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第1篇：工程項目全面預算管理范文

關鍵詞：工程；工程項目；預算管理

前言：

全面預算管理就是建設項目為了及時、高質量的完成經營目標，根據發展戰略，將需要進行的工作層層分解、下達給內部的各個組織單位，并對其完成任務情況進行考核和控制，以保證各個組織能夠完成各自任務，實現總體目標。這種預算管理方式是“分散權責、集中監督”的代表，能夠合理配置資源，優化管理流程，實現經營目標。

一、在工程項目管理中實施全面預算管理的必要性和現實意義

1.在工程項目管理中實施全面預算管理，是公司預算管理體制的延伸

企業集團實施全面預算管理，必然要建立相互關聯的多層級預算管理構架，通過上下級預算管理機制的關聯來實施全面預算管理，完成企業戰略目標。在工程項目管理中，項目部積極實施全面預算管理，將全面預算管理貫穿于整個項目建設的全過程，是公司預算管理體制和觸角的延伸，能夠為公司完成預算目標提供有力保證。

2.在工程項目管理中實施全面預算管理，是促進項目管理科學化，提升項目管理水平的客觀要求

項目建設是在特定的時間和地點以及特定的資源條件下需要完成的有明確的起點和終點的一次性任務，項目帶有某種創新性和創業性的特征，同時也帶有成果的不可挽回性特征，就是一旦失敗就會造成很大的損失，以及永遠失去了重新實施原項目的機會。在項目管理中實施全面預算管理，從項目管理的全局出發，通過科學的預測，將浪費和低效率的部分剔除后，合理配置有限資源；通過對項目建設期間可能存在的問題以及環境變化的趨勢預測，采取有效的措施，合理挖掘資源潛力，降低決策風險，有效控制偏差，提高項目管理效率；通過制定明確的戰略目標，并采用合理的方式明晰各部門的職責權限，強化項目管理層的全方位管理與控制，使管理層的戰略思想得以細化、落實，并形成一種科學、高效的全面控制約束機制。

3.在工程項目管理中實施全面預算管理，是建立內部控制體系，實現內部控制職能的重要手段

工程項目管理是一項高風險的管理活動，越是投資大、建設期長的項目在建設過程所面臨的不可預見因素就越多，所承擔的風險就越大。全面預算管理通過預測、試算、平衡、執行、調整、分析、評價、獎懲等一系列的管理活動，使控制活動貫穿于管理全過程。通過對人的行為影響，引導項目部全體成員為既定目標而努力，高效、穩步的推進工程建設，最終實現工程建設的總體目標，從而實現管理控制的初衷。

4.在工程項目管理中實施全面預算管理，是協調項目管理活動，激發各部門工作積極性的有效途徑

將全面預算管理運用到項目建設過程中，就是通過“自上而下、自下而上、上下結合”的預算編制程序，形成“緊鏈條式”的預算指標體系，使各部門的業務活動通過預算指標這一鏈條環環相扣，并使其充分了解自己在全局中的地位和作用，看到本部門同其他各部門的聯系，充分估計到在彼此業務交叉區域可能產生的障礙和沖突，進而采取積極的行動，創造條件對即將面臨的問題達成共識，從而在管理上協調一致而富有效率，形成一種團結合作的良好氛圍，為實現總體工作目標而共同努力。

二、在建設項目管理中實施全面預算管理應注意的問題及解決對策

通過在工程項目管理中實施全面預算管理的實踐，筆者認為。在工程項目管理中實施全面預算管理應注意并妥善解決好以下問題。

1.加強企業文化建設為實施全面預算管理營造良好的管理氛圍

預算管理本身具有一定的約束性，無論是對管理者還是對員工。特別是在工程項目建設中，各部門不但要承擔巨大的工作量，還要背負質量、安全、成本、進度等重大責任，將全面預算管理指標再分解到每個人的肩上，存在一定阻力。因此，項目部中有些部門認為，全面預算管理本身是財務行為，是財務部門將指標強加給他們，這種觀念必將影響預算的實施效果。要解決這類對全面預算管理的認知問題，必須要加強企業文化建設，將工程建設總體目標、預算管理的功用性以及員工自身價值和成就感高度統一，使每一個員工都真正認識到實施全面預算管理的過程就是各部門協調一致、實現整個管理團隊總體目標的過程。認識到預算指標其實是對大家目前所承擔工作量和背負的責任數量化，目前的努力對未來完成預算指標是非常有意義的，從而提高項目部各部門對預算管理的認知水平，增強個人實現目標的主動性和責任性，營造良好的工作氛圍。

2.加快信息化建設是為實施全面預算管理的創建良好的信息環境

項目預算管理工作是一項需要涉及多個專業管理領域、掌握大量信息、投入大量精力才能收效的綜合性管理工作。一方面，我們可以通過信息系統的支持完成預算編制、控制、分析、調整、考核、評價的全過程管理，利用信息技術提高預算編制、實施、考核的信息質量，讓預算管理人員從繁瑣的手工計算工作中解脫出來，騰出更多的精力實施管理；另一方面，可以通過信息系統數據的采集和共享使預算管理模塊與業務管理模塊有效地結合，將信息化流程與預算管理流程有機的整合起來，使項目預算管理部門與業務管理部門共同參與預算管理，為項目預算管理創建良好的信息環境。

3.夯實基礎工作，健全預算管理，提高預算的執行力和約束力

預算管理是一種比較嚴密、嚴格和完整的管理系統，必須要求預算主體有扎實的管理基礎工作和完善的管理制度做支持。從預算的制定，到通過責任會計體系進行實施，直到最后預算管理分析考評，都需要通過扎實的基礎工作，提供準確、有效預算執行信息，完善的制度落實來保證預算管理信息的權威性和科學性。因此，在項目部完善預算基礎管理，落實預算管理制度刻不容緩，只有這樣才能保證預算的執行力和約束力。此外，項目部預算管理流程與各項工作流程是緊密結合、相輔相成的，這樣才能使項目部每一個部門、每一項業務的發生都受到預算的嚴格約束。通過實施全面預算管理可以暴露項目部工作流程中存在的問題，從而推動流程再造，進而不斷改進和提高預算的執行力和約束力，構建符合項目建設目標的系統、科學、合理、適用的預算執行控制體系。

4.建立科學合理的預算考評體系，提高項目管理效率

項目全面預算管理是一種剛性的管理，必須實行“嚴考核，硬兌現”，同時又是一項全員參與、覆蓋項目建設全過程的管理，與項目部的每一個員工的經濟利益都要掛鉤。因此，將預算管理納入到項目部的業績指標考核體系的同時，必須要保證預算考評體系的科學性和合理性，只有科學合理的預算考評體系才能將項目管理目標和項目部每個員工的責、權、利統一為一個責任共同體，增強每個責任主體完成目標的信心，使每個責任主體真正發揮自身主觀能動性，以積極的態度參與項目預算管理，提高項目管理效率。

三、結束語

總之，全面預算管理是一種“制度規則”，是一個主動的管理決策過程，它關注過程控制，也關注結果考核。它通過業務、資金、信息、人才的整合，明確適度的分權與授權，戰略驅動的業績評價等，來實現“資源合理配置、作業高度協同、戰略有效貫徹、經營持續改善、價值穩步增長的目標”。因此在實施全面預算過程中，必須進行正確的目標導向，輔以評價和監督。以保證達到預算的效果，最終促進建設項目戰略目標的實現。

參考文獻

第2篇：工程項目全面預算管理范文

【關鍵詞】工程項目；預算編制；費用管理；探析

一、工程項目預算編制與費用管理的重要性

1.有利于提高企業的內部控制

從實際情況來看工程項目預算編制與管理是一種比較硬性的約束，這個過程主要包括：預算的編制、預算與實際的比較、動態計量經濟活動等，在這些過程的實施過程中實際是強化企業內部控制的過程，通過制定嚴格的工程項目預算可以為實現企業利潤提供保障，內部控制工作的時候就可以為其提供相應的量化俗跡為內部控制工作指明方向有利于提高企業的內部控制水平。

