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《歡樂GO》的背景及動(dòng)機(jī)
席卷全球的金融危機(jī)不可避免地對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)造成了一定影響。2008年,杭州全市工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)與往年同期相比大幅回落,銷售明顯萎縮。2008年1至6月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅較上年同期回落12.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)銷售產(chǎn)值較上年同期凈減298億元。杭州市居民消費(fèi)價(jià)格總體水平也呈現(xiàn)出快速回落的態(tài)勢(shì)。2009年1月同比下降0.8%,2月降幅明顯擴(kuò)大,同比下降2.5%,居民消費(fèi)信心降至冰點(diǎn)。
如何在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,發(fā)揮媒體催化劑和粘合劑的作用,為樹立消費(fèi)信心,提振杭州經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)?如何服務(wù)廣告客戶,與他們共度寒冬,合作共贏?如何加入創(chuàng)新元素,把看似枯燥的經(jīng)濟(jì)宣傳做成受眾喜聞樂見的節(jié)目和活動(dòng)?如何在重大主題宣傳中,整合資源、打造長(zhǎng)效品牌?如何急職能部門之所急、配合相關(guān)職能部門共同應(yīng)對(duì)危機(jī)?一系列問題擺在了杭州文廣集團(tuán)面前。《歡樂GO》促進(jìn)消費(fèi)大型系列活動(dòng)就是在此背景下誕生的。
《歡樂GO》的舉措及成效
為使本次經(jīng)濟(jì)宣傳在社會(huì)上產(chǎn)生最大影響,2009年2月初,杭州文廣集團(tuán)經(jīng)反復(fù)研究,決定重拳出擊,整合全集團(tuán)資源,打包近50個(gè)項(xiàng)目和活動(dòng),總體冠名《歡樂GO》促進(jìn)消費(fèi)大型系列活動(dòng)。集團(tuán)總編室加強(qiáng)規(guī)劃和統(tǒng)籌,各頻道、頻率充分整合社會(huì)資源,分頭策劃子項(xiàng)目,深化方案。在《歡樂GO》活動(dòng)的開展過程中,各部門齊心協(xié)力,強(qiáng)化落實(shí),力爭(zhēng)將活動(dòng)做到聲勢(shì)浩大、亮點(diǎn)突出、包裝精美、遠(yuǎn)近結(jié)合,圍繞“樹立信心,提振經(jīng)濟(jì)”的總目標(biāo),形成一個(gè)活動(dòng)總體品牌。活動(dòng)具有統(tǒng)一LOGO、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一海報(bào)、統(tǒng)一宣傳,并譜寫主題曲,廣泛傳唱,在最短時(shí)間內(nèi)把“歡樂GO”的口號(hào)傳播出去。
活動(dòng)運(yùn)作的基本設(shè)計(jì)思路體現(xiàn)為四個(gè)一:做大一個(gè)啟動(dòng)儀式,打造一個(gè)強(qiáng)勢(shì)品牌,推出一系列相關(guān)活動(dòng),形成一波又一波密集聲勢(shì)。新聞、欄目、宣傳片、海報(bào)在集團(tuán)總編室的統(tǒng)籌下有機(jī)推進(jìn),同時(shí)通過在集團(tuán)廣播電視報(bào)設(shè)置專版,在杭州文廣網(wǎng)開設(shè)專門網(wǎng)頁(yè),加強(qiáng)了平面和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,真正做到了活動(dòng)新聞化,新聞活動(dòng)化。活動(dòng)分四大系列:節(jié)慶助銷系列、評(píng)選助銷系列、展覽助銷系列、欄目助銷系列,內(nèi)容覆蓋了五大傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)(房地產(chǎn)、汽車、商貿(mào)、旅游、通信)和三大新興消費(fèi)熱點(diǎn)(文化、健康、網(wǎng)絡(luò))的方方面面。
2月16日晚,《歡樂GO》啟動(dòng)儀式舉行,11家媒體策劃的近50個(gè)項(xiàng)目、讓利6000萬(wàn)元促進(jìn)消費(fèi)系列活動(dòng)在啟動(dòng)儀式上集體亮相。相關(guān)編導(dǎo)把啟動(dòng)儀式晚會(huì)策劃得喜氣又勵(lì)志,絲毫不見身處金融危機(jī)的悲觀和沉重。收視數(shù)據(jù)顯示,啟動(dòng)儀式晚會(huì)首播的平均收視率為3.66%,最高收視點(diǎn)達(dá)到5.33%。也就是說(shuō),最多的時(shí)候,杭城有27.7萬(wàn)的老百姓在同一時(shí)刻收看了《歡樂GO》的啟動(dòng)儀式。隨后《歡樂GO――你買房我貼錢》《歡樂GO――中國(guó)聯(lián)通1000萬(wàn)話費(fèi)優(yōu)惠大行動(dòng)》《歡樂GO――九州賓朋游杭城》等幾十項(xiàng)活動(dòng)在集團(tuán)下屬的電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體輪番登場(chǎng)。一時(shí)間,元宵燈會(huì)、運(yùn)河亮燈、動(dòng)漫節(jié)、“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、黃金周等節(jié)慶現(xiàn)場(chǎng)處處有《歡樂GO》的口號(hào)和杭州文廣集團(tuán)記者忙碌的身影。“家電下鄉(xiāng)、實(shí)惠農(nóng)家”宣傳、“杭產(chǎn)品大篷車”活動(dòng)、“廟會(huì)”系列項(xiàng)目、汽車運(yùn)動(dòng)會(huì)、“歡樂GO 2009消費(fèi)進(jìn)行時(shí)――車行春天文廣汽車會(huì)”、2009年名優(yōu)特產(chǎn)品大型展銷會(huì)直播等,無(wú)不掀起波瀾,助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在《歡樂GO》第一季(2009年2月―6月)中,杭州文廣集團(tuán)所屬各媒體總計(jì)播出新聞?lì)惤?jīng)濟(jì)報(bào)道2300多篇次,各類“提振信心,促進(jìn)消費(fèi)”宣傳片12000余次。據(jù)杭州市房管局透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,杭州文廣集團(tuán)《歡樂GO!你買房我貼錢》活動(dòng)推出后,有效推動(dòng)了杭州房產(chǎn)銷售。2009年1月份,全市所有房屋預(yù)銷售1352套,2月份“你買房我貼錢”活動(dòng)啟動(dòng)后,全市所有房屋預(yù)銷售放量為1622套,完成銷售24.6億元,3月份則達(dá)到4767套,完成銷售56.2億元,比2007年3月和2008年3月的2014套2102套翻一番。其中參加“你買房我貼錢”活動(dòng)的9個(gè)樓盤直接銷售突破15個(gè)億。《歡樂GO》之“你裝修我貼錢”第二季活動(dòng)進(jìn)行兩周,成交金額超過5000萬(wàn)元,與去年同期相比,交易額明顯放大,增幅在30%以上。杭州市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也用“大目標(biāo)、大思路、大手筆”肯定了杭州文廣集團(tuán)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中為振興杭州經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。
《歡樂GO》的思考及意義
圍繞中心、服務(wù)大局,媒體才能贏得支持、形成合力。
策劃重大主題報(bào)道或活動(dòng),一定要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、兼顧兩頭,要有敏銳的政治意識(shí)、新聞意識(shí)和大局觀念。有大局意識(shí)才能設(shè)計(jì)出大氣的產(chǎn)品并有所作為,也只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能贏得政府的重視和各職能部門的全力配合。在《歡樂GO》大型促進(jìn)消費(fèi)系列活動(dòng)的實(shí)踐中,杭州文廣集團(tuán)始終堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,努力提高經(jīng)濟(jì)宣傳水平,為市委市政府提供了有力的輿論支持。
創(chuàng)新策劃、精心組織,媒體的經(jīng)濟(jì)宣傳才能入腦入耳、貼近群眾。
如何做新、做活重大主題宣傳和經(jīng)濟(jì)報(bào)道是考驗(yàn)媒體從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)和技能的永恒課題。要使這樣的宣傳入腦入耳、貼近群眾,必須依靠新穎的策劃和精心的組織。《歡樂GO》的成功,首先是充分發(fā)動(dòng)全體編輯記者和營(yíng)銷人員主動(dòng)性的結(jié)果。以直播為手段,以活動(dòng)為載體,以讓利為主線,以新聞來(lái)烘托,活動(dòng)層層遞進(jìn)、互為補(bǔ)充。在《歡樂GO》系列活動(dòng)設(shè)計(jì)中,杭州文廣集團(tuán)還特別注重活動(dòng)的選題策劃,直指政府關(guān)心、百姓關(guān)注的行業(yè),而切入點(diǎn)的選擇則是從小處著手。比如西湖之聲操作的兩個(gè)項(xiàng)目――《歡樂GO――九州賓朋游杭城》以自駕游為主線,傳遞的卻是旅游消費(fèi)券的大主題;《歡樂GO――2009,我們結(jié)婚吧》以普通市民結(jié)婚為主線,影響的卻是婚慶市場(chǎng)的大蛋糕。
快速反應(yīng)、先聲奪人,媒體才能搶占高點(diǎn)、贏得先機(jī)。
當(dāng)今是眼球經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,媒體集團(tuán)既要具備航母集群的攻堅(jiān)效應(yīng),又不能失去媒體從業(yè)人員敏銳的新聞嗅覺和快速反應(yīng)能力。從2009年1月29日第一次開會(huì)研究到2月16日《歡樂GO》啟動(dòng)儀式舉行,僅僅10個(gè)工作日。在這10個(gè)工作日里,杭州文廣集團(tuán)完成了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一研究到分頭策劃的一系列流程,用最短時(shí)間及時(shí)有效地把握了當(dāng)時(shí)的主流脈動(dòng),搶占了高點(diǎn)。《歡樂GO》推出半個(gè)月后,其他媒體也相繼推出了類似提振信心的媒體行動(dòng),但《歡樂GO》卻因先入為主、集中宣傳、策劃新穎,且和市場(chǎng)行為高度同步而贏得了先機(jī)。
合縱連橫、廣泛合作,媒體的宣傳才能產(chǎn)生1+1>2的效應(yīng)。
在金融危機(jī)的非常之時(shí),政府、企業(yè)、商家、媒體必須形成合力才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)。在此形勢(shì)下,杭州文廣集團(tuán)迅速轉(zhuǎn)變觀念,放下架子,努力把活動(dòng)和項(xiàng)目作為聯(lián)系政府、企業(yè)、商家和市民的橋梁,形成一種新型的合作關(guān)系。我們欣喜地看到,通過《歡樂GO》的牽線搭臺(tái),對(duì)外有了文廣集團(tuán)和有關(guān)職能部門的合作,和各區(qū)縣市的合作,和電信、房產(chǎn)、裝修等行業(yè)的合作以及和其他媒體集團(tuán)的合作;對(duì)內(nèi)有了廣播和電視的合作,廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、平面媒體的合作,新聞采編人員和廣告營(yíng)銷人員的合作。從近一年的合作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,《歡樂GO》正是通過這樣的合作,形成了合力,產(chǎn)生了意想不到的效果。
打造品牌、持續(xù)推廣,媒體才能享受品牌成果。
活動(dòng)如果僅僅求熱鬧,而不注重品牌的打造,將落入曇花一現(xiàn)的窠臼。《歡樂GO》從策劃、命名到推廣、實(shí)行,始終堅(jiān)持品牌先行的原則,借助當(dāng)時(shí)全國(guó)乃至全球最熱的主題:提振信心、促進(jìn)消費(fèi),共同抗擊金融危機(jī),有效地借助外力,為我所用,擴(kuò)大了品牌影響力,提升了杭州文廣的企業(yè)形象。
樂觀向上、激情勵(lì)志,媒體才能給沉重話題插上騰飛的翅膀。
杭州廣播電視媒體的特點(diǎn)就是親民、本土。幾經(jīng)權(quán)衡,杭州文廣集團(tuán)決定以樂觀向上、激情勵(lì)志、歡樂開心的形式來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)宣傳,以此破解經(jīng)濟(jì)困境,提振消費(fèi)信心。最終的結(jié)果也證明這種表現(xiàn)形式能夠最大程度贏得受眾的歡迎和共鳴,取得了較好的效果。
目前,杭州經(jīng)濟(jì)正在逐步好轉(zhuǎn),《歡樂GO》作為廣電媒體創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)宣傳的一次有益嘗試,部分活動(dòng)仍在延續(xù)。回顧這次媒體行動(dòng),杭州文廣集團(tuán)抓住了契機(jī)、整合了資源、鍛煉了隊(duì)伍、贏得了好評(píng),從根本上提高了杭州廣電媒體的整體宣傳水平,也積累了經(jīng)濟(jì)宣傳的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
【關(guān)鍵詞】學(xué)校體育 大學(xué)體育精神 教育文化
一、什么是體育精神
