業的發展滿足建設低碳環境的要求,也符合可持續發展理念的要求。北京市作為我國的首都,建設有利于保護生態環境的休閑農業發展機制,為其他城市的發展樹立了模范典范。為生活飲食的更加健康,越來越多的城市市民注重食品的安全問題,食用更加安全、環保的綠色食品和有機食品,為休閑農業的農產品提供了一個良好的發展機會。
在鼓勵發展休閑農業的同時,結合北京市的地方特色,將農業特色、民俗風景、民俗習慣與自然景觀、人文風情結合在一起,在旅游內容上建立多個主題,如鄉村休閑主題、回歸自然、感悟鄉土風情等;同時,建立了低碳試驗基地,將交通、住宿、娛樂等多種配套設施結合在一起,逐漸完善,形成一個完整的低碳旅游產業鏈。
(四)挑戰
1.游客流量的限制
城市化進程的加快、人口的迅速增加,在給休閑農業帶來消費市場的同時,也為休閑農業的發展帶來了挑戰。假期或者休息日客流量的增加使得休閑農業園區游客流量增加,但是每個景區和休閑區都有一定的游客流量限制,超過了這個流量限制不僅讓休閑者無法享受服務,還會帶來一定的安全隱患。因此,如何有效合理地調控游客的數量,將環境容量合理控制在使人心曠神怡的范圍內,也是休閑農業發展需要面對的挑戰。
2.競爭激烈
在北京市發展休閑農業的同時,周邊城市和地區也在利用自身的自然優勢和人文優勢發展休閑農業,而且周邊地區因為耕地面積比較大,用地不像北京地區那樣緊張,給北京地區的休閑農業發展帶來巨大挑戰。
休閑農業開發的主要是觀光園和民俗旅游,在開發中外地和本地的水果蔬菜大量涌入,也會給觀光園的果業和蔬菜采摘帶來威脅,影休閑農業旅游的消費人群。從休閑農業的內容上看,越來越多的項目加入到了休閑觀光農業的行列中,而且各種形式的觀光農業也讓消費者應接不暇,比如,采摘園形式多樣,有露天采摘、溫室采摘,溫室采摘,還有溫室游憩、溫室加工釀造、溫室藝術展等多種形式。這些以互動、體驗和游樂多種方式的旅游方案,在為消費者帶來享受的同時,也給休閑農業的從業者帶來巨大的壓力和競爭。
(一)政府引領,加強政策扶持
政府要貫徹落實科學發展觀,樹立生態文明理念,加大生態文明建設力度,積極推進美麗鄉村建設進程。政府要積極轉變自身職能,由單純的行政管理向監督者、服務者和引導者轉變。制定更加嚴格的休閑農業發展的行業規范,以促進休閑農業的健康發展。對于休閑農業范圍內盲目建設,破環生態環境的行為給予更加嚴厲的處罰。
除此之外,政府要積極引導休閑農業的多元化發展,制訂更加合理的發展計劃,加大外資吸引力度,引進大型文化發展項目,進一步加大市場開發力度。要完善農村信貸體制,加大資金扶持力度,設立生態農業發展專項基金,加大補貼力度,以緩解休閑農業發展過程中的資金壓力。在保持休閑農業發展的自身特色基礎之上,要積極引進新科技,加強和高校以及科研院所的合作,以提高休閑農業發展的含金量。
(二)注重宣傳,增強品牌效應
在休閑農業的發展過程中,品牌效應一直制約著其發展,因此,注重宣傳,增強品牌效應是十分必要的。為此,休閑農業從業者要通過報紙、電視、網絡等新聞媒體手段進行宣傳,提高休閑農業的知名度。除此之外,要科學進行營銷宣傳,積極樹立自身的品牌形象,增強品牌效應。還要通過舉辦各種節會活動尤其是通過鼓勵企業和民間組織積極參與的方式吸引廣大消費者。
1.農村人口受教育水平低。據統計顯示,截至2004年底,農村每百個勞動力中文盲和半文盲的人數為21.4人,小學文化程度為46.2人,初中文化程度的人數為32.4人,同期全國農村每百個勞動力中初中文化程度以上已到達52.4人,山東為55.1人,浙江為53.8人。另據調查顯示,農村地區人口平均受教育年限為7.1年,低于全國平均水平8.2,。農村人口受教育水平低,必然導致農業在發展過程中過多地依賴傳統的生產經驗,對于現代農業的接受速度較慢,甚至會對現代化農業產生抵觸心理。
