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關鍵詞:零庫存管理;零售業;供應鏈管理
一、引言
零售業在我們日常的生活中發揮著不可替代的基礎性作用,在服務業中即處于領先地位,又包含了生產和銷售各種環節的內容。隨著經濟的發展和飛速提升,零售業的地位正在日益凸顯出來,給人們的生活和國家的經濟都產生了巨大的沖擊。按照有關數據我們國家的連鎖企業在近幾年的發展規模有逐年上升之勢,不僅平均增長達超30%,所占的銷售總額更是比重持續加大,整體拉動了我國的零售業走向熱潮。在零售業的發展模式中,物流管理是尤為重要的環節,在物流管理中的庫存管理,更是提升企業競爭力的瓶頸因素。目前國際大型企業都在使用零庫存管理模式作為他們的發展方向,并且取得了很大成效。沃爾瑪作為全球的零售業龍頭老大就在零庫存管理上做的十分優秀。
所謂零庫存,就是指企業按照一定的策略對庫存成本加以控制,使得庫存量無限制的接近于零。無論從成產和銷售環節,還是原材料的采購、成品以及半成品加工,這些庫存都無限接近于零。也就是說,要讓物料和成品經常處于周轉的狀態,以盡量不占據庫房的存儲為原則實現各個環節的流通。零庫存的基本內涵在于降低了企業在生產運營過程中的各項成本,減少庫存的儲量,提高企業的核心競爭力。零存貨管理模式由于其先進的理念對于企業的整體提升和盈利能力都具有推動作用:首先可以減少庫存資金占用量,減少庫存管理造成的費用和儲存費用,企業的資金周轉就可以加快,資金使用可以得到有效利用,對于資金管理水平也大大增強。其次對于庫存長期積壓導致的滯銷等問題得到了有效緩解,不僅減少了庫存積壓,也規避了庫存積壓造成的風險和毀損,尤其是積壓存貨的變現和拍賣。同時增強了資金的流動性,對于企業的周轉和回收都取得了良好的促進作用。最后實施零存貨管理模式的重要性體現在質量管理上,企業在加強質量監督和控制成本的同時對質量一定要嚴格把關,防止出現紕漏。
目前我國的零庫存管理模式雖然達到了一定的推廣和應用,但是效果依然差強人意,尤其是零售業中的零庫存管理更為重要,因此結合沃爾瑪成功運用零庫存管理的實例來分析目前零庫存管理在我國零售業發展中的現狀及存在問題,并借鑒沃爾瑪的成功經驗來探討零庫存管理在零售業的發展對策具有重要意義。
二、目前零售業發展現狀和問題
(一)零售業發展現狀及沃爾瑪的案例分析
目前,庫存周期長已經成為制約零售業發展的瓶頸,而由此帶來的一系列庫存成本、倉儲成本、管理成本等更是加大了企業資金的占用,阻礙著零售業的發展壯大。有數據表明,一般情況下,零售業的存貨周轉期平均在存貨周轉在7 至90天,大約占據著流動資金的35%-45%,這就導致了企業流動資金周轉速度緩慢、周轉時間較長。很多的零售業在此情況下,積極尋求出路,一些專家學者也本著將庫存成本降到最低,給企業帶來最大收益的目標,研究能使企業尤其是零售業擺脫這一困境的庫存管理方法。沃爾瑪零庫存管理的成功運用,有效的解決了這些問題,因而許多零售企業甚至是其他行業也紛紛效仿。
沃爾瑪從小小的雜貨店發展為今天全球最大的連鎖零售商,縱觀其成功,我們可以發現他在以下幾方面做的很好。
1、完善的物流管理系統
沃爾瑪作為全球最大的零售連鎖商,無論是零庫存的成功運用,還是整條供應鏈的高效運行和管理,都離不開其完善的物流管理系統。在物流管理系統下,沃爾瑪具有獨特的配送體系,在這種體系下的41個配銷中心和多個特別產品配銷中心,從根本上大大的加速了存貨的周轉速度,減少了流動資金的占用,降低了與庫存相關的各種成本。而它分布全球的3000多家分店,通過計算機系統實現與總部以及供應商之間的聯系,彼此之間運用一樣的庫存管理系統、補貨系統以及條形碼系統,能夠從任何一家分店了解到所有分店的情況。
2、嚴格的成本控制
零庫存的實施就是最大限度地將庫存成本降到最低,在沃爾瑪成本控制系統下,就對庫存成本實施了嚴格有效的控制。有數據表明,希爾斯作為美國第二大連鎖商店,其成本是沃爾瑪的三倍。而沃爾瑪低至1.10 k的商品損耗率和僅占銷售額1.50k的庫存成本,更是一般零售商所無法達到的。由此我們也可以看出,嚴格有效的成本控制是沃爾瑪實施低價策略的有力支撐。
3、良好的供應關系
在傳統的合作買賣關系下,雙方都是竭盡全力的壓低對方價格,企圖實現自身利益的最大化,在這樣的情況下,一方獲利越大,另一方就必然損失越多,更無共贏可談。沃爾瑪認識到了這種對立關系下建立的合作伙伴,無法保障零庫存下對產品質量以及供貨時間等的嚴格要求。要想實施零庫存,就必須有可靠信任的供應商及其他合作伙伴作為保障。因此它采取了一系列措施來改善與供應商之間的關系。如讓供應商與其分享商業信息,它則為供應商在商場里提供展區,還會讓其自行布置營造一種更專業的購物環境,從而也增強了自身與其他百貨公司甚至專賣店的競爭力。這樣沃爾瑪就與供應商建立了共贏的合作關系,保障了零庫存下的對產品質量等的要求。
4、沃爾瑪與寶潔公司存貨管理的案例
一直以來,寶潔公司是沃爾瑪的長期供應商,也正是由于與它的合作,使沃爾瑪萌發了供應鏈管理的思想。這一切起源于寶潔公司提供的嬰兒用品幫寶適,由于這種商品具有較大的市場需求量,企業總是會持有較多存貨,但由于其體積較大以及市場需求變動難以預計,導致經常會出現存貨占用過多庫存面積,占用流動資金影響企業周轉。在此情況下,沃爾瑪進行大膽改變,向寶潔提供其銷售信息,包括公司的具體銷售情況、存貨的庫存情況以及配送情況等,它則依據寶潔公司提供的獨立打包的商品標識信息,將貨物配送到所需商場。這樣一來有效的控制了庫存數量,大大節約了庫存成本,也增加了企業的流動資金。此外,雙方更是通過電子數據傳輸系統實現了庫存、銷售等各種信息的即時共享,為沃爾瑪以零庫存為核心的供應鏈管理開創了先河。
5、高科技數據中心和運輸的結合
高科技數據中心和運輸的結合使沃爾瑪實現了總部、分店、供應商之間的信息共享及高效即時的配送。一般情況而言,任何一分店在發出訂單相關信息一至兩天內就能收到由物流配送中心送來的商品,大大的減少了庫存成本,提高了周轉效率以及流動資金的運作,事實上這樣即時的信息交流共享及高效的配送實際是得益于沃爾瑪擁有無人可及的衛星通訊系統和私人運輸車隊。
(二)零庫存管理在零售業發展中的問題
1、供應鏈管理的觀念落后
很多零售企業只是看到了沃爾瑪零庫存運用的成功就急于求成,模仿學習,并沒有深刻認識到沃爾瑪是供應鏈管理下的零庫存,并不知道怎么進行供應鏈管理。傳統的思想任何讓大多數的零售商仍停留在誰價格低選擇誰的層面上,他們之間仍是盡量壓低對方價格獲取自身利益的最大化,可想而知,在這樣的合作關系下,產品質量無從保證,雙方也只會越來越缺乏信任,供應鏈運作低下甚至是無法實現所謂的供應鏈管理。此外要特別注意的是,零售業下尤其是國內零售業下的機構冗雜,員工較多,在實現供應鏈管理下由于自動化操作代替了很多人工,勢必會有很多的員工面臨失業下崗,如果規模較大的話,很可能影響社會的團結穩定,這也是阻礙零售業實施零庫存、進行供應鏈管理的原因之一。
2、與供應商的伙伴關系尚未建立
供應商對于零售業是其貨物的主要來源渠道,其重要性自然不言而喻。尤其是在零庫存管理下,保障貨源及時保質的供應,更是至關重要。就目前來看,許多零售商并沒有真正意識到供應商對企業自身發展的重要性,更沒有與供應商建立良好合作伙伴關系的意識。甚至一些規模較大的零售商擺出了高姿態,迫使供應商降低價格繼續合作,并以更換供應商作為要挾。可想而知,在這樣的形式下,供應商為了求得繼續合作被迫降價,那產品的質量可能很難得到保證。這樣的惡性循環,企業想要試試零庫存是不可能的,更談不上整條供應鏈的高效管理和運作。
3、信息化程度較低
零庫存下,需要具備電子數據信息傳輸系統實現零售商與供應商之間的存貨、訂單、銷售等各種信息的即時共享。但目前來看,雖然大多數的零售企業已經采用了條形碼技術,但將計算機系統真正運用到實踐管理工作中的卻很少,甚至有些企業還在采用落后的人工統計庫存、銷售情況,這樣落后的信息處理手段及設備不僅導致工作效率低下,而且不能及時反映訂單、銷售等信息,無法實現零售商和供應商的及時溝通。需注意的是,即使是在良好的供應鏈管理下,落后的信息系統都可能會影響供應鏈的正常運行管理,甚至導致供應鏈的斷裂。因此,要想實施零庫存管理,在與供應商建立良好關系的基礎上,零售商必須投入一定的資金,改進信息設備,建設信息化的電子數據傳輸系統,實現與供應商之間信息的及時溝通和共享。
4、不確定性的存在
零庫存管理的成功運用可以給企業帶來很大的利益,這點毋庸置疑,但它的運用也因存在一定的不確定性,可能會給企業帶來風險。具體來說,其不確定性主要是來自供應商、客戶及其自身這三方面。首先說供應商可能因為機器故障等客觀原因或者盲目追求利益不注重質量等主觀原因,而出現貨物拖延供應或者產品質量無法保證。其次,客戶作為零售商面對的主要消費群體,其偏好和需求量無法預測,來自客戶的不確定性會影響庫存管理。最后是零售商自身存在的不確定性,可能計算機系統故障就會導致與供應商傳輸信息的中斷,而不能及時補充存貨,導致零庫存管理的無法繼續運行。
三、零存貨在零售業中發展對策建議
(一)增強供應鏈管理的意識
零庫存管理要想在零售業中發展運用,就必須首先轉變思想,增強供應鏈管理意識,將供應鏈管理真正融入其中。如今隨著經濟全球化的發展和經濟一體化趨勢的逐漸加強,企業面對的國際國內競爭愈演愈烈,這種情況下,企業要想發展壯大,站穩腳跟,不在是僅僅依靠自身系統調整就可以,更多的取決于企業的供應鏈系統是否具有競爭力。而零售業運用零庫存,不僅僅是庫存管理方面,更重要的也是形成以零庫存管理為核心供應鏈管理,這也是沃爾瑪成功的關鍵所在,它與寶潔供應鏈合作的案例便是最好的證明。借鑒沃爾瑪的經驗,需要特別注意的是,在供應鏈管理中,企業應該改變傳統的買賣合作關系,改變一直以來試圖把自身的風險和各種成本轉嫁到合作企業身上,謀求自己利益最大化的觀念和方法,而是通過不斷的溝通、交流總結與包括供應商在內的各種合作伙伴建立相互信賴的可靠關系,成為共擔風險、責任和成本,共享成果與收益的合作伙伴,也只有建立這種互惠互利,相互信賴的關系,供應鏈管理才能在實際中真正實現和運作起來,才能最大程度的保證零庫存管理在零售業中的發展運用,使更多的零售企業真正得益于這一先進的管理思想和模式。