2.有利于明確企業的經營目標

通過預算的編制可以將企業的目標利潤有層次、分門別類到各個職能部門當中去，并且可以將其細化到每一個員工身上，也將會成為在這個特定時期內員工的工作目標，每一位員工就會清楚企業的目標利潤與本部門經濟活動的關系，有利于企業員工通過努力來完成企業的經營目標。

3.有利于提高企業的綜合盈利能力

很多工程項目企業為了盡快的實現預期的利益，企業的管理者大多數都會將有限的資源在事先進行合理的規劃，并與實現利潤的經營目標聯系在一起，這樣才能夠將影響目標利潤因素的潛能發揮到最大化。工程項目預算編制與管理，可以正確的把握市場的發展動向，從企業全局的角度出發，提高了企業經營決策的科學性，保證了企業行為可以更好的符合市場的需求，有利于提高企業的綜合盈利能力。

二、工程項目預算編制與費用管理存在的問題

1.缺乏健全的預算管理制度

企業預算管理工作涉及到的內容會比較多，具有全方位和綜合性的特點，因此就需要一套健全的預算管理制度來規范預算管理人員的行為，然而從實際情況來看很多企業存在預算管理制度不健全的問題，完善的預算管理體系并沒有形成。一般來說企業應該在內部設立預算管理委員會來負責全面預算管理工作，但是一些企業只是將編制預算和審查預算的工作交給財務部門負責完成，在這種情況下董事會權利過大會嚴重影響到工程項目預算管理工作的順利進行。

2.預算編制與費用管理人員素質有待于提高

從實際情況來看，很多工程企業將主要的精力放在了提高工程項目的質量和效率，并沒有重視項目預算編制與費用管理工作的重要性，因此在實際的工作中并沒有投入大量的精力在對預算編制與費用管理人員的培訓上，有的企業僅僅將工程項目預算編制與管理工作交給財務部門來完成，并沒有配備專業的預算編制與管理人員進行工作，這就直接影響到了工程項目預算編制與管理人員的職業素質水平。同時，一些企業工程項目預算編制與管理人員并沒有認識到自身工的重要性，并沒有積極的從實際工作中總結預算編制與管理的先進經驗，也沒有通過努力學習來提高自身的職業素質水平，因此也就不能很好的完成項目預算編制與管理的工作。

3.預算編制基礎性工作不到位

現階段一些企業在進行工程項目預算編制與費用管理過程中只是依靠歷史數據和主觀的經驗來進行工作，并沒有從實際情況出發對成本費用的動因進行分解，通常一些預算編制方案也只是簡單的經過經理層的討論之后，就向下面進行了傳達執行，這就會直接導致預算編制與實際情況不符，嚴重影響到了工程項目預算編制的效果。

4.缺乏全面的預算編制與費用管理

從實際情況來看一些企業在進行工程項目預算編制與費用管理的過程中并沒有從全局的角度來出發，有的企業僅僅是從降低項目施工成本這個角度來進行預算編制與管理工作，這就直接影響到項目工程預算編制與費用管理的全面性，也發揮不出項目工程預算編制與費用管理的重要性作用。

三、完善工程項目預算編制與費用管理的對策

1.建立健全預算管理制度

健全預算管理制度是企業提高工程項目預算編制水平的保障，因此企業要從實際情況出發建立健全預算管理制度，首先要建立和完善企業內部風險機制，其中主要應該包括：風險預警、風險監控、風險控制等，有利于全面的降低企業的經營風險，可以實現企業的發展戰略目標；其次立起完善的考核機制，要制定出相關預算管理的激勵制度，對認真完成預算管理工作任務的工作人員要予以獎勵，要保證激勵制度的科學合理性，采用全方位的評價考核方法，要建立相應的獎罰機制；再次企業要建立起全面預算委員會，嚴格落實預算管理責任制，建立起完善的預算管理體系，這樣才能夠更好的發揮出預算管理的重要性作用。

同時，企業也要建立完善的預算管理的激勵制度，對認真完成全面預算管理工作任務的工作人員要予以獎勵，要保證激勵制度的科學合理性，采用全方位的評價考核方法，要建立相應的獎罰機制，在建立獎罰機制的過程中要從部門預算的執行情況出發，要對使用資金效率高、增收節支、項目效果較好的部門和個人要予以獎勵；對于資金使用效率低、預算執行效果差、資金浪費嚴重的部門和個人要予以處罰。

2.提高預算編制與費用管理人員的素質水平

預算編制與費用管理人員的素質水平直接會影響到工程項目預算編制與管理工作的效果，因此企業要從實際情況出發提高預算編制與管理人員的素質水平，主要可以采用以下方法：

首先，提高對預算編制與費用管理人員的錄用要求，在錄用預算編制與費用管理人員的過程中，企業要對其業務水平進行嚴格的考核，這樣就可以從源頭上提高預算編制與費用管理的素質水平，保證其可以勝任企業的工程項目預算編制與費用管理工作。

其次，企業要定期的對預算編制與費用進行業務培訓，根據市場經濟發展和企業的實際情況，對預算編制與費用管理人員進行技能培訓，這樣就可以及時的更新預算編制與費用管理人員的理論知識，有利于預算編制與費用管理人員將先進的預算編制與費用管理經驗運用到實際工作當中去，不斷提高自身的預算編制與費用管理經驗。

再次，企業工程項目預算編制與費用管理人員也要認識到自身工作對企業的重要性，在實際的工作中積極的總結預算編制與費用的經驗，并心的進行學習，這樣才能夠在實際工作中不斷的提升自身的預算編制與費用水平，更好完成企業的工程項目預算編制與費用工作。

3.做好預算編制的基礎性工作

做好預算管理編制的基礎性工作是提高工程項目預算編制與管理水平的關鍵，因此企業可以從以下途徑做好預算編制的基礎性工作：

首先，選擇科學的工程項目預算編制方法。工程項目預算可以將固定預算、動態預算、彈性預算、動態預算有機的結合起來，同時不同工程項目有著自身不同的特點，因此在選擇預算編制方法上就應該根據不同經營特點來選擇出不同的編制方法，這樣才能夠達到預算項目之間的相互協調。

其次，要對工程量和圖紙情況進行熟悉的了解。在計算工程量之前，預算管理人員就需要熟練的掌握，這樣才能夠對工程項目有一個全面的了解，了解工程設計的真正意圖，準確的預算項目工程量，避免出現漏記、重記、套錯的問題發生。

再次，正確計算項目費用和套價。為了避免高套定額以及不預算不符合實際的現象發生，就必須嚴格按照圖紙和定額說明來進行計算，如果工程內容和定額不允許進行換算的時候，那就必須嚴格執行并且不能隨意更改。

4.編制全面的預算和費用管理計劃

首先，為了合理的對項目靜態投資進行確定，要加強整個投資估算，要利用好一系列的預測動態投資來提高工程項目建設的完備性。

其次，要綜合測算竣工工程的經濟指標，這樣才能夠保障工程投資估算指標和設計概算的科學合理性，并編制出全面的預算和費用管理計劃，做好設計階段的造價控制工作。

再次，在項目竣工以及接受驗收的時候，要注意與設計方案進行嚴格的對比，當發現與設計方案有比較大的變更的時候，就要及時的向相關機關報告申請批準。

四、總結

綜上所述，工程項目預算編制與管理可以對企業的發展起到十分重要的作用，因此企業要加大對工程項目預算編制與管理的重視程度，及時的發現工程項目預算編制與管理工作中存在的問題，并從實際情況出發采用科學合理的方法來完善工程項目預算編制與管理水平，這樣才能夠保障工程項目的順利完成，促進企業健康穩定的發展。

參考文獻：

第3篇：工程項目全面預算管理范文

關鍵詞：工程預算；限額；管理

工程預算是企業在進行一個工程項目時，對整個工程在進行過程中的所有支出和收入情況做出的計劃。隨著市場經濟的進一步發展，經濟全球化的加速，企業在市場中的競爭也越來越激烈，企業為了在市場中占據有利地位，通常都會降低自己的成本從而達到利潤的最大化，降低成本往往需要在工程預算管理方面進行細致的設計和有效的管理，由于工程預算對企業利潤的增加有如此重要的作用，所以如何進行工程預算的有效控制和管理已經成為所有企業共同關注的問題。

