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時間稍縱即逝,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回想這一段時間的工作,獲得了成績,也存在著問題,不妨坐下來好好寫寫自查報告吧。那么你真正懂得怎么寫好自查報告嗎?下面是小編為大家整理的學校安全風險隱患排查的自查報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
學校安全風險隱患排查的自查報告1
為了進一步加強學校的安全管理工作,學校始終把安全當頭等大事來抓,時時本著安全無小事的辦學理念,把師生的安全時刻放在首位。為了把各種安全事故消除在萌芽狀態(tài),學校開學初對校內外的安全隱患進行排查,現(xiàn)將近期排查情況報告如下:
一、加強領導,高度重視安全工作。
學校制定了隱患排查工作方案,及時成立了學校安全檢查工作領導小組。根據(jù)隱患排查要求,明確有關人員工作目標,落實排查責任,對校園及周邊安全隱患開展全面檢查,并認真做好檢查記錄。
二、校園內各種設施的檢查情況。
通過檢查,學校教學樓、圍墻、廁所等設施,不存在安全隱患;學校對全校用電設備進行排查時發(fā)現(xiàn)有幾處輸電線路松動,、個別插頭等存在裸露,及時進行了更換修理。大門、走道、旗桿等不存在安全隱患。學校報警器工作正常。
三、校外周邊環(huán)境的檢查情況。
學校周邊無生產(chǎn)、經(jīng)營和存放有毒、有害危險化學品的企業(yè)場所,無大型集體活動,同時對學校周邊環(huán)境及交通安全、學校及周邊地區(qū)的公共安全環(huán)境進行全面檢查,對學校所處的自然地理環(huán)境也進行了勘察,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
四、為消除安全隱患,確保學校及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。
我校針對以上所發(fā)現(xiàn)的安全隱患,采取以下整治措施:加大對學生安全教育力度,利用各種形式對學生進行安全教育,并制定各項管理措施。對學校電路以及用電場所聯(lián)合后勤進行全面整改。要求各班主任要時時講,天天講安全注意事項,使每個學生要牢固樹立安全意識,努力減少安全事故的發(fā)生。
總之,我校積極采取一系列安全措施,始終堅持以人為本,堅持對學生負責,對家長負責,對學校負責的態(tài)度,認真細致的做工作,我們將始終如一的抓好學校安全工作,防患于未然,為學校的安全穩(wěn)定貢獻自己的力量。
學校安全風險隱患排查的自查報告2
校園安全牽連著千家萬戶,為切實加強我校的安全工作,保證師生安全萬無一失。我校根據(jù)上級有關校園安全排查治理的通知精神,針對各級教育主管部門文件的內容,我校召開了師生安全工作會議,嚴格按要求對學校環(huán)境進行認真細致的大排查。現(xiàn)將此次進行排查情況匯報如下:
一、高度重視精心組織認真落實
校園安全涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩(wěn)定。我校進行了校園及學校周邊環(huán)境的安全檢查。一是我校做到了安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。二是健全了組織,落實了校長安全負責制,成立安全工作領導小組,合理分工,責任明確。層層簽定責任書,層層落實了責任制。有專人負責校園內部安全保衛(wèi)工作,有嚴格的安全保衛(wèi)工作制度,實行24小時值班、巡邏制度。三是排查全面,檢查細致,不留一處死角,不放一個細節(jié)。
二、校園安全工作基本情況
1、學校內部制度建設完善,每學期初、期末及重大節(jié)假日,都要對全校師生做專題安全知識教育,學校定期檢查、教育,防止校園暴力事件和意外事故的發(fā)生,努力營造良好的育人環(huán)境。
2、學生的上課安全、活動安全有專項制度并有簽訂安全責任書。
3、實行安全教育制度,每周教師保證上好一節(jié)安全教育課。
4、學校內部的各個崗位都有明確的安全責任要求,學校領導帶班制和值日教師責任制得以有效落實。
5、全校定期進行安全自查自改,上課期間,校外人員不得進入校園,到學校辦事必須經(jīng)學校領導和保安允許后方可入內。學生在校期間離校按程序履行請假手續(xù)。
6、查巡晚間值班安全情況。晚上,我們注重學校學校安全,實行教師值班,領導帶班,并提醒值班老師在校園內加強巡視,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時解除或報告。
7、學校配備了1名專職保安,二名兼職保安,學生上下學實行教師、領導站崗護送。
三、學校安全隱患排查
認真檢查校內各部位安全情況。我們發(fā)動全體教師對學校房屋各設施進行了認真檢查,特別是要害部位如、教室門窗、食堂、水房的防盜防火防投毒設施。學校進行安全隱患排查治理,其有關情況如下:
(1)消防安全條件。對學校的消防設施滅火器進行檢查,消防設施基本完備,指示標牌工作正常。
(2)詢問接送學生車輛安全情況。針對我校學生乘車上下學情況,對乘車上下學的學生進行定期安全教育并簽訂責任狀,并對乘車學生及所乘坐的車輛進行安排排查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,對部分學生家長騎摩托車接送孩子上學放學給予提出安全要求,并要求他們所乘載車輛不得進入校園。
(3)學校重要設施、場所的安全狀況。檢查了學校用電線路,線路規(guī)范、完整,無破損和老化現(xiàn)象。
(4)校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安良好;無小商小販。
(5)安全教育落實情況。開學進行師生全面安全教育,并與家長、學生簽訂安全責任狀;每班進行上學、放學安全教育,并進行記錄;放假簽訂安全須知,學校安全教育教案有記錄;組織學生進行緊急疏散與自救逃生演練。
(6)食品衛(wèi)生安全狀況。建立食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度,加強學生的食品衛(wèi)生安全教育,開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座,杜絕學生購買零食,加強學校食堂的管理與監(jiān)控,嚴防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
(7)學校大門口的馬路無斑馬線,無警示標牌,接送學生車輛經(jīng)常亂停亂放,調頭等給學生的安全帶來了巨大的威脅。學校大門口兩側沒有車輛減速帶,加上道路不夠寬敞,周圍有一些工廠,常有大貨車經(jīng)過,學生進出校園的路途十分不安全。
四、加強整改,組織實施。
針對以上相關情況,我們做了大量的工作。
1、提高認識,加強安全教育領導和管理工作。為進一步加強學校日常安全管理工作,牢固樹立"安全第一"的思想,切實落實安全工作責任制,我校認真組織全校師生學習上級相關安全教育文件,并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓,特別是針對學校暴力事件、自然災害等情況,學校制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案,組織上下樓梯的演練,對消防設施進行維護,做到預防于未然。
2、加強對學生進行安全教育和管理工作。我校嚴格貫徹執(zhí)行《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》的規(guī)定和要求,進一步加強對學生進行安全教育。