(二)加強誠信教育與企業密切合作
加強誠信教,與企業密切合作,不僅可以建立與供應商等合作伙伴之間互相信賴的關系,在零庫存管理下保障供貨渠道和貨物質量的穩定可靠,還可以降低交易成本。從沃爾瑪與寶潔的成功合作的案例來看,由于二者之間建立了共擔風險合作關系、可靠的信賴合作關系,對貨物質量的放心使其省去了很多不必要的重復檢驗,而對寶潔訂單管理能力的信任,也使其避免了重復管理, 大大降低了各種運作成本。由此也可以看出,正確的選擇供應商在內的各種合作伙伴,是零售業加強零庫存管理的重要基礎,在選擇合作伙伴時應把握以下幾點:首先共同的思想價值觀念是最為重要的,俗話說道不同不相為謀,若沒有和自身企業共同的價值理念是不可能合作成功的。比如,零庫存管理下,對產品質量的要求是非常嚴格的, 如果存在質量問題,會導致整條供應鏈的中斷,也就是說運用零庫存管理的零售企業,在選擇供應商時,要特別注意對方是注重質量還是單純注重價格,是用長遠發展的眼光的謀求企業發展,還是只考慮資金的快速回收等等。其次,企業只有擁有核心競爭才能獲得長遠發展,因此必須尋求有自己核心競爭力的企業,這樣才能在合作中,使整條供應鏈得到長遠發展,為企業帶來可觀貢獻。
(三)優化物流配送系統加強庫存管理
零售業對于零庫存管理的運用,不單單只是庫存方面改進,零庫存管理的真正運用具體來說是集采購、供應、銷售、配送等各個環節與一身的。一個高效的現代物流配送系統同樣是零售業在實施零庫存管理時必不可的,它可以大大降低企業的物流成本,加快周轉速度,保障供應鏈上的各個環節有序進行,提高整條供應鏈運行效率。而這樣一個高效的現代物流配送系統是離不開配送中心的。因此,企業尤其是連鎖零售業應結合自身情況,更新配送設施,建立與自身相適應的多功能物流配送中心,優化物流配送系統,不僅對物流,對商流和信息流也可以進行反映,從而增強零庫存管理。
(四)EDI(電子數據交換)系統
所謂EDI,也就是電子數據交換系統。國際標準化組織(150)將其定義為將商業或行政事務處理,按照一個公認的標準,形成結構化的事務處理或信息數據格式,實現計算機到計算機的數據傳輸。在實際操作中,將EDI運用到零庫存管理中,可以使供應鏈上下游合作企業通過計算機到計算機的數據信息傳輸,實現它們之間及時的訂貨、庫存等多種信息的共享,從而縮短了傳輸時間,減少訂貨周期及不確定性,也由于不在需要人工輸入數據,提高了數據信息的準確度,真正使企業與供應商等合作伙伴之間實現高效及時的信息交流共享。從現實來看,零售商能夠掌握動態的銷售信息,如果運用EDI,零售商就可以通過EDI及時的將動態的銷售信息傳遞給供應商,這樣便可以根據市場信息來調節貨物供應量或者及時補貨,以此確保零庫存管理的順利進行。
零庫存成功運用給零售業帶來的收益不可估量,但它的風險也是不可忽略的。因此,不管是零售企業還是其他企業在實行零庫存管理時,應該結合企業的實際情況,積極地思考和改良,不能盲目實踐。零庫存管理模式的發展與實施是一個必然的結果。也是中國企業未來發展的導向之一,它必將為市場經濟的發展以及企業管理的更新帶來一次新的飛躍。
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關鍵詞:化工企業;倉庫管理;問題;對策
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著市場經濟的發展,在市場競爭激烈的今天,生產所需物資數量巨大,種類繁多,采購及庫存管理的控制環節也很多。為生產正常進行,采購、驗收、保管、發放等都必須環環相扣層層把關。加之該企業生產對安全要求的特殊性,使物資管理責任重大,質量性能等稍有疏忽就有可能造成人員和財產的重大損失。
一、化工企業中倉庫管理的重要性
倉庫管理關系到企業的經濟也保證了生產供應的順利進行,這對企業有著十分重要的意義。首先,在大多數情況下,企業會把大量的生產資源存放在倉庫里,以保證安全。其次,生產原料在倉庫中的儲存便于企業了解和管理各個情況,保證了企業合理的安排資金,順利的完成生產任務。最后,倉庫管理與企業的經濟效應是直接掛鉤的。企業產品的輸出是要在倉庫內完成的,一個好的倉庫管理可以減少企業的輸出成本,也更可以增加企業的效率和誠信度。倉庫是企業的中轉站。所以,倉庫管理員幾乎和所有的相關部門都要打交道,包括各部門(安全管理部、生產技術部、財務部、辦公室、施工隊等等)的主管及辦事員。倉庫既要服務于生產,同時又是企業的大總管,是物料監控的直接責任人。偏向任何一方都可能造成生產的不協調或者是物料的浪費。因此,作為倉庫這個后勤職能部門既要堅持倉庫管理各種原則,又要做好跟進生產的好“糧草官”。沒有物料,生產不可能進行。同時,糧草控制不善,也可能會出現各種制約性瓶頸。大量地浪費,就算是產品生產出來了也根本不能賺錢。這樣的話,做為靠盈利才能生存的任何一家企業都是不可能接受的。
二、化工企業中倉庫管理的缺點
(1)倉庫系統設計不完善。按照物流系統的設計,要按照產品的要求制造點、客戶這三個因素去確定倉庫的具體數目。傳統的倉庫對現代多元化的市場關系已經不能適應,也就不能滿足消費者的需求。
(2)盤點方式落后。企業傳統對物品的檢查盤點方式都是靠手工來進行。相關的人員在現場時帶好紙筆,一條一條的記錄信息,這樣極不方便也不能保證準確率。
(3)單純依靠文字而不準確。傳統模式中,物品出入庫時,基本上都是非自動化的系統,用紙質的文件進行跟蹤、記錄等。但是在大片區域的儲存中,這樣單純的模式會經常由于人為因素讓信息變得非常混亂繁瑣,傳遞滯后便總會發生,于是庫存量便提高,這樣發貨日期和決策都不夠準確。
(4)計算機管理系統滯后。隨著現代社會的發展,出入庫的產品不斷的增加,傳統的計算機軟件已經不能適應這樣的發展節奏。
(5)操作流程的隨意性較大,難以實現規范化管理。在管理方面還停留在紙筆時代,雖然配備了電腦但還沒有形成系統,更沒有形成網絡,在物流運作中也缺乏對EDI、個人電腦、人工智能/專家系統、通信、條形碼和掃描等先進信息技術的應用。
(6)管理應用技術落后。主要體現為掃描設備落后,掃描過程比較緩慢,獲取產品、庫存等數據不及時、出錯率高。其次就是倉庫的網絡設備比較陳舊,無法及時掌握庫存信息,在網上查尋庫存情況比較延時,庫存數據不能準確及時的以報表形式表現出來,常使物流部門不知道是否需要進貨、銷售部門不知道是否有足夠庫存可以供應。有些企業即使安裝了管理軟件但是無法真正運用到實際工作中,例如倉庫庫存量的查詢仍然通過電話方式了解等。
(7)信息化水平低。目前大多數企業已引進庫存管理軟件,但由于一些保管員學歷和業務水平較低,缺乏專業的庫房管理知識和計算機技能,對物品的盤點亦然是由手工方式進行的,負責盤點的人員隨身攜帶筆和紙親臨現場,逐條地記錄信息,而且尤其對于物品品種繁多、存放點不統一,盤點工作極其不便。此外,盤點物品完成數據采集并不意味著盤點整個過程的終結,采集好數據之后,人工將其相關數據進行匯總、比較。這種主要依靠人力收集數據的方式很難實現系統化,造成人力浪費,數據準確性不夠高,從而不利于企業效益的提高。
三、增強企業倉庫管理效率的方法
(1)企業倉庫管理制定合理增加倉庫的存儲潛力。在創建倉庫時要謹慎理性的思考,應該考慮到物品、材料的搬運、空間的要求以及怎樣布局才可以達到最理想的效果。第一,在倉庫的選址方面。用地點分析來確定倉庫地點。在完成這一過程中,便要確定建設的地點。第二,在倉庫的布局上,要注意是否可以方便物品運輸,這關系到成本和盈利的問題,所以在一個新的倉庫建立時要給予重視,也可以適當的調整舊的倉庫,使其進行優化。第三,要加強倉庫的存儲能力。
(2)根據周期性盤點實行企業倉庫管理。按照帕累托定律,使用A-B-C這樣的模式進行分類、改進。以便實現“零庫存”的模式。企業要了解物品的分布,知道哪些物品已經過了保質期,哪些又有周轉緩慢的情況。
(3)儲存作業自動化的實現。第一,條碼技術的實現。使用這種技術,對每一個產品進行跟蹤,從它的調撥、入庫、移位、檢驗、出庫等都可以有一個明確的信息和數據。第二,自動化庫房的建設需要加強。當下,庫房的自動化變成智能自動化已經是大勢所趨,數據采集技術、掃描技術、條碼技術等技術應該廣泛用于引導車、傳送帶、倉庫堆垛車等設備上。
(4)要對企業倉庫管理使用WMS系統。WMS是倉庫管理系統的縮寫,倉庫管理系統是通過入庫業務、出庫業務、倉庫調撥、庫存調撥和虛倉管理等功能,綜合批次管理、物料對應、庫存盤點、質檢管理、虛倉管理和即時庫存管理等功能綜合運用的管理系統,有效控制并跟蹤倉庫業務的物流和成本管理全過程,實現完善的企業倉儲信息管理。此技術對使用其的企業帶來了很多經濟效應。
(5)嚴格按流程操作,加強規范化管理。現在是信息化時代,為了能夠實現對倉庫的更好、更規范的管理。筆者認為建立倉庫的網絡系統是不可或缺的,加強對EDI(電子數據交換系統)、個人電腦、人工智能/專家系統、通信、條形碼和掃描等先進信息技術的應用,每項工作嚴格按要求去實行,提高經濟效益。加強規范化管理就是制定各項規章制度,嚴格工作秩序,要求員工按照公司規章制度來進行日常工作。