體育精神這個(gè)概念主要有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),首先是主體,體育精神的本質(zhì)是建立在人的身體之上的。另外就是產(chǎn)生途徑,體育精神是在體能訓(xùn)練的實(shí)踐之中產(chǎn)生的。體育是指對(duì)人身體的鍛煉,體育的根本也是唯一目的就是達(dá)到身心健康,而心理方面的健康就是體育精神。柏拉圖曾經(jīng)說(shuō),體育精神一種科學(xué)從實(shí)踐中產(chǎn)生的連年,進(jìn)行體能訓(xùn)練就是進(jìn)行身心的鍛煉。也就是說(shuō),人通過體能訓(xùn)練強(qiáng)化自己的體質(zhì),磨練自己的精神力,體能訓(xùn)練可以促進(jìn)人全方面的發(fā)展。亞里士多德指出,體能訓(xùn)練可以增強(qiáng)人們的勇氣和自信,自信和勇氣是眾多良好素質(zhì)的基礎(chǔ)。我國(guó)古代就早有記載,體能訓(xùn)練要做到內(nèi)外兼修,這說(shuō)明體育精神更這個(gè)理念在很早的時(shí)候就已經(jīng)產(chǎn)生。體育存在于人行為活動(dòng)的各個(gè)方面,工作學(xué)習(xí)、生活等等,無(wú)論是哪一個(gè)方面,都有體育的參與。也就是說(shuō),體育和人是共生的關(guān)系。在古老的原始社會(huì)中,機(jī)械技術(shù)還沒有誕生,當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)和生產(chǎn)主要通過人力來(lái)進(jìn)行解決,這就是運(yùn)動(dòng)的起源,它一開始是為了滿足人們衣食住行的需要。在現(xiàn)代社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,運(yùn)動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N文化和一種健康的生活方式。
體育精神不是一層不變的,它隨著時(shí)代的發(fā)展和體育實(shí)踐的進(jìn)步而改變,大學(xué)體育精神建立在大學(xué)生豐富多樣的運(yùn)動(dòng)之中,無(wú)論是定期舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì),還是專業(yè)正規(guī)的比賽,都是對(duì)體育精神的發(fā)揚(yáng)和傳播。這些豐富多樣的活動(dòng)可以在大學(xué)之中營(yíng)造一個(gè)健康快樂的運(yùn)動(dòng)氛圍,進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)的進(jìn)步和發(fā)展。
二、體育精神在校園文化建設(shè)中的作用
體育精神本身就具有指引和導(dǎo)向作用,在當(dāng)前運(yùn)動(dòng)理念的普及之下,大學(xué)需要體育精神中的堅(jiān)持不懈、保持鍛煉等等優(yōu)秀品質(zhì)。縱觀現(xiàn)在的大學(xué)生群體,大多都缺乏對(duì)體育鍛煉的認(rèn)識(shí),體能水平也較為低下,所以說(shuō)體育精神的宣傳教育在整個(gè)大學(xué)之中已經(jīng)成了一個(gè)必須解決的問題。把體育精神的宣傳落到實(shí)處,培育身體健康的社會(huì)主義接班人是當(dāng)前大學(xué)的重要任務(wù)。
(一)對(duì)教育思想的升級(jí)和改進(jìn)。柏拉圖曾經(jīng)提出,什么樣的教育才是最完美的?體能訓(xùn)練能夠強(qiáng)身健體,但是缺乏內(nèi)涵與深度;文化教育能夠陶冶情操,但是不能使人擁有一個(gè)強(qiáng)健的體魄。只有把二者結(jié)合起來(lái),才能真正地培養(yǎng)出適合社會(huì)適合國(guó)家的人才。國(guó)外在教育方面的理念是把體能訓(xùn)練和文化教育結(jié)合到一起,這是先進(jìn)科學(xué)的教育方法;但是我國(guó)受到傳統(tǒng)教育方法的影響,經(jīng)常把二者分開,這就造成了許多大學(xué)生對(duì)體育重視程度不夠,甚至不進(jìn)行任何體育鍛煉和身體活動(dòng)。
(二)增強(qiáng)大學(xué)生的體質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,大學(xué)生的學(xué)習(xí)條件得到了極大地改善,但是大學(xué)生的體質(zhì)沒有隨著營(yíng)養(yǎng)的增加而增強(qiáng),反而呈現(xiàn)體質(zhì)明顯下降的趨勢(shì)。從改革開放一直到現(xiàn)在,大學(xué)生的身體狀況與日俱下。大學(xué)生的體質(zhì)增強(qiáng)已經(jīng)成為了大學(xué)教育中的重點(diǎn)之重,當(dāng)前大學(xué)生的身體素質(zhì)問題已經(jīng)不容忽視。體育精神可以提高大學(xué)生對(duì)于體育的重視程度,了解體育鍛煉的好處,進(jìn)而主動(dòng)地進(jìn)行體育鍛煉。
(三)促進(jìn)大學(xué)生形成良好的品質(zhì)。無(wú)論是運(yùn)動(dòng)會(huì)和比賽還是相關(guān)的體育精神的傳播活動(dòng),主要目的只有一個(gè),就是促進(jìn)大學(xué)生形成良好的品質(zhì)。首先大學(xué)生可以通過這些活動(dòng)培養(yǎng)堅(jiān)持不懈的品質(zhì),也就是忍耐力。忍耐和恒心是做任何事情的重要條件,有了毅力和恒心,即使在工作學(xué)習(xí)中遇到種種阻礙,也不會(huì)輕易放棄。其次就是良好的競(jìng)爭(zhēng)品質(zhì),人不能害怕困難,也不能止步不前。體育精神中的不斷向上精神可以激勵(lì)大學(xué)生不斷進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。
三、大學(xué)體育精神的傳播方法
體育精神需要大學(xué)進(jìn)行廣泛和大力地傳播才能真正被大學(xué)生所接受,除了日常的體能訓(xùn)練課以外,還可以舉辦各種有趣有吸引力的活動(dòng)。鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行體能訓(xùn)練,進(jìn)而傳播體育精神。
(一)引入體育精神,完善校園文化體系
我國(guó)傳統(tǒng)教育方法不重視體能訓(xùn)練,這導(dǎo)致很多學(xué)生和家長(zhǎng)不注重體能訓(xùn)練。但是在國(guó)外,衣食無(wú)憂的家庭都對(duì)孩子進(jìn)行了體育精神方面的教育,鼓勵(lì)孩子多運(yùn)動(dòng)。在這個(gè)方面,我國(guó)無(wú)疑是落后的。大學(xué)是一個(gè)高素質(zhì)教育機(jī)構(gòu),大學(xué)生不僅要有專業(yè)的技術(shù)知識(shí),還應(yīng)該有一個(gè)強(qiáng)健的體魄。但是體育精神的宣傳和落實(shí)絕對(duì)不是短期的任務(wù),它是一個(gè)始終存在于大學(xué)文化教育中的問題。大學(xué)要?jiǎng)?chuàng)新教育方式,爭(zhēng)取做到學(xué)校內(nèi)部形成一個(gè)良好的運(yùn)動(dòng)氛圍。
(二)注重體育精神深層化教育
體育精神往往只是一個(gè)理念,它具體的內(nèi)容往往可以隨著實(shí)踐的變化而產(chǎn)生不同的理解。許多學(xué)生對(duì)于體育精神的理解還只是停留在表面,沒有深入到內(nèi)心。所以當(dāng)前大學(xué)的另外一個(gè)重要任務(wù),就是加強(qiáng)體育精神的內(nèi)涵教育,把它做成一個(gè)簡(jiǎn)單易懂的理論體系,讓大學(xué)生把體育精神牢記于心,并且應(yīng)用于具體的生活工作之中。比如重在參與這個(gè)概念,因?yàn)橹卦趨⑴c不僅僅是體現(xiàn)著對(duì)于運(yùn)動(dòng)的熱愛,更是對(duì)于人的價(jià)值肯定,它在精神層面可以理解為鼓勵(lì)人勇于嘗試,不懼怕失敗。人只有努力之后才會(huì)獲得成功,即使沒有成功,從整體上來(lái)說(shuō)也是對(duì)自我的突破和提升。
四、結(jié)語(yǔ)
體育精神對(duì)于大學(xué)生人才的培養(yǎng)有著不可忽視的重要作用,因?yàn)榇髮W(xué)生是推動(dòng)我國(guó)國(guó)家發(fā)展的重要儲(chǔ)備力量,大學(xué)生的身心健康發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的需要。大學(xué)一定要把體育精神的宣傳教育落到實(shí)處,營(yíng)造良好的運(yùn)動(dòng)氛圍,進(jìn)而為社會(huì)培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。
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麥哲倫基金的林奇是投資界的一個(gè)傳奇人物。他也曾經(jīng)講過怎么在雞尾酒會(huì)上判斷股市泡沫。在雞尾酒會(huì)上有四個(gè)階段:第一個(gè)階段,你跟別人說(shuō)你是基金經(jīng)理,大家馬上會(huì)離開你,談?wù)撎鞖猓蛸悾蚴钦已泪t(yī)談牙斑。這說(shuō)明股市基本健康:第二個(gè)階段,你說(shuō)你是基金經(jīng)理,別人跑過來(lái)跟你聊兩分鐘股票,又去找牙醫(yī)了。這說(shuō)明股市開始進(jìn)入牛市;到第三個(gè)階段,聽說(shuō)你是基金經(jīng)理,所有的人,包括牙醫(yī)在內(nèi),都過來(lái)聽你談股票,最后一個(gè)階段,大家開始向你推薦股票,連牙醫(yī)也會(huì)頭頭是道地講,你該買什么股票。毫無(wú)疑問,這時(shí)候就是泡沫即將崩潰的前夕。
按照這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我想不難判斷,中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)股箭泡沫了。但是,之所以在股市泡沫問題上還有這么多的爭(zhēng)論,根據(jù)我的觀察,可能是來(lái)自于學(xué)者所持方法論的不同。如果是本土派,只和中國(guó)自己的過去比較,就會(huì)覺得非常樂觀,因?yàn)橹袊?guó)有自己的特殊情況,中國(guó)會(huì)和別人不一樣。如果是國(guó)際派,看多了別人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),就會(huì)變得憂心忡忡,擔(dān)心中國(guó)會(huì)重蹈別人的覆轍。我是屬于后一派的。我相信歷史是人創(chuàng)造的,而人是一個(gè)非常愚蠢、健忘的物種,這就是為什么歷史的錯(cuò)誤常常驚人地相似。
當(dāng)然,我并不是說(shuō)當(dāng)前股價(jià)的上漲沒有基本面因素的支撐。股權(quán)分置改革很大程度上解決了原來(lái)股票市場(chǎng)各方利益矛盾的問題。上市公司不再是大股東圈錢的工具,相反,大股東和管理層都有積極性向上市公司注資,:實(shí)現(xiàn)其市值的增加,但是,這種激勵(lì)作用也有可能帶來(lái)短期行為,刺激管理層盲目追求增長(zhǎng)速度,而不關(guān)注長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)也帶來(lái)了企業(yè)盈利狀況的改善,但是,同樣不容忽視的是,企業(yè)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)也有虛增的因素,比如在牛市狀況下,企業(yè)持有的股權(quán)不斷升值:但是這并非企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)之后真金白銀賺來(lái)的錢。從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景仍然是光明的,但是,股市能否反映,出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)面貌?中國(guó)經(jīng)濟(jì)中真正有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),有很多根本就不在股市上。比如說(shuō),外資企業(yè)可能是在中國(guó)經(jīng)營(yíng)得最穩(wěn)健、最成熟的企業(yè),但是外資企業(yè)無(wú)法在國(guó)內(nèi)的股票市場(chǎng)上市。很多民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該是中國(guó)最有活力,成長(zhǎng)性最好的企業(yè),但是它們也很難出現(xiàn)在股票市場(chǎng)上。由于這些致命的缺陷,中國(guó)的股市變成了一個(gè)投機(jī)的市場(chǎng),而非一個(gè)投資的市場(chǎng)。
同樣要說(shuō)明的是,即使泡沫崩潰,也能留下一些有價(jià)值的東西。比如美國(guó)鐵路股的泡沫崩潰后,鐵路還在;網(wǎng)絡(luò)泡沫破裂之后,WEB2.0的平臺(tái)留下來(lái)了。但是,按照《帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》上金德爾伯格的定義,資產(chǎn)價(jià)格泡沫是指“一種或一系列資產(chǎn)在一個(gè)連續(xù)過程中陡然漲價(jià),開始的價(jià)格上升會(huì)使人們產(chǎn)生還要漲價(jià)的預(yù)期,預(yù)示又吸引了新的買主――這些人一般只是想通過買賣牟取利潤(rùn),而對(duì)這些資產(chǎn)本身的使用和產(chǎn)生盈利的能力是不感興趣的。隨著漲價(jià)常常是預(yù)期的逆轉(zhuǎn),接著就是價(jià)格暴跌,最后以金融危機(jī)告終”。所有的泡沫都是一樣的,是泡沫就要破滅,就要帶來(lái)巨大的損失。
今年我們省在大賽制度方面大膽創(chuàng)新,推出了省級(jí)一等獎(jiǎng)以上免試上本科,市級(jí)一等獎(jiǎng)以上免試上專科。進(jìn)一步提高了對(duì)大賽支持的力度。將技能大賽“覆蓋所有中職學(xué)校、覆蓋所有專業(yè)、覆蓋教師、覆蓋所有學(xué)生”的良好局面。大賽檢閱了職業(yè)教育的教學(xué)成果,同時(shí)也展示了職教學(xué)生的精湛的技能操作水平,認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)精神。體現(xiàn)了學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際動(dòng)手能力的綜合素質(zhì)。筆者作為機(jī)電專業(yè)負(fù)責(zé)人,從2008年開始指導(dǎo)機(jī)電專業(yè)的技能大賽,先后指導(dǎo)了維修電工、電子產(chǎn)品裝配、機(jī)電一體化技術(shù)。多次帶領(lǐng)學(xué)生在安徽省中職機(jī)電專業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng),筆者參加教師組機(jī)電一體化技能大賽也榮獲獎(jiǎng)勵(lì)。通過輔導(dǎo)學(xué)生參賽和自己參賽,感受到機(jī)電一體化項(xiàng)目競(jìng)賽對(duì)我校機(jī)電專業(yè)的教學(xué)改革產(chǎn)生重大影響。