3、加強學校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)我校實際情況,組織和動員全社會都來關心學生的生命安全,共同做好學生校外安全工作,并通過與學生家長簽定安全責任書和家庭訪問、家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯(lián)系,并取得家長的支持和配合。
4、嚴格實行安全責任制。學校建立領導安全巡視制度和節(jié)假日值守制度,值日教師每天對校園進行巡視,各位教師發(fā)現(xiàn)問題應在第一時間內進行處理和報告,嚴格實行安全責任制,學校將在第一時間內向上級教育部門報告。
總之,安全工作的落實,并非階段性的,而是一件長期的工作,我校要以這次安全隱患排查治理專項行動為契機,進一步健全安全工作各項規(guī)章制度,深化管理,努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境。
學校安全風險隱患排查的自查報告3
一、成立安全領導檢查小組:
組長:
組員:
二、檢查時間:每周星期一小查,每月最后一星期五大查。
三、組織人員做好安全隱患自查
我校組織校委會和安全領導小組成員對校內的安全隱患進行大范圍的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對教室、教師宿舍、主要功能室及校園內進行了檢查。要求各班級發(fā)現(xiàn)問題及時上報,學校及時處理。對于班級內存在的隱患,進行處理。
四、加強安全教育,強化安全意識、落實安全措施
學校全體教師會上學習安全文件和要求,利用班會,紅領巾廣播站和升旗儀式講話對全體師生進行安全教育,要求各班隊會安全教育有記錄。全體教師要有安全意識和保護學生安全的責任。
1、學校門衛(wèi)要求24小時值班,來訪人員進校需登記,禁止家長車輛進入校園。
2、教室、教師宿舍和食堂消防設施,并由專人負責。
3、在課間值周教師組織,防止擁擠和踩踏。
4、對學生進行交通安全教育,做文明學生,并致家長一封信,希望家長做好孩子表率,遵守交通規(guī)則。
5、在班級進行各種緊急情況的的緊急疏散和自救逃生的知識學習。
6、加強校內用電安全,嚴禁各班級和辦公室私接電源。
一、加強檔案安全意識,落實檔案安全責任
我局作為省級檔案管理先進單位,一直以來都高度重視檔案安全管理工作,成立了局長任組長,分管領導任副組長,各責任股室負責人為成員的檔案安全管理領導小組,并及時組織全局干部職工認真學習關于加強檔案工作的有文件精神,使每一位同志從思想上增強安全防患意識。
二、認真開展自查自糾,排除安全隱患
我局嚴格按照“十防”要求進行自查自糾,從排查情況來看,我局檔案安全管理工作大勢穩(wěn)定:一是建立完善并嚴格執(zhí)行檔案保管、保密、檢查、立卷歸檔、管理人員崗位責任制等各項檔案管理制度;二是在檔案基礎設施上,我局現(xiàn)有檔案室1間、機要保密室1間,標準檔案柜6個,機要保密檔案柜1個,檔案室和機要保密室內有溫濕度計、除濕機、消防設施、防潮殺蟲藥等基本的設備設施,防火滅火裝置無安全隱患;三是通過經(jīng)常性對檔案材料進行檢查,按期放置驅蟲藥物,檔案材料沒有生蟲霉變;四是已按照檔案安全管理要求,及時做好檔案信息化的備份工作,并對涉密計算機、移動存儲介質進行全面的清查。
三、存在的問題和不足
一是機要保密檔案沒有安裝防盜門,存在防盜安全隱患;二是對檔案管理的消防安全培訓開展的少,在安全意識方面還要進一步提高。
四、下步工作打算
一是對檔案安防設施進行進一步完善;二是健全檔案安全管理制度,確保檔案安全工作順利開展;三是加大檔案安全管理培訓力度;四是依照檔案法律法規(guī),切實加強對文件材料收集、檢查和管理,保證歸檔文件材料完整、準確,確保檔案的安全和利用,使我局的檔案管理更趨合理化、規(guī)范化、科學化。
關鍵詞:煤礦安全;雙重預防機制;安全風險分級管控;隱患排查治理
1煤礦雙重預防機制的基本概念及其重要意義
1.1煤礦安全風險分級管控的定義
煤礦安全風險分級管控是指煤礦安全生產(chǎn)管理實施過程前,煤礦企業(yè)對照國家規(guī)定的分級標準,辨識其中表現(xiàn)最突出的安全風險、生產(chǎn)作業(yè)風險因素的級別或者等級。從而能夠科學合理確定風險評估所有必需的要素,同時建立安全風險評估的分析數(shù)據(jù)庫,煤礦企業(yè)結合自身生產(chǎn)實際,并根據(jù)安全生產(chǎn)評估的數(shù)據(jù)分析其研究結果,繼而采取有效的管控控制措施,從安全作業(yè)風險組織、安全作業(yè)制度、安全作業(yè)技術、安全作業(yè)應急管理等各個方面,確保煤礦安全風險的生產(chǎn)作業(yè)風險始終能夠保持在完全處于有效的受控制的范圍之內,以較高的效率嚴格預防遏制“認不清、想不到”的各類煤礦生產(chǎn)安全事故的頻繁反復發(fā)生[1]。
1.2煤礦隱患排查治理的內容
煤礦安全生產(chǎn)隱患治理的內容包括隱患排查治理的問題內容,以及及時排查治理的登記跟蹤,煤礦隱患排查治理問題工作的主體主要是指各級煤礦企業(yè)相關部門負責人,由各級煤礦企業(yè)相關部門的負責人按照本煤礦安全隱患治理問題及時排查登記管理制度,同時組織煤礦企業(yè)管理人員、生產(chǎn)技術人員、經(jīng)營管理人員和其他煤礦企業(yè)相關的工作人員,對在日常煤礦安全生產(chǎn)活動中可能因為事故導致煤礦安全事故等情況,進行及時、有效地安全隱患問題大排查,對在安全隱患問題大排查中暴露出的各種安全隱患,按照危險等級確定順序,并及時進行隱患排查治理登記、跟蹤,同時按照“五到位”各項工作的指導原則及時組織,有效地進行安全隱患排查治理、整改,從而實現(xiàn)完成煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的各項業(yè)務工作的全過程閉環(huán)控制管理,進行切實可行且安全有序高效率地準確解決安全生產(chǎn)作業(yè)在煤礦日常生產(chǎn)“查不清、管不住”的安全隱患治理問題。
1.3兩項工作的相同點和不同點
安全風險分級管控和隱患排查機制這兩項煤礦安全管理的工作,從兩者的基本關系來看,按照矛盾的理論觀點,兩者有不同之處,雖然兩者同為煤礦安全生產(chǎn)管理的同一類事務,歸屬同一類事務的兩個基本方面,性質是相同的,但是兩者工作的側重點和在實際工作中的應用順序又是不同的。(1)兩項工作的相同點。安全風險分級管控和隱患排查機制兩項安全管理工作的主要任務目的是一致的,主要任務目的都是從煤礦安全生產(chǎn)風險管理的角度出發(fā),深刻認識到煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性,通過對煤礦安全生產(chǎn)隱患中危害風險的超前管控、對重大煤礦安全生產(chǎn)事故隱患的事前事中排查、事后及時治理作為重要手段,堅決把各類煤礦重大事故都及時消滅在隱患風險危害的萌芽階段,更加高效率地及時防范各類型煤礦安全生產(chǎn)重大事故的再一次發(fā)生。由此可知,安全風險分級管控和隱患排查機制兩項安全管理工作都一樣,對各類煤礦安全事故隱患風險進行事前排查,其實質都一樣,也就是準確辨識安全管理經(jīng)營者和服務事業(yè)單位自身,可能必然存在的各類煤礦安全事故隱患風險危害以及安全生產(chǎn)重大風險的影響因素,然后及時地研究采取其他管理而制定的相應措施,在各類煤礦安全事故沒有完全發(fā)生前,對這些隱患危害風險因素分別及時進行事前風險控制和事中排查事后解決。兩項安全管理工作均嚴格按照實行分級管理,都將安全管理生產(chǎn)危害風險最高等級級別分級為“紅、橙、黃、藍”(其中以下紅色為危害風險程度最高級別),4個級別的劃分讓煤礦企業(yè)對風險最高等級分別及時進行管控,將各類煤礦安全事故隱患危害風險等級分為重大類型安全隱患和一般重大安全隱患分別進行事前排查事后治理。(2)兩項工作的不同點。安全隱患事故風險項目排查治理和風險評估治理工作是一個具有周期性的一項煤礦安全生產(chǎn)治理工作,作為一個隱患排查治理及專項排查辨識決策治理,是在一定時間內或者一段時期進行開展的一項管理工作。而煤礦安全隱患治理則僅僅只是日常排查的一項工作,煤礦企業(yè)每天都需要按時進行隱患的排查治理,其中包括由煤礦作業(yè)風險的管理人員、技術人員以及安監(jiān)人員對煤礦企業(yè)的安全作業(yè)風險治理重點區(qū)域或是實際生產(chǎn)的每一個工作面、每一個車間進行的定期的常規(guī)的日常煤礦隱患排查,并且所在煤礦工作崗位上的煤礦作業(yè)風險治理技術人員在日常進行煤礦作業(yè)風險治理評估過程中也不一定需要隨時隨地進行排查這些安全事故隱患。