(6)引進先進的管理技術。應大力推廣計算機、信息技術運用,發展先進的裝卸、倉儲技術等。重要的是要定期引進先進的管理技術準確獲取產品、庫存數據,實現倉庫工作自動化,降低出錯率。計算機、信息技術的運用能夠準確獲取產品、庫存數據,實現倉庫工作自動化,降低出錯率,提高倉儲管理水平。
四、結束語
總而言之,企業倉庫管理是企業管理的一個基礎但是也很重要的環節,它的管理的好壞直接決定著企業的經濟效應,也關系到企業的誠信度等其他嚴重的問題。因此,要引起足夠的重視,提高倉庫管理水平和效率,增強企業的核心競爭力,并邁向更大的目標。
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【關鍵詞】水庫管理,存在的問題,對策分析
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A
一.前言
目前,水庫管理存在許多問題,而水庫管理作為水利工程中的重要內容之一,影響到水庫的健康發展,因此需要重視水庫管理。下面將進一步從人員、管理設施、體制等方面論述水庫管理中存在的問題,并分析得到解決措施。
二.水庫管理中存在的問題
1.缺乏完善的專業管理隊伍
我國水庫的管理相對比較松散,地方在管理中缺乏有效地重視,其中專業管理隊伍的缺乏,就是重要的體現。水庫處于山區或農村,生活條件相對比較艱苦,專業性強的水庫管理人員都不情愿參與水庫的管理,這也就造成水庫管理隊伍缺乏專業性。于是,水庫的管理隊伍多事非專業的管理人員,在水庫管理中缺乏專業的技術,關于安全管理和質量管理的工作無法落到實處。同時,基于水庫管理人員的技術缺乏,在現代化管理工作的開展中,顯得力不從心,管理工作比較表面,對于新技術、新科技的使用程度比較低,這也是造成水庫管理模式陳舊,缺乏現代化的重要原因之一。并且管理人員多以經驗為工作的基準,科學的管理技術的認識和學習比較缺乏,尤其是“一人多職”的現象,加劇了管理問題的存在。
2.缺乏完善的管理設施
我國水庫的建設時間,大多年代久遠,以至于水庫工程的質量不高,諸多潛在的安全隱患影響著水庫的管理工作。基于管理設施的缺乏,在進行全面的管理工作中,管理人員往往“捉襟見肘”,沒有有效地管理設施。并且水庫的建設不合理,最基本的水庫配套設施都比較缺乏,諸如副壩、輸水洞等。同時,水庫的地位位置的交通不發達,一些基礎設施的建設無法開展,尤其是通訊和電力的不暢,很大程度上制約著管理的有效性和及時性。基于通訊設施的落后,在對待洪水或防洪上,管理人員不能及時的掌控和信息,以至于出現安全管理的問題。而且,水庫的管理以地方為主,這就造成管理經費的欠缺,管理需求與管理支出存在矛盾,諸多的管理設施建設無法跟進。加之,水庫多處于山區或農村地帶,人為因素下的水庫破壞,也對水庫的管理帶來不小的困難。
3.工程管理方面
傳統水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設施的管理。管理范圍小,管理面窄。這反映了重工程輕資源的實際。傳統水庫管理還存在著重更改大修,輕檢查養護。現代水庫管理,就是在總結以往經驗教訓的基礎上,結合新形勢,新任務,新要求,展望發展,重新制定管理職責,管理范圍,管理方法,管理標準,從而逐步實現水庫管理的現代化。水庫工程是在計劃經濟時期建設的,當時均成立了相應的管理單位,負責水庫工程的運行管理。水庫都有事業編制的機構和運行管理的干部職工進行管理,水庫是無償為農村集體的農業生產提供灌溉用水服務,不收取水費,或者收得很少,水庫的運行管理費用由地方政府負責解決。
4.缺乏合理有效的管理體制,沒有形成好的規章制度
大多數水庫都屬公益性事業單位,在很多都會出現管理體制問題,即水庫管理單位的工作人員工作秩序混亂,職工的職業工種和從事的崗位差別太大,如有的是水土保持工、水產養殖工卻從事的水庫工程管理,且管理工作崗位分工不明確,沒有統一的規章制度進行管理,沒有實施落實責任制的機制,管理松散、工作效率低,管理人員的素質普遍不高,對水利工程和水利設施只是看管,特別是對自動化防汛,水文監測系統只有少數人會用,且對出現問題不會處理,不會常規維護。由于是事業單位,是以管理來維持公共設備正常運轉使用的單位,無法像企業一樣,可通過生產產品的好劣及產量多少來定工人績效,定發勞動報酬。事業單位只要單位管理正常,工資待遇較平穩,所以有的職工就是報著混日子態度,因為有的活不會做,也不學習,所以就形成做與不做一個樣,做好做劣一個樣,不會就不做的一等二靠三要的思想。
三.水庫管理對策分析
1.培養高素質管理人員
加大培訓力度,提高管理人員的素質。在資金比較充裕的前提下,加強專門員工的學習和培訓力度,還要定期組織與其它單位之間進行工作經驗交流。特別應注意的是,一定要加強對關鍵崗位上的員工進行專門教育,提高管理水平,不斷提高工作人員的整體素質還要定期強調,學習水庫安全方面的教育課程,強化每個員工的安全意識,提高警惕有條件的話,可以考慮聘請一些高素質人才,帶動整個單位的向上發展。另外,努力改善工作人員的工作環境和生活條件,解決其后顧之憂,在職工經費方面做到多落實。這樣將會更有利于提高水庫的管理水平。
2.完善水庫工程設施
對病險水庫的大壩進行除險加固。注意檢查不均勻沉陷和裂縫出現,對于壩基滲漏大壩體填土質量差的水庫,要進行壩基防滲灌漿和壩體固結灌漿處理。確保溢洪道泄洪溢洪道欠寬的,要按校核洪水的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來確定溢洪道寬度溢洪道未襯砌的,要進行襯砌,保證溢洪道安全泄洪,以保大壩的安全。改造放水涵(管)洞放水斜涵(閘)管和平涵管漏水的,根據各水庫工程的特點,采用相應的處理方案,進行防漏防滲加固,漏水嚴重的應進行封墻后另外開鑿放水隧洞。確保溢洪道泄洪溢洪道欠寬的,要按校核洪水的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來確定溢洪道寬度溢洪道未襯砌的,要進行襯砌,保證溢洪道安全泄洪,以保大壩的安全。完善水庫對外的道路水庫對外交通道路和通訊設備,是搶險工作的根本保證,它能使搶險物資和人員迅速送達水庫,避免出現重大的災害事故。
3.加強工程管理
鄉鎮辦事處,是水利部門最基層的水管單位。各鄉(鎮)辦事處不僅要有水利工程管理機構,更要配套相應的管理人員,負責工程的維護、運用、管理。
加大宣傳力度,各級政府和水管單位,要加大宣傳《中華人民共和國水法》的力度,宣傳水利是農業的命脈,是社會經濟發展的基礎;同時,水也是商品,要有償使用,要增強全社會的節水意識,保護水資源。根據國家有關政策規定,按用水量對用水戶征收相應的水費,不但管好水,更要用好水。
水庫的管理要加速標準化和自動化的進程。隨著科學技術的飛速發展和人民群眾的物質文化生活水平的提高,水庫的管理標準化和自動化提上了日程。管理的標準化包含兩個方面,一是管理的質量標準,二是管理的工作量標準。水庫管理工作的自動化,括水工機電設備操作運行的自動化,大壩觀測的自動化,管理手段的管理方法,如遠程操作控制、各種記錄資料的收集整理、技術檔案管理的智能化和數字化等。
4.全面改革水庫工程的管理體制
近年來,雖然對水庫管理體制進行了一些改革,也取得了一些成效,但仍未能從根本上改變性質。水管所仍是上世紀70年代的模式。如前所述,他們人員老化,素質低下,不能適應現代水利的時代要求。不能勝任水庫大壩的安全管理,確保水庫大壩和人民生命財產的安全。同時水庫管理站與用水戶存在一個很難消除的隔閡,這條隔閡的存在是水費收取難的癥結。筆者認為,水庫應該建立用水戶協會,并由用水戶協會行使最高管理權,水庫管理站應由用水戶協會組建,由用水戶協會聘任所長、工程師、管水人員等各崗位人員。每年年終由用水戶協會召開聘任大會,評議水管所及期各崗位人員的工作,對不稱職的人員可以隨時解聘。只有這樣才能保證水庫工程人員高素質、高責任心、高工作效率,才能有人去認真管理大壩及其渠道,確保水庫大壩及其渠道工程的安全。
四.結束語
總之,水庫管理是一項復雜而又重要的工作,存在諸多問題,特別是管理人才的嚴重缺失,管理設施的陳舊破敗,管理制度的不完善等等問題,需要結合實際情況加以改進,使水庫發展走上健康、越來越強的道路上。
參考文獻:
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關鍵詞:水庫管理;水庫建設;解決方案
Abstract: at present, the domestic many areas of the small reservoirs exists management aspects of the problem, and reservoir management work is a reservoir of construction work in an important part, so should attach great importance to the management of the reservoir, this paper will discuss around reservoir management, this paper discusses small reservoir management in our country still has those the insufficient place, and in the light of these problems, this paper puts forward some opinions and Suggestions of the individual, hope these measures can effectively help improve reservoir management.