一、機(jī)電一體化大賽促進(jìn)教學(xué)模式改革
技能大賽設(shè)立以后,我校高度重視,在滁州市連續(xù)多年都名列前茅,我們?cè)O(shè)立了技能特長(zhǎng)班教學(xué),以每個(gè)專業(yè)的競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)立了相應(yīng)的技能特長(zhǎng)班,利用課外活動(dòng)和周末時(shí)間開展技能培訓(xùn)。技能大賽不僅檢驗(yàn)了學(xué)生的技能水平,也檢驗(yàn)了學(xué)校的師資力量,同時(shí)也檢驗(yàn)了學(xué)生的課程建設(shè)及管理能力,引導(dǎo)職業(yè)教育的全方位的發(fā)展。
我校處于安徽省滁州地區(qū),屬于安徽省承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)。學(xué)校一直堅(jiān)持以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能人才培養(yǎng)方面,把“工學(xué)結(jié)合、校企合作”作為人才培養(yǎng)模式的一個(gè)方向,嘗試各種辦學(xué)模式,把學(xué)生的學(xué)科建設(shè),實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),職業(yè)師資培訓(xùn)都和學(xué)生的技能大賽訓(xùn)練結(jié)合起來(lái),把提高學(xué)生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì),幫助學(xué)生更好的完成從學(xué)生到企業(yè)員工的轉(zhuǎn)變。把學(xué)校辦成特色鮮明、效果明顯、能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)工人的培養(yǎng)中心。
二、機(jī)電一體化大賽促進(jìn)教師技能提高
隨著技能大賽的發(fā)展,我省技能大賽的技術(shù)水平也不斷提升,機(jī)電專業(yè)的比賽從最初的電力拖動(dòng)技術(shù)。逐步提高變?yōu)榱穗姎庋b配與檢修和機(jī)電一體化技術(shù),這對(duì)教師的技術(shù)水平提出了更高的要求。為此我校也在不斷推進(jìn)辦學(xué)模式改革,在頂崗實(shí)習(xí)階段中,安排教師和學(xué)生共同下企業(yè),不僅把學(xué)生的管理從學(xué)校延伸到企業(yè),而且還促進(jìn)了學(xué)校的“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè),讓教師和學(xué)生在企業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下熟悉掌握新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝,在生產(chǎn)實(shí)踐中得到一定的鍛煉,不僅提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力,也使教師接收到了新的專業(yè)知識(shí)和科技信息,了解專業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),了解企業(yè)和社會(huì)對(duì)本專業(yè)的需求。教師在技能大賽中發(fā)現(xiàn)和遇到的難題,在企業(yè)實(shí)踐過程中尋求學(xué)習(xí)的途徑和解決的辦法,這成為提高專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的有效途徑。學(xué)校提高校企合作,積極參與技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā),利用本專業(yè)的技術(shù)力量,開展科技服務(wù)活動(dòng),培養(yǎng)教師的科研素質(zhì)、創(chuàng)新能力和技術(shù)應(yīng)用能力。
三、機(jī)電一體化大賽促進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備更新
全國(guó)技能大賽中的機(jī)電一體化項(xiàng)目是利用亞龍公司的YL235A機(jī)電一體化實(shí)訓(xùn)臺(tái)為設(shè)備的高科技的比賽項(xiàng)目,為了能夠跟上技能大賽的發(fā)展,我校在2010年利用新校區(qū)遷建的契機(jī)投入2,000萬(wàn)元購(gòu)買了大批實(shí)訓(xùn)器材,其中在機(jī)電專業(yè)投入了350萬(wàn)資金更新實(shí)訓(xùn)設(shè)備,其中就特別購(gòu)買了22臺(tái)(套)機(jī)電一體化設(shè)備。40臺(tái)(套)PLC可編程設(shè)備,22臺(tái)(套)液壓與氣動(dòng)設(shè)備等,按照安徽省內(nèi)一等的水平建設(shè)我校的機(jī)電專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
設(shè)備的投入使我校有能力在當(dāng)?shù)鼐邆淞耸痉逗鸵I(lǐng)的作用。為了充分利用這些先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備,我校還特別安排了多名教師去亞龍公司和天煌公司參加由公司主辦的職業(yè)技能培訓(xùn)班,提升了教師的專業(yè)技能,通過培訓(xùn)教師能夠熟練的使用先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備,先后開展了機(jī)電一體化技術(shù),液壓與氣動(dòng)技術(shù),樓宇自動(dòng)化安裝技術(shù),光伏發(fā)電技術(shù)等項(xiàng)目的技能競(jìng)賽培訓(xùn)工作。
設(shè)備的投入和人員的培訓(xùn)使我校的機(jī)電專業(yè)技能水平得到了極大的提高,教學(xué)能力和新項(xiàng)目也在不斷的開拓和完善中,這些新設(shè)備成為我校技能發(fā)展的關(guān)鍵所在。
四、機(jī)電一體化大賽促進(jìn)教學(xué)水平提高
機(jī)電一體化技能項(xiàng)目的設(shè)置,促使我校調(diào)整了課程設(shè)置,在機(jī)電專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中提出培養(yǎng)目標(biāo)“應(yīng)用型、技能型實(shí)用人才”。在培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新思維的職業(yè)道德教育中,加強(qiáng)了綜合職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。課程設(shè)置根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)的需求進(jìn)行二次開發(fā)。結(jié)合我校情況分為幾大模塊:文化基礎(chǔ)模塊、專業(yè)理論模塊、技能操作模塊、崗位能力訓(xùn)練模塊。學(xué)生在學(xué)完文化基礎(chǔ)課和專業(yè)理論課后,結(jié)合技能大賽項(xiàng)目設(shè)置了鉗工類(工具鉗工、裝配鉗工),機(jī)械加工類(普車工、銑加工、數(shù)控操作工),電氣安裝與檢修工,機(jī)電一體化技術(shù)四大類項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)模塊。不但要訓(xùn)練學(xué)生的動(dòng)手操作能力,而且要求學(xué)生能夠取得相應(yīng)模塊的職業(yè)資格等級(jí)證書,這樣就更有利于學(xué)生能力貼近當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需要。
五、機(jī)電一體化大賽促進(jìn)校企合作
機(jī)電一體化技能大賽,是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的技能操作的比賽。在有效的四個(gè)小時(shí)時(shí)間里,一位選手要完成PLC控制程序,觸摸屏控制程序和變頻器的參數(shù)設(shè)置;而另一位選手要完成傳送帶,機(jī)械手及供料機(jī)構(gòu)等的組裝,氣動(dòng)電磁閥的管路連接,傳感器,按鈕,開關(guān),電磁閥磁性開關(guān)等的電路連接;最后要把程序下載到PLC和觸摸屏內(nèi),接通電路,氣路后進(jìn)行整體設(shè)備的聯(lián)合調(diào)試。完成一個(gè)生產(chǎn)線的模擬生產(chǎn)加工過程。這些操作對(duì)于一個(gè)中職學(xué)生難度相當(dāng)?shù)拇蟆W鳛閰①惖倪x手,必須有一位精通PLC編程技術(shù),有熟練的裝配水平并且能夠解決錯(cuò)誤的能力。這些技術(shù)對(duì)于相當(dāng)多的教師都不具備,而這些技術(shù)又是企業(yè)生產(chǎn)中最常見到的設(shè)備。從這個(gè)角度來(lái)看,我們學(xué)校教學(xué)與企業(yè)的脫節(jié)太大了,企業(yè)要緊跟科技發(fā)展,不然就會(huì)被淘汰,學(xué)校教育也要緊跟企業(yè)技術(shù)的發(fā)展,不然我們教出來(lái)的是昨天的技術(shù),是沒有多大的價(jià)值的。
到企業(yè)去,到高校去,到技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū)去參加培訓(xùn),參與生產(chǎn)性實(shí)習(xí),和企業(yè)深度合作是我們職業(yè)學(xué)校發(fā)展的必經(jīng)之路了。我們真的不能再閉門造車,拿著以前的教材,教案,繼續(xù)的講下去了。我校先后安排教師到我市的浩淼科技公司,三友電子公司,愛福電子公司,滁州市長(zhǎng)電科技公司去帶領(lǐng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí);安排教師到江淮汽車,康佳電子,亞龍科技,天煌科技等企業(yè)接受培訓(xùn);安排教師到國(guó)內(nèi)著名高校,技能培訓(xùn)中心,以及到德國(guó)去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)的科技,把機(jī)電專業(yè)的技術(shù)發(fā)展帶回來(lái),分享給我們每位專業(yè)教師。我們的專業(yè)老師與企業(yè)的差距也在一點(diǎn)一點(diǎn)的縮小,在滁州市舉辦的企業(yè)技能人才競(jìng)賽中,我校有三位機(jī)電專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)人員同臺(tái)競(jìng)技,獲得了一個(gè)第二名,兩個(gè)第四名的好成績(jī)。這說(shuō)明只要能夠堅(jiān)持與企業(yè)的深入合作,我們的教師就有專業(yè)成長(zhǎng)的舞臺(tái)。
六、機(jī)電一體化大賽改變教師的眼界
在第一次安裝好機(jī)電一體化設(shè)備時(shí),我們非常驚訝設(shè)備是如此的先進(jìn),可以模擬完成一條生產(chǎn)線的生產(chǎn)加工全過程,自動(dòng)化的過程,復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備,復(fù)雜的氣路和電路曾經(jīng)讓我們不敢輕易動(dòng)手。通過多年的競(jìng)賽訓(xùn)練和參賽。我們的專業(yè)老師已經(jīng)不在把實(shí)訓(xùn)設(shè)備當(dāng)成困難了,拆卸,安裝都是簡(jiǎn)單的工作,復(fù)雜的設(shè)備學(xué)生都能夠很好的裝配,調(diào)試。學(xué)生對(duì)編寫程序就像平常做作業(yè)一樣輕松就可以完成。
我們的指導(dǎo)老師再不把機(jī)電一體化設(shè)備當(dāng)成多大的難題了,他們的眼光在向外看,眼界變的開闊了,參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā),探索更加復(fù)雜的機(jī)電一體化技術(shù),學(xué)習(xí)新的機(jī)器人控制技術(shù)等是他們新的發(fā)展方向,我相信努力就能成功。
1 面對(duì)現(xiàn)實(shí),做好經(jīng)營(yíng)管理的策略
目前,醫(yī)院面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是:一是國(guó)家嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用及醫(yī)院經(jīng)費(fèi)短缺與社會(huì)的高需求的矛盾;二是病人看病要付一定比例費(fèi)用,《決定》與“指導(dǎo)意見”的出臺(tái),既約束了病人,也約束了醫(yī)院;三是面對(duì)醫(yī)院分類管理和醫(yī)藥分開核算。作為醫(yī)院,如何找準(zhǔn)位置,尋找自我生存與發(fā)展的空間與策略?回顧哈勵(lì)遜國(guó)際和平醫(yī)院幾年來(lái)的發(fā)展,可歸納為:
1.1 慎重決策,認(rèn)真管理
認(rèn)真把醫(yī)院當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)辦,象企業(yè)那樣,講經(jīng)營(yíng)、講核算、講效益。我院在進(jìn)行醫(yī)院監(jiān)護(hù)系統(tǒng)設(shè)備引進(jìn)時(shí),認(rèn)真測(cè)算各科的需求量,既要提高病人治療的安全性、醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益,又要避免濫用監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、給病人造成不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
1.2 以病人需求為導(dǎo)向,注意經(jīng)營(yíng)效益
買任何設(shè)備,要以病人需求為導(dǎo)向,由審核部門認(rèn)真核算。我們對(duì)醫(yī)院每臺(tái)萬(wàn)元以上的大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)前要審核,預(yù)測(cè)其效益,購(gòu)后要有效益追蹤,并由院采購(gòu)處和醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé),每月報(bào)告效益追蹤情況,院長(zhǎng)對(duì)儀器設(shè)備效益追蹤的結(jié)果進(jìn)行分析,促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)政管理和經(jīng)濟(jì)收益率的提高。