1 工程預算控制在工程項目中的重要性

企業對工程項目進行有效的預算控制管理，可以從總體上對工程項目的成本有相應的了解，對于各階段、各方面的支出和收入有一定的把握，嚴格按照預算中的方案來實行，保證工程項目的正常運營，最大程度的降低企業在工程項目上的投資成本，擴大工程項目中收入與成本的差額，為企業獲取最大化的利益。有效的工程預算控制可以減少工程施工過程中不必要的開支，減少人力物力的浪費。成功的預算控制管理對于加強企業內部各部門之間的聯系起到協調的作用。

2 目前工程預算控制管理中存在問題

1、工程預算控制缺乏全面的管理

全面的預算控制管理是企業進行內部控制管理的有效途徑，它能促使企業在工程項目中更好地進行計劃、協調和控制，在當今社會下，在工程預算控制管理當中，許多企業忽視了全面預算控制管理的作用，對全面預算管理的概念沒有一個深入的了解，沒有把全面預算管理當成一種企業的管理方法。單純的認為施工預算就是財務部門對施工項目做出的計劃，沒有將預算管理與企業的管理結合起來，在工程項目的實施過程中沒有發揮預算控制管理作用。

2、在工程預算中，預算定額跟不上時代的發展。

在工程項目中材料和技術占據了總投入相當大的份額。企業在進行工程預算的時候也將這部分作為重要的關注點，但是在目前情況下，很多企業在進行預算控制管理的時候，由于對現在市場變化的發展不了解，對不同地域、不同承包商之間的差價沒有進行細致的分析，不能跟上時代的步伐，對于材料、技術的定額單價還處在舊的水平上，對于新技術、新材料不能做到及時的補充，與市場的發展相脫節。由于目前企業采取的往往是編制預算，在工程預算控制中缺乏針對性和具體的操作性，導致工程建設過程中對工程造價的難以預料和控制。

3、工程預算控制在實際工程管理過程中缺少有效的方法

現階段的工程控制方法缺乏長期、不斷更新的管理過程，工程的造價模式相對落后于現代市場的要求，表現出極大的局限性，對于預算控制管理水平的發展產生一定的阻礙作用，主要表現在：在預算過程中對有可能影響到預算的情況沒有考慮周全，造成預算的遺漏，對以后的工程施工產生不利的影響；在編制預算的時候，由于方法的差異，對于工程項目基本資料的了解和研究不夠，對于各種數據的分析不透徹，使預算與現實中產生較大的誤差，對以后工程的施工管理帶來極大的不便，也對整個企業的成本控制產生影響；制定的預算表落后與當前的市場要求，沒有進行系統的分化和控制，使預算管理在實施的過程中達不到預期的效果，只流于形式。

4、工程的預算控制管理從業者的整體業務素質相對較低

由于企業在長期的發展過程中對于工程預算管理工作的重視程度不高，導致目前預算管理人員素質整體偏低，跟不上時代的發展，有些企業的預算人員的專業知識水平相對落后，對于工程的熟練程度不夠，管理能力不強，很多名義上的工程預算管理人員往往只能進行工程預算的工作，不能對工程進行過程中預算的控制進行有效的管理，對于協調各個項目主體之間的關系也不能起到很好的作用。更為嚴重的是有些企業根本就沒有專業的預算管理團隊，給預算工作的有效進行帶來嚴重的后果。

3 工程預算控制管理過程中應采取的有效措施

1、建立全面的、過程地預算管理體制

在目前的情況下，各企業為了降低成本，都進行工程造價的控制，但往往只重視對于工程施工階段的控制，想要有效的進行工程造價管理，必須在工程前期的圖紙審查、限額制定到工程進入施工階段的全程實施管理，從而使預算控制更加合理和有效。通過對施工前期的預算，保證設計階段工程造價的可行性，讓工程預算控制在設計階段就發揮管理作用，這樣保證了前期工作的可行性，使得在后期的施工中，工程的預算更加易于控制，前期設計階段的預算工作為后期實施預算管理做好了鋪墊。工程施工階段是預算控制的關鍵環節，由于在施工過程中會出現令人意想不到的情況，比如，在工程施工中有時會出現設計變更的情況，這就要求預算管理在人、材、機方面做出相應的調整，要求企業預算管理人員要嚴格實行設計變更管理，以便于工程造價的控制。企業要從整個項目的全過程來考慮，進行全過程地、動態的工程預算管理模式。

2、充分研究市場，提高工程預算的準確度

由于工程項目的實施是一個長期過程，而市場在這個過程當中會進行相應的調整，導致實際的價格材料與預算估計的價格有很大的差距，造成工程預算失去準確度，對預算控制產生消極的作用。所以工程預算管理需要充分把握市場的節奏，了解市場行情，對不同階段、不同供應商的材料做出對比，尋求有利于降低成本的價位，使工程的材料、人工、機械等因素的定額要與市場的保持相對一致。將過去的靜態轉變為現在的動態預算定額管理，合理進行預算定額調整。

3、加強預算管理的系統性

工程的預算管理內涵對于設計單位和建設單位來說是不一樣的，雙方在實施過程中都會傾向于自己的利益，有時候就會產生矛盾。企業要發揮自己在工程預算中的主控作用，進行各方面的協調，化解各個方面的矛盾，將施工設計階段的限額設計與施工階段的成本控制結合起來，加強限額考核工作，建設單位必須以設計限額作為大前提，做好投資工作，在投資施工的過程中從建設項目的整體情況出發，不斷降低成本，進行有效的預算控制。

4、完善預算管理體系，提高預算管理人員綜合素質

在市場經濟高速發展的時代，不僅要求工程預算管理人員具備高度的專業知識水平，學習和掌握最先進的預算管理知識，在工程預算中進行有效的管理，而且要求他們熟悉跟工程預算相關的法律法規。企業要對預算管理工作者進行嚴格審查，選用一些有能力的、能積極協調好工程預算管理中的各個方面的預算人員。預算管理人員素質的提高對企業提升預算管理水平是有很大的幫助的，預算管理人員要與時俱進，不斷更新自己的專業知識，將理論與實踐相結合，了解工程的施工進度，有效的監督工程預算的順利進行。

4 結論

工程預算管理是一項具有系統性、實效性的工程，預算管理工作的合理進行對于工程項目的實施產生重要的作用，可以有效的降低工程的施工成本，提高企業的效益，在當前條件下，企業的工程預算控制管理工作還有很多的不足之處，要求企業從自身的利益考慮，進行全部門、全過程的預算控制手段，為工程預算控制找出最合適的管理方法，不斷完善和創新工程預算管理體制。

參考文獻

[1]梁沁芳.淺談企業如何加強全面預算管理[J].財經界(學術版),2010,(08)

第4篇：工程項目全面預算管理范文

【關鍵詞】全面預算管理，公路建設，項目施工。

采用全面預算管理還是不斷提高企業管理水平的一個重要途徑。

隨著全面預算管理在各個企事業單位中的廣泛應用，公路建設單位也開始重視這項工作的落實。通常來講，進行全面預算管理的最終目的是讓企業風險降到最低，盈利達到最高，它是一項關乎企業能否生存的關鍵性問題。但是就目前的公路建設項目在實施這項工作中的效果來看還不是很明顯，其根本原因在于工作人員對于此項工作的重要性還不明確，更不清楚應該怎樣來靈活運用這項比較現代化的管理制度，所以筆者在此針對這些問題做以簡單闡述，希望對大家有所幫助。