Keywords: reservoir management; Reservoir construction; solutions
中圖分類號:TV62文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國水庫建設事業的發展,各個地區的水庫建設工作都取得了一定的成效,但是在水庫管理工作中尚存在著一些問題有待解決,本文將圍繞這些內容展開討論,并提出具體的應對措施。國內的水庫管理問題主要體現在了水庫老化和水庫河道淤沙淤積的問題上,還有就是對水庫管理工作不夠重視,沒有把水庫工程作為國民經濟的基礎工程來看待,下文加對這些內容進行詳盡論述,這里就不在贅述。
1.水庫管理工作中的問題
我國的水庫管理工作中的主要問題是水庫老化日趨嚴重,效益衰減非常突出以及管理技術落后,工作人員素質差等,這些都是亟待解決的問題。
(1)水庫出現嚴重老化、效益差
在我國的大部分地區小型水庫都建在七、八十年代,由于受當時社會經濟條件制約,設計標準偏低,設計使用壽命50年,現已出現了老化現象,特別是北方地區,這種現象較為普遍。當時修建小型水庫大多數僅考慮到農業灌溉用水,根據下游當時的可灌面積,當時的施工基本無機械、人工挖填土方筑壩的實際情況,以及當時的上游水文情況,確定水庫庫容,當時設計灌溉保證率為70%。近年來小型農田水利工程、土地整理項目工程實施后,使原灌區灌溉面積增加。特別是水庫上游地處深山區,河道坡比較大,沿河道近年來修公路、河道流域內范圍內開山采石等活動導治山體植被破壞,暴雨洪水使河道徑流夾雜大量泥沙,使水庫淤積逐年增加,加之部分水庫大壩及放水洞滲漏水,近年來降雨量地區不均恒,降雨量較建庫時減少1~2成,水庫蓄水歷時較長,這幾方面都使水庫灌溉保證率降低在50%以下,這就意味著水庫使用壽命已到了55%以上。水庫功能逐漸老化,建筑方面的老化問題是比較容易解決的,一些相應工程措施,如大壩整修,溢洪道拓寬,放水洞身灌漿防滲治漏,閘門更換檢修等就能很好的處理這一問題。但是水土流失治理起來是一項長期的、復雜的工作。水土流失嚴重導致河道中有大量的泥沙,進而影響水庫的蓄水功能,而且由于河道中的泥沙有源頭存在,會不斷有泥沙進入河道中,水土流失治理只能減輕,沒法徹底根治,所以水庫老化問題日益嚴重。全國范圍內出現相似問題的水庫日益增多,水庫使用功能越來越低,效益越來越差,水庫會逐漸走向報廢。
例如:城固縣千山水庫建于1976年,有效庫容428萬m3,灌溉面積3.4萬畝,死庫容80.2萬m3,興利庫容347.8萬m3,到2006年實測有效庫容277.52萬m3,死庫容11萬m3,興利庫容266.52萬m3,灌溉面積2.6萬畝。
(2)管理技術落后,工作人員素質差
水庫管理工作就是能夠利用水庫樞杻工程對河流等天然徑流實施人工的調節分配,從而滿足人們的生產生活的需要。不過現階段,小型水庫管理技術水平尚未成熟,部分地區的管理技術相對比較落后,尚未實現了現代化的管理手段。很多中小型水庫還沒有實現計算機自動化管理。而且水庫的管理人員的素質相對是比較低的,這樣很容易出現水庫管理問題,進而影響水庫的正常運行。現階段,我國水庫的管理技術存在的主要問題有:
①、部部分地區的小型水庫缺乏觀測的設備,有的水庫的觀測項目不夠齊全,觀測資料非常混亂,沒有形成系統的資料管理機制;例如:城固縣千山水庫,在除險加固(2006年)前一致使用的是建庫時的高程-庫容數據,由于水庫逐年淤積,庫容就需年年修正,這樣才能準確推算上游來水。有流水賬記錄,可缺少月季年的水賬總結及水文分析。又如水庫溢洪道拓寬后,渠道改建后,溢洪高程-泄洪流量及渠道流量數據也要同步更新,還有新建閘門后,水位高程-閘門開度-放水量量經驗值也要總結整理完善,以便指導今后實際日常管理工作。還有涉及水庫安全管理的關鍵項目的觀測,如大壩位移、沉陷、滲漏等內容沒有進行觀測記錄,導致需要進行安全分析時,只有感觀認識,缺乏相關的實測數據資料。
②、缺乏合理有效的管理體制,沒有形成好的規章制度。大多數水庫都屬公益性事業單位,在很多都會出現管理體制問題,即水庫管理單位的工作人員工作秩序混亂,職工的職業工種和從事的崗位差別太大,如有的是水土保持工、水產養殖工卻從事的水庫工程管理,且管理工作崗位分工不明確,沒有統一的規章制度進行管理,沒有實施落實責任制的機制,管理松散、工作效率低,管理人員的素質普遍不高,對水利工程和水利設施只是看管,特別是對自動化防汛,水文監測系統只有少數人會用,且對出現問題不會處理,不會常規維護。由于是事業單位,是以管理來維持公共設備正常運轉使用的單位,無法像企業一樣,可通過生產產品的好劣及產量多少來定工人績效,定發勞動報酬。事業單位只要單位管理正常,工資待遇較平穩,所以有的職工就是報著混日子態度,因為有的活不會做,也不學習,所以就形成做與不做一個樣,做好做劣一個樣,不會就不做的一等二靠三要的思想。
③由于大多數水庫的地理位置比較偏僻,環境差,條件艱苦,而且由于水庫經費主要是靠灌區水費開支,近年來水庫分配進人較多,較正常崗位人員超編。及水費單價上調不大,由于灌溉保證率降低,部分農田已改地耕作,栽種果樹,灌水量少,及高速路修建、集鎮擴建等問題導致收水費面積減少,農田灌溉保證率降低,使收繳水費較困難,收上水費數量少,就管理人員發工資就只能確保8~9個月,有的水庫根本就無其它勞保、福利待遇。這樣單位往往就每月按檔案工資打折發放(裕稱應發工資為檔案工資),待遇差,就形成了水庫嚴重缺乏技術人員的問題,即便有少許技術人員缺乏技術團體培養、鍛煉,素質也比較低,技術水平也有限。這就給水庫管理工作帶來了巨大的困難和阻力,而且由于管理人員的素質不高,導致沒有很好的安全管理意識,無經費也沒有經過專門安全管理的培訓,因此水庫管理工作還存在著巨大的安全隱患問題。
(3)運行機制差、管理資金不足
由于管理運行機制不夠完善,所以水庫的經濟效益十分有限,而且經濟方面的權利關系有混淆不清,沒有形成系統的管理機制,又沒有其他的經濟來源,只能是依靠灌區的水費收入,然而水費收入是有限的,所以導致水庫的管理資金嚴重不足,進而出現了水庫老化,和水庫管理工作不到位的現象,而且由于薪水問題導致了大量的人才流失。有些多沙河流水庫,不知排沙減淤,只講攔蓄徑流,蓄水養魚,以求增加收入。這種情況在我國的大部分地區均有出現,已經成為了水庫管理工作的一大難題。
2.解決當前水庫管理中存在問題的措施
(1)要高度重視水庫的管理工作
改變舊的管理方式和經營理念,不但要重視修建水庫,也要高度重視后續的水庫管理工作。在過去的很長一段時間里,普遍的重視修建水庫工程,卻嚴重忽略了水庫的管理工作,這嚴重的影響了水庫管理工作的展開和發展。不過近幾年,由于政府在方針政策上的轉變,有力的促進了水庫管理工作的發展和革新。各級組織要做好《水法》的宣傳工作,認真貫徹《水法》的法律精神,把水庫管理工作納入到法制管理的軌道上來。
(2)做好水庫上游的水土保持及水工建筑物的維修工作,改善水庫老化的狀況
興建水庫工程,不僅僅是為了除害、興利,同時也是為了滿足人們的生產生活上需求。要做好水庫管理工作就要依靠科學的方法,理論聯系實踐,搞好水庫上水游河流域的水土保持工作,水庫上游河道比降較大情況可采取階梯狀建攔水堰,建成后既可向農田引水以可降低堰壩以上河段河道比降,減緩水流流速,泥沙沉淀河床,減少水流挾泥沙直接沖到庫內;充許單位或個人在庫區指定范圍內采掘砂石料以達到清淤目的。對水工建筑物除險加固,以滿足防汛及使用安全的基礎上,以減少滲漏,采取加壩加閘的水工設施,增加水庫興利庫容,降低水庫老化程度,延長水庫使用壽命。
例如:城固縣千山水庫,在2005~2006年進行了水庫除險加固,對水庫溢洪道進行了拓寬,由原來的34米,加寬到37米,側墻由原來3.5米加高到5.5米,新修放水閘一座,隧洞灌漿防滲處理,隧洞后基本無漏水;壩頂加防浪墻60cm,溢洪道上新修橡膠壩一座,充水后壩高為2.5米,可增加庫容84.88萬m3。
(3)、搞活水庫經濟,確保管理工作正常運行
水庫運行管理主要是解決管理人員的待遇問題,針對灌區收繳水費就不夠發管理人員工資的情況,部分地方單位定編定崗定人的方式,對超編人員,采取停薪留職的方式自謀出路;有的單位采取政府財政定向補差額方式解決;筆者建議采取將水庫這類準公益性事業單位人員定編后,加強績效工資考評工作,所收繳水費全額上交縣財政,工作人員工資全額受政府財政解決。同時搞好水庫相關經濟如:發電、養漁、供自來水及旅游等項目的開發。
不得不說的是,在我國的許多地方的水庫管理單位還沒有意識到自身管理工作的不足,也沒有意識到水庫管理工作的重要意義,需要我國的相關部門加大對水庫管理工作的力度,防患于未然,積極的做好水庫管理工作。
結論:隨著我國相關政策的實施,關于農村水利建設和管理工作也被提到了重要的位置上,但是國內的水庫存在著很多的問題有待解決,本為就是圍繞這些問題展開討論,詳細的介紹了我國水庫存在的老化現象和管理技術水平方面的問題,水庫老化問題主要是北方地區比較集中,而且水庫管理人員的技術水平相對比較低,素質也比較差,這導致水庫的管理體系混亂,工作不成系統,針對這些問題文中提出了一些解決方案。希望本文中的一些提議能夠有效的幫助解決水庫管理工作中存在的問題,推動我國水庫管理工作的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:高等院校 國庫集中支付 現狀 問題 對策