1.3 抓大不放小,實(shí)行低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略
我院5 年前,全院只有3 臺(tái)彩超,需要4 年收回成本。現(xiàn)在有9 臺(tái)彩超,它們加起來(lái)的收入,已超過CT 室和核磁共振室兩處的收入。我們一方面根據(jù)醫(yī)院狀況,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性大的項(xiàng)目,采取合作方式,引進(jìn)資金;二是抓大不放小,抓重點(diǎn)科室的同時(shí),小科室也給予重視。
2 拓寬醫(yī)療市場(chǎng)途徑,爭(zhēng)取醫(yī)療市場(chǎng)份額
2.1 開展以高新和適宜技術(shù)
我院為了開展高新技術(shù)和發(fā)展適宜技術(shù),經(jīng)常在醫(yī)院職工和中層干部中進(jìn)行教育,旨在使每人都有生存危機(jī)感,讓科主任明白:每個(gè)科室都是個(gè)小醫(yī)院,科主任就是小院長(zhǎng),要想辦法拼搶學(xué)科前沿,明確自己的市場(chǎng)在哪里。要以自己的特色去吸引病人,如心臟中心、泌尿外科、介入科等科室外地病人比例明顯增加。
2.2 重視環(huán)境改善
隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們生活的改善,人們對(duì)就醫(yī)時(shí)間、空間、環(huán)境都十分重視。比如交通便利、停車方便、空間寬敞、光線明亮、室溫舒適、廁所無(wú)異味、候診室休息有座位、環(huán)境整潔、標(biāo)志清楚等等。這些都成了吸引病人就診的重要因素之一。為此,我院近幾年進(jìn)行了大規(guī)模環(huán)境改造,重視提供各種服務(wù),包括行政服務(wù)(簡(jiǎn)便掛號(hào)手續(xù)、實(shí)行預(yù)約服務(wù)、開展咨詢、改善態(tài)度、加強(qiáng)醫(yī)院宣教等)。實(shí)踐告訴我們,醫(yī)院要通過改善就醫(yī)環(huán)境,既可留住老的患者,又可爭(zhēng)取新的人群。
2.3 認(rèn)真做好成本核算
搞好成本核算,減少浪費(fèi),提高效益,提高效率。我院近幾年抓成本核算,經(jīng)過收益逐年增長(zhǎng),國(guó)有資產(chǎn)近5 年增長(zhǎng)1.5 倍。
2.4 提高服務(wù)質(zhì)量
目前,不少患者到醫(yī)院就診都要通過關(guān)系到醫(yī)院找熟人關(guān)照,這種現(xiàn)象說(shuō)明醫(yī)院在服務(wù)中離患者有差距。為此,我們?cè)谙蛉郝毠みM(jìn)行了患者是否可以不通過特殊關(guān)照而享有熱情周到的服務(wù)討論。通過討論,全院職工更新了觀念,提高了服務(wù)質(zhì)量,拓展了市場(chǎng)份額。近幾年來(lái),每年門診量以10%的速度增長(zhǎng),住院人數(shù)、手術(shù)量明顯增加,年醫(yī)療收入逐年增長(zhǎng)。
3 狠抓高新技術(shù)發(fā)展,做好普及應(yīng)用
3.1 醫(yī)院開展四大高新技術(shù)的必要性
首先,由于四大高新技術(shù)的開展,即急危重癥搶救、介入治療、微創(chuàng)手術(shù)、器官移植,對(duì)推動(dòng)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)所起到的帶動(dòng)、輻射作用是一般技術(shù)不能替代和相比的。這一點(diǎn)是醫(yī)院管理者和高層醫(yī)務(wù)工作者的共識(shí),我院對(duì)此下功夫,抓好抓實(shí)。其次,四大技術(shù)在醫(yī)院的應(yīng)用可以提高醫(yī)院的知名度,吸引更多的就診患者。我院2004 年年啟用外科新樓,隨之又建立了重癥ICU,極大地提高了我院對(duì)急危重癥病人的搶救質(zhì)量,保證了病人安全。開展冠狀動(dòng)脈擴(kuò)張術(shù)、射頻消融術(shù)、心包穿刺術(shù)、超聲融栓術(shù)、心肌打孔術(shù)及各種造影、引流、支架技術(shù),收治患者近3000 例。在微創(chuàng)技術(shù)方面,廣泛利用各種腔鏡進(jìn)行手術(shù),如開展腹腔鏡、胸腔鏡、宮腔鏡、膽道鏡、關(guān)節(jié)鏡、鼻窺鏡等各種手術(shù),先后收治患者近1000 例。器官移植和細(xì)胞移植是我們近年來(lái)重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展的技術(shù),派出技術(shù)骨干去北京相關(guān)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。這些技術(shù)開展不僅提高了醫(yī)院知名度,而且就診患者增加,醫(yī)療市場(chǎng)份額擴(kuò)大。
3.2 抓好高新技術(shù)的普及推廣
我們搞高新技術(shù)的目的是為病人服務(wù)。因此,如何運(yùn)用高科技手段降低醫(yī)療成本,使患者少花錢,而享受到高新技術(shù)的服務(wù),這才是我們開展高新科技的目的。我院在這方面狠下功夫,如原來(lái)手術(shù)切除闌尾方式,要花數(shù)千元,我院采用腹腔鏡下切除闌尾辦法,規(guī)范抗生素品種,減少抗生素用量,不僅減少了病人痛苦、而且比原來(lái)省錢。患者手術(shù)后當(dāng)天就可以下地,第2 天就出院了。
4 醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)與對(duì)策
目前,醫(yī)院管理者面臨的困難很多,首先是醫(yī)院生存發(fā)展都需要錢,而政府給的錢太有限,那么,“錢從哪來(lái)”。要減員,人們的觀念沒有變,環(huán)境沒有變,精簡(jiǎn)下來(lái)的“人往哪去”。這是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中遇到的兩大難題,而且是必須解決的難題,因此醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過程必須更新認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),創(chuàng)新醫(yī)院經(jīng)營(yíng)理念與管理模式 4.1 成本管理
先將總成本按重要程度細(xì)分,然后按照不同的會(huì)計(jì)科目排列,最后依據(jù)不同的成本類別及會(huì)計(jì)科目完成成本明細(xì)報(bào)表。成本分為直接成本及間接成本,直接成本的分?jǐn)偪梢罁?jù)各科室所承擔(dān)的工作量或獲得的醫(yī)療收入占總工作量或總醫(yī)療收入的比例來(lái)進(jìn)行。間接成本的分?jǐn)偅缢婇_銷可按各科室的面積、床位、病人數(shù)或醫(yī)療收比例來(lái)計(jì)算。此外為提高成本分析的準(zhǔn)確性,還應(yīng)制定單項(xiàng)成本分析單,內(nèi)容包括:作業(yè)流程、消耗器材、參與人員、使用設(shè)備、設(shè)施的種類及其使用年限等,再進(jìn)行匯總,可計(jì)算出每一診療項(xiàng)目的成本。這需要工作第一線的醫(yī)生、護(hù)士及醫(yī)技人員配合填寫。
4.2 績(jī)效管理
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)臨床、醫(yī)技科室的工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,當(dāng)各科室達(dá)到各種量化的目標(biāo)或完成各項(xiàng)指定任務(wù)時(shí),醫(yī)院應(yīng)及時(shí)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。當(dāng)個(gè)別單位未能達(dá)到量化的目標(biāo),首先要減少其獎(jiǎng)金數(shù)額,施加一定壓力;其次醫(yī)院應(yīng)協(xié)助其找出原因,并研究改進(jìn)的方案,采取應(yīng)變措施,以促其完成或達(dá)到既定目標(biāo)。還要正確使用物質(zhì)利益分配之外的激勵(lì),如職稱晉升和政治榮譽(yù)等精神激勵(lì)。不論物質(zhì)利益分配或精神激勵(lì),都必須通過完善的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的機(jī)制,使利益分配制度發(fā)揮激勵(lì)作用;同時(shí),還應(yīng)該遵循“需求優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化規(guī)律”,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想政治工作,與物質(zhì)利益和職稱晉升相結(jié)合,這樣才能夠形成全方位的激勵(lì)機(jī)制和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力機(jī)制。
4.3 實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)管理
首先是建立醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資規(guī)范化管理體系,重點(diǎn)管理好固定資產(chǎn)以外的各種材料,加強(qiáng)對(duì)變動(dòng)成本的控制。其次是提高資源利用效率,加強(qiáng)對(duì)高新設(shè)備的效益跟蹤分析。第三是實(shí)現(xiàn)資本的最佳運(yùn)作,為加快醫(yī)院的發(fā)展,即通過財(cái)務(wù)綜合測(cè)算,在保證不影響正常周轉(zhuǎn)情況下,利用延期付款和打付款時(shí)間差及病人住院押金方式籌集資金,也稱自然性融資,充分發(fā)揮未墊付資金的作用,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。第四是改革籌資方式。在21 世紀(jì)面臨醫(yī)院體制改革的新的歷史時(shí)期,適度負(fù)債經(jīng)營(yíng),則有利于盤活資金,增加經(jīng)營(yíng)的活力。
負(fù)債主要形式有內(nèi)部集資、社會(huì)籌資、銀行貸款等。注意防范風(fēng)險(xiǎn)的提示:一是適度負(fù)債,即負(fù)債程度要依償還能力而定,包括要重視投資效益;二是創(chuàng)造條件,獲得政策傾斜;三是提高信譽(yù),爭(zhēng)取銀行貸款或通過發(fā)行債券、股票等實(shí)現(xiàn)有效的融資。
4.4 規(guī)模經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
面對(duì)我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)出現(xiàn)的“航母”,日今所謂的大醫(yī)院都應(yīng)“居安思危”,中小醫(yī)院更應(yīng)關(guān)心其生存。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是利益,而競(jìng)爭(zhēng)雙方的利益平衡點(diǎn)往往會(huì)偏向于強(qiáng)者方,形成強(qiáng)者恒強(qiáng)的結(jié)局,所以要把“蛋糕做大”,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的誘惑,在于成功地實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,搶占更多更大的市場(chǎng);擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成區(qū)域性或行業(yè)性壟斷。當(dāng)前,醫(yī)療市場(chǎng)中規(guī)模效益趨勢(shì)有通過聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組等方式形成醫(yī)院或醫(yī)療集團(tuán),醫(yī)院改制上市,連鎖經(jīng)營(yíng)和各種協(xié)作方式的松散型聯(lián)合,其結(jié)果必然是拓展新的醫(yī)療市場(chǎng),促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生資源的利用效益,發(fā)揮醫(yī)院規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的困惑就在于機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存。為防范風(fēng)險(xiǎn),避免擴(kuò)張失敗或背上沉重的包袱,規(guī)模效應(yīng)應(yīng)把握好擴(kuò)張的方向、對(duì)象。一是選準(zhǔn)擴(kuò)張的方向,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,把眼光盯在中國(guó)進(jìn)入WTO 后的國(guó)內(nèi)、國(guó)際的醫(yī)療市場(chǎng);二是選準(zhǔn)擴(kuò)張的時(shí)機(jī),醫(yī)院的綜合實(shí)力及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已發(fā)展到一定階段,完全具備擴(kuò)張的實(shí)力;三是選準(zhǔn)擴(kuò)張的對(duì)象,不能把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的模式單一功能雷同,規(guī)模小而無(wú)特色的醫(yī)院在一個(gè)狹小的區(qū)間實(shí)行盲目的疊加,要在認(rèn)真作市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上嚴(yán)格考察擬并購(gòu)的單位,分析擴(kuò)張的可行性,謹(jǐn)慎行事;四是積極穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,成功的經(jīng)驗(yàn)還要搞好產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度等方面的改革。
4.5 實(shí)施優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