一、淺析全面預算管理的具體概念及特點。

通常我們在研究預算管理的應用前，先對其概念和特點做以簡單解答，這樣對于理解它的應用有很好的鋪墊作用：

1。全面預算管理的概念。總體來講，全面預算管理是指以目標利潤為中心，以滿足客戶需求為導向，以市場預測為前提，對整個企業的所有經營活動實施全面的預算管理，通過編制全面的銷售預算、生產預算、采購預算、費用預算、成本預算、現金流量預算、損益預算和資產負債預算，并提供全面預算的編制、預警控制、預算追蹤及預算分析，從而有效地建立起一整套科學完整的指標管理控制體系，建立起績效考核體系，使整個企業的組織經營活動能沿著預算管理軌道科學合理地進行的管理系統。也就是說全面預算管理涉及和應用的范圍甚廣，要合理運用它必須知道它的每一步運作才行。

2。全面預算管理的特點。筆者認為，全面預算管理的特點總結起來一共有四點：

其一，全面覆蓋。這點從其概念上就有明顯的體現。全面預算涉及到企業在生產經營過程中的方方面面，不管是前期的企業成本投入，還是后期的施工及營銷等工作都必須納入預算范圍內，同時不管是生產設備的購進，施工方案的敲定甚至施工人員的培訓，這些統統都涉及預算管理思想，所以說全面預算管理，其“全面”二字是不能不注意的。

其二，全程追蹤。這點其實包含于全面之內，主要是指全面預算管理是從工程項目的設定，執行到最后的考核都必須全程參與。

其三，全員參與。全面預算管理體現在全員參與上只要表現在其工作涵蓋所述單位的所有部門，同時包含跟項目相關的所有人員，大家的所有舉措都必須在預算范圍內。

其四，目標明確。全面預算管理最重要的特點就是目標明確。就公路建設項目而言，實行全面預算管理的主要目標就是按時保質完成項目的同時，節約各種資源，讓企業利益得到最大體現，只有明確這一目標才能夠更好的做預算管理工作。

總的來講，全面預算管理的最大特點就是它的全面性及可控性，在平時工作中我們要仔細運用該管理的這一特點為自己和企業服務。

二、公路建設項目實行全面預算管理的必要性研究。

如前文所述，全面預算管理有必要應用于各行各業中，體現在具體的公路建設項目中，筆者認為可以從以下兩方面研究：

一方面，全面預算管理是實施成本控制的需要。通過實施全面預算管理，可以讓公 路企業高層、中層和基層人員明確戰略目標和年度經營目標、內部各單位及各部門年度工作目標，以及實現目標的具體措施。公路企業工程項目是公路企業 的成本控制中心和利潤來源，是公路企 業的管理重點。在預算管理的前提下，將施工圖預算按照會計核算對象重新編制預算目標，制定成本定額和費用標準，實現對公路 企業工程項目成本的控制尤為重要。

另一方面，精細化管理的需要。公路企業發展需要提升企業的規模，提高企業的運營效率和效益，增強企業的盈利能力，打造公路企業的核心競爭力。經濟增長不再完全依賴追求生產規模的外延式增長，同時要著重于企業內部挖潛增效，著重于公路企業內部盈利能力的提高，著重于管理創造效益，實現內涵式的增長。建筑市場屬 于完全競爭的市場，經營環境復雜，利潤率低，單純依靠規模的粗放式管理模式已不適應企業的發展。

三、分析全面預算管理在公路建設項目中的應用。

關于全面預算管理在公路建設項目中的具體應用，我們可以從以下三方面討論：

1。在工程預算編制過程中的應用。通常公路建設項目投資較大，所涉及的細節較多。所以我們有必要在工程預算編制過程中采用全面預算管理方法對整個工程進行監督。在編制預算的過程中我們首先要注意的是將現有項目同之前經手過的案子做以比較，盡量在編制新預算時做到有據可依，這樣才能有效避免預算在編制過程中的疏漏。此外，全面預算管理要求我們要對參與到預算編制過程中的所有項目都一一查看，所以在材料及人力成本等的考量上也必須體現全面的概念，只有這樣才能做到預算編制過程中的相對客觀，以達到預算的最終目的。

2。在預算執行過程中的應用。全面預算管理不僅應用于公路建設項目預算的編制過程中，更體現在其執行過程。通常我們所說的預算執行包含的范圍甚廣。

首先，我們必須將全面預算管理運用于材料費的控制上。一般在公路項目建設中材料費用占整個預算的比重很大，所以其潛在浪費也是必然的。此時我們必須實行全面預算管理政策，一方面在材料的用量上加以控制，另一方面對材料繼續擰相應的性能分析，力爭可以讓低價材料代替高價材料而效果一樣。

其次，我們必須控制機械使用費用。通常全面的預算管理要求我們根據施工要求，合理調配施工機械設備，而且定期對設備進行保養，同時要合理控制設備使用費用，達到預算范圍。

最后，我們必須控制人工費。這點在以前是非常難達到的，通過人性化的全面預算管理工作，我們力爭做到有針對性的簡化工序，這樣不斷節約工時也可以節約人工費用。

3。在與信息技術整合方面的應用。公路工程建設項目的預算管理是一件非常龐大的工程，如果只靠之前人工記賬等方式進行預算管理肯定是不行的。這也是為什么近幾年我們一直在實行管理電算化原則的原因。全面預算管理對工程項目施工管理與信息技術整合有極大的促進作用。我們可以通過合理的管理途徑將信息化技術傳達到每位預算管理人員那里，由他們代為培訓相應的工作人員，這樣全面預算管理將廣泛展開，也為公路工程項目的整體建設提供方便。

四、結語。

綜合全文，全面預算管理在公路建設項目中的應用十分廣泛，它適用于整個公路工程項目建設的各個環節中。公路建設施工作業點比較多而且分散，為了確保各個工程項目的順利施工，施工企業往往根據自身經營管理或者是業主的需要，為工程項目開設了臨時結算賬戶。因此，施工企業的資金比較分散，管理難度比較大，并且，施工企業參加公開招投標，就必須要繳納投標保證金，中標之后必須繳納一定數量的履約保證金，因此，如何加強現金流管理成為需要研究的課題。而企業的全面預算體系中的現金流量預算，就是通過對施工企業現金收入、支出和結余進行分析和編制，從而提出資金安排和籌資計劃的預算。因此，全面預算管理是施工企業加強資金管理的一個重要手段。

參考文獻：

［1］趙立新.淺談全面預算管理在公路企業中的應用措施［j］.商情，2011，（5）。

第5篇：工程項目全面預算管理范文

關鍵字：建筑工程；項目；經濟管理；理解

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

建筑工程施工的整個項目流程是從建筑競標成功開始，一直到整個項目的竣工驗收完成為止，這一整套的流程需要施工方的全權負責，在此期間整個項目的施工管理都由施工方負責，可見是一個比較繁瑣復雜的過程。建筑施工的企業要以項目管理作為項目運營的中心，再進一步的提高工程的質量，控制工程的進度，減少項目的成本。

一、現代建筑工程項目的經濟管理存在的問題

1、預算執行不力

在建筑工程項目的建設周期中，資金的預算環節是其中的重點，預算管理的好壞對工程項目的成敗和企業經濟效益的提升都起到了決定性作用。然而當前我國建筑工程行業中預算環節仍存在著許多不足之處。例如有的建筑企業沒有制定良好的預算管理制度；企業沒有從投資回報率、資金運作和征地成本等各方面進行細致的財務分析；至少將預算工作做到表面部分，而沒有將預算管理與工程項目實際相結合統一，使預算管理流于形式，不僅影響了預算管理的效果，也降低了建筑企業自身的管理水平和管理效率。

2、資金管理低效

當前建筑工程行業中多數企業存在著資金管理低效的問題。一方面是由于在資金投資、融資、資金回收與利潤分配等環節缺乏專業管理，存在著控制不嚴或監督不力的問題；另一方面由于企業在經濟管理方面的人員普遍專業素質偏低，在經濟管理知識和專業技能方面都相對缺乏，不能適應當前高速發展的經濟管理模式。由于資金管理的低效，不僅導致了建筑企業無法有效的籌集資金和開拓資金渠道，還同時增加了資金運行的成本，容易導致企業自身的債務比重加大，陷入財務危機的局面。