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)10-097-02
國庫集中支付制度作為財政改革的重要內容,是構建公共財政框架的重要環節,自2004年起,全國高校陸續實施國庫集中支付以來,國家對教育投入的財政性資金撥付方式發生了根本性的變化,對高校的財務管理產生了重大影響,故對這一問題進行認真的研究與探討是十分必要的。
國庫集中支付制度是指以國庫單一賬戶體系為基礎,對財政性資金(包括預算內和預算外資金)從預算分配到資金撥付、資金使用、銀行結算,直至資金到達商品或勞務提供者賬戶實施直接監控的一種管理制度。高校實施國庫集中支付制度,改變了長期以來高校經費自行支付的狀況,經費支付主體由預算單位變成財政部門,經費賬戶由預算單位基本賬戶變成了國庫單一賬戶,單位經濟活動的資金結算不必經過支出單位而由國庫管理部門根據高校細化的部門預算,從國庫單一賬戶直接支付的方式,改變了過去財政性資金層層撥付、單位自由支配的現狀。
一、高校實施國庫集中支付過程中存在的問題
實行國庫集中收付制度后高校財務管理諸多方面如經費繳撥方式、經費支配權限、財務報銷方式、財務管理重心等都發生了的變化,對強化高校的預算管理,規范財務管理,監督財務支出,防范財務風險和加快財務工作信息化進程都具有重要的意義和影響。由于高校運行的特點與高度集權的國庫集中支付制度不相適應,所以也存在著一些不足之處,自實行以來,在一定程度上影響了高校的管理與運行,集中表現在現在以下四個方面:
1.不利于法人地位的確立,與高校辦學自相矛盾。將高校的預算內和預算外資金全都納入國庫統一管理,由財政部門對高校從預算編制到辦理支出實施全程監督,高校的資金不再劃撥到高校開設的銀行賬戶,而僅僅是可使用指標。高校的每一筆支出,必須經財政部門批準后方可使用,打破了原來由學校按照財政下達的預算指標自主使用經費的財務管理格局,財務管理職能成為單一的預算管理和執行活動,高校的財務自一定程度上被限制,高校獨立法人地位也難以落在實處。不利于高校辦學自的發揮,不符合《高等教育法》關于高校辦學自和獨立法人地位的規定,與《中國教育改革和發展綱要》關于“逐步建立政府宏觀管理、學校面向社會自主辦學的體制”的要求相違背,也與國家相關法規相矛盾。
2.削弱了高校的籌資能力,與高校財務制度的矛盾。改革前,財政性資金可以直接撥付單位賬戶,高校可以根據自身的需要,利用資金的時間價值,合理調配和自主使用財政性資金,通過調劑各銀行的存款額度,來吸引銀行提高服務質量和提供配套服務。同時,由于高校辦學資金來源渠道和辦學形式的多元化,以及資金運行“收入的集中性和支出的分散性”特點,每年秋季開學周期性的資金沉淀成為金融機構十分看好,并向高校積極投資的主要原因。實行國庫集中支付后,資金權向財政集中,高校必須在商業銀行開立零余額賬戶,且由財政部門指定,高校的學費、住宿費收入也將直接上繳財政專戶,減少了高校的存款額度和對資金的調度權,高校的存款變成了一種額度,資金直接由財政支付,降低了資金的流動性,高校財務因此將出現無“貨幣資金”的形態。①高校失去了短期資金沉淀的優勢,賬戶上沒有了存款資金的誘惑力,也就自然失去了與銀行交易的法碼,削弱了高校與金融機構合作的基礎,影響到銀行對高校的服務質量與投資的積極性,學校資金運作和經費籌集難度加大。高校作為法人實體籌資能力降低,在目前大部分高校負債辦學的情況下,對高校的建設貸款、助學貸款、高校資信評級都造成一定程度的負面影響,甚至因此影響到學校的正常運行。
3.降低了高校管理的效率,與現行會計制度相矛盾。從1998年開始,高校取消了預算內和預算外分別核算模式,實行“大收大支”的綜合財務預算,打破了預算內資金與預算外資金之間的界限,收入按來源劃分,支出按性質和用途劃分,財政按月將財政性資金直接撥付到各高校的基本賬戶上,資金由學校自行掌握使用,學校在預算控制范圍內對結存資金進行合理調度。改革后,預算內和預算外資金一律納入國庫集中支付范圍,高校沒有資金的調配權,必須按月編制和上報用款計劃,待財政廳批復后,方可通過零余額賬戶辦理支付。眾所周知,由于高校學費收入季節性的特點,全年3/4的時間,即1―9月僅有按月撥付的財政撥款,使得大多數高校在這個期間,資金極為短缺,運轉困難。為了維持正常運轉,上半年的教學活動、教師課時費、學生管理支出等,不得不用其他專項資金進行墊支(有的是經辦人墊支)。而財政部門為了防止高校資金被變相挪用,規定預算單位的零余額賬戶資金“不得向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金,”②造成高校本身及二級單位或個人墊支的資金將無法歸還,使學校的內部往來結算成為難題。
4.不利于政府管理職能的轉變,與提高工作效能相矛盾。《中國教育改革和發展綱要》將政府直接行政管理高校轉變為宏觀調控,要求深化高等教育體制改革為主。目前高校已基本形成“財、稅、費、產、社、基、科、貸、息”等多渠道籌措資金的新格局及辦學形式多樣性的特點,由于高校資金來源和支出的多樣化,使得高校進行國庫集中支付制度的改革相對于政府機關和其他事業單位就困難得多。根據我國高等教育的現狀與世界高等教育發展的趨勢,政府完全沒有必要也沒有能力對高等學校的辦學行為管得過于具體,更不可能對高等學校的每一項經濟行為進行審核與控制。政府按照行政部門的管理模式,將高校辦學資金納入國庫集中支付管理,通過預算的編制與執行,實施對高校具體事務的直接管理,間接地控制了高校的“財權”與“事權”,同時也使政府陷入了繁雜的具體事務之中,不利于政府管理職能的轉變,削弱了政府從宏觀上對教育事業的管理職能,它所帶來的正面效益,遠比控制高校支出而帶來的負面效益要小得多,有悖于《中國教育改革和發展綱要》提出的高等教育“逐步建立政府宏觀管理、學校面向社會自主辦學的體制”的改革要求,不利于理順國家、社會、高校三者之間的關系。
二、完善國庫集中支付制度的幾點建議
部門預算和國庫集中支付制度是公共財政體制改革的重要舉措,但必須正視這些不足,如果這些問題解決得不好,勢必將會對高校的正常運行帶來負面影響。因而,針對上述問題,建議采取以下措施來完善國庫集中支付制度。
1.提高認識,轉變觀念。雖然高校國庫集中支付在實行中存在著一些問題,但國庫集中支付改革是我國財政體制改革的一項重要舉措,是構建公共財政體系、加強預算管理、促進廉政建設的需要,對國庫集中支付制度這一新生事物涉及面廣,問題較多,情況復雜,改革過程中不可避免地會遇到困難和工作中的一些不足。因此,高校應從大局出發,積極溝通、互相配合,充分認識這項改革給高校財務管理帶來的機遇與挑戰,提高認識,轉變觀念,與時俱進,集思廣益,支持改革。進一步加強政策宣傳與業務培訓工作,充分認識實行國庫集中支付制度的必要性和重要性,深刻理解和把握國庫制度改革的內涵,并積極宣傳國庫集中支付制度,積極推進這項改革。
2.修訂法規、完善機制。一是針對高校行業特點突出、核算較為復雜的特點,結合國庫集中支付改革的需要,及時修訂現有的《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》,滿足實行國庫支付后財務管理的需要;二是取消基本建設投資核算主體,將基建會計核算并入高校會計核算中,配合部門預算與國庫集中支付改革,在高校會計制度中增設相應的基本建設核算科目;三是對于高校零余額賬戶與校內二級獨立核算賬戶之間劃撥資金的具體問題,可以根據學校簽訂的有關協議,經財政廳批復后,允許高校用財政資金歸還因事業發展墊支的自有資金和歸還的銀行貸款;③四是修訂完善與國庫集中支付制度相適應的預算管理辦法、會計核算辦法、財務管理辦法和內控制度等相關法規、制度及管理辦法,杜絕不合理支出;五是賦予高校作為獨立法人享有更多自主管理和自主使用經費的權利。
3.細化部門預算,強化預算執行。部門預算是國庫集中支付的基礎,國庫集中支付是部門預算執行的必要保證,預算編制的好壞,將直接影響到預算的執行。首先,要高度重視預算編制工作。積極推進部門預算改革,采取穩健的財政政策,嚴格預算安排順序,保證專款專用,落實“四個確保”。要按照資金的來源和性質區分基本支出和項目支出,盡可能細化到每一個預算項目,要全面反映高校經費需求狀況和支出安排方向,確定哪些項目是財政直接支付,哪些項目是財政授權支付。其次,要強化預算的執行。要建立財務公開制度,提高財務預算和支出的透明度,嚴格預算的執行,增強預算的嚴肅性和剛性,預算一經確定,任何單位和個人不得隨意更改,校內各用款單位及相關資金管理部門要密切配合,準確、按時報送用款計劃,使資金嚴格按計劃支付,杜絕無預算的支出,維護預算的嚴肅性。