二是重視循證醫(yī)學(xué)模式的應(yīng)用。循證醫(yī)學(xué)是國(guó)際醫(yī)療界在80~90 年代興起的一種新的醫(yī)學(xué)模式。它是從長(zhǎng)期以來(lái)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的臨床醫(yī)療模式轉(zhuǎn)變而來(lái)的,其核心思想是醫(yī)療決策應(yīng)在 現(xiàn)有最好的臨床研究依據(jù)基礎(chǔ)上作出,同時(shí)也重視結(jié)合個(gè)人的臨床經(jīng)驗(yàn)。決策內(nèi)容包括病人的處理、治療指南和治療政策的制定等方面。循證醫(yī)學(xué)在21 世紀(jì)可能成為一種醫(yī)療新觀念和提高醫(yī)療質(zhì)量的新手段。一是在與國(guó)際接軌的旗幟下,信息技術(shù)、鈉米技術(shù)、生物技術(shù)的應(yīng)用為循證醫(yī)學(xué)的應(yīng)用提供了良好的外環(huán)境。二是應(yīng)用循證醫(yī)學(xué)模式會(huì)迅速擴(kuò)展的內(nèi)動(dòng)力是“可利用最適宜的科學(xué)根據(jù)”的應(yīng)用范圍的增大。三是循證醫(yī)學(xué)應(yīng)用的目的性在于提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量,保障 病人獲得醫(yī)療的公平性;有利于節(jié)約醫(yī)療資源,控制醫(yī)療費(fèi)用的過快增長(zhǎng)等。
關(guān)鍵詞:收益遞增、收益遞減、競(jìng)爭(zhēng)
經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際收益遞減規(guī)律分析
邊際收益遞減規(guī)律是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本規(guī)律。其內(nèi)容是:在技術(shù)水平不變的條件下,連續(xù)等量地把某一種可變的生產(chǎn)要素增加到其它一種(或幾種)數(shù)量不變的生產(chǎn)要素上去的過程中,當(dāng)這種可變生產(chǎn)要素投入量小于某一特定值時(shí),增加該要素所帶來(lái)的邊際收益是遞增的;隨著這一要素投入的繼續(xù)增加,并超過這一特定值時(shí),增加該要素的投入所帶來(lái)的邊際收益將逐漸遞減。
這一規(guī)律有以下一些特點(diǎn):
它反映的是短期生產(chǎn)函數(shù)的特點(diǎn)。生產(chǎn)者由于在短期來(lái)不及調(diào)整全部生產(chǎn)要素,在短期有一種或幾種要素不變。遞減的根本原因是受到不變要素的約束。這里的要素之間由于不可完全替代,導(dǎo)致一種要素連續(xù)投入時(shí)收益下降。
邊際收益遞減原理不是完全遞減,是從遞增再到遞減的一個(gè)過程。反映了資源組合的一個(gè)過程,當(dāng)這一要素投入增加到這一特定值時(shí),這時(shí)至少是這一資源與其它固定資源的最有效組合點(diǎn)。從而單個(gè)生產(chǎn)者在短期內(nèi)有一個(gè)生產(chǎn)均衡點(diǎn)。相同產(chǎn)品眾多生產(chǎn)者之間的市場(chǎng)份額是可預(yù)測(cè)的。生產(chǎn)者之間的市場(chǎng)和資源競(jìng)爭(zhēng)在短期內(nèi)比較穩(wěn)定。
主要適用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)特點(diǎn),傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)從資源的稀缺性、資源的非共享性出發(fā)而得出邊際收益遞減規(guī)律。并認(rèn)為物質(zhì)資源依賴型經(jīng)濟(jì)普遍服從這個(gè)規(guī)律,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代尤其突出。
知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)邊際收益遞增及原因分析
1986年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》雜志上發(fā)表《收益遞增和長(zhǎng)期增長(zhǎng)》一文,提出了“邊干邊學(xué)”模式,并指出由于技術(shù)進(jìn)步實(shí)質(zhì)上是內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程,使邊際效益遞增,從而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。這個(gè)模型被稱為“阿羅-羅默”模型。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,越來(lái)越多的學(xué)者在研究美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象時(shí)都提出了邊際收益遞增的現(xiàn)象普遍存在于知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)中。
邊際收益遞增是指:在知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)中,隨著知識(shí)與技術(shù)要素投入的增加,產(chǎn)出越多,生產(chǎn)者的收益呈遞增趨勢(shì)明顯。這一規(guī)律以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為背景,在知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素簡(jiǎn)化成知識(shí)性投入和其它物質(zhì)性投入。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)中邊際遞增產(chǎn)生的原因:
生產(chǎn)要素的改變
知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素是知識(shí)與技術(shù)的投入。而其它物質(zhì)性要素已成為次要要素,物質(zhì)性固定投入所占的比例很低。例如芯片生產(chǎn)的基本原料是硅和電力,只占總成本的1%——2%。那么這些要素已不再構(gòu)成約束,這時(shí)連續(xù)增加知識(shí)和技術(shù)要素,產(chǎn)出不會(huì)因?yàn)槠渌夭蛔兌艿郊s束,從而產(chǎn)出遞增。
知識(shí)資源的積累性
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)均是物質(zhì)資源依賴型經(jīng)濟(jì),物質(zhì)資源具有明顯的排它性特征:其使用價(jià)值在某一時(shí)刻只能被一個(gè)使用者所占有和使用。同時(shí)物質(zhì)資源是稀缺的,使用時(shí)必須消耗它,隨著其使用量的增加,成本越來(lái)越高。最終導(dǎo)致生產(chǎn)者收益的遞減。知識(shí)性資源具有共享性,同一知識(shí)可以被多個(gè)人同時(shí)占有和使用。并且在使用過程中不會(huì)消耗它,只是利用它,在使用過程中還會(huì)產(chǎn)生新的知識(shí)。信息資源和知識(shí)資源在使用時(shí)還是一種積累和開發(fā)的過程,在重復(fù)使用過程中成本遞減。從而會(huì)帶來(lái)遞增的收益。
知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)中的學(xué)習(xí)效應(yīng)
知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)的主要投入要素是知識(shí)和技術(shù),而技術(shù)的進(jìn)步又依賴于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累:隨著積累產(chǎn)出的增加,生產(chǎn)的邊際成本降低。生產(chǎn)者往往由于開發(fā)一種產(chǎn)品而積累經(jīng)驗(yàn),這種經(jīng)驗(yàn)可以用于生產(chǎn)或開發(fā)相關(guān)或相似的新產(chǎn)品。在原有的要素投入基礎(chǔ)上,增加研發(fā)的投入,使收益遞增。
知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品自身的特性決定了邊際收益遞增
首先,這些產(chǎn)品有一重要特點(diǎn)就是產(chǎn)品的使用價(jià)呈遞增性質(zhì)。這種特性被稱之為外部性。這種外部性導(dǎo)致同類產(chǎn)品的市場(chǎng)擴(kuò)大,從而使領(lǐng)先生產(chǎn)者所獲得的收益遞增。其次,產(chǎn)品深度的顧客適應(yīng)性。知識(shí)產(chǎn)品通常在使用時(shí),用戶需要大量的前期培訓(xùn)才能掌握它的使用技巧,一旦用戶選擇了某種產(chǎn)品并在培訓(xùn)上花了大量的投入時(shí),由于這種適應(yīng)性,用戶不會(huì)輕易地更換產(chǎn)品。未來(lái)的消費(fèi)者受現(xiàn)在消費(fèi)者的影響,強(qiáng)化了領(lǐng)先生產(chǎn)者的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),邊際收益遞增。再次就是注意力與鎖定現(xiàn)象在高科技產(chǎn)品中的大量存在。消費(fèi)者的注意力是有限的,那么消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品時(shí)與他的最先注意有關(guān),一般消費(fèi)者都會(huì)注意到同類產(chǎn)品的頂尖競(jìng)爭(zhēng)者上,因而領(lǐng)先生產(chǎn)者所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)吸引了消費(fèi)者的注意力,形成強(qiáng)的正反饋效應(yīng),這種效應(yīng)為領(lǐng)先生產(chǎn)者贏得進(jìn)一步的優(yōu)勢(shì),吸引了消費(fèi)者的注意力的生產(chǎn)者也就在一定的程度上鎖定了顧客,從而使收益遞增。
邊際收益遞減規(guī)律并不是完全遞減,而邊際收益遞增現(xiàn)象在知識(shí)依賴型生產(chǎn)中的出現(xiàn)也不排斥邊際收益遞減規(guī)律。只是不同類型的生產(chǎn)這兩者所產(chǎn)生的主導(dǎo)作用不同而已,收益的遞增不是無(wú)限的遞增,它將會(huì)受到市場(chǎng)的有限性的約束,同樣也會(huì)出現(xiàn)遞減,只是遞減出現(xiàn)的時(shí)間推遲。
收益遞增引起的競(jìng)爭(zhēng)分析
知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)存在邊際收益遞增現(xiàn)象,所以競(jìng)爭(zhēng)上較傳統(tǒng)的物質(zhì)依賴型生產(chǎn)有了新特點(diǎn),從競(jìng)爭(zhēng)的范圍來(lái)看,物質(zhì)資源的競(jìng)爭(zhēng)地位下降,人力資源、顧客競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是其競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)表現(xiàn)在技術(shù)開發(fā)的領(lǐng)先性,前期顧客和知識(shí)資源搶占。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)
收益遞增具有放大作用,這種正的反饋機(jī)制在市場(chǎng)的作用下,產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的技術(shù)兼容性成為產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心因素,各國(guó)政府和企業(yè)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為競(jìng)爭(zhēng)手段,實(shí)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和專利法規(guī)來(lái)促進(jìn)技術(shù)開發(fā)的領(lǐng)先性。含新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品開發(fā)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)中是一種先發(fā)制人的戰(zhàn)略手段。
客戶與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)
“忠誠(chéng)顧客戰(zhàn)略”是激烈的客戶競(jìng)爭(zhēng)中的營(yíng)銷戰(zhàn)略:企業(yè)為激勵(lì)顧客重復(fù)購(gòu)買或是為了拉動(dòng)顧客需求,對(duì)顧客采取購(gòu)買達(dá)到一定數(shù)額給與折扣或附加服務(wù)。同時(shí)對(duì)顧客資源進(jìn)行管理,根據(jù)積累購(gòu)買數(shù)提供額外服務(wù)。忠誠(chéng)顧客戰(zhàn)略實(shí)際上實(shí)行的是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策是通過額外服務(wù)與優(yōu)惠待遇增加顧客的轉(zhuǎn)移成本,從而鎖定顧客。另外潛在顧客的競(jìng)爭(zhēng)也相當(dāng)激烈。
人力資源和知識(shí)性資源的競(jìng)爭(zhēng)
一、反自由市場(chǎng)機(jī)制的政府干預(yù)
馬來(lái)西亞的外匯管制:為了防止國(guó)際組織和外國(guó)勢(shì)力摻活進(jìn)國(guó)家內(nèi)政,馬來(lái)西亞一開始就拒絕了有附加條件的國(guó)際貨幣基金組織貸款,企圖憑自己的力量應(yīng)付危機(jī)。然而,巨額國(guó)際游資的沖擊實(shí)在太強(qiáng)大了,豈是區(qū)區(qū)一小國(guó)能夠獨(dú)立招架?2 馬元和股市無(wú)法遏制地持續(xù)下滑,迫使總理馬哈蒂爾最終選擇了外匯管制。管制內(nèi)容包括非居民的貨幣兌換、離岸戶口轉(zhuǎn)帳、沽售股票所得的轉(zhuǎn)出、海外投資、進(jìn)出口結(jié)算以及現(xiàn)金的出入境。簡(jiǎn)而言之,退出游戲,關(guān)門不玩了。公布外匯管制措施的當(dāng)天,馬元匯價(jià)上升了7.2%。3