1.4雙重預防機制的理論價值及意義
(1)體現(xiàn)了“預防為主”的指導思想。雙重預防機制實現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理新的關口再次地向前移。“安全第一、預防為主”,作為我國生產(chǎn)企業(yè)風險管理工作的一項重要基本方針,雙重預防機制的理論價值就直接體現(xiàn)了“預防為主”的指導思想。目前,在建立事故風險安全預防綜合治理體系方面,基本建立健全完成。由雙重風險應急重大事故安全處置風險治理體系轉向雙重重大事故生產(chǎn)風險安全預防,實現(xiàn)了今年以來全國安全生產(chǎn)技術企業(yè)生產(chǎn)風險管理工作形勢明顯好轉。(2)體現(xiàn)了風險管理全過程的思想。雙重過程預防管控機制對作業(yè)風險管控進行兩個全過程預防管理。首先,在可能產(chǎn)生風險隱患之前對現(xiàn)有風險隱患進行實時預控,即通過對現(xiàn)有風險隱患進行實時識別、評估、分級,并及時采取有效率的預防管控風險措施,達到有效減少作業(yè)風險、降低作業(yè)風險以及危害嚴重程度的主要目的,在風險隱患可能產(chǎn)生的各個源頭階段起到有效控制風險作用,防止風險隱患反復產(chǎn)生;其次,在風險作業(yè)管理過程中,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生的風險隱患情況進行實時排查,即對各項風險可能控制相關情況及時進行跟蹤監(jiān)測,隨時隨地關注各項風險可能失控相關情況;再次,對隱患排查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各項風險可能失控(也稱即風險隱患)相關情況立即采取措施一并進行綜合治理(也稱即風險隱患綜合治理),總結研究分析造成風險管控各個環(huán)節(jié)可能失效的主要原因,不斷對安全生產(chǎn)風險管控分級預防管控的管理機制和管控措施體系進行創(chuàng)新完善。
2雙重預防機制在煤礦系統(tǒng)內大型煤礦的管理實踐與應用探討
2.1安全風險分級管控和隱患排查治理機制實施工作情況
(1)全面規(guī)范開展安全生產(chǎn)風險識別辨識。組織領導全體企業(yè)員工通過全方位、全過程對企業(yè)相關的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、設備維護設施、作業(yè)管理環(huán)境、工作崗位、人員使用行為等各個方面信息進行安全風險分析辨識,并逐一將經(jīng)過辨識后得出的安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)進行分析記錄[2]。(2)有效管控安全風險。根據(jù)確定的管控危害風險類別和管控風險管理等級,明確公司所屬企業(yè)礦區(qū)應排查暴露出各類危害風險的管控危害管理職責層級,礦長為主要危害風險管理責任人,與煤礦公司所屬分管副高級助理礦長、總工程師等管控重大風險類別類型風險,礦各直屬職能部門、區(qū)隊管控較大風險類別類型風險,班組管理成員個體管控一般風險類別類型風險,員工參與所屬企業(yè)個人組織個體管控低風險類別類型風險。近年公司先后采取安全管理制度體系規(guī)范風險管理、技術手段、設備生產(chǎn)技術規(guī)范更新、個體生產(chǎn)風險管理防護、監(jiān)測設備風險管理監(jiān)控、應急處置風險管理等多項安全綜合管控風險管理控制措施,確保安全高效生產(chǎn)并對風險進行實時安全可控、在線管控。
2.2對策建議
(1)加大對雙重風險預防管理機制建設宣傳和學習培訓教育力度。每年針對我們煤礦各管理層級員工開展關于雙重風險預防管理機制建設方面的專項宣傳培訓并不斷加強學習宣傳教育工作,讓我們全體煤礦員工都深刻接受并自覺學習踐行煤礦風險管理優(yōu)先的經(jīng)營理念,學習煤礦風險管理的相關基本知識,掌握煤礦風險因素辨識和煤礦隱患風險排查的基本操作方法。(2)出臺雙重風險預防管理機制強化企業(yè)管理標準。圍繞雙重風險預防管理機制主要涉及的企業(yè)危險源識別辨識、風險評估、防控管理措施、隱患風險排查和企業(yè)隱患風險治理等企業(yè)重點工作環(huán)節(jié)和管理內容,出臺一系列分別適用于企業(yè)集團公司所有煤炭產(chǎn)業(yè)板塊不同特點的企業(yè)技術管理方法規(guī)范標準、工作規(guī)范標準和風險管理規(guī)范標準,指導企業(yè)系統(tǒng)內所有煤礦能夠更好、更全面管理內容,出臺一系列分別適用于企業(yè)集團公司所有煤炭產(chǎn)業(yè)板塊不同特點的企業(yè)技術管理方法規(guī)范標準、工作規(guī)范標準和風險管理規(guī)范標準,指導企業(yè)系統(tǒng)內所有煤礦能夠更好、更全面地組織開展企業(yè)風險評估預控管理工作[3]。(3)建立風險分級管控制度和隱患排查治理制度。這兩項工作制度的建立主體主要是煤礦安全生產(chǎn)單位。雙重預防機制的建設有助于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)的標準化建設,同時通過自查自糾自整改,進行定期的安全風險評估及隱患排查,不斷完善安全風險舉措,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的關口前移。(4)建立風險數(shù)據(jù)庫。將作業(yè)流程以及客觀存在的危險有害因素進行危險源的辨識。辨識完所有的風險因素之后,根據(jù)LEC風險評價的方法進行風險評估,然后按照不同的等級分為四級,分別為重大風險,較大風險,一般風險和低風險。針對不同的風險,我們需要采取一定的風險管控措施。當然不同層級的風險分級管控要體現(xiàn)出來,一般最高層級需要控制重大風險和較大風險,而最低的班組級別需要控制到四個層級的風險,采取的管控措施也就更加細致。此外,結合我們日常的安全檢查,形成隱患排查臺賬,對于排查出來的隱患,要及時進行整改,對未按期進行整改的,后續(xù)要進行閉環(huán)整改跟蹤。(5)建立崗位風險告知卡。建筑物或作業(yè)平面區(qū)域的風險四色圖以及作業(yè)風險比較圖。將以上三類圖片粘貼在作業(yè)現(xiàn)場醒目的位置,起到警示和提示的作用。崗位風險告知卡中應明確崗位的風險因素、安全舉措、應急措施、還有醒目的安全警示標識。建筑物的風險四色圖,可根據(jù)作業(yè)范圍或設施設備的風險程度來進行評估,以最高的風險確定本區(qū)域的風險程度。作業(yè)風險比較圖是根據(jù)所有的作業(yè)活動進行的風險評價,包括作業(yè)程序的暴露程度,發(fā)生的頻率以及后果的嚴重程度。雙重預防機制是一個全員參與的過程,而不是安全管理人員的悶頭工作。因此,在風險數(shù)據(jù)庫,作業(yè)風險比較圖,建筑物的四色圖,以及崗位風險告知卡方面,應讓盡可能多的員工參與其中,才能更加深刻的了解崗位的風險,也知道崗位的應急處置。
3結語