4.簡化審批手續,提高工作效率。加強國庫集中支付系統技術與政策的改進。對目前國庫集中支付系統存在的墊支問題、向學校其他賬戶劃撥專用基金、專項資金問題等作出技術與政策上的改進;對于高校實行國庫集中支付制度以后,造成籌集資金困難、財務風險凸現問題,政府部門應通盤考慮,給予政策上的支持,應做到保證資金安全,簡化用款計劃、改進零余額賬戶使用規定,給高校更多的自主支配資金的使用權,建議將學費等預算外資金及其他資金由財政轉入學校的基本賬戶中,高校可根據墊支的實際情況,報財政部門審批后,可以向校內其他賬戶和二級獨立核算賬戶內劃轉資金,以適應高校內部“統一領導、分級管理”的需要,既便于高校的財務管理和細化的會計核算需要,又能滿足國庫單一賬戶體系的支付需要,確保用款計劃的及時報批和支付申請的渠道暢通,并做好年終資金結轉對帳工作,弄清楚財政授權支付額度、支出數、額度結余數等,從而提高高校財務工作的效率。
5.財政部門應積極配合高校,爭取銀行對高校工作的支持。在當前高校貸款數額多,還貸壓力大的形勢下,高校、銀行、財政三者應形成互動合作與良性發展新機制。政府有關部門應通過立法、規劃、撥款、監督和必要的行政手段來調控高等教育的發展規模與速度,不斷提升辦學質量與效益,真正按照《高等教育法》的規定,建立面向社會自主辦學的法人實體。財政部門應積極發揮其財政職能,建立高校按時償付銀行貸款本息的機制和評級授信新辦法,拓寬高校融資渠道,消除銀行的顧慮,爭取銀行對高校貸款工作的支持。
6.加強信息化體系建設,提高會計人員素質。實施國庫集中支付制度,會對高校的會計核算方法與核算體系產生一系列的影響,會計科目、預算項目、用款計劃、年末結余及賬務處理都將發生改變,財政部門、教育管理部門、銀行和高校需要建立信息互通平臺,以實現統一、規范和系統的基礎信息。同時還要重視和加強高校財務人員的現代財政經濟管理知識、會計電算化及金融管理等綜合知識的業務培訓,以適應不斷變化的新形勢,規范會計操作,提高管理和核算水平。
注釋:
①劉天佐.高校實施國庫集中支付制度的認識誤區及負面影響.湖南師范大學教育科學學報,2005(9):34
②河南財政廳關于印發《省級財政國庫管理改革資金支付管理辦法方案的通知》.2003年5月8日,豫財庫[2003]13號
③張慶偉等.國庫集中支付的度在高校實施中的問題及完善措施.科技管理,2007(2):91-93
關鍵詞:國庫集中支付制度 高校 財務管理
一、對國庫集中支付下的高校財務管理工作的闡述
(一)高校財務管理工作中的一些特點
作為事業單位,高校并不是為了獲得利益,而是為社會提供一種教育資源,因此高校可以得到國家對其給出的財政補貼,對于其它的事業單位來說,高校自身也具備對資金的籌備能力。并且隨著高校擴招程度的逐漸加大,使得高校的管理體制出現變化,其獲得資金的方式也有了更多的形式。對于搞笑的財務管理工作來說,其并不要像企業那樣對利益的追求,其要做的就是要對成本做到有效的控制。高校在獲得資金之前,需要做好預算工作,然后經過相關部門的批準,才可以得到所需要的資金,并且對這些資金,只能按照國家要求來進行使用。
(二)對國庫集中支付制度的了解
對于國庫集中支付制度來說,它是我們財政改革的重要組成部分,它是指政府要把全部資金都歸入到國庫中去,然后再通過國庫來對各個單位進行支付。這種體制的使用是為了建立公共的財政體系,這種體制的實行,可以使得各部門在使用資金的時候,能做到更細化的預算,使得在資金的使用過程中更加具有科學性,這也是對事業單位資金使用的一種規范形式。它對于預算的嚴格要求,對于資金使用的重視,使得事業單位的財務管理水平被迫提高。
現今高校都采用國庫集中支付制度來對其預算資金進行發放,并將學校獲得學費等收入也納入到財政專戶進行管理,使得高校財務管理方式發生了完全的改變,使得高校在資金使用過程中更加的明確。
二、國庫集中支付對高校財務管理工作帶來的影響
(一)對高校的支配權限進行了改變
在以前,高校在資金使用過程是先上繳財政再由財政下撥在學校帳面,學校對賬面上的資金使用有著很多的自限,并且在對經費預算與支配過程中也存在著很大的自由。但是在國庫集中制度實行之后,高校每一筆費用支出,都需由財政審核后再由國庫支付。高校在資金支配的過程中,不再將資金劃分到底下的部門,而是根據部門的需要,直接對供貨部門進行支付,使得資金流失的機率降低,使得不法行為得到了阻止,使得對高校的財務管理水平進行了提高。
(二)高校在資金管理方面存在的特征影響
在制度實施之前,高校對于所獲得資金可以自行的使用,并且還可以對資金進行結余,但是在政策實施之后,高校在資金使用過程中,就需要根據其制定好的預算來進行,并且對于使用不完的資金,并不能以結余的形式來作為下一年的使用中去。對于高校獲得學費及其它額外的收入,都需要上繳到財政專戶中去。在這種國庫集中支付的制度下,使得高校可以建立一套較好的預算體系,使得高校在對資金的使用過程中,能夠對其用途進行標注,使得國家對其監督的程度有所增加,對高校所承擔的資金風險做到有效減低。
(三)對高校預算管理工作的要求加以提升
在新的制度之下,對高校的預算編制過程有著更為嚴格的要求,明確要求“有預算才能有支出,預算支出渠道不得隨意變更”。這就需要高校在做預算工作的時候,需要對其水平進行提高,高校需要建立一套預算體系來完成預算工作,使得高校所需要支付的資金都在預算之內,要求高校在開展預算工作的時候,要做到科學合理的安排,要是中間存在很多的問題,就會導致高校的資金獲取不足,給其日常工作帶來麻煩。這種按照預算來進行支出的方式,可以使得政府部門對高校的資金使用情況做到了解,增加了國家對高校資金使用的監督能力。
三、高校在這種制度之下所存在的問題
(一)高校財務管理人員存在著對此認識不足的問題
雖然制度進行了改革,但是對于很多高校的管理人員來說,還不是很適應國庫集中支付制度,在國庫集中支付制度下財務人員的對經費的自下降,由主導者轉換為被主導者造成一定的心理落差。并且在國庫集中支付制度財務人員要對每一筆經費支出進行遞交審批,經常會出現審批退回的情況,無形當中增加了財務人員的工作量,致使財務人員對國庫集中支付制度存在抵觸或消極情緒。這是因為高校財務管理人員的意識形態跟不上時展,并且在工作過程中,對國家出臺的措施沒有做到足夠的重視,存在著對工作技能掌握不足的問題。部分高校在國庫支付制度實施后,并沒有針對新制度對財務工作進行調整,財務人員工作崗位、工作程序、工作環節銜接等方面還不能滿足國庫集中支付制度的要求。
(二)高校的預算水平對制度效果的發揮有所限制
國庫集中支付的制度對高校的預算水平有著比較高的要求,需要高校在預算的過程中,做到最大程度的詳盡、嚴格,但是對于當前很多高校來說,很難對這種要求進行滿足,使得這種制度所發揮的效果得到限制。高校在進行預算的過程中,無法做到對每項經費都做到預算在內,并且在今后的實施過程中存在著很大的差異。這種差異影響高校預算的真實程度,使得高校在對這項制度的實施過程中遭遇到很多問題。
(三)使得高校在資金運作的過程中存在很大難度
在政策的試試吧之前,高校資金來源有著多種方式,高校可以根據自身的需要來對資金進行籌備,使得高校在行駛資金能力的時候比較自由與方便。但是在國庫集中支付制度實施之后,高校所使用的資金都是由國庫來進行管理,學校沒有行駛學費及其它收入的權力了,并且高校也不能夠來做到對資金的籌備工作,使得高校在資金運作的過程中出現了很大的困難。
四、高校財務管理水平的提高所需要采取的措施
(一)要讓財務管理人員的觀念進行轉變
雖然在這項制度的實施過程中,存在著一些問題,但是對于制度本身來說,還是具有很強的實用性,對國家在進行財政管理工作的過程中有著深遠的意義。所以對于高校來說,應該從長久來進行考慮,要意識到改革的必要性及這種制度本身所存在的意義,要對制度的含義進行充分的理解,并對財務管理人員做好培訓工作,使得其對工作過程中所需要掌握的技能做到有效的把握,使得其在工作過程中能夠對制度的實施加以配合。
(二)對高校預算制度加以完善
在制度的實施過后,高校為了對預算水平的提高,應該增設一個預算部門,專門對高校的資金使用進行預算。并且高校還要對預算制度加以完善,使得在預算過程中,能夠對制定水平做到提高,對預算過程進行細化,并且在整個預算的過程中,還需要制定出相關的計劃,使得預算與決算之間的差額可以做到減小,使得高校在提供教育服務過程中更加具有穩定性,對高校所使用資金的需求做到有效的反應出來。另外,要對預算工作做到足夠的重視,在預算工作開展之后,任何人不得進行更改。
(三)對高校的籌資能力做到提升
在這項制度得以實施過后,使得高校的籌資能力有所下降,所以政府部門應該在這個時候給高校做到支持,對其審批手續進行簡化,使得高校在日常工作過程中能夠擁有更多的自力,使得其在資金籌集過程中的積極性得以提升。
五、結束語
國庫集中支付制度的條件下,使得高校在資金的獲得及使用過程中出現了很大的變化,在高校財務管理過程中,對于預算能力的要求更高了,對其行駛資金的自力有所控制,使得高校在新的制度下存在一些問題。因此,高校在財務管理工作中,需要從意識上進行轉變,對其工作水平進行提高,在預算過程中做到更加接近于真實值,以便于適應新制度的實行。