3、成本控制不當

建筑工程項目的成本管理是一個系統而且復雜的過程，同樣也是建筑企業經濟管理的重點。工程項目的成本控制需要對工程費用、人工費用、開發費用、材料費用和設施費用等等進行管理。在實際的成本控制過程中，經常會出現成本控制不當的現象發生，既影響到了以成本為基礎的建筑價格，也對企業自身效益造成了嚴重影響。

二、強化建筑工程行業經濟管理的策略

經濟管理的定義是指在經濟領域方面，管理者通過對一切經濟活動所進行的規劃、組織、協調、監督和管理，以實現某個或某些所預定的目標。簡單而言，建筑工程行業的經濟管理就是建筑企業和相關部門對建筑工程項目中一切經濟活動所進行的管理活動。要切實有效的加強建筑工程行業的經濟管理，具體應從預算管理、成本控制、資金結構、內部管理這幾個方面進行相應的改良和完善。

1、強化預算管理，實施全面性預算

預算管理的加強是當前我國建筑工程行業經濟管理的核心，也是基礎所在。良好的預算管理不僅能夠根據經營目標對資金進行合理化分配，指導企業將計劃作業和短期目標良好的實現。同時預算管理還能將預算和實際性項目進行差異化比較，并作出科學合理的調整，使建筑企業潛在的經濟風險能得到有效的防范和避免。

全面性預算的實施，能將建筑企業的長遠規劃和年度經營計劃進行有效細分，并有助于對長遠規劃和年度經營計劃的監控執行。在推行全面預算管理的過程中，應與目標的成本管理相結合，以深化目標的成本管理，進而通過高效益、低成本的成本管理目標來指導預算管理的真正落實。建筑企業在預算管理的執行過程中應著重注意以下幾點：

（1）對預算的編制與實施是一個靜態的過程，也是建筑工程項目預期經營狀況的全面性估計。然而在實際經營過程中，總會因各種情況出現變動，因此需將原有預算與實際情況綜合對比分析，以更好的對預算執行情況進行監督控制。

（2）為有效加強預算管理的執行力度，應首先對企業的收入和支出、經營的統籌分配、資金的獲益和投放等均進行統一的部署。在工程項目的預算管理過程中，應對項目每個環節都進行整體的預算，以盡量降低投資決策的失誤，提高決策的正確性。

（3）全面預算管理是將現金流預算作為基礎，以項目預算、財務預算和籌資預算作為重點所建立的現代化預算管理體系。建筑企業在實施全面預算的過程中，應設置專業機構和人員對執行情況進行監督和考核，并可通過科學合理的考核方式，以提高員工的積極性和工作熱情，進而推動全面預算管理更好的實行。

2、加強成本控制

成本的控制管理是建筑企業財務管理的核心與重點。為此，企業應注重自身成本的控制，通過合理的對項目各階段成本的有效控制和管理，實現提高企業市場競爭優勢和經濟效益的目的。

（1）施工階段的成本控制

該階段成本控制的關鍵是簽證、變更以及支付方面的管理。成本控制的內容主要包括以下幾方面：合理使用外部造價咨詢單位；建立完善的資料管理；使用信息化系統和臺帳月報對工程項目動態進行成本監控；做好材料以及設備的核價；做好現場簽證和設計變更的管理；做好工程預結算方面的管理；良好處理工程糾紛、索賠和反索賠；階段性總結近期的成本管理工作；成本管理人員應定期進入現場檢查監督，及時做好記錄等等。

（2）竣工階段的成本控制

該階段的成本控制的關鍵是對索賠和結算處理的管理。具體的成本控制內容包括了：負責工程項目的結算審查；對資金進行有效的索賠處理；對項目成本控制進行經驗和教訓的總結（和設計階段、施工階段所定目標成本進行對比分析，找出實際成本與目標成本的偏差并分析找出原因）等等。

3、優化資金結構

建筑施工企業只有通過不斷優化資金結構和完善自身資金管理，才能提高對資金的使用效率，以創造最大化的經濟效益。

建筑企業應制定科學合理的現金使用計劃，并嚴格執行企業相關收款責任制度，以延遲現金的流出并加快資金的回流，使企業能夠實現在收支上的平衡。資金的風險主要體現在建筑企業投資方面的風險。為此需加強在工程項目投資初期的控制，并對投資項目進行科學化、專業化的調查論證，使項目資金的投資風險能降到最低。

4、強化內部管理

（1）強化管理的規范化和制度化。企業可通過制定科學合理的崗位工資標準，實施責權分明，獎懲分明等相應的規范與制度，以控制和規范建筑企業的內部管理行為和經營行為，真正實現依法經營與依法管理。

（2）建立完善的企業人才機制。為滿足市場經濟不斷發展的需要，建筑企業應注重對人才引進和培養。為此，應建立完善的建筑企業的人才機制，不斷將有責任心、富有開拓能力和綜合素質優秀的人才引進到企業的管理隊伍中，以保持建筑企業人才隊伍的良性循環。同時還應定期開設專業技能的培訓課程，使企業經濟管理人員能吸收和接受當前先進的經濟管理知識，進而帶動企業整體管理水平的提升。

總之，綜上所述，工程項目的施工管理是一項十分復雜的工作，要切實做好施工管理工作，建筑企業應重視自身經濟管理中所存在的問題，從預算管理、成本控制、資金結構調整和內部管理等各個環節出發，以切實提高自身經營效益的控制能力，降低企業在經濟管理中存在的問題與隱患，進而提升企業在市場中的核心競爭力，為企業更好的生存與發展打下良好的基礎。

參考文獻：

[1]黃瑞安.淺談現代建筑工程經濟管理[J].建材發展導向，2012（23）.

[2]張成宇.建筑工程項目的有效經濟管理[J].現代企業文化，2012（36）.

[3]葉冉冉.現代建筑工程項目的經濟管理解析[J].江西建材,2013,04:280-281.

第6篇：工程項目全面預算管理范文

關鍵詞：市政工程；預算；管理；對策

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

市政工程

市政工程指的是城市建設中的基礎設施建設，包括道路、橋梁、給排水、燃氣、熱力以及照明工程等。這些基礎設施是城市存在和發展的必要組成部分，長期以來備受政府和社會的重視。市政工程項目的建設一般具有以下特點：一、除了少部分零星配套項目外，普遍投資較大；二、絕大部分項目是公益性的，不以盈利為目的；三、在資金方面，由政府負責；四、和人們的生活息息相關，工程質量的好壞將對人民生命財產造成直接的影響。

市政工程項目預算管理也就是所建工程的造價管理，是整個項目管理中一個極其重要的組成部分，具體表現在三個方面：一、企業計劃管理的有效依據；二、組織施工的重要工具；三、施工企業成本管理以及經濟核算的基礎所在。所以，做好市政工程項目預算管理是十分必要的。

市政工程項目預算管理中存在的一些問題

2.1各地標準存在差異

隨著我國城市化進程的不斷加快，市政工程項目的日益增多，設計單位、施工單位也在逐年增多。我國幅員遼闊，導致市政工程項目在預算定額、取費標準、取費基礎以及預算編制等方面表現出了一定的地區差異。設計單位、施工單位由于沒能及時地、詳細地了解市政工程項目所在地的相關規定，因而導致預算發生較大偏差或者錯誤。[2]

2.2工程項目預算管理模式和方法落后

當前的預算管理大部分屬于階段性的管理模式，缺乏一種全局意識，沒能在市政工程項目的整個過程中展開綜合管理。在招投標階段，沒能準確估價工程項目的標底與標價，導致施工階段出現資金不足或者管理不嚴等情況，進而造成投資和管理失控的局面。工程項目進度滯后，不能如期完成，再加上銀行貸款利息的持續增加，資金問題便會陷入惡性循環。施工企業、國家政府以及金融機構都會受此拖累，蒙受巨大的損失。