綜上所述,煤礦事故預防管理機制建設必須具有鮮明的綜合理論性和科學性、先進性和理論綜合性的實用性。通過理論研究如何建立煤礦安全風險分級管控,對我國煤礦企業(yè)人、機、環(huán)、管各方面都有要求,而不是需要人員進行有效的的安全控制,推動煤礦企業(yè)進行煤礦安全事故生產(chǎn)風險管理體系安全長效機制的穩(wěn)固有效發(fā)展建立,雙重預防機制將廣泛發(fā)展應用成為我國煤礦企業(yè)進行煤礦安全事故生產(chǎn)風險管理的未來發(fā)展趨勢。
參考文獻:
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關鍵詞:安全生產(chǎn);風險防范;對策
1安全生產(chǎn)風險防控的重要意義
安全風險是指安全事故或意外出現(xiàn)的可能性以及產(chǎn)生嚴重后果的組合。安全生產(chǎn)風險防控管理是指通過辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素,并運用定性或定量的辨識、統(tǒng)計分析方法確定其風險嚴重程度,進而確定風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施.以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標的過程。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,安全生產(chǎn)風險也隨之增加,安全風險管控措施一旦失效,形成的事故隱患排查治理不及時,勢必會引發(fā)生產(chǎn)安全事故,造成嚴重的生命財產(chǎn)損失。因此,建立以危險源辨識、風險評價和風險控制為基礎的安全風險防控體系,推行風險分級管控和隱患排查治理責任清單,落實風險分級管控和隱患排查責任,實現(xiàn)風險和隱患的受控管理,對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
2企業(yè)安全生產(chǎn)防控中存在的問題
2.1企業(yè)員工安全風險意識薄弱
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生絕大多數(shù)是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的生產(chǎn)環(huán)境以及管理上的缺陷造成的。這往往與企業(yè)員工安全風險意識淡薄、對事故預防存在僥幸心理、缺乏必要的安全管理知識和崗位操作技能有關。比如,車間門口醒目位置明顯設有“禁止明火”標語,在角落還能發(fā)現(xiàn)員工丟棄的煙頭;吊車司機對行吊鋼絲繩磨損嚴重、吊鉤缺少防脫鉤裝置視而不見,對違規(guī)操作現(xiàn)象更是習以為常。企業(yè)不注重安全生產(chǎn),員工風險意識淡薄,事故隱患整改不力,影響企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。因此,必須加強宣傳教育培訓,努力提高企業(yè)員工的安全風險意識,從根源上杜絕人為事故的發(fā)生。
2.2安全風險防控體系不健全
通常大中型企業(yè)規(guī)模大、資金力量雄厚,更加重視安全生產(chǎn)工作,基本能達到安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化、制度化管理,實現(xiàn)安全風險管控和事故隱患排查雙重預防體系的良好運行。但是,為數(shù)眾多的小微企業(yè),規(guī)模小,資金有限,設備人員少,安全投入不足,沒有形成有效的組織管理體系,內部安全管理混亂,安全風險防控制度不健全,缺乏專業(yè)的安全管理人員,或者管理人員安全管理能力不足,企業(yè)人員素質普遍偏低,不會辨識崗位安全風險或者風險辨識不全面,安全風險管控措施形同虛設,事故隱患排查不出來或對隱患視而不見,查而不改,糾而復發(fā),崗位責任制度難以有效落實。此外,員工遇到突發(fā)事件不會進行應急處置,自救逃生能力差。這些都大大增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。
2.3事故隱患排查治理不到位
風險管控措施一旦失效,就會形成事故隱患。事故隱患排查治理不到位,就會導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,企業(yè)預防事故發(fā)生必須開展隱患排查治理工作。然而,企業(yè)在實際安全生產(chǎn)過程中,存在以下幾方面的問題:(1)隱患排查不全面,更注重排查物的危險狀態(tài),比如,滅火器是否完好有效,粉塵涉爆場所是否使用防爆燈具等,卻忽視人的不安全行為,比如,不正確佩戴安全帽,違章操作等。(2)不重視隱患治理。部分企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金不足等為借口,不及時治理隱患,或者隱患治理敷衍了事,達不到治理要求。(3)過度依賴專家查隱患、政府監(jiān)管執(zhí)法。現(xiàn)階段,“專家查隱患,執(zhí)法促整改”的安全管理新模式,對于發(fā)現(xiàn)事故隱患,指導隱患整改,執(zhí)法整改驗收,形成隱患閉環(huán)管理起到了積極的推動促進作用。但是,有些企業(yè)過多依賴專家排查隱患,被動接受政府執(zhí)法檢查,事故隱患排查治理的企業(yè)主體責任不落實,忽視了發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)事故隱患的重要作用,導致崗位現(xiàn)有事故隱患不能被及時發(fā)現(xiàn)和治理。
3企業(yè)安全生產(chǎn)風險防范對策
3.1合理應用技術手段,實現(xiàn)企業(yè)本質安全
安全生產(chǎn)工作的順利開展離不開技術保障,要以技術作為重要基礎手段,利用先進技術,檢測出安全隱患和危險源,從而起到預防效果。具體可以從以下幾個方面進行:(1)控制能量設計。對于部分企業(yè)而言,本身就屬于高危行業(yè),安全事故后果的嚴重程度和能量大小有著密切聯(lián)系,可以利用控制能量的方法來降低故障概率。比如,可以盡量用36V安全電壓來代替220V交流電,降低事故后果。(2)危險最小化設計。在企業(yè)安全生產(chǎn)中,如果從業(yè)人員專業(yè)技術不過硬,或是工作態(tài)度主觀隨意,就很容易出現(xiàn)事故,如何將事故帶來的危險性降到最低,也是安全生產(chǎn)風險防范中需要思考和解決的問題。比如,采用平滑設計,盡量避免硬件設備中出現(xiàn)較為突出的棱角、尖端等,避免人員磕碰或者劃傷。在軟件設計方面,建立風險報警機制,以及各項設備運行的規(guī)范,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況就會及時發(fā)出警報。(3)隔離、鎖閉設計。如果在生產(chǎn)過程中無法從源頭上進行控制,就需要將危險區(qū)域和安全區(qū)域隔離開來,盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。比如,可以將易燃易爆物品放入防爆箱中,降低爆炸產(chǎn)生的沖擊力;閉鎖設計的主要目的是避免人員或動物進入危險區(qū)域。(4)冗余設計,在保證設備運行正常的基礎上,增添新的功能或是部件,當某個設備發(fā)生運行故障時,其他設備可以及時關閉,可有效降低聯(lián)鎖事故的出現(xiàn)。
3.2強化宣傳教育培訓,提升全員風險意識