2.農村產業結構不合理據。計顯示,截至2004年底,農村產業結構中,第一產業占據農村產業的68%,第二產業占據農村產業的24%,第三產業僅僅占8%,一、二、三產業比例明顯失調,同期全國農村產業中,一、二、三產業的平均比例為42%、41%、17%,農村經濟相對發達的浙江、山東兩省,農村產業中一、二、三產業的平均比例分別為23%、46%、31%和26%、51%、22%。農村地區不合理的產業結構對于農村人力資源的開發產生著兩個方面的影響:一方面,農民認為自身依賴時代相傳的生產經驗的積累能夠滿足農業生產需求,沒有主動接受現代化農業教育和培訓的積極性;另一方面,農村產業結構的不合理既不能吸引受過高等教育的農村人才回鄉參與農村建設,更不能吸引到外地高水平人才前來參與當地的農村建設。
3.農村基礎設施差。自治區全部位于青藏高原,平均海拔為3500米,多高山,氣候惡劣,土壤貧瘠。惡劣的自然環境導致基礎設施建設尤其困難,至今為止,進出的鐵路線只有一條,公路線4條,航線6條,農村地區的基礎設施更差,據調查顯示,截止2008年,農村地區公路0.7萬公里,只有鄉與鄉之間才能通電話,另據調查顯示,農村每百人中每年只有34.2人離開過自己所在村落,每百人中只有22.6人到過縣城以外的地方。惡劣的交通狀況,導致農民難以離開家鄉,前往教育、科技較發達的地區接受更專業的農業培訓,更不可能吸引到外地的優秀人才前往,嚴重制約著農村地區經濟的發展步伐。
4.農村地區醫療衛生條件差。近年來,自治區在農村地區實施醫療合作,農村居民的醫療衛生條件得到一定程度的改善,農民健康水平有所提升,但由于農村地區醫療衛生服務機構少、基礎設施差、醫療工作人員少、藥物低劣等方面的原因,在廣大農村地區,尤其是國家級貧困縣區,傳染病、地方病仍舊沒有得到有效控制,大部分農民無力支付高額的醫療費用。
5.農村地區社會保障不到位。截至2012年底,農村人口平均國民生產總值為4565元,同期內地農村人均收入為7917元,相差3352元,差距為42%;在18個貧困縣的農村地區,人均國民生產總值僅僅為2786元,與同期內地農村收入相差5131元,差距接近65%。由此可見,農民對于社會保障服務的需求之強烈,然而自治區國民生產總值在全國各省市一直墊底,根本無力為農民提供完善的社會保障服務,農村地區的社會保障服務水平及其低下,根本無法保障低收入農民的基本生活,這對于農村地區的穩定和發展都產生了不良影響。
6.城鄉二元結構突出。由于自然環境、傳統思想、產業結構等方面的影響,農村與城鎮之間的距離正在逐漸拉大,城鄉之間的矛盾日益尖銳。農村地區長期只能單純依靠種植業和畜牧業作為收入的主要收入來源,農產品加工和服務業在廣大農村地區少之又少,而城鎮則依靠國家政策的支持和優異的待遇環境等優勢,吸引到更多更專業的人才以發展第二、三產業,的二元格局還將進一步深化。二元結構的深化,會吸引農村優秀人才大面積向城鎮涌動,農村地區發展的難度進一步加大,城鄉差距進一步拉大。
二、農村地區人力資源開發的幾點建議
黨的十明確提出,堅持把國家基礎設施和社會職業發展重點放在農村,深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件,著力促進農民增收,提高農民生活水平。農村、農業的發展和農民收入的提升,最關鍵的是依托中央和地方政府,深化農村地區人力資源開發與管理,全面提高農民素質,優化農業發展環境,推動農村產業結構升級,提升農村地區對高素質人才的吸引力。