我國目前使用的市政工程預算方法中有很大一部分屬于靜態的或者滯后的方法。定額單價所參考的資料過于陳舊，甚至是多年之前的人工、材料以及機械臺班價格的統計數據。另外，新增補的單價定額也常常出現不具代表性的情況，給市政工程項目計算取費埋下了隱患。靜態的或者滯后的價格取定方法難以滿足當前市政工程項目的實際需要。

2.3設計工作和招投標制度存在漏洞

限額設計制度沒能做到徹底推行，設計工作一方面沒有受到應有的重視，另一方面也沒有得到有效的監督。大部分市政工程項目沒能開展設計招標，在設計環節缺少一個優勝劣汰的過程。部分設計單位經營理念存在問題，過分重視設計的工作量以及經濟效益，不具備精品意識。在招投標管理中，部分承發包單位在編制標底或者投標報價時，人為地抬高或者降低工程項目的預算造價，使其造價和正常平均水平之間出現了較大的偏差。[3]

2.4預算管理人員素質不高

大中型施工企業才配備專業的預算管理人員，絕大多數施工企業不具備這樣的條件。通常做法是在工程項目建設時才招募相關人員，組建一支臨時的預算管理隊伍。這樣臨時組建起來的隊伍是很難高效開展工程項目預算管理工作的。工程項目的預算管理效果自然不盡人意。

2.5施工階段設計改動較大

部分市政工程項目工期緊迫，因而常常出現準備不足的情況。投資額度、設計深度、招標文件以及承包合同等環節沒有做到嚴格把關，造成施工階段設計改動較大，同時對改動也缺乏必要的科學論證，從而導致市政工程項目預算管理工作的混亂局面，增加了一些本不必要的工程預算成本。所以，施工企業應該做好預算管理工作，提高自己在市政工程方面的競爭力。

3.加強市政工程項目預算管理的對策

3.1建立并完善動態造價信息管理系統

通過建立并完善動態造價信息管理系統可以有效地控制市政工程項目的投資。就現狀而言，我國市政工程項目投資控制環節超資超額現象頻繁發生，一般都是由于信息工作沒有落到實處造成的，相關信息資料不僅在完整性和精準性方面較差，而且時效性也有待提高。市政工程項目大多屬于長期工程，受到國家宏觀調控和地方規定的雙重影響。工程造價受上述二者的影響，在投資要素、利潤以及風險費等方面會發生相應的變化與調整。所以，造價部門應該充分利用造價信息管理系統這個有效工具，深入研究工程項目量價分離的相關問題。統一工程量有利于開創一個公平競爭的局面，另外，在價格方面應完成指導定價到市場定價的轉變。招投標階段，預算管理人員在控制工程造價的過程中，一方面要充分參考市場的動態信息，另一方面還要深入研究招投標方式、合同條件以及工程環境等各大要素。施工階段，預算管理人員不僅要做好工程計量計價的工作，還要對工程項目的一些變更進行詳細、準確的記錄，按照規定編制詳細、準確的月工程預結算書。[4]

3.2推行工程項目全程造價預算管理模式

對竣工工程項目各項經濟指標進行測算，從而確定科學的工程投資估算指標以及設計概算基礎。對投資估算加大管控力度并積極推行限額設計，平衡并處理好靜態投資和動態投資，確保在建的市政工程項目不存在資金問題。在設計階段就應該及時展開造價的控制工作。施工階段和竣工階段，要做好工程項目實際與設計方案的比較分析，發現較大的設計變更，要追查相關手續是否齊全，如果屬于未經批準的情況，則在審查造價環節不予認可，并對相關部門和人員追究責任。

3.3優化設計取費辦法

推廣并落實設計質量獎優罰劣質制度。設計單位在已經獲得批準的工程項目投資限額范圍內，通過對價值工程相關原理的有效運用，開展多種方案的技術經濟比對，在不影響工程項目的使用功能以及安全性前提下，采用新方案、新技術、新材料收到了節約工程投資的效果。這種情況下，可以參考節約的工程投資額，給予設計單位一定的獎勵；反之，則給予設計單位一定的懲罰。[5]

3.4嚴格審查預算管理人員的資質

市政工程項目預算管理中，預算管理人員的業務素質是極為重要的一個方面。預算管理人員的業務素質不過關，就無法滿足市政工程項目預算管理工作的實際需要，難以有效解決錯綜復雜的工程技術經濟難題，不能協調好工程項目各大主體之間的關系，影響是十分巨大的。所以，施工企業有必要對市政工程項目預算人員進行必要的、嚴格的資質審查。那些不具備管理監督能力卻又需要進行工程項目建設的施工企業，應該委托有能力、有資質的機構代為行使這方面的權力，或者成立一個建設監理組織。成立該組織時應注意以下兩點：一、獲得相關部門核實批準；二、組成人員要專業且經驗豐富。成立該組織不僅可以節省一定的人力、物力，也促進了施工企業預算管理水平的進一步提升。[6]

3.5強化市政工程項目預算管理的監督

市政工程項目預算出現誤差是在所難免的，為了將誤差控制在合理的范圍之內，強化市政工程項目預算管理的監督很有現實的必要。校審是工程項目預算管理的重要組成部分，是工程造價控制和管理目標得以實現的有力保障。開展市政工程項目預算校審工作時應注意以下幾個方面：一、劃分階段和重點；二、明確各方職能和責任；三、落實到位，防止形式主義；四、校審人員業務素質過關，能較好地完成市政工程校審工作。[7]

4.結語

市政工程關系到國計民生，做好市政工程項目預算管理不僅有現實的需要，而且刻不容緩。通過上述分析可知，預算管理工作帶有極強的政策性，對技術要求較高，工作量大且繁瑣，同時還存在諸多問題，如各地標準存在差異、工程項目預算管理模式和方法落后、設計工作和招投標制度存在漏洞、預算管理人員素質不高、施工階段設計改動較大等。這些問題的存在給市政工程項目預算管理工作帶來了一定的困擾。探索新的解決對策，應對新的問題，仍然是市政工程項目預算管理工作中的一個極為重要的主題。

參考文獻：

[1]劉萬蓮.對某市政道路工程預算分析與成本控制措施的探討[J].商場現代化.2010(23).

[2]陳杏華.淺談如何做好市政工程概、預算編制工作[J].中國水運(下半月).2010(06).

[3]姚偉格.對工程預算的編審中幾個問題的思考[J].中小企業管理與科技(下旬刊).2011(05).

[4]高維維.淺談如何加強建筑企業預算管理[J].中國外資.2011(15).

[5]應月琴.關于市政工程施工預算的分析[J].民營科技.2011(03).

第7篇：工程項目全面預算管理范文

【關鍵詞】建設；成本；預算；控制

建設項目管理的中心任務，是如何在完成一個建設項目過程中，對所發生的成本費支出，有組織、有系統的進行預測、規劃、核算、對比、分析、控制等一系列的科學管理工作，使建設項目在預定的時間、預定的質量的前提下，充分采用經濟、技術、組織措施，以盡可能少的勞動消耗，實現預定的目標成本，這是建設項目預算的重要任務，也是成本控制的有效手段。

1、建設項目預算在現代建設企業經營管理中的地位和作用隨著建筑業生產技術和管理科學的發展和應用，建設項目預算工作越來越顯示出它的重要性。

1.1 現代化企業需要有科學的組織管理，而科學的組織管理，必須要有合理的經濟成本預算，這是重大經濟決策的依據。這首先表現在生產計劃上，制定生產計劃要有成本預算作基礎；其次，在完成計劃的過程中，材料、設備、機具的供應，以及人員配備、人機配合、機械與機械的配合和組織都需要有相應的成本預算作基礎。

1.2 提高勞動生產和經濟效益，是現代一切企業經營管理的核心。成本預算則是企業在生產過程中核定單位合格產品的資源消耗量和生產成本的標準，是考核企業經濟效益的度量衡。