參考文獻:
[1]潘洹.淺論國庫集中支付制度下的高校財務管理[J].江蘇技術師范學院學報,2011
【關鍵詞】零售企業 庫存管理 機制建設
一、現代零售企業庫存管理中的典型問題
現代零售企業具有商品經營種類多、變價頻率快、訂單來往頻繁、服務全程化趨勢明顯等特點,給企業的庫存管理帶來了較大的壓力,使之很容易產生滯銷品積壓、暢銷品供應不上、庫存周轉不暢、庫存記錄不實等情況。這些情況的發生有其管理層面上的原因,具體來說,零售企業在庫存管理方面的主要問題集中在以下幾點:
(一)權責不清,監督考核機制不健全
權責不清、監管機制不成熟是零售企業庫存管理中最突出的問題之一。對零售企業而言,庫存管理是其日常運營中極重要的一環。但在實際情況中,庫存管理崗位權限不清、責任不明的現象非常常見。權責的混亂使得各相關部門和相關人員無法及時履行職責,繼而引發商品發放順序錯誤、賬不符實等嚴重問題。同時,由于缺乏成熟、有效的監督考核制度,庫存管理工作中“白條”泛濫、相關人員工作熱情低迷、庫存商品的核算漏洞亦層出不窮。
(二)貨品進出管理脫節,存貨管理系統不合理
貨品進出管理脫節,也就是商品進貨與銷售的內在關系脫離。造成這一現象的主要原因是企業在采購環節上錯誤地估計了商品的市場現狀與前景、沒能制定出合理的采購計劃,造成商品積壓或供不應求。貨品進出管理的失敗、進貨與銷售的嚴重脫節直接拉低了企業的存貨周轉率,并在很大程度上影響了企業的運營收入。此外,當下的市面上存在著大量不同類型的存貨管理軟件,軟件類型的增多反而增加了零售企業在軟件選擇上的困難。加之很多企業無視自身的運營特點和現實需要,盲目選擇管理軟件,變向地增加了庫存管理工作的負擔。
(三)缺貨、壓貨現象嚴重,庫存周期過長
還有一些零售企業不重視對市場不確定性需求的預估,使得缺貨、壓貨的情況頻繁發生。據調查顯示,缺貨是造成零售企業客戶流失的主要因素之一。缺貨現象若得不到有效控制,很容易降低企業的商品銷售量。同樣,壓貨對零售企業的負面影響也是巨大的,大量的庫存積壓會占用企業的流動資金、增加企業的貸款壓力和運營風險。此外,大多數零售企業中都存在不同程度的庫存周期過長問題。庫存周期過長容易導致部分商品變質、增加商品損壞機率,嚴重的還會影響新商品的研發和上市,久而久之將會造成企業消費者數量的流失。
二、零售企業庫存管理提升辦法
(一)適度革新庫存管理辦法
庫存管理辦法陳舊是造成零售企業各種庫存管理問題的主要原因之一,結合企業實情適度革新庫存管理辦法能夠有效提升零售企業的庫存管理效率。從國內外的成功經驗來看,較為適用于我國零售企業的庫存管理辦法主要有VMI和JMI兩種。
VMI,也就是供應商管理庫存,意思是在共同的目標方向上,由供應商作為庫存管理的主力,同時一并處理庫存管理的監督及改進事宜。VMI模式下,供應商通過網絡等途徑收集零售企業的POS信息,并以此信息為基礎對定期零售企業的各個類型、規格的產品進行自動補貨并直接送達零售企業。VMI的優勢在于其集成化管理,它能夠在適應市場需求的前提下大大減輕零售企業的庫存負擔。
JMI,聯合庫存管理。這種庫存管理辦法以協調中心為樞紐,以聯合庫存管理系統為載體,是一種能夠有效提升供應鏈同步程度的管理方法。JMI強調供應商和零售企業的共同規劃與協調,兩方均需要參與庫存計劃的制定和管理工作的實行。在JMI的使用過程中,供應商和零售企業需要特別注意需求的變異和放大等問題,盡量保證相互之間預期供需的同步。
(二)健全存貨管理及會計核算制度
首先是健全存貨管理制度,主要有兩方面工作要做:一是明確在崗人員權責。零售企業要結合自身的存貨管理特點,明確規定出各部門、各相關工作人員的權限與責任。嚴厲打擊同一員工同時身兼管理與審計、采購與驗數職的不良現象。二是嚴把貨物采購關。對一定規模以上的商品采購必須同時得到總經理、部門經理和業務員三方書面認可后才可以進行。貨款支付應當實行統一管理、總經理集中審批制,盡可能減地避免多頭付款和不必要采購行為的發生。
其次是完善會計核算制度。現代零售企業大多以軟件為庫存管理工具,軟件的優勢在于能夠減少人為操作引起的不必要誤差,且有助于企業快速、精確地得知商品信息,特別是商品的供求關系。從會計核算的角度講,必須在使用庫存管理軟件的同時對其數據加以管控、保證其準確性,故庫存管理軟件的相關數據必須經過及時、準確的層層核查,只有嚴格核查過的數據才可以被財務部門最終使用。在采購付款環節,建議零售企業使用會計的賬期制度,一來有利于企業商業信譽的發展,二來有助于企業更加有效地對資金加以規劃。
(三)優化存貨的監督考核體系
長期以來,不規范、不科學的監督考核制度因其嚴謹性問題一直制約著零售企業庫存管理實效的發展,優化和完善存貨管理的監督考核制度、彌合現行制度的顯著漏洞、促進庫存管理的科學合理化對不少零售企業而言已迫在眉睫。具體地說,零售企業至少應當從以下兩方面著手對問題加以改善:
第一,建立采購風險的責任制與監控制。首先,要設置出商品采購的毛利下限,將商品采購造成的后果與采購人的利益聯系起來。如因采購不當引發貨物積壓并造成一定損失的,采購負責人應當承擔部分責任。同時,對大規模的商品采購進行嚴格把關,對進貨的流程進行監控和跟蹤,將采購的時間、名目、貨源、銷售情況及庫存量及時記錄并展開監控,盡可能減少因大規模進貨造成的貨物積壓和其他庫存問題。
第二,完善庫存商品排隊及特定貨品預警制度。庫存商品排隊,也就是定期,最好是每月、每季度分別進行一次不同規模的商品分類調整。將庫存的商品按實際情況分成適銷、脫銷和滯銷等幾種,展開庫存結果摸底。以保證庫存合理性為前提對現有庫存展開壓縮處理和采購補充等針對性措施。同時,針對保質期貨品,特別是食品、化妝品等展開數量預警,盡量減少因商品過期而引發的運營損失。具體方法為:盡早出臺相關辦法文件,嚴格依照文件規定建立臺賬,再依據臺賬及時對接近保質臨界期的商品提出預警報告,并采取相關措施及時予以退、換貨。
參考文獻
關鍵詞: 庫存; 庫存管理; 企業
庫存就是存儲的一系列物料,其作為企業生產和銷售的物資保障服務環節,在企業的經營過程中占有重要地位。但庫存具有兩面性:一方面保障了供應鏈的正常運行;另一方面卻又占用了大量資金,增加了供應鏈成本。
一般情況下,存貨持有成本每年約占整個商品價值的20%,舉例來說,如果把價值500元的食品儲藏在冰箱里,那么存儲一年大約花費100元。這也是各個企業花費巨大精力進行庫存管理工作的原因。近些年,隨著電子商務中物流技術的不斷發展,庫存管理已日趨信息化、網絡化和高度集成化。
一、相關概念
庫存管理(Inventory Management)是在企業內涉及庫存決策的一切職能,即根據外界對庫存的要求、企業訂購的特點,預測、計劃和執行一種補充庫存的行為,并對這種行為進行控制。庫存管理的主要功能是記錄入庫、出庫、盤點等庫存詳細信息。幫助用戶清楚地統一管理庫存的每一次出庫入庫及盤點情況,提高庫存管理效率。
庫存管理是連接采購管理、生產管理和銷售管理的橋梁,即根據供應和需求規律確定生產和流通過程中經濟合理的物資存儲量的管理工作。庫存管理應起緩沖作用,使物流均衡通暢,既保證正常生產和供應,又能合理壓縮庫存資金,以得到較好的經濟效果。
二、庫存管理的主要形式
庫存管理具有多種形式:
1. 委托保管方式。接受用戶的委托,由受托方代存代管所有權屬于用戶的貨物。即把所有權屬于用戶的貨物存放在專業化程度比較高的倉庫中,由后者用戶保管和發送貨物,用戶則按照一定的標準向受托方支付服務費,從而在一定范圍內實現零庫存和無庫存式生產。
2. 協作分包方式。主要用于制造企業,這種形式可以通過若干企業的柔性生產準時供應,使主企業的供應庫存為零,同時主企業的集中銷售庫存使若干分包勞務及銷售企業的銷售庫存為零。
3. 輪動方式。也稱同步方式,是在對系統進行周密設計前提下,使各個環節速率完全協調的一種零庫存、零儲備形式。這種方式是在傳送帶式生產基礎上,進行更大規模延伸形成的一種使生產與材料供應同步進行,通過傳送系統供應從而實現零庫存的形式。
4. 準時生產方式和看板方式。準時生產方式不是采用類似傳送帶的輪動系統,而是“在需要的時候,按需要的量生產所需的產品”,從而實現零庫存。這是在日本豐田公司生產方式的基礎上發展起來的一種先進的管理模式,是一種旨在消除一切無效勞動、實現企業資源優化配置、全面提高企業經濟效益的管理模式。
準時生產方式中有一種簡單有效的方式——看板方式,也稱“卡片”制度,是在企業的各工序之間,或在企業之間,或在生產企業與供應商之間,采用固定格式的卡片為憑證,由某一環節根據自己的節奏,逆著生產流程方向,向上一個環節指定供應,從而協調關系,做到準時同步。
5. 按訂單生產方式。即企業的一切生產活動都是按訂單來進行的,倉庫不再是傳統意義上的儲存物資的倉庫,而是物資流通過程中的一個“樞紐”,是物流作業中的一個站點。物是按訂單信息要求而流動的,因此從根本上消除了呆滯物資,從而也就消滅了“庫存”。由日本索尼公司首先采用。