1.重視農村人力資源開發戰略角色構建。受傳統思想影響,農村地區在經濟發展過程中往往會忽視人力資源開發對于促進經濟發展的重要作用,社會主義新農村建設時期,各級政府要樹立科學發展觀,充分認識到人力資源開發在農村經濟發展過程中的戰略地位,將人力資源開發放在農業發展的突出位置。一方面,各級政府要明確農村人力資源在農業發展中的第一推動力的戰略地位,政府各項農村戰略規劃的制定要與農村人力資源開發和管理密切結合,以更好地推動農村經濟發展;另一方面,各級政府要通過行政法規、政策文件和座談會等多種渠道和途徑對人力資源在農村、農業發展過程中的戰略地位進行宣傳教育,使得人力資源的戰略地位能夠深入人心,推動廣大農民轉變觀念,樹立人力資源是農業發展第一推動力的科學觀念。
2.加強農民教育培訓,提高農村人力資源質量。農村地區經濟落后、勞動力素質低、農民收入少、農民生活水平低,甚至是農民健康狀況差、外出就業面窄,都可以歸結為農村地區教育發展的落后。提高農民科技文化素質,首先是要加強農村教育設施建設,增建學校,增聘教師,減免費用,保障農民都能夠完成基礎教育,普遍提升農村人力資源質量;其次是要增設專門的農業科技培訓機構,為農民提供更專業的技術教育,幫助農民接受和運用現代化農業科學技術,推動農民由“傳統”農民向“現代”農民轉變;再次,培養農民樹立“終身學習”的思想,使得農民能夠積極主動的去學習、接受新知識和新事物,并能夠及時的運用到農業發展實踐中,增大農業生產中的知識含量;最后,政府應鼓勵農村地區建立農村文化機構,促進各地農民定期學習,相互交流學習和生產經驗,激發農民的學習熱情。通過加強農民教育培訓,能夠很大程度上提升農村人力資源質量,提升農業發展過程中的技術含量,推動農村、農業的進一步發展。
3.推動農村產業結構優化升級,促進人力資源開發。農村經濟落后的重要原因之一是農村產業結構中第一產業比重過高,二、三產業發展嚴重不足。農村產業結構中第一產業比重在96%以上,意味著農村產業收入有96%以上直接取自于自然界,農牧產品的加工對于農村經濟的發展貢獻微乎其微,而第三產業在農村經濟的構成之中所占比例幾乎為零,這種粗放的產業結構并不需要高質量的人力資源參與,這是藏區農民不愿主動接受教育培訓,提高自身科技文化素質的內在原因。各級政府應依托各地農村實際,推動農村產業結構的優化升級,通過資金、政策等手段支持農村地區深化農牧產品加工,提升農產品附帶價值;同時,要依托各地極具特色自然和人文資源,形成以旅游業和服務業為主導的第三產業鏈。推動農村產業結構的優化升級,需要較高質量的人力資源參與,這必將推動藏區農民自覺學習以提升自身科技文化素質,適應產業結構優化升級的需要。
4.加強基礎設施建設,推動人力資源“走出去”和“走進來”。農村地區惡劣的自然環境,加上農村經濟的落后,導致地區基礎設施極度落后。基礎設施的落后又會進一步導致農村地區“與世隔絕”,致使農民不能及時知悉市場動向、不能及時更新生產技術,更不能推動人力資源“走出去”和“走進來”,農村發展水平與發達地區的差距進一步被拉大。各級政府應著力加強農村地區基礎設施建設,提高農村地區公路、通訊、網絡的覆蓋面積,拓寬和強化農村與外界聯系的通道,保障農民能夠及時了解市場動向,及時更新和推廣農業生產技術,密切農民之間的聯系。基礎設施尤其是交通條件的完善,有利于當地農民“走出去”,到發達地區學習先進經驗和先進科學技術,提高農村人力資源質量,提升農村經濟發展中的科技含量和知識含量;同時還有利于外界優秀人才“走進來”,有利于引進外界優秀人才參與到當地農村發展實踐中,這在無形之中又提升了當地農村人力資源質量。