香港的莊家下場(chǎng)和增加磨擦的“七招三十式”:面對(duì)國(guó)際炒家“按提款機(jī)”式的新一輪摧毀性攻擊,香港當(dāng)局忍無(wú)可忍,直接入市,大筆作多,買港元,買股票,買期貨。8月28日一天,香港股市成交790億港元,創(chuàng)歷史最高記錄。特區(qū)政府照單全收大量拋售的恒生指數(shù)股,拋多少收多少,大有不惜“國(guó)有化”恒生指數(shù)股企業(yè)的架式。
緊接著,政府推出“七招三十式”。其中“七招”是香港金融管理局的七項(xiàng)新措施,旨在強(qiáng)化貨幣發(fā)行局制度和增加銀行體系流動(dòng)資金,減少港元利率被人為操縱的機(jī)會(huì)。“三十式”則分別針對(duì)香港聯(lián)合交易所、期貨交易所、證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)、中央結(jié)算公司、政府財(cái)經(jīng)事務(wù)局五個(gè)機(jī)構(gòu),提出新紀(jì)律或重申一些交易規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)股票拋空的監(jiān)管。這些技術(shù)性措施,歸根結(jié)底是給國(guó)際炒家的“提款”程序設(shè)置障礙、增加摩擦,讓炒家沒那么容易賺到錢,知難而退。雖然聯(lián)系匯率發(fā)行局制度不變,這些限制性措施不僅在特殊意義上絆住國(guó)際炒家的腳,同時(shí)也在一般意義上為國(guó)際資本在香港進(jìn)出的流動(dòng)增加了摩擦。
各國(guó)家和地區(qū)政府紛紛出手,干預(yù)市場(chǎng):早在1998年1月初,新臺(tái)幣兌美元在三天內(nèi)大跌之后,臺(tái)灣就立即關(guān)閉了NDF(無(wú)本金遠(yuǎn)期外匯交易)。 4 9月初,為了防止索羅斯旗下基金“空襲”,臺(tái)灣金融當(dāng)局指名道姓地宣布,不準(zhǔn)臺(tái)灣投資人將資金匯出境外投資索羅斯基金,嚴(yán)禁臺(tái)灣證券商為索羅斯旗下基金下單買賣。5 新加坡則修改了股市指數(shù),將原來(lái)以價(jià)格加權(quán)的計(jì)算改為市值加權(quán)計(jì)算,使炒家通過操縱指數(shù)成份股獲利的難度增加。6 俄羅斯為了捍衛(wèi)盧布,曾經(jīng)在8月宣布限制商業(yè)銀行購(gòu)買外匯,其實(shí)就是外匯管制。7 后來(lái)又放棄了,結(jié)果,盧布匯價(jià)一路下滑,從8月17日到9月9日,盧布貶值超過60%,8 外匯交易幾度被暫停,銀行也一再停止盧布的兌換。最近又有消息說(shuō),總統(tǒng)葉利欽正在考慮限制美元在國(guó)內(nèi)的流通。9
二、“資本神話”幻滅
自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)貿(mào)易理論的權(quán)威巴格瓦提(Jagdish Bhagwati)說(shuō),資本自由化是貿(mào)易自由化的理念延伸,可是,鼓吹資本自由化的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從來(lái)沒有象自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家那樣拿出足夠的實(shí)證分析。大量事實(shí)證明,不規(guī)則和難以控制的短期資本流動(dòng),是許多國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)的淵藪。越來(lái)越多的證據(jù)和邏輯推理都支持限制貨幣自由流動(dòng)。貿(mào)易自由化和貨幣自由化是完全不同的是兩回事,云云。10
新加坡資政李光耀說(shuō),亞洲的“病因”是資本市場(chǎng)過早開放。11 美國(guó)《新聞周刊》發(fā)表署名文章說(shuō),全球資本流動(dòng)使窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)不穩(wěn)定,同時(shí)反過來(lái)?yè)p害了富國(guó)投資者的利益。12 投資銀行Warburg Pincus & Co.的執(zhí)行總裁Rajiv Lall說(shuō):“全球化”和國(guó)際金融市場(chǎng)的融合本來(lái)就是“雙刃劍”,人們?cè)瓉?lái)以為好處會(huì)大于壞處,現(xiàn)在看來(lái)不對(duì)了。對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)作某些方面的限制,也許不是一件壞事。13 有跡象表明,連國(guó)際貨幣基金組織和西方七國(guó)的政策制定者們都有可能改變反對(duì)管制資本流動(dòng)的一貫態(tài)度。因?yàn)樵凇靶碌膰?guó)際金融體系”下,可能需要某些特定的資本管制措施,應(yīng)付特殊情況。14
麻省理工大學(xué)教授克魯格曼(Paul Krugman)說(shuō)得更直接,亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)苦苦掙扎,絲毫沒有起色,隨時(shí)可能引發(fā)新一輪的資本流出浪潮和更嚴(yán)重的危機(jī)。對(duì)此,唯一的方法是外匯管制,盡管這是很多人所忌諱提到的。他認(rèn)為中國(guó)就是一個(gè)很好的例子,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融體系存在很大的問題,卻能成為亞洲金融風(fēng)暴中的“安全島”,靠的就是有效的外匯管制。 15
三、國(guó)際貨幣基金組織無(wú)能為力
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織公布的年度財(cái)政報(bào)告,1997年6月至1998年6月財(cái)政年度,接受國(guó)際貨幣基金組織援助最多的是南韓、印尼和阿根廷。16 為此,國(guó)際貨幣基金組織自己已經(jīng)出現(xiàn)財(cái)政危機(jī),希望美國(guó)國(guó)會(huì)盡快批準(zhǔn)180億美元的撥款。國(guó)際貨幣基金組織副執(zhí)行總裁Fischer估計(jì),現(xiàn)在可用于援助的款項(xiàng)只剩下50至90億美元。17 姐妹機(jī)構(gòu)世界銀行也發(fā)出警告,向遭殃國(guó)家提供大量援助貸款,已經(jīng)影響了世界銀行資產(chǎn)的穩(wěn)定性,除非股東再注入資金,世界銀行將無(wú)法繼續(xù)向有問題的國(guó)家施以援手。到目前為止,世界銀行已經(jīng)向亞洲國(guó)家和俄羅斯提供了84億美元貸款,占可提供貸款額度的77.7%。18
國(guó)際貨幣基金組織出錢又出力,為受援國(guó)提出一大套進(jìn)一步自由化的改革開放方案,要求那些急需刺激經(jīng)濟(jì)景氣的國(guó)家緊縮銀根、提高利率、嚴(yán)格控制財(cái)政赤字,而且不能實(shí)施貨幣局制度。19 結(jié)果,接受國(guó)際貨幣基金組織援助的國(guó)家,至今沒有一個(gè)可以擺脫困境。克魯格曼說(shuō):國(guó)際貨幣基金組織的計(jì)劃不但沒有將亞洲從危機(jī)中挽救出來(lái),反而使情況越來(lái)越糟。20 雖然有種種資本自由流動(dòng)和開放金融市場(chǎng)的理論,作為各國(guó)“最后貸款人”的國(guó)際貨幣基金組織,已經(jīng)在國(guó)際游資巨大的破壞力面前無(wú)能為力。
四、歐元面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
1999年1月1日,歐盟11國(guó)正式啟動(dòng)歐元。但是,要到2002年7月,創(chuàng)始國(guó)貨幣才全部退出歷史舞臺(tái)。在這三年過渡期,德國(guó)馬克、法國(guó)法郎、意大利里拉等貨幣與歐元并存,同時(shí)發(fā)行和流通。這樣“雙軌制”的過渡期,為國(guó)際炒家利用歐元中央銀行與各國(guó)中央銀行之間政策取向的偏差,選擇薄弱環(huán)節(jié)各個(gè)擊破,提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。典型的前車之鑒是1992年的英鎊“阻擊戰(zhàn)”。 當(dāng)時(shí)歐洲匯率穩(wěn)定體制(ERM)中,弱勢(shì)貨幣英鎊兌馬克幣值明顯偏高。英國(guó)既要維持貨幣幣值(維持高息),又要擺脫經(jīng)濟(jì)衰退,唯一的出路是要求德國(guó)減息。可是,德國(guó)剛剛統(tǒng)一,西德馬克與東德馬克按一比一的匯率合二而一,為了抑制通貨膨脹率飆升的強(qiáng)大壓力,非但不能減息,反而要加息。于是,弱勢(shì)英鎊成為投機(jī)者大筆沽空的攻擊目標(biāo)。一場(chǎng)惡戰(zhàn)下來(lái),英鎊被國(guó)際游資打出歐洲匯率穩(wěn)定體制。索羅斯志得意滿,大賺10億英鎊,英國(guó)財(cái)相灰頭土臉,被迫辭職。21
如今,參與歐元的11個(gè)歐洲聯(lián)盟國(guó)家中,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,政策取向也不一致。這些民主國(guó)家的民選政府,政治必須服從選票,關(guān)鍵時(shí)刻制定政策,只能從本國(guó)選民的利益出發(fā),很容易在貨幣政策上不能共同進(jìn)退。歐元挑戰(zhàn)美元,是一伙鉤心斗角的聯(lián)盟與一個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)大的巨人搏斗,前景令人擔(dān)憂。22 如果說(shuō)1992年,英鎊和意大利里拉可以被相繼打出歐洲匯率穩(wěn)定體制(ERM),不能說(shuō)1999年以后,歐元區(qū)的其它貨幣,譬如德國(guó)馬克,沒有可能成為國(guó)際游資投機(jī)的目標(biāo)。如今,德國(guó)對(duì)俄羅斯的巨額問題貸款已經(jīng)可能沖擊德國(guó)的銀行體系。23 與原東德和俄羅斯經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的東歐國(guó)家,受俄羅斯危機(jī)的直接拖累,波蘭、捷克、匈牙利等國(guó)的貨幣已處風(fēng)雨飄搖之中。24 德國(guó)建議用歐元救援俄羅斯,希望由此把自己在東歐和俄國(guó)的利益卷成歐盟的集體行動(dòng)。25 如果俄羅斯和東歐情況惡化,影響到德國(guó)的貨幣和經(jīng)濟(jì)政策,造成德國(guó)與歐盟其它國(guó)家不一致的政策取向,邏輯上,不能排除馬克面臨1992年英鎊處境的可能性。倘若馬克受到強(qiáng)有力的沖擊,甚至被打出歐元體系,歐元、乃至整個(gè)歐盟的前景都將面臨空前未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
五、全球經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代
關(guān)鍵詞:公路施工;機(jī)械管理;經(jīng)濟(jì)效益;存在問題;解決策略
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
目前,我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)正處在快速發(fā)展的起步階段,特別是隨著我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給公路建設(shè)行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。各地方政府抓準(zhǔn)機(jī)遇,不斷加大公路建設(shè)基本投資力度,積極發(fā)展公路建設(shè)事業(yè),逐步擴(kuò)大施工生產(chǎn)能力和規(guī)模。公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展不僅僅對(duì)公路建設(shè)的速度與質(zhì)量有了更高的要求,而且還對(duì)公路建設(shè)中的機(jī)械施工工作提出了更高的要求。公路建設(shè)中機(jī)械化施工問題的解決,對(duì)于公路建設(shè)的順利竣工,對(duì)于提高公路建設(shè)質(zhì)量以及維護(hù)工人公路建設(shè)的安全性有著重要意義。盡管我國(guó)在公路施工機(jī)械管理及提高施工經(jīng)濟(jì)效益方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了重大的進(jìn)展,但是在實(shí)際的公路施工機(jī)械管理方面,很多問題依然存在。本文主要研究我國(guó)公路施工機(jī)械管理及提高施工經(jīng)濟(jì)效益方面存在的問題,針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決策略,為我國(guó)在公路施工機(jī)械管理以提高經(jīng)濟(jì)效益方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。
一、公路施工機(jī)械設(shè)備管理普遍存在的問題和弊端
1、設(shè)備管理與施工使用職責(zé)不清,管理混亂
由于受到國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下公路施工機(jī)械管理制度的影響,目前我國(guó)很多公路機(jī)械施工管理部門將機(jī)械的管理與技術(shù)的管理混為一談。機(jī)械的管理與技術(shù)的管理的主要目的是為了盲目的提高機(jī)械工作效率,為施工單位節(jié)約資金以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。然而,實(shí)際情況是,很多施工企業(yè)過度注重施工技術(shù)和施工進(jìn)度的重要性,對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理缺乏有效重視,使得機(jī)械設(shè)備管理與養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)問題,最終導(dǎo)致設(shè)備管理與施工使用職責(zé)不清,管理混亂問題的出現(xiàn)。
2、管理制度落實(shí)不到位,機(jī)械設(shè)備工作流于形式
任何工作都是在一定的規(guī)章制度下進(jìn)行的,公路機(jī)械設(shè)備施工與管理也不例外。盡管我國(guó)在公路機(jī)械設(shè)備施工與管理方面設(shè)置了相當(dāng)多的法律法規(guī),但是隨著社會(huì)的發(fā)展,有些法律法規(guī)早已不適應(yīng)時(shí)展需要。另外,有些規(guī)章制度在實(shí)際的執(zhí)行過程中無(wú)法得到有效執(zhí)行,規(guī)章制度如同虛設(shè),起不到應(yīng)有的束縛與管理作用。我國(guó)在公路機(jī)械設(shè)備中使用的一些基本的制度,例如,三定制度、保養(yǎng)制度、經(jīng)濟(jì)核算制度等很難實(shí)施,使得我國(guó)公路機(jī)械設(shè)備管理與養(yǎng)護(hù)很難開展。