6. 無庫存儲備。國家戰略儲備的物資,是非常重要的物資,因為其在關鍵時刻可以發揮巨大的作用,所以幾乎所有國家都要有各種名義的戰略儲備。由于戰略儲備的重要性,一般這種儲備都保存在條件良好的倉庫中,以防止其損失,延長其保存年限。無庫存的儲備,是仍然保持儲備,但不采取庫存形式,以此達到零庫存。
7. 配送方式。企業通過建立完善的物流體系,及時地將按照訂單生產出來的物品配送到用戶手中,在此過程中通過物品的在途運輸和流通加工,減少庫存。
三、企業庫存管理存在的問題
現階段,企業在庫存管理過程中存在諸多問題,主要有以下幾點:
1. 管理不善。企業內部缺乏一整套有關庫存管理的規章制度,并缺少有效的監督機制,來保障庫存管理的順利執行。
關鍵詞:服裝企業 庫存管理 問題 對策
1 服裝企業庫存管理的現狀
我國既是服裝生產大國,也是服裝消費大國。截至2012年,我國服裝鞋帽、針紡織品類商品零售額達9978億元,同比增長18%。中國紡織服裝制造行業規模以上企業數量達14849家,有1290萬從業人員,每年生產500多億件服裝。研究服裝企業管理問題具有重要的現實意義,因為服裝企業管理的核心內容之一就是庫存管理,這也是始終困擾服裝制造商和零售商的一個難題。
無論是大型的服裝企業,還是小型的服裝企業,都會有不同程度的庫存。為了降低庫存率,一些企業就會采取一些措施,如換季打折、反季銷售等都是避免庫存、清理庫存的有效措施。庫存的危害就是導致一些服裝企業面臨倒閉;因為庫存造成大量的資金積壓;其次是服裝是潮流性產品,它的需求跟著季節的變化而變化,自身的價值卻與時間呈現反比狀態。
為了降低庫存,服裝企業采取各種辦法來解決,比如先將少量的新成品投放到市場,試探銷售情況,但是這樣就會造成供與求的脫節,嚴重影響企業的信譽。有的企業甚至提前季節銷售,這樣能將服裝定價高于成本的倍數,一定程度上傷害了服裝消費者的利益。此外,服裝企業經常會采用季末打折銷售的手段,用季節前的銷售盈利來彌補季節后的銷售虧損,即保本或虧本銷售。由于季節前與季節后的價格差太大,造成消費者“被欺騙”持“等待、觀望”的消費心理的居多。有的將陳年庫存低價拋出,這也是另一種轉嫁服飾成品庫存的發放,反季的服裝成品的面料具有鮮明時尚的特點,消費者就會沖動購買陳年庫存品,這些服飾往往會成為消費者衣櫥里的垃圾。最后,企業在無法處理庫存時,就會把產品積壓到倉庫里,造成社會資源的極大浪費。隨著管理模式的演進,當今以顧客需求為驅動的生產計劃與控制活動為中心展開的服裝企業的經營活動,將直接被有效的優化庫存影響。
2 服裝企業庫存管理中存在的問題
2.1 服裝企業缺乏整體供應鏈管理思想 供應鏈管理思想以核心企業為中心、用戶需求為導向,一般通過控制前的物料流和反饋的信息流及資金流,把供應商、制造商和分銷商直到最后的消費者連成一個整體功能鏈。當供應鏈運作到最佳效果時,每個行業中各節點企業就會形成一個相互關聯的整體來進行活動。這樣既能滿足消費者的需求,而協調的最終目的也就達到了。然而,服裝企業通常會忽略其它供應鏈節點企業效益的好壞對自身的影響,只考慮企業自身的發展,因而,一個整體的供應鏈管理思想并未在從面輔料供應商、服裝制造商、服裝零售商到最終消費者之間形成。對于供應鏈上的各節點的庫存管理而言則更是如此,傳統的庫存管理流程和方法多以經驗為準,缺乏整體供應鏈的優化,這樣整條供應鏈的各個節點都獨立持有自己的庫存,形成大量積壓,造成企業資金減少。目前國內大多數服裝企業均缺乏整體的供應鏈管理思想,即使有也相當薄弱,并未完善。然而,如若供應鏈上的面輔料供應商、成衣制造商和零售商一同進行產品需求量預測并有共同控制庫存的整體供應鏈管理思想則將會有效的做出相應的庫存管理決策。
2.2 服裝企業與面輔料供應商之間缺乏協同合作 為了降低制造成本,作為制造商的服裝企業就需要和面料供應商之間加強聯系合作。因為面料供應商在設計面料的時候僅根據面料的顏色等就能自行預測出市場的流行趨勢,所以設計師可以多加強和面料供應商的聯系、商討等。通常在設計的時候都是為了滿足市場需求而特定而設計某一款,然后再挑選相類似風格的面料,其滿足市場需求的能力受到了很大的限制又繼而影響了服裝成品的銷售,易形成積壓品。一些中小品牌也常常因為面輔料要求的起訂量較大而被迫取消原有設計,而生產一些可能并不能符合市場需求的產品,成為積壓品。而有的服裝制造公司為了滿足市場和設計的需要去采購進口面輔料,被迫增長采購的提前期,增加不確定因素,導致生產的波動;同時服裝成品的速度減慢,對市場需求的響應弱,也極易形成成品的積壓。
2.3 服裝企業對市場需求預測的不確定性 這種情況下,一般零售商都會根據自己對顧客的了解,預測下就提前向批發商訂貨,這個訂貨量包含了一定的安全庫存,則此時零售商定單的變動性就會大于顧客需求的變動性。批發商接到零售商的訂單后則轉向制造商訂貨,因為批發商的預測顧客需求量都是未知的,所以在平均訂貨量的基礎上就會增加相應的庫存風險。而且,由于零售商訂單量的變動明顯大于顧客需求量的變動,批發商為了滿足零售商的服務水平,就需要持有比零售商更多的安全庫存,這樣能及時供貨。以此類推,就會出現訂單波動幅度越來越大的情況,然而顧客最終的產品需求量是保持穩定的,這樣就出現了庫存過多的情況。
3 優化服裝企業庫存管理的對策
3.1 建立以整體供應鏈管理思想為導向的庫存管理系統 為了克服傳統庫存管理中的不足,服裝企業應站在整體供應鏈的角度來考慮和優化庫存,建立以整體供應鏈管理思想為導向的庫存管理系統。在整體供應鏈管理模式下,庫存管理方法由傳統的關注自身、追求自身利益最大化的方法,轉變為站立在整體供應鏈角度、優化庫存管理的一種新方法。簡單地說,是一種讓處于服裝企業供應鏈上的各類企業間平衡權利與責任、共擔風險的庫存管理模式。這強調了供應鏈上企業之間雙方的互利合作,體現了供應鏈上企業間聯盟的新型合作關系。整體供應鏈管理模式通過對整個供應鏈的庫存控制和優化來強調企業間的協作與共享,并最終達到控制的目的。供應鏈上的供需雙方,例如面輔料供應商與成衣制造商之間,應從供應鏈整體的觀念出發,共同對產品需求量進行預測,同時參與、共同制定庫存計劃,實現供同步化運作,從而部分消除了由于需求信息扭曲和供應鏈環節之間的不確定性導致的供應鏈的庫存波動,對庫存做出相應的管理決策。
3.2 加強與面輔料供應商之間的協同合作 在與面輔料供應商之間建立協同合作關系的基礎上,服裝制造商還可以邀請供應鏈上的所有企業一起發揮想象參與款式設計和預想,讓供應鏈上各個節點的企業一起考慮有關款式、面料、數量和企業間有關成本、交貨等各個方面庫存管理的問題。期間,面輔料供應商可根據需要的款式來設計生產相應需求的面輔料,給予服裝制造商面輔料供應上的最大支持,這樣能夠打破以往制造商在設計款式時候面料選擇的局限性,為最大程度滿足市場需求進行的款式設計就會得到最有效的支持。所以,對于服裝企業來講,這相當于將部分的庫存管理工作轉移給了面輔料供應商。加強與其之間的協同合作,服裝企業減少了自有庫存的占用面積和擴建成本;為了借助供應商對市場的分析和預測能力和結果,這樣能夠降低采購風險,減少采購的支出。從更深的一個層次來講,服裝企業的綜合管理成本以及工作人員等費用都相應降低。因此,服裝企業應該和面輔料供應商之間的協同合作,讓他們參與到相關的設計和庫存管理中來,同時將庫存管理相應納入企業的庫存管理中。
3.3 提升預測市場需求的準確性 準確的市場分析和預測能力是決定企業成敗的重要因素,也是解決庫存的最有效的方法之一。企業可以根據相關的流行趨勢預測、市場調研和顧客反饋信息對市場進行認真的分析和總結。在新產品企劃階段,除了要多注意時尚雜志的有關報道,對流行信息進行深入的分析外,廣泛征求目標顧客的意見也十分重要,特別是來自銷售終端的銷售信息、顧客意見和建議,服裝企業應給予充分重視。更為關鍵的是,服裝企業要善于在銷售終端客戶中,發現具有收入高、學歷高、喜歡交際、對流行時尚敏感、并樂于率先采用新的時裝樣式的時尚潮流的領導者。通常他們會將喜歡的樣式(包括面料、色彩等),向其他目標顧客傳遞,易于形成流行。設計人員通過與這類顧客接觸,廣泛征求他們的意見,對啟發思路、設計出適銷對路的新產品會有很大的幫助。另一方面,目前在我國,服裝企業還處于消費引導生產的階段,更應該盡可能全面地收集消費信息。服裝企業可以通過應用條形碼及其他一些自動數據采集系統進行采集并借助一定的信息管理系統,不斷突破傳統庫存管理系統的技術瓶頸,從而避免零售終端的POS系統可以收集一部分信息卻難以收集物流、配送環節的信息的缺陷,使供應鏈上各個節點都能及時地掌握到市場的需求信息和整個供應鏈的運行情況,每個環節的信息都能透明地與其他環節進行交流與共享,從而避免需求信息的失真現象,消除需求信息的扭曲放大效應,大大提高服裝企業的決策能力。服裝企業通過決策系統獲取智能決策的有效依據,保證信息的快速傳遞,制定出下一年度的服裝顏色、款式、面料及相關配飾的決策,最終實現服裝區域高速、精準的決策,提升庫存管理的效用,為服裝企業管理者提供全方位的庫存數據,利于進行長期的庫存戰略決策。
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