5.完善農村醫療衛生和社會保障服務體系,提升農村人力資源質量。農民整體健康狀況是衡量農村人力資源水平的重要標準之一。農村醫療衛生體系的完善,是指加快農村衛生室建設,實現基層醫療衛生服務網絡的全面覆蓋,加強基層醫療衛生人才隊伍建設,解決農民“有機制保障看病”和“有醫生看病”的問題,提高農民身體健康狀況,提升人力資源質量;社會保障服務體系的完善,是堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針,建立起覆蓋農村的社會保障體系,為農民生活提供強有力的后盾保障,提高農民生活質量,進而提升農村人力資源質量。完善農村醫療衛生和社會保障服務體系,有助于提升農民身體健康水平和生活質量,進而改善農民精神面貌,提高農村人力資源質量,激發農民投身于農業發展實踐之中,推動農村、農業的快速發展。
6.統籌城鄉發展,推動城鄉一體化建設。統籌城鄉發展是科學發展觀的五個統籌之一,統籌城鄉發展要求更加注重農村的發展,解決好農村、農業、農民問題,以城市帶農村、工業反哺農業,建立一種良性的城鄉經濟增長模式,逐步改變城鄉二元經濟結構,縮小城鄉發展差距,實現農村經濟的跨越式發展。統籌城鄉發展,要求城市能夠為農村提供更多高素質的專業人才,進而帶動農村地區人力資源整體水平的上升,推動農村人力資源開發的高效化。
三、總結
關鍵詞:雁江區;創意農業;建議
創意農業是一種新型農業經營方式,其一般形態包括觀光農業、休閑農業、生態農業等,常見模式有“田園綜合體”“農業景觀”“田園農家樂”等。創意農業是農業產業的跨界融合,既是農業發展理念的創新,也是農業發展方式的轉變,已成為農業增效、農民增收的新支點、鄉村振興的新引擎。隨著人民生活水平的提高和多樣化需求的增長,以及對生活品質的追求,發展創意農業前景十分廣闊。雁江區作為農業大區,應審時度勢,抓住機遇加快發展創意農業。
1雁江區發展創意農業的現狀與優勢
創意農業是創意產業向農業的延伸,首先出現在英、德、法、荷、意等西方農業發達國家。美國、澳大利亞、日本以及我國的臺灣也涌現各種各樣的創意農業項目。如法國的創意農業以環保生態功能為主,德國的創意農業以生活社會功能為主,荷蘭的創意農業以創匯經濟功能為主,日本的創意農業以綜合功能為主。國內在發展創意農業方面也進行了積極探索,出現成都“五朵金花”、浙江千島湖巨網捕魚、上海奉賢菜花節等等。各地利用本土農業生產、生活、生態資源優勢,將各種創新創意融入農業經營的各個環節,提升了農產品價值,更好地滿足了城鄉居民的消費需求,成為農民創業增收的有效途徑。
1.1發展現狀
近年來,在加快發展現代農業過程中,探索形成了3種獨具特色的創意農業發展模式,有力地推進了一、二、三產業互動相融,提高了農產品的附加值,促進了農民就業增收。雁江區以休閑觀光體驗為特色的都市創意農業發展模式,加快了新農村建設、完善了園區基礎設施,傾力打造休閑農業與鄉村旅游示范點;每年舉辦蓮藕節、草莓節等節慶活動,加大宣傳造勢力度;重視鄉村旅游路線的設計和推薦,積極與旅行社合作,開展一日游、自駕游活動。通過增加農業設施裝備,挖掘現代科技元素,從而形成獨特的現代農業農耕文化,有力地帶動休閑農業與鄉村旅游的發展。因此,本區發展創意農業的優勢明顯。
1.2發展優勢
1.2.1區位優勢明顯資陽市雁江區是四川省內唯一同時連接成都、重慶2個特大城市的區域性中心城市。丹山鎮距離資陽城區27km,距成都新機場62km,距成都市區116km,距重慶203km,遂資眉高速公路穿鎮而過并設丹山出口,規劃中的資潼廣高速公路(成都新機場高速公路延長線)將經過丹山,與板永路、竹太路、中大路等構筑起區域立體交通網絡,丹山在成渝城市群中具有顯著交通區位優勢。