3、專業(yè)技術(shù)人員匱乏及機(jī)械操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)
我國(guó)公路施工中的機(jī)械設(shè)備種類繁多,尤其是近幾年來(lái),國(guó)家在機(jī)械設(shè)備技術(shù)研發(fā)方面取得了重大進(jìn)展,機(jī)械設(shè)備操作復(fù)雜程度進(jìn)一步提高。這就對(duì)機(jī)械設(shè)備使用和操作人員對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù)、使用維修提出了更高的要求。但是,公路施工要求的體力需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)地要高于智力需求,這就使得一批文化水平低、素質(zhì)低、能力低的人員進(jìn)入到機(jī)械設(shè)備操控的范圍內(nèi),造成對(duì)機(jī)械設(shè)備管理維修不到位,嚴(yán)重阻礙了公路施工的順利竣工。專業(yè)技術(shù)人員匱乏及機(jī)械操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),是目前我國(guó)公路施工中的機(jī)械設(shè)備管理中出現(xiàn)的重要原因。
二、公路施工機(jī)械設(shè)備管理提高經(jīng)濟(jì)效益策略探析
1、必須重視機(jī)械化設(shè)備的安全檢測(cè)、保養(yǎng)和維修
機(jī)械設(shè)備的使用過程中,往往會(huì)出現(xiàn)由于過度使用或者使用不當(dāng)出現(xiàn)機(jī)械破損,這就需要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查與維修。然而,在實(shí)際的機(jī)械設(shè)備的使用過程中,由于缺少資金和技術(shù)支持,很多公路施工方缺乏最基本的對(duì)機(jī)械設(shè)備的更新使用,甚至出現(xiàn)帶病作業(yè)的問題,這些陳舊的設(shè)備往往造成因失靈而對(duì)施工工程進(jìn)度帶來(lái)消極影響。機(jī)械設(shè)備是公路工程建設(shè)中的重要法寶,公路施工中如果缺少對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用維護(hù),工程建設(shè)的質(zhì)量與時(shí)期就無(wú)法得到保障。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械化設(shè)備的安全檢測(cè)、保養(yǎng)和維修,對(duì)于提高機(jī)械使用效率,縮短公路工程建設(shè)周期以及提高經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。
2、必須強(qiáng)化機(jī)械施工中的安全管理制度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,要想加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最重要的一方面就是要強(qiáng)化機(jī)械施工中的安全管理制度。數(shù)據(jù)表明,由于機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)或者機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問題而導(dǎo)致的安全事故不在少數(shù),安全事故的發(fā)生對(duì)于國(guó)家及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)相當(dāng)大的影響。因此,公路機(jī)械施工中必須強(qiáng)化機(jī)械施工中的安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作人員基本安全常識(shí)的培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí),建立健全相應(yīng)的安全管理監(jiān)督體系,對(duì)機(jī)械設(shè)備使用的全過程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督。
3、科學(xué)安排,合理調(diào)度,實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的高利用率
公路工程的機(jī)械化施工并不是由單一的機(jī)械單獨(dú)完成的,它需要所有各式各樣的機(jī)械之間的相互配合與合作。對(duì)于那些越高級(jí)的公路建設(shè),對(duì)需要的機(jī)械設(shè)備就要高級(jí),數(shù)量也就越多。因此,要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,要做到機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化組合,設(shè)定合理的機(jī)械使用施工方案,讓機(jī)械獲得最大的使用效率。另外,對(duì)于一些閑置的機(jī)械設(shè)備,施工企業(yè)應(yīng)該依托市場(chǎng),靈活外租,提高設(shè)備管理的經(jīng)濟(jì)效益。通過租賃合同建立制約機(jī)制,降低施工成本,加速施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn),獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備在公路獨(dú)立核算
實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備在公路獨(dú)立核算,是目前我國(guó)公路機(jī)械設(shè)備管理中提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。通過實(shí)施獨(dú)立核算,使得機(jī)械管理與技術(shù)管理充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備管理的專業(yè)化和規(guī)范化。另外,通過實(shí)施獨(dú)立核算還有利于設(shè)備管理資金的投入,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理與操作人員的培養(yǎng),提高他們機(jī)械操作技能與水平,進(jìn)而提高工程施工效率。還有,實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備獨(dú)立核算,有效降低施工成本、減少返工和浪費(fèi),更能夠加快工程進(jìn)度、保證施工質(zhì)量,在隱形中提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
總結(jié):
公路運(yùn)營(yíng)中的機(jī)械化施工工作不僅僅可以提高公路使用時(shí)間和壽命,而且還會(huì)增強(qiáng)公路運(yùn)載量,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,公路施工機(jī)械設(shè)備的管理將面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。企業(yè)只有不斷提高機(jī)械設(shè)備的技術(shù)裝備水平和使用效率,實(shí)行全員、全方位、全過程的機(jī)械設(shè)備管理,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,建立適應(yīng)公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及發(fā)展規(guī)律的機(jī)械設(shè)備管理體系,才能更好地參與公路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高公路施工經(jīng)濟(jì)效益,加快公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)在公路施工機(jī)械管理及提高施工經(jīng)濟(jì)效益方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但是很多問題依然存在。公路施工部門及管理人員應(yīng)該深入研究我國(guó)在公路施工機(jī)械管理及提高施工經(jīng)濟(jì)效益方面存在的問題,針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決策略,為我國(guó)在公路施工機(jī)械管理以提高經(jīng)濟(jì)效益方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。
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【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體;培育;意義;對(duì)策
黨的十六大以來(lái),陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn),各種強(qiáng)農(nóng)扶農(nóng)政策持續(xù)實(shí)施,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步進(jìn)入良性循環(huán),農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的高度,陜西各地縣都在積極探索一條適合縣和地方特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。
但從陜西和全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的要求來(lái)看,陜西農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和滯后性是十分明顯的,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的矛盾越來(lái)越突出。一是土地流轉(zhuǎn)速度增長(zhǎng)緩慢,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用的充分發(fā)揮和農(nóng)業(yè)科技的充分及時(shí)推廣和應(yīng)用,大大影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的過度流失,由于陜西和全國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和市場(chǎng)化水平的快速提升,及其科技水平溢出效應(yīng)越來(lái)越充分,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)日趨上升的工資水平抽走了農(nóng)村絕大部分青壯年勞動(dòng)者,使陜西省農(nóng)村人力資源積累的連續(xù)性和遞延性受到了巨大的沖擊,農(nóng)村人才短缺的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重;三是農(nóng)村資本市場(chǎng)發(fā)展滯后,農(nóng)村自身積累的財(cái)富,快速向市場(chǎng)化程度較高的城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品流通中擠壓農(nóng)業(yè)利潤(rùn)問題嚴(yán)重,這些問題都在嚴(yán)重制約著陜西省農(nóng)業(yè)中新資本的生成。
一、農(nóng)村市場(chǎng)主體的健康快速成長(zhǎng),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有決定意義
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源的配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì),而這個(gè)作用只有通過市場(chǎng)主體之間的市場(chǎng)關(guān)系來(lái)完成,市場(chǎng)主體越是健康成長(zhǎng)越活躍,通過充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)資源就越能通過市場(chǎng)交換流轉(zhuǎn)到能最有效使用它們的人手中。資源的配置優(yōu)劣取決于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)和發(fā)育程度,資源的利用程度同樣如此。