企業(yè)要提升全員的安全風險意識,構建完善的安全風險防控責任體系,就必須實現(xiàn)分層風險管理教育培訓。一是要對企業(yè)高層管理層實施專業(yè)系統(tǒng)的安全教育培訓,樹立良好的風險管理意識,才會加大安全資金投入,配備專業(yè)人員管理,為企業(yè)有序地實施風險管控和隱患排查工作提供支持。二是加強員工安全風險知識教育培訓。明確崗位存在何種風險,如何進行風險防控,遇到突發(fā)事故如何應對,通過事故案例警示、宣傳教育培訓,增強員工的安全風險意識和能力。三是增設安全風險管理的模擬訓練。組織員工參加安全體驗課程,邀請專家分享風險應對經(jīng)驗,定期組織應急預案實戰(zhàn)演練,全面提升員工的風險防范能力。
3.3健全風險防控體系,推動崗位責任落實
企業(yè)組織安全管理人員、專業(yè)技術人員、各部門崗位員工,或者聘請專家指導等對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、作業(yè)活動、生產(chǎn)環(huán)境等方面進行有效的風險因素識別,通過風險評估確定風險等級,制定出相應的管控措施,構建風險分級防控體系,并將風險分級管控責任分解到崗位和個人,完善風險防控考核獎懲機制,強力推動企業(yè)落實全員崗位責任,引導員工從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,確保企業(yè)安全有序發(fā)展。
3.4做好隱患排查治理,預防安全事故發(fā)生
企業(yè)要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,因為隱患是事故的前奏。要遏制事故,關鍵在于消滅隱患。事故隱患排查治理的主體是企業(yè)。因此,企業(yè)要建立隱患排查治理長效機制,組織相關人員按照規(guī)定的時間、內容、頻次,將可能引發(fā)事故的因素(物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷)排查出來,建立隱患排查臺賬,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,實施隱患閉環(huán)管理,堅決避免出現(xiàn)對事故隱患“視而不見”“查而不治”“糾而復發(fā)”等現(xiàn)象。政府監(jiān)管部門也要加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)及時消除事故隱患,對于企業(yè)拒不整改或者隱患整改不徹底,依法依規(guī)實施行政處罰,通過行政執(zhí)法手段倒逼企業(yè)落實主體責任,及時消除事故隱患,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4結語
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到企業(yè)生存發(fā)展的大事,一旦發(fā)生安全事故,后果將不堪設想。因此,合理應用技術手段,努力實現(xiàn)企業(yè)本質安全,建立完善的企業(yè)風險防控體系,強化全員宣傳教育培訓,提高企業(yè)風險防控意識,全面開展安全風險辨識、評價,制定有效的風險管控措施,崗位安全責任落實到位,避免防控失效形成事故隱患,定期開展隱患排查治理,實施隱患閉環(huán)跟蹤管理,有效降低事故發(fā)生的概率,為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航。
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有限空間安全風險管控工作方案
為推動遏制重特大事故工作的全面開展,大幅提升安全生產(chǎn)工作管理水平,按照上級要求,結合實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持標本兼治、綜合治理,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,扎實構建事故應急救援最后一道防線。堅持關口前移,超前辨識預判企業(yè)安全風險,通過實施制度、技術、工程、管理等措施,有效防控各類安全風險;加強過程管控,通過構建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強化監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防患于未然;強化事后處置,及時、科學、有效應對各類重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。
二、工作目標
力爭2021年,實現(xiàn)科學化、信息化、標準化的風險管控工作。構建起符合安全生產(chǎn)實際,滿足安全工作需求的安全風險管控工作體系,通過點、線、面有機結合、無縫對接的工作機制,提升防控安全風險的能力;構建形成嚴格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機制體系,使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制;構建形成完善的安全準入制度體系,安全生產(chǎn)源頭治理能力得到全面加強;健全應急救援體系和應急響應機制,事故應急處置能力得到明顯提升。
三、明確部署
將安全風險管控工作作為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)領域的重點工作,擺在重中之重的突出位置。要明確任務、區(qū)分責任、細化標準、狠抓落實,主要領導要親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關,分管領導要具體抓、全程抓,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到每個崗位,帶動安全生產(chǎn)各項工作全面推進。
四、組織機構
組 長:生產(chǎn)廠長
副組長:各班組長
成 員:各廠站班組員工
領導小組下設辦公室在xxxx污水處理廠。
五、具體工作
1.組織分析研判。要對本轄區(qū)內安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故情況進行深入分析研判,以問題為導向,加強對重點行業(yè)領域、重點區(qū)域、重點單位安全風險的管控,確保可防可控。加強對安全生產(chǎn)輿情和熱點、敏感問題的分析預測,完善應對機制,提升應對能力。
2.深入開展城市風險評估。要進一步完善安全風險評估,重點考慮可能危害到的社會公眾數(shù)量和事故發(fā)生的概率,對辨識出的風險點要進行定性和定量分析,將安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。要依據(jù)安全風險類別和等級建立健全企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫。
3.加強風險管控。要建立重大安全風險和重大危險源以及重大事故隱患管理檔案,按照分級屬地管理原則,通過實行“網(wǎng)格化”管理,落實風險管控責任,全面強化城市運行風險源頭管控。城市規(guī)劃建設中要充分考慮安全因素,加強城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市地下公用基礎設施規(guī)劃,特別是石油天然氣管道、城鎮(zhèn)燃氣管線等規(guī)劃的銜接。要加強督促指導和綜合協(xié)調,支持、推動企業(yè)加快實施管控整治措施,對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的,要嚴格依法查處。
4.落實安全風險分級標準。要嚴格落實制定的安全風險辨識、評估和分級標準;結合重點行業(yè)及公共安全領域各類隱患排查治理工作,依據(jù)分級標準全面開展本轄區(qū)內領域的摸底排查,對各類風險和隱患進行科學辨識和評估,確定風險等級和隱患等級,配合繪制轄區(qū)內的安全風險等級和重大隱患分布電子圖,制定風險管控辦法,落實管控責任和措施,強化日常管理和動態(tài)管控。