1.3 建設項目預算是確定建設項目造價的經濟文件。對建設單位而言，它是控制和籌措建設資金、支付工程款和編制招投標底的依據；對于建筑企業而言，它是控制工程成本、參加工程投資競爭和核收工程款的基礎，也是工程進行過程中對成本進行動態管理的依據。因此，建設項目的預算工作是建筑企業實現現代化管理的基礎工程之一。對于加強企業管理、制定計劃、組織生產、實行經濟核算、考核工程成本、貫徹按勞分配原則，乃至進行企業間的競爭，都有極其重要的作用。

2、預算與成本控制

什么是預算？預算就是把要花的費用進行估算和計劃。工程項目中有許多的估計，費用的估算是其中的一種。要實現成本控制，第一步就要做費用的估算。費用的估算就有多種。采用哪一種方法來估算成本，要根據需要和可能來決定。要進行準確的估算，主要的基礎是歷史資料，歷史的資料要按有邏輯的可確認的單位分別加以收集。有邏輯的意思是這些資料數據應在同一個基礎上，如果數據來自不同性質的項目，就沒有可比性。如有來自紡織廠、機械廠和化工廠的數據，這樣捏在一起就不合邏輯了。即使是同樣性質的工廠，吉林的石油化工項目和福建的石油化工項目也不一項目，這兩個地方氣候條件不一樣，成本也不會一樣。所以歷史資料的收集一定要有邏輯性。

3、實施全面預算管理控制建設項目成本

目前，西方發達國家的企業已經普遍實行了全面預算管理，并且取得了良好的成效，在我國，企業也逐漸意識到了全面預算管理在企業管理中的重要性，全面預算管理這種現代化的管理模式也開始被越來越來的企業所接受，逐步實現了從傳統的計劃管理向預算管理的過渡，其實行的好處也就可見一斑了。作為企業日常經營運作的重要工具，全面預算管理是企業管理支持流程之一，與其它管理支持流程相互作用，共同支持企業的業務流程（營銷管理、計劃管理、采購與生產管理、庫存管理）；實行全面預算管理可以有效的加強內控，進一步規范企業財務管理行為，最終控制企業經營活動，能夠在最大程度的保證企業經濟效益最大化。

3.1 實施全面預算管理，能夠更好的協調各部門的工作，優化企業資源的配置，提高企業的整體效益。全面預算管理從企業整體的戰略目標出發，采用自下而上、自上而下、上下結合的編制方法，對企業各部門作出全方位的規劃把各責任中心，甚至各崗位聯系在一起，能夠達到將企業有限的人力、物力、財力有效的配置，使業務發展達到預期收益。同時，各部門明確的責任，可以避免部門之間發生由于責任不清而互相推諉的事情發生，有利于各部門的相互協調、配合，達到提高企業整體利益的目的。

3.2 實施全面預算管理，有利企業實施預先控制管理，提高抵御風險的能力。預先的控制管理，針對主要風險因素進入管理決策，制定風險標準及風險控制方法，使企業能夠從容應對外部環境的變化。利用預算管理的全過程管理和綜合性管理框架，融入風險管理理念和控制方法，通過交互式的有效溝通和預算管理的預測，協調和控制作用，使企業的預算管理目標更加明確，盡可能的預知和化解企業經營中的重大風險，避免和減少可能的損失，保證企業經營目標的順利實現。

3.3 實施全面預算管理，有利于企業文化建設，提高企業競爭力。將預算管理融入到企業文化中能夠將公司的戰略目標，核心價值轉化為企業必須遵守的共同行為規范，共同的價值觀和企業精神，使企業領導層和員工在企業經營目標上容易達成共識，在企業預算目標的指導下，凝聚成一股強大的企業競爭力，為企業達到經營目標，最終實現價值最大化奠定基礎。同時，在員工行為規范中引入內在約束和激勵機制，將預算管理的控制意識作為企業文化的一部份，對企業員工進行培訓，能行成低成本的競爭力，使企業能夠持續發展。

總之，隨著經濟全球化的發展和市場競爭的日趨激烈，企業對信息質和量的需求有更高更廣的需求。企業需要對市場有更準確和更深入的了解，同時市場的變化速度加快，也需要企業對市場有更深層次更快速的的了解和反應。市場調研和預測是企業贏得競爭的重要工作。通過系統地識別、收集、分析消費者、產品競爭者和市場營銷渠道上的信息，分析某一產品客戶購買、消費的行為、意見、動機，產品自身問題，如產品的質量、包裝、廣告、價格等，協助企業發現企業營銷的問題與需求，和企業的營銷方案研究，并且定期對企業產品（服務）的市場銷售總量，市場份額，產品需求結構，包括種類、規格、式樣等進行預測。這樣，企業對環境變化所帶來的風險，能及時做好抵御風險的工作，避免或降低因風險給企業帶來的損失。

參考文獻：

[1]侯寧，邵士生，李丹.淺談工程項目成本預測的方法[J].科技風，2008，（10）.

第8篇：工程項目全面預算管理范文

關鍵詞：全面預算管理；工程造價；功能定位；實踐

中圖分類號：F812.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

目前針對工程造價控制中時常出現的“三超”問題，業界都從不同途徑進行了應對措施的構建。歸納起來，主要涉及工程技術和制度設計兩個方面。然而，在施工過程中因項目作業形態和較長的施工周期決定了，信息不對稱和信息不完美現象貫穿其中。這就意味著，即使在優化了工程技術和制度設計后，也無法完全克服工程造價控制中所面臨的挑戰。因此作為一種彌補措施，探討全面預算管理在其中的功能定位和實踐路徑，便構成了本文立論的出發點。

本文首先對全面預算管理進行解讀，在此基礎上完成對其功能定位的討論。隨后，將在功能定位驅動下來構建實施路徑。為了使本文的主題討論更為具體，這里以建筑施工類工程造價控制為考察對象。

基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

一、對全面預算管理的解讀

首先需要指出，實施全面預算管理的主體是造價人員，而全面預算管理的客體則是項目資金。作為彌補現有控制手段的措施，這里將從客體角度來解讀全面預算管理。具體的解讀，可從以下三個方面來展開：

（一）項目資金預算方面。項目資金預算作為全面預算管理的起點，以全面預算編制的形式而存在。此時，也可以被稱作造價概算階段。根據建筑施工項目的規模和建造標準進行造價概算，從而來確定該項目施工的資金總量。實踐表明，這一環節容易出現超額預算的情況。因此，也成為了造價控制的起點。

（二）項目資金監管方面。對項目資金的使用情況進行監管，主要在于防止資金在流動中出現漏損的狀況，這在會計層面將抬高項目施工成本。因此，針對各分項目的施工進度進行資金監管，便構成了造價控制的重點。然而，也是在這一環節存在著嚴重的信息不對稱和信息不完美現象，從而就為資金監管工作的開展帶來了難題。

（三）項目資金效益方面。一般而言，施工單位往往會墊資在完成前期的項目施工活動，這就使造價控制還必須關注資金的使用效益問題。根據傳統認識，資金的“產出/投入”比值越大，就說明其中的資金效益越高。將這一點轉換為全面預算管理，則實則在于建立跟蹤審計機制。

二、解讀基礎上的功能定位

在以上解讀基礎上，全面預算管理的功能可定位于以下三個方面：

（一）確保造價概算的精確性。作為起點的造價概算往往存在著超額預算的情況，這里面不僅具有客觀因素，也存有著眾所周知的主觀因素。為此，全面預算管理主體通過跟蹤項目設計過程，從而在加強的了參與度的情況下能有效避免超額預算現象的發生。

（二）確保資金使用的安全性。建筑工程項目（特別是政府工程項目）具有施工周期長，參與建設人數多的現狀。同時，在外包制度下又使得整體項目被分解為若干個子項目。由此，全面預算管理在對資金的使用監管職能，則能在整體視域下來提升造價控制的績。

（三）確保資金使用的合規性。引入跟蹤審計活動，將有助于確保項目資金使用的合格性。根據規則，工程項目存在著兩類結算形式，即中途結算和竣工結算。特別對于中途結算來說，通過引入審計環節，將強化對資金使用的合規性。