就陜西省農(nóng)村目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看加快市場(chǎng)主體培育的意義有以下幾點(diǎn):首先,有利于有限的土地資源落到最能有效地使用它們的人手中。農(nóng)村市場(chǎng)主體越是發(fā)育得好,通過土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),土地耕種就越能夠集中到農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體手中,就越能發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的作用;另一方面,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村市場(chǎng)主體地必然會(huì)精耕細(xì)作,充分發(fā)揮土地資源的作用。其次,有利于及時(shí)吸收和充分利用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),因?yàn)槌墒斓氖袌?chǎng)主體必然有充分的競(jìng)爭(zhēng)壓力,有強(qiáng)烈的降低產(chǎn)品成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量的沖動(dòng),必然形成對(duì)農(nóng)業(yè)科技的渴求,也就自然會(huì)改變小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶對(duì)增產(chǎn)小的科技利用缺乏興趣,對(duì)投資大的科技推廣缺乏條件的狀況。再次,有利于農(nóng)村人力資本水平的提高。加快農(nóng)村市場(chǎng)主體的培育過程必然是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和成熟的過程,同時(shí),也是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力水平不斷提高的過程; 在這個(gè)過程中,一方面勞動(dòng)者的收入水平不斷提高,會(huì)穩(wěn)定甚至?xí)找徊糠謩趧?dòng)力固定在農(nóng)業(yè)部門; 另一方面,越來(lái)越充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)分工的深化,這些都符合人力資本積累的連續(xù)性和遞延性的規(guī)律要求,通過干中學(xué)和農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用,具有較高人力資本水平的新型農(nóng)業(yè)工人一定會(huì)逐步成長(zhǎng)起來(lái)。第四,有利于逐步改善農(nóng)業(yè)資本倒流現(xiàn)象。資本是追逐利潤(rùn)的,隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的逐步成熟和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)條件的改善,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率必將大幅度提高,農(nóng)業(yè)利潤(rùn)也會(huì)隨之提升,也會(huì)在一定程度上吸引資本的流入。最后,必將徹底沖垮農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式是小而全大而全的自給自足的自然經(jīng)濟(jì),發(fā)展到今天充其量也是半自然經(jīng)濟(jì)。就我國(guó)50%左右的農(nóng)村人口的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),[1]我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的綜合商品率也就只有50%左右,既使多,也很有限,與美國(guó)2%左右的農(nóng)業(yè)人口相比,相差巨大。[2]但傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式有二千多年的歷史,有頑強(qiáng)的生命力,許多小農(nóng)戶在從事小量商品生產(chǎn)時(shí)是不計(jì)勞動(dòng)成本的,境況不好時(shí)也不會(huì)破產(chǎn),更不會(huì)轉(zhuǎn)產(chǎn),因?yàn)樗麄儧]有別的收入作支撐,境況好時(shí),也不易擴(kuò)大,因?yàn)橛匈Y金、技術(shù)、市場(chǎng)和人才的嚴(yán)重約束。這樣的生產(chǎn)方式求溫飽可以,求發(fā)展難。但這種狀況在我省農(nóng)村目前仍然占據(jù)著統(tǒng)治地位,嚴(yán)重?cái)D壓著新的市場(chǎng)主體的生存和發(fā)展空間。如果我們能給予新的市場(chǎng)主體以有力支持,使之迅速成長(zhǎng)壯大,且逐漸在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占統(tǒng)治地位,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式自然會(huì)逐步瓦解。
總之,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容之一是第三產(chǎn)業(yè)比重大幅度提升,而第三產(chǎn)業(yè)是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展必然建立在生產(chǎn)和生活聚集的基礎(chǔ)之上,而生產(chǎn)和生活的聚集必然要求人口的相對(duì)集中居住,要求城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,而城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種結(jié)果,而不是出發(fā)點(diǎn)更不是一種口號(hào)或政策引導(dǎo)。它必將建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上,它要求農(nóng)業(yè)能夠源源不斷地提供數(shù)量充足且質(zhì)量上有保證的農(nóng)產(chǎn)品,人口相對(duì)集中于各類城市和農(nóng)業(yè)人口的大幅度減少必然要求農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高。這樣的結(jié)果只能依靠農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的充分發(fā)展。進(jìn)而要求我們要加快對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的培育。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的成長(zhǎng)像一切有生命的物體成長(zhǎng)一樣,我們既不能拔苗助長(zhǎng),也不能越俎代庖,但是我們能夠?yàn)樗鼈兊纳L(zhǎng)提供水份、溫度和營(yíng)養(yǎng),使它們?cè)谧钸m宜的環(huán)境下生長(zhǎng)。特別是對(duì)剛出生的幼兒生命體更要愛護(hù)有加。陜西省農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體就是一個(gè)出生不久的幼小生命體,急需要我們的呵護(hù)和培育。
二、培育農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的具體舉措
1、作好基礎(chǔ)性的統(tǒng)計(jì)工作,為政府決策提供依據(jù)
農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體主要包括投資農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的各類企業(yè)(不僅僅是指龍頭企業(yè)),各類合作社、種植養(yǎng)殖專業(yè)戶。它們都是以交換為目的商品生產(chǎn)者,是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)單位。對(duì)它們的基本情況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),并要長(zhǎng)期跟蹤,了解基本信息,好像剛出生的幼小生命要掌握好溫度、水分和氣候一樣地了解它們,使我們整個(gè)培育市場(chǎng)主體的工作有一個(gè)客觀的基礎(chǔ),也便于對(duì)不同培育措施的效果進(jìn)行比較分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高培育效果。
2、努力做好農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)
目前除了做好各類硬環(huán)境建設(shè)以外,最主要的是要做好各類軟環(huán)境的建設(shè),主要是法治環(huán)境的建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有序經(jīng)濟(jì),有序經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),就陜西省目前農(nóng)村的法治環(huán)境來(lái)說(shuō)還有許多有待完善的地方,不少地方的農(nóng)戶法治觀念淡溥,各類合同的違約現(xiàn)象屢見不鮮,有不少市場(chǎng)主體與農(nóng)戶簽了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的長(zhǎng)期合同,但有些農(nóng)戶沒有到期就要收回土地;有些農(nóng)戶不愿出租土地,使得土地的連片經(jīng)營(yíng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。有些地方的盜竊現(xiàn)象非常嚴(yán)重,不僅偷盜成熟和半成熟的農(nóng)產(chǎn)品,而且還偷盜井架、水管和水泵等水利設(shè)施,嚴(yán)重破壞和影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于土地承包者往往是外村人,他們的看護(hù)費(fèi)用十分高昂,難免增加了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。政府應(yīng)當(dāng)組織力量,在加大法治宣傳力度的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)上門為這些受損的市場(chǎng)主體提供相關(guān)服務(wù),例如可建立24小時(shí)特服熱線,對(duì)查明屬實(shí)的問題責(zé)令相關(guān)部門限期處理等。
3、盡快改變惠農(nóng)民不惠農(nóng)業(yè)的各種財(cái)政支持政策
耕地補(bǔ)貼是多年來(lái)為鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的財(cái)政支持政策,但土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后,這些補(bǔ)貼并沒有隨同土地使用權(quán)一起流轉(zhuǎn)到土地經(jīng)營(yíng)者手中,而是仍然落在了原來(lái)是土地經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)在不經(jīng)營(yíng)土地只是出售土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民手中,這部分支出只是增加了農(nóng)民的收入,并沒有支持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使其失去了原有的意義,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。[3]應(yīng)對(duì)那些經(jīng)營(yíng)規(guī)模在100畝以上連續(xù)租用三年以上的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者給予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)補(bǔ)貼,每畝每年可補(bǔ)貼300元到500元不等。緩解他們的資金壓力,讓這部分資金真正用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中,發(fā)揮它們應(yīng)有的作用。當(dāng)然在操作層面以日常統(tǒng)計(jì)的客觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕資金的濫發(fā)濫用。
4、努力改善農(nóng)村金融環(huán)境,為農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體提供資金支持
農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體一般缺乏抵押品,很難通過現(xiàn)有方法獲得銀行貸款,民間融資成本也過高。政府完全有必要也有可能專為促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的成長(zhǎng)建立一種政策性銀行。對(duì)于連續(xù)經(jīng)營(yíng)在三年以上沒有不良信用記錄的市場(chǎng)主體給予一定額度的可循環(huán)的信用貨款,且該額度可根據(jù)它的信用積累不斷增加。
5、加大教育投資,努力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的人力資本水平
為了提高教育投資的效果,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)或合用社自己興辦各類培訓(xùn)學(xué)校,政府給予相應(yīng)的財(cái)力支持。
【注 釋】
[1] 根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào)),大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,居住在城鎮(zhèn)的人口占49.68%。居住在農(nóng)村的人口占50.32%.
[2] 農(nóng)村人口逐步減少是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,遠(yuǎn)在1998年時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)人口均已降到10%以下,美國(guó)是2.44%,德國(guó)是2.89%,英國(guó)是1.9%,法國(guó)是3.89%,加拿大是2.83%,荷蘭是3.7%,澳大利亞是4.83%,以色列是3.08%,日本是4.78%,意大利是6.16%.
[3] 唐茂華,黃少安.農(nóng)業(yè)比較收益低嗎?.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2011.4.53-59.
【參考文獻(xiàn)】
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[4] 黃祖輝等.推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2013.1.8-14.
[5] 簡(jiǎn)新華.中國(guó)農(nóng)地制度和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新研究.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論,2013.1.46-74.
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