5.建立完善信息化管理平臺。充分利用信息網(wǎng)格化管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一規(guī)范的安全監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的共享,形成全方位、立體化監(jiān)管格局,提高安全監(jiān)管效能。加快建立與各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位互聯(lián)互通信息系統(tǒng),健全配套制度,提高風險管控和隱患排查治理信息化水平。
6.嚴格安全生產(chǎn)隱患治理責任追究。堅持關口前移、重心下移,健全企業(yè)自查自改、街道監(jiān)督檢查的隱患排查治理運行機制,加強對隱患責任人的內部處理和責任追究,對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患未按期完成整改,熟視無睹,或者整改不符合相關規(guī)范標準要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)報請相關部門對該單位和相關責任人進行行政處理或給予處罰,并納入誠信考核記錄,問題嚴重的要逐級追責,對主要負責人進行約談和通報,列入安全生產(chǎn)黑名單。對不按要求開展隱患排查,不按規(guī)定登記和報告查出的隱患,隱患排查長期零報告或漏報、瞞報的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要對其進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題加大處罰力度,并對主要負責人進行約談和通報,對相關責任人進行問責。
六、實施步驟
分三個階段開展。
(一)動員部署階段
制定構建安全風險管控工作實施方案,組建組織機構,召開動員部署會議,細化工作職責,明確人員分工,確定任務時間節(jié)點。
(二)全面落實階段
要全面落實工作任務,對照相關行業(yè)領域安全風險辨識、評估、分級標準,摸排各類風險源,實施分級分類管控。組織本轄區(qū)內行業(yè)領域企業(yè)全面開展隱患排查。
(三)鞏固提升階段
構建安全風險管控工作總結驗收,在此基礎上開展“回頭看”,鞏固提升安全風險管控工作成果。
七、工作要求
一、風險排查管控工作的重要意義
風險排查管控工作是市教育局針對存在的風險隱患開展的一項重要工作,是對教育局各項工作的一次自檢自查,從而達到自我體檢、自我診斷、自我治愈的目的。風險排查管控工作是教育系統(tǒng)開展好各項工作的基礎,是保障教育行政部門依法行政、依法治教的基礎,是保障學校正常教育教學秩序、校園安全穩(wěn)定的基礎,是學校不斷提升教育教學質量和發(fā)展的基礎,是維護學校、教育工作者和學生合法權益的基礎,認真開展風險排查管控工作是我市教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
二、加強領導,健全組織機構
為加強風險排查管控工作的指導,市教育局成立工作領導小組:
組長:
成員:
三、查找對象、內容和方法
查找對象:市教育局直屬單位、機關各科室。
查找內容:重點圍繞安全穩(wěn)定、廉潔從政、政治紀律、人事勞資、財務管理、資產(chǎn)管理、教育教學、招標采購、輿情管控、隊伍建設、學生和班級管理等方面工作進行風險排查。
根據(jù)各單位、機關各科室的工作職能和各崗位的工作職責,緊密結合行政管理工作,突出學校領導崗位、中層管理崗位;機關科室長崗位和一般崗位“四個層次”,采取自己找、群眾提、互相查、領導點等“四種方法”,查找思想道德、崗位工作流程、制度機制、社會環(huán)境等方面的各種風險。有效識別各個崗位、各個環(huán)節(jié)已經(jīng)構成或可能構成的風險因素,并及時制定風險管控措施,從而實現(xiàn)對崗位風險的科學化、系統(tǒng)化的管控,構筑前期預防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立教育系統(tǒng)風險管控工作的長效機制。
四、動員組織排查,科學評定風險(第一階段:5月22日-6月19日)
(一)宣傳發(fā)動(5月22日-5月26日)
適時召開動員會議,部署教育系統(tǒng)風險排查管控工作。各單位、機關各科室通過開展風險排查、廉政教育、依法治教等專題培訓形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部、教師了解風險管控工作的重要意義,增強參與工作的主動性和積極性。
(二)查找風險點(5月29日-6月12日)
各單位黨政主要領導、機關各科室長牽頭,集體研究討論,從全局的高度查找和分析行政、管理過程中產(chǎn)生的風險,從法律、政策、體制機制、權力運行、人員管理等環(huán)節(jié)查找風險。
1.學校主要領導崗位風險查找。黨政主要領導結合“一崗雙責”的要求,履行主體責任,認真梳理和分析學校分管的主要工作,重點查找在安全穩(wěn)定、財經(jīng)紀律、人事制度、資產(chǎn)管理、廉潔從政等方面存在的風險。
2.學校中層管理崗位風險查找。學校中層管理干部結合崗位職責、規(guī)章制度,重點查找在履職過程中廉潔自律、工作流程、財務制度、招標采購、選先評優(yōu)、職稱評聘等方面的風險。
3.機關科室長崗位風險查找。機關各科室長結合崗位職責、政令法規(guī)、工作流程的要求,針對行政、管理、執(zhí)紀等重要環(huán)節(jié),查找在廉潔自律、依法行政、工作流程、財經(jīng)紀律、招標采購、人事勞資等方面存在的風險。
4.一般崗位風險查找。一般崗位人員對照崗位職責、工作制度,認真查找個人在履職、執(zhí)紀、管理等方面存在的風險。
(三)專題研究,確定風險等級(6月15日-6月19日)
學校、機關各科室在查找梳理風險后,召開專題會議研究,充分利用《風險管控評估工具》,根據(jù)風險出現(xiàn)的可能性(風險可能性系數(shù)1-3)和風險導致的影響力(風險影響力系數(shù)1-3)進行評估和等級劃分。根據(jù)評定結果,風險分為高、中、低三個等級。
1.高等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),數(shù)值在6-9區(qū)間的為高等風險,可能造成違法違紀行為的風險。
2.中等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),在3-6區(qū)間的為中等風險,可能造成一般違規(guī)違紀行為的風險。
3.低等風險。風險可能性系數(shù)乘以風險影響力系數(shù),在1-3區(qū)間的為低等風險,可能造成輕微違規(guī)違紀行為的風險。
市教育局各單位、機關各科室在全面深入排查工作中各類風險的基礎上,分析風險等級、風險管控策略(規(guī)避風險、控制風險、轉移風險、承擔風險)、風險表現(xiàn)形式(思想作風、體制機制和崗位職責)等方面的因素,形成單位、機關各科室和個人的風險評估報告。
四、規(guī)范工作流程,制定管控措施(第二階段6月22日-7月24日)
制定科學、完善的風險管控措施,進一步規(guī)范工作流程,是有效管控各類風險的重要保障。
1.風險評估。分析工作中存在的風險,確定風險的等級、表現(xiàn)形式及應對策略。
2.規(guī)范工作流程。按照法律法規(guī)、政策依據(jù)、規(guī)章制度的要求,確定工作標準,規(guī)范工作流程。對風險等級較高的工作,運用工作流程圖來規(guī)范。