1.2.2交通優勢突出雁江距成都87km、重慶200km,成渝鐵路、成渝高速公路穿境而過,資資路、資樂路、資仁路等干線與毗鄰的省級干道構成四通八達的交通網絡。遂資眉高速公路(資遂段)已于2013年6月建成通車,特別是成渝客專2015年建成通車后,雁江到成都僅17min、到重慶45min車程,將完全融入成都“半小時經濟圈”、重慶“一小時經濟圈”。總投資超過600億元的成都第二機場選址資陽。2013年,雁江區規劃了“二縱一橫一環”高速公路網絡、“二縱二橫”鐵路網絡、“二縱二橫”快速通道網絡。
1.2.3自然條件優越本區屬亞熱帶濕潤季風氣候區,多年平均氣溫17.7℃,無霜期299d,年平均日照時數1200多h,多年平均降雨940mm。冬無嚴寒,夏無酷暑,光熱資源充足,為“一年兩熟有余、三熟不足”的典型地區。主要土壤類型有紫色土類、新積土類和黃壤土類,多為中性到微酸性和微堿性,鉀素含量豐富,肥力水平較高,對農作物高產、穩產極為有利。
1.2.4農產品資源豐富農作物主要有水稻、玉米、紅薯、大豆、西瓜、花生、小麥、油菜、馬鈴薯等,蔬菜包括葉菜、瓜果、塊根塊莖、茄果、菜用豆、蔥蒜、水生蔬菜、食用菌等類上百種蔬菜,是四川最大的加工蔬菜基地。水果主要有柑桔(溫州蜜柑、梨、桃、枇杷、葡萄、櫻桃、李子等品種,干果主要有核桃、花椒等。畜禽主要有豬、羊、牛、雞、鴨、鵝、兔等品種。
1.2.5雁江區發展駛入快車道近年來,結合本區實際,2021年提出要牢牢把握成資同城化戰略引領,著力構建“聯動成渝、全面開放,區域一體、共建共興”發展格局,強化功能支撐,優化發展路徑,加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市,共建面向未來面向世界、具有國際競爭力和區域帶動力的現代化成都都市圏,繪就新時代雁江高質量發展嶄新畫卷。新時代新要求新理念,成渝門戶樞紐、臨空新興城市是省委賦予資陽的總體定位,充分體現了新發展理念和高質量發展要求,經過一年多實踐,充分證明聯動成渝雙核、打造交通樞紐、推動產業轉型升級,發展創意農業刻不容緩。
2雁江區發展創意農業的問題與困境
目前,本區發展創意農業整體上尚存在著思想認識有待提高、扶持政策欠缺、產業融合不夠等制約創意農業發展的因素,本區發展創意農業,尚有如下問題和困境需要突破。
2.1觀念認識更新深化急需加速
本區對發展創意農業的認識不到位,理論研究缺乏,甚至簡單地認為觀光休閑農業就是創意農業,認為創意農業就是農業生產者或者農業部門的單方面行為;對創意農業的發展前景認識不夠,參與、從事創意農業工作的專家、企業、機構較少,相關管理部門、科研機構、投資機構尚未將發展創意農業列入議事日程,通過創意構建農業發展鏈條、提高附加值、提高人們生活質量的思路還未落到實處。
2.2政策配套資金引導急需加強
創意平臺的構建、創意環境的建造、創意氛圍的營造、創意意識的提升、創意產品的創建、創意人才的培養、現代技術的順暢溝通等項目,前期投入時間長、資金沉積量大。雁區創意農業均出現了一些頗具代表性的個案,但由于缺少資金支持,更缺乏相應的政策扶持,導致創意農業進展緩慢。
2.3產業融合技術溝通急需突破
產業融合、技術借鑒是創意農業發展的前提和基礎。創意農業是一、二、三產高度融合的產物,借鑒和引用現代工業技術發展的成果,是發展創意農業的基本支撐條件。目前本區農業與工業、信息、文化藝術等其他產業的聯系和溝通尚不夠,現有的組織體系和工作機制難以滿足創意農業全面迅速發展的需要。
2.4創意農業平臺建設亟待提升