三、定位驅動下的實踐

根據上文所述并在定位驅動下，全面預算管理的實踐路徑可從以下四個方面來構建。

（一）完善工程造價概算的組織形式。本文對于因人為因素所導致的超額造價概算現象存而不論，這里主要針對客觀因素所形成的造價概算問題進行討論。為了應對后者，就需要完善工程造價概算的組織形式，讓造價人員參與到項目的選址和設計中來。并在選址和設計論證上，充分聽取造價人員的建議，從而建立資金約束機制。

（二）健全資金使用監管的制度機制。應對信息不對稱現象構成了本文強化資金監管的主旨，其中健全資金使用監管的制度機制在于，通過激發起項目團隊的資金節約意識來克服施工中的資金浪費現象。為此，可以將子項目資金額定在財務制度下交由項目負責人支配，在簽訂質量、周期協議后，規定所節約的資金按比例作為獎金發放。

（三）完備追加預算資金的論證機制。全面預算管理還需要建立起權變管理思想，這是應對信息不完美現象的主要思路。因此，在全面預算編制過程中應建立追加預算的基金，根據以往經驗彈性制定預算編制。在論證機制上，應構建由工程技術人員和預算編制人員在內的論證小組。并在滾動計劃法下，來執行全面預算管理。

（四）實現資金審計活動的有序開展。在有條件的企業需要建立跟蹤審計制度，一般也需要完成定期審計的工作。目前應諸多人為因素干擾者審計工作的正常進行，因此需要借助聲譽約束機制來克服這一負面影響。

四、問題的拓展

（一）圍繞工程子項目進行預結算管理。由于子項目往往由獨立的法人實體承包，在盈利動機的驅動下可能采取維持造價降低質量，或者維持質量提高造價的行為來與總承包方進行博弈。對于后者則需要發包方針對子項目，建立起中期結算機制來給予造價控制。

（二）針對項目資金使用展開票據稽核。還應針對項目資金使用展開票據稽核工作。其主要在于確認，票據背后經濟事件的真實性與合理性要件。對此，則依靠對超預算部分進行嚴格審核。對于財政撥款項目，往往在這里出現問題。

（三）結合工程項目特點引入多方監管。需要考慮引入第三方審計組織來確保項目發包方的權益不受侵害。審計的主要內容在于在資金的統籌原則導向下，對項目小組的資金預算申報資料進行審核；并針對事中資金使用和竣工結算各要件進行審查。

五、小結

本文認為，功能定位主要包括：確保造價概算的精確性、確保資金使用的安全性、確保資金使用的合規性等三個方面。實踐路徑則從：完善工程造價概算的組織形式、健全資金使用監管的制度機制、完備追加預算資金的論證機制、實現資金審計活動的有序開展來展開。

參考文獻：

[1]李霞.全面預算管理下的工程造價控制模式探討[J].中國外資，2012（17）.

第9篇：工程項目全面預算管理范文

【關鍵詞】工程造價；預算管理；問題及對策

【 abstract 】 to strengthen project cost management, the reasonable control of the project cost has the extremely vital significance. This paper will cost budget analysis the problems existing in the management, and in the light of the existing problems puts forward relevant Suggestions.

【 key words 】 engineering construction; Budget management; Problems and countermeasures

中圖分類號： TU723

文獻標識碼：A 文章編號：

工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據；也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。工程造價是一個廣義概念，在不同的場合，工程造價含義不同。由于研究對象不同，工程造價有建設工程造價，單項工程造價，單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。

一、工程造價預算管理的必要性分析

工程造價預算管理是工程項目中一項重要的會計處理工作，是指在工程項目施工前根據國家有關的工程建設定額標準、工程建設成本定額以及工程設計圖紙預先確定整個工程項目總體造價的財務處理過程。

工程造價的預算是對工程建設各個環節進行優化管理的過程，通過造價預算，弄清楚工程建設各個環節的費用，采用系統工程的思想以達到整體工程效益最佳的目的。工程造價預算管理必須嚴格按照國家相關政策，并有一定專業性的技術人員進行操作，具有很強的專業技術性和政策要求。

現代的工程建設項目過程復雜，涉及材料、環節繁多，對于造價的精確合理的預算工作是整個工程建設質量和利潤的前提和保障，因此具有很重要的地位。主要表現如下：

（一）有利于加強整個項目的成本控制

造價預算管理編制了詳細的工程建設各環節的費用及材料耗費標準。在工程的實際建設中，建設的每一階段、每一環節對成本的控制都可以根據造價預算進行，使得成本控制有根有據。通過對人工、材料成本的控制，可以有效降低工程成本，提高整個工程的建設效益，因此，工程造價預算管理對于整個工程的成本控制具有重要作用。

（二）在工程結束時有利于整個項目結算工作的進行

在整個工程項目建設竣工后，要進行結算工作，此時要對整個工程實際建設中所涉及的所有會計項目進行歸集，計算工程的實際耗費，比較實際工程建設中費用的支出項目與工程造價預算的差異以及預算造價與實際造價的價差，以便在以后的工程建設管理工作中優化造價預算工作。

（三）是工程建設企業競標報價的基礎

在當前的重大工程建設項目中，多采用招投標的方式選擇合適的承建單位，對于參與競標的競標者而言，具有競爭力的工程造價、工程耗費和工程管理是其在競標中勝出的關鍵。因此工程項目建設者應首先根據自身的建設能力、效益編制出工程預算成本，來最終確定競標的工程報價。

二、工程造價預算管理中存在的問題

（一）國家的對建設材料價格的政策性調整會影響預算的準確性

一項工程的建設少則幾年多則幾十年，建設周期長，而且建設中每一道工序總是按照既定的建設順序進行的，而國家在工程建設的每一個階段都有可能對工程建設所需的材料的價格進行調整，這就造成了工程造價預算管理中的不準確問題。

（二）工程材料的市場價格是不斷變化的

工程建設所需的建設材料的價格最終是由市場供需雙方決定的，在編制造價預算時根據國家有關部門通報的建設材料價格進行，然而隨著市場供給、需求的變化，市場價格是不斷變化的，這也就造成了造價預算困難。

（三）預算管理人員的專業技術存在問題

工程項目造價預算是一項重要的工作，然而這項工作對工程造價預算管理人員要求是相當高的，不僅要求工作人員具有豐富的專業知識還應有工作經驗，同時還應具備實事求是的工作作風，具備較高的職業道德。若建設單位缺乏具備專業會計核算知識、造價管理知識的人員，或工作人員的職業道德低下，這項工作的順利進行就很難保證。并且造價預算人員的流動性又比較大，因此很難進行精確的造價預算管理。

三、工程預算管理的幾點對策

（一）更新預算管理

預算不等于預測或計劃，預算制定后如同公司內部的“憲法”，各責任單位必須執行。預算本身不是目的，預算的目的是為了控制，為了實現企業總體戰略目標。即在為實現整體利益的目標下，明確各單位目標它不僅僅是財務部門的事情，而是企業綜合的全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機制，同時也是具有企業與環境的相互依存和適應機制。要使大家認識到，實行預算管理是企業建立自我約束、自我控制、自我發展良好機制的有效辦法，預算管理能使企業的各類資源得到最優配置，提高企業的運行質量，真正實現企業價值最大化，也使職工的人生價值得到充分的體現。

（二）預算的監督和校審

工程預算環節需要進行監督和校審，防止出現大面積誤差。工程預算過程中需要進行監督，防止出現人為錯誤。做好工程預算校審工作，首先要分清工程預算校審的階段和重點，制定出工程預算校審程序，明確發包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預算中介機構在工程預算校審中的職能和責任；其次要嚴明工程預算校審工作紀律，防止工程預算校審走形式，造成工程預算校審形同虛設；再次，工程校審人員必須具備豐富的工程預算經驗，有能力承擔起工程校審的職責。

四、結束語

工程預算管理和工程造價管理是工程項目管理的一個重要組成部分。只有重視工程預算管理和工程造價管理，才能實現降低成本、達到提高投資效益的目的。

參考文獻

[1] 李東力. 關于目前鐵路建設項目工程造價管理的探討[J]. 鐵道標準設計 , 2005,(12)