3.落實工作職責。風險管控工作責任落實到人,實行分類分級管理,崗位與職責掛鉤,職責與考核掛鉤。
4.完善規(guī)章制度。針對各種風險,制定相應的管控措施,及時查找和彌補規(guī)章制度存在的不足。
5.建立風險信息庫。加強對風險信息的分析、預測,通過信息庫及時掌握風險信息的動態(tài)變化和規(guī)律,為風險管控提供重要依據(jù)。
各單位、機關各科室對排查出的風險,集體研究,細化管控措施。風險管控領導小組要對工作提出具體要求:在規(guī)范工作流程上下功夫,工作職責落實上要到位,完善規(guī)章制度上要加強,風險信息更新要及時。
五、建立風險排查管控長效機制。(第三階段:7月27日-8月14日)
各單位、機關各科室及時總結在風險排查管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗,高度重視經(jīng)常性開展風險排查管控工作的重要性,結合各單位、機關各科室的實際,建立風險排查管控工作的長效機制。一是建立風險排查制度。經(jīng)常性開展風險排查工作可以有效地預防和規(guī)避風險的發(fā)生,是風險排查管控工作的基礎。二是建立風險管控制度。根據(jù)排查出來的風險等級和管控工作的難易程度,分級負責,分級治理。三是建立風險排查管控監(jiān)督機制。風險排查管控工作領導小組對風險管控工作適時進行專項督導,通過實地查看、問卷調查、走訪等方式,對風險排查和管控工作的實施效果、制度建設、風險信息庫等方面進行督查。四是建立獎勵激勵制度。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各單位、機關各科室成立相應的風險排查管控領導小組,學校書記、校長為風險排查管控工作的主要負責人,機關各部門科室長為部門主要負責人,將開展風險排查防控工作作為一項重要任務,親自參與、親自督辦。
(二)穩(wěn)步推進,注重成效。各單位、機關各科室要嚴格按照各階段工作安排穩(wěn)步推進,全面排查各類風險,借助專家團隊和社會第三方機構的力量,力求查找風險準確,管控策略有效,管控措施到位。
雙重預防體系是安全雙體系,包括風險分級管控體系和隱患排查治理體系,其目的是要把安全生產(chǎn)關口前移,把事故隱患提前消滅掉,在各級政府的強力推動下,雙重預防體系建設在很多地方。
雙重預防:
構建雙重預防機制分為安全風險分級管控和事故隱患排查治理兩個方面。不同行業(yè)領域安全風險辨識管控體系大體相同,基本都包括機制建設、辨識評估、分級管控等,只是在具體內容方面體現(xiàn)出行業(yè)領域差異。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要協(xié)調有關部門制定完善安全風險管控和隱患排查治理的通用標準,按照通用標準規(guī)范,分行業(yè)制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范。同時,加強對企業(yè)構建雙重預防機制的督促檢查,把建立雙重預防機制工作情況納入地方政府及相關部門安全生產(chǎn)目標考核內容。
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關鍵詞:民用航空;安全管理;體系建設;風險管控
0前言
民用航空項目是民用航空制造業(yè)發(fā)展的關鍵,隨著社會不斷進步,人們對民用航空工作人員提出更高技術的工作要求。因此相應人員,需借助現(xiàn)代技術,強化民用航空專業(yè)知識吸收,根據(jù)民用航空制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,及時了解當前存在的風險問題,及時處理好安全隱患,這為安全風險管理工作提供有效參考。
1當前民用航空安全管理存在的不足
缺乏安全意識:部分人員自身缺乏對安全管理的高度重視,未意識到安全管理體系構建的意義,比如在日常管理中,某監(jiān)管人員未及時樹立正確的安全控制意識,未形成安全管理思維,因此在平時監(jiān)管中,無法為管理工作提供專業(yè)化的安全管理意見,無法運用安全意識指導風險管理工作,這影響民用航空安全管理質量[1]。專業(yè)指導不到位:監(jiān)管人員沒有發(fā)揮出應有的監(jiān)督作用,平時管理的過程中,未第一時間發(fā)現(xiàn)部門工作存在的不足,無法及時給予基層人員引導意見。當基層人員遇到問題,管理人員沒有對其進行專業(yè)引導,對基層人員的思想教育不夠,造成安全事故出現(xiàn)。技術水平有待提升:管理人員在日常工作中不能及時掌握專業(yè)化的安全管理知識,沒有主動學習安全管控知識的意識,片面化的以為,安全管理需要基層人員共同努力,只要大家一致努力就可避免隱患發(fā)生,自身掌握的專業(yè)內容不足。
2民用航空安全管理體系構建及風險管理措施
2.1構建安全管理機制
體現(xiàn)風險管控的權威性,根據(jù)民用航空工作現(xiàn)狀,及時構建有效的安全監(jiān)控體系,以此實現(xiàn)對基層人員的有效約束和控制,進一步提高隱患排查能力。科學的管控民用航空的風險問題,及時展開安全評估工作,主要對各項工作涉及到的風險、危險程度等進行科學分析,提高基層對民用航空管理工作的高度重視[2]。加強風險管控建設,制定完善的風險排查機制,加大對安全隱患的排查能力,比如在風險問題檢查環(huán)節(jié),嚴格按照規(guī)范化流程進行風險控制,還要注意法律風險,科學評估可能發(fā)生的隱患問題。增強人員的安全意識,將管控制度完善與安全管理平臺建設結合起來,使其在民用航空發(fā)展中發(fā)揮出很好的安全控制作用,以聯(lián)動機制調動人員參與風險管控的積極性,便于全面把握管理工作的要點[3]。
2.2強化風險檢查
定期開展風險排查活動,以專項活動的形式擴大風險排查范圍,以此提高全部人員的安全意識。認真排查財務管理中的風險,對各項成本控制、資金投入等的風險問題進行重點分析,以有限的資金廣泛開展財務管理活動,強化成本管控,確保民用航空的健康運行。積極分析市場風險,考慮民用航空在市場上發(fā)展的潛力,結合實際情況考慮行業(yè)發(fā)展的主要趨勢,注重分析管理中的資源成本和人員因素,了解各項資源對管理工作起到的作用,以便有計劃的推進安全管控工作。
2.3安全管控的案例
某民用航空為提高人員的安全意識,制定安全事故演習制度,通過演習形式增強人員對安全管理工作的認同感。分析飛機著陸中的安全隱患,從網(wǎng)絡了解近幾年發(fā)生的飛機墜機事件,明確飛行部所處的環(huán)境和溫度要求,根據(jù)安全管理現(xiàn)狀,完善隱患排查制度,同時將班組人員與基層人員組織起來,定期進行安全隱患專項檢查[4]。積極落實主體責任,引導基層人員打牢安全生產(chǎn)基礎,加強日常工作監(jiān)管,積極執(zhí)行安全管控措施,構建安全管理、定期演習、培訓教育等為一體的管理體系,讓員工加強對民用航空安全知識的了解,同時利用大屏幕展示飛機墜機的事故現(xiàn)場,播放飛行中安全管控的過程及相應圖片,注重管理理論與實踐的結合,從而讓安全文化深入人心,增強安全管理效果。
3結束語
綜上所述:本文以某民用航空為例,通過介紹安全管理問題提高人員的安全意識,然后分析安全管理體系構建與安全管理的主要措施,通過將管理理論有培訓教育相結合,提升安全管控效果。在管理過程中要注意:需以人員安全為主,及時展開安全評估工作,以專項活動的形式擴大風險排查范圍,分析管理中的資源成本和人員因素,落實主體責任,從而深化民用航空安全管控。
參考文獻:
[1]楊舟,范丹紅.基于D-S證據(jù)理論的民用航空情報原始資料上報工作風險評價和安全對策研究[J].安全與環(huán)境學報,2018,18(02):628-635.
[2]劉俊杰,趙永正,張麗娟.基于知識地圖的民用航空安全信息事件分析[J].安全與環(huán)境學報,2018,18(02):640-645.