目前,本區在農業領域的創意平臺尚未建立,以“農家樂”為代表的小型創意農業項目或模式,絕大部分只是強調餐飲、住宿的原生態特性,硬件設施水平和科技含量都相對偏低、文化內涵少。各地創意農業低水平重復建設現象比較明顯,廣大消費者的創意潛力沒有得到充分發揮。創意農產品的創新性、技術性、藝術性不夠,創意農業的影響力和輻射力不夠,影響范圍和輻射面積十分有限,創意農業提升農業附加值的功能無法得到充分的發揮。
2.5創意農業團隊建設亟待加強
目前,本區缺少從項目策劃、價值分析、市場定位、設計建造、創意培訓到招商營運的農業創意專業團隊,特別是缺少能夠開發普通消費者創意潛能的專業培訓組織和培訓隊伍,尚難以運用綜合各產業、各專業的最新技術,以農業生產過程或農產品為素材,開發出具有豐富文化內涵和藝術水準的創意農業產品。
3雁江區發展創意農業的思路和對策
3.1明確產業發展思路
創意農業發展思路應當注重“三化”,即:一是創意農業在區域布置上要實行“差異化”。在不同的區域,因地理位置,自然環境條件以及傳統種植養殖習慣的不同,區域布置應有不同。如雁江可在果蔬、葡萄、水產上進行創意農業的發展等等。二是在模式選擇上應“多樣化”。生態條件好的地方和交通運輸線兩旁宜選擇生態型創意農業,自然環境、人文條件比較好的地方宜選擇旅游觀光型創意農業,在離市區比較近的地方宜選擇體驗型創意農業,在苗木花卉比較多的地方宜選擇園藝型創意農業。三是在發展環節上要“全程化”。從田間到餐桌充分體現創意理念,并將創意農業的理念覆蓋到設計、研發、育種、生產、收購、加工、儲運、銷售、以及餐飲策劃推介等各個環節。例如,在生產過程中,強調向有機化發展,在種苗上突出特色化,在包裝銷售上強調個性化,在餐桌上強調色鮮味,在產品上要包含物質和精神兩個層面(創意的農耕、色彩、服務、生態文化)等等。
3.2加強規劃宏觀指導
在創意農業發展中,政府的作用不可或缺。建議由區政府牽頭,組織有關部門調查研究,制定《雁江區創意農業五年發展總體規劃》。根據總體發展規劃分別制定具體實施方案和年度推進計劃。實現計劃到位、人力到位、資金到位、扎扎實實地將本區的創意農業搞上去,把創意農業提升到農業發展的戰略層面,作為現代農業的重要組成部分進行挖掘和培植。區委和區政府應專題研究創意農業的發展,農口部門應將創意農業發展當作經常性的工作來做,特別應在統籌城鄉發展中,做好創意農業的規劃工作,并給予經常性的指導和檢查。
3.3加大政策資金扶持
涉農資金安排,特別是項目投入上,在政策允許范圍內應對創意農業實行傾斜,特別是各級黨委政府應制定出臺鼓勵創意農業發展的政策意見,切實營造創意農業良好發展環境。對產業關聯度大、帶動能力強、農民參與程度高、對外影響大的創意農業項目,加大扶持力度,在本區建成一批國省級水平的創意農業項目。
3.4夯實科技人才支撐
一是穩定并發展現有的農村農業技術人才隊伍,培養有創意農業意識的職業農民,引導農業專家、科技特派員、大學生村官等長期留在農業領域,成為創意農業的領軍人才,在項目策劃、價值分析、設計建造、招商營運等方面,為創意農業的發展提供智力支撐。設立“創意人才獎勵基金”,對在創意農業產業取得突出貢獻的給予獎勵,吸引更多“農創客”下鄉。二是鼓勵國內外大專院校、科研院所與農民專業合作組織、村社合作,研發各類具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術,搭建連通“創意”與“技術”的橋梁。
3.5強化特色品牌打造
推進產品品牌化,實施“區域品牌+企業品牌”雙輪驅動,加大雁江“魚米之鄉”、蜜柑、丹山蓮藕、稻漁綜合種養殖、臨江寺豆瓣等品牌宣傳推廣力度,打造“三品一標”農產品,創響“資味”農產品品牌。以創意農業集聚區和創意農業園區為主要載體和重要抓手,建設現代農業模式的新型創意農場和名優特新優勢創意農業產業帶,形成現代特色創意農業主導產業,不斷提升創意農業發展競爭力。