[3]崔剛.民用航空器維修中的風險管理方略探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2016(22):279-279.
組織開展災害風險評估活動,動員師生積極參與風險隱患排查,對排查出的災害風險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。以下是小編為大家整理的防災減災日宣傳計劃資料,提供幫助,歡迎你的閱讀。
防災減災日宣傳計劃一
一、 活動主題及時間安排
20xx年5月12日是第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區(qū)災害風險,提升基層減災能力”,5月8日至14日為防災減災宣傳周。
二、 防災減災宣傳周活動領導小組
組 長:xx
副組長:馬xx
成 員:學院各單位主管領導
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,主要職責:承擔聯(lián)絡、協(xié)調、擬定方案、督促檢查落實等項工作。各有關單位按照職責分工細化方案,協(xié)調配合抓好落實工作。領導小組研究制定了具有針對性和操作性的活動方案,各單位要提供必要的人力、物力經(jīng)費保障,加強“防災減災日”宣傳工作。
三、活動要求
(一)開展防災減災科普宣傳教育系列活動。
1、宣傳周期間,學校各單位要結合實際圍繞今年防災減災日活動主題,針對面臨的災害風險隱患,開展防災減災科普宣傳教育活動。通過張貼海報、制作展板、舉辦展覽、現(xiàn)場咨詢、專家講授、實地演示、播放視頻、觀看微電影、開展演練以及舉辦培訓班和知識競賽等形式,做好氣象水文災害、地質地震災害、火災和生態(tài)環(huán)境災害等各類自然災害知識和防范應對措施普及活動,各單位結合實際,組織開展防災減災宣傳和避險逃生演練活動,向師生普及自救互救基本技能。
2、組織廣大師生員工參觀本地向社會公眾開放的防震減災科普教育基地、氣象科普教育基地等設施和場所,觀看中央電視臺、新疆電視臺等媒體播放的有關防災減災紀錄片、公益廣告等專題節(jié)目。關注移動通信運營商向公眾“防災減災日”公益短信。
3、要積極倡導開展“三個一”活動,即:閱讀一本關于防災減災的書籍,觀看一部涉及災害防范的影視作品,與家人分享一次避險經(jīng)歷和經(jīng)驗,增強廣大師生的避險防范、自救互救技能。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,發(fā)揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址遺跡和有關幾年管的教育警示作用,切實提升師生防災減災意識和自救互救技能。
(二)開展災害風險隱患排查治理活動
學校各單位在5月8日至14日期間,要結合防災減災宣傳周活動的主題,在學校規(guī)劃、建設和管理中要達到防災減災要求,重點做好教學樓、宿舍樓等學校基礎設施的自然災害風險防范,不斷提升學校安全防御水平。建立災害風險隱患排查與治理機制,并根據(jù)學校主要災害風險特點,突出薄弱環(huán)節(jié),組織開展災害風險評估活動,動員師生積極參與風險隱患排查,對排查出的災害風險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。
(三)做好防災減災宣傳周系列活動的宣傳報道
學校各單位要充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等多種形式和手段,對“防災減災”宣傳周活動以及防災減災經(jīng)驗做法等進行集中報道,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展“5·12”防災減災日宣傳活動
請學校各單位于5月12日防災減災日當天,組織開展防災減災日宣傳活動。主要內容:一是開展“5.12”防災減災宣傳活動啟動儀式;二是通過設置宣傳欄、宣傳展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式,組織開展防災減災知識和技能普及活動;三是開展防災減災知識講座,組織自救互救技能交流;四是開展應急疏散演練、傷員救治等演練活動。
防災減災日宣傳計劃二
為認真做好第一個“防災減災日”各項工作,提高中小學生防災減災意識和能力,特制定本活動方案
一、指導思想
以理論和重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,預防為主,以保障中小學生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發(fā)災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力。
二、活動主題
加強防災減災,創(chuàng)建和諧校園
三、活動時間
20xx年5月12日為“防災減災日”,5月7日至13日為防災減災宣傳周
四、活動內容
1、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(1)在校門口、櫥窗懸掛張貼相關內容的橫幅、標語、口號等,營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(2)出1至2期以“加強防災減災,創(chuàng)建和諧校園”為主題的防災減災專欄、板報、黑板報等,深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規(guī)。
(3)通過發(fā)放告家長書,聯(lián)合家長、社會力量,配合學校做好防災減災宣傳教育工作。
2、扎實開展防災減災系列教育活動。
(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳周活動方案,明確活動目標、活動措施、方法步驟等,確保活動有人抓,不脫節(jié)。
(2)利用國旗下講話,由校領導進行防災減災教育動員。
(3)邀請地震、氣象、防汛等部門的專家到校開展防災減災科普知識講座。
(4)舉辦防災減災知識競賽、觀看災害題材影視片等,推進學校防災減災宣傳教育活動深入進行。
3、扎實開展防災減災應急避險演練。
4、認真開展校園安全隱患排查和整改。各校組織相關人員對學校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質、地理條件進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,防患于未然。
五、活動要求
1、要高度重視,加強領導,認真策劃,周密計劃,保證防災減災活動順利開展。
2、要強化責任,嚴密組織,防止圖形式、走過場,確保防災減災活動取得實效。
3、要廣泛發(fā)動,加強聯(lián)系,主動與有關部門溝通協(xié)調,借助社會力量共同做好學校防災減災工作。
防災減災日宣傳計劃三
今年5月12日是我國第-個“防災減災日”,5月6日至12日為防災減災宣傳周,今年的活動主題是“識別災害風險,掌握減災技能”。根據(jù)教育局相關通知要求,為做好今年“防災減災日”的各項工作,現(xiàn)制訂如下活動方案:
一、指導思想
充分認識開展防災減災主題教育活動的重要性,開展防災減災主題教育活動,,提高廣大師生的.防災減災意識,增強防災避災、自救互救能力,有效減少人員傷亡。
二、成立領導小組
組長: --
副組長: ---
成員: 全體教師
三、活動要求
切實有效地開展防災減災知識教育。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學(幼兒園)安全管理辦法》,切實有效地抓好防災減災知識教育。把防災減災知識和相關能力的培養(yǎng)作為學校安全教育的重點內容之一長期抓下去,抓出實效。
四、活動安排
1.認真組織開展“四個一”活動。即:閱讀一本關于防災減災的書籍,聽一堂防災減災講座,分享一次避險經(jīng)歷,開展一次家庭災害風險隱患排查。各處室組、各班要加強宣傳引導,積極為開展“四個一”活動提供條件,推進活動廣泛、持續(xù)、深入開展。 HBBAN.CN
2.大力開展防災減災宣傳教育。在宣傳周期間,各處室組、各班要采取多種形式,重點開展食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質災害及防傳染病等安全教育,同時,要結合當?shù)貫暮︼L險隱患等特點,讓每位師生學習防災減災知識,掌握避險自救技能。
3.開展一次防災減災演練。學校將組織師生,結合當?shù)貫暮︼L險、災害特點,開展一次防震疏散演練活動。演練活動將從實戰(zhàn)出發(fā),保證全員參與,力求安全有序,進一步檢驗本校防災減災應急預案的可操作性和實用性,提高處置災害的能力。