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第1篇：基地調研報告范文

一、當前__（__）沿海產業基地消防工作中存在的突出問題

__市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港__港的優越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業基礎，__成為承接全球產業轉移、呼應國家沿海發展戰略、帶動東北老工業基地振興和發展沿海強省的前沿陣地，是__乃至東北地區最具戰略價值的區域之一。經過開發，__（__）沿海產業基地的快速發展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰，突出問題主要表現在：

一是__（__）沿海產業基地的開發，是一個從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進性，少數主管單位急于上項目、早投產，于是不同程度地存在“重生產、輕安全”的思想。在__（__）沿海產業基地開發建設中，有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規劃，又沒有對__（__）沿海產業基地的產業項目準確定位，導致自家消防規劃不盡合理；

二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套，規劃建設不同步。許多個私企業在規劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規劃，消火栓總數不足；有的雖然接通了水源，但管網的直徑小，不符合消防供水要求；還有的企業已經投產，但整個廠區內無任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數量少，工作人員也不會使用；

三是有的經營業主消防法律意識淡薄，違章生產、違規操作現象屢禁不止。一些個私企業經營業主對消防安全缺乏認識，擺不正企業發展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線代替保險絲的嚴重違章現象。多數個私企業安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態。

二、做好沿海工業園區消防工作的對策及措施

面對經濟發展布局的重大調整和即將到來的高速發展期，市政府和公安消防部門必須從__（__）沿海基地消防安全現狀出發，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發展保駕護航。

一是增強服務意識，加快__（__）沿海基地消防規劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執法為民”思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發展提供優質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《__省消防條例》《__省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規劃建設管理規定》等法律法規和規范性文件為依據，堅持高起點規劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區消防專業規劃，使__（__）沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區，按照國家有關規定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監督力度，確保不發生新的“欠帳”。對新建園區堅持源頭把關，嚴格依照消防規劃，高起點、高標準、高質量規劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責任，強化措施，規范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監督管理網絡，切實抓好企業經營者的消防安全培訓，制定嚴格規范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規范沿海工業園區的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個__（__）沿海基地在安全穩定的環境下健康有序發展。

第2篇：基地調研報告范文

一、我區發展總部經濟的現狀和優勢

近幾年，隨著城市化進程的加快，中心城區企業在土地、勞動力等方面面臨制造成本快速上升壓力越來越大，致使制造、勞動力等空心化現象日益顯著，發展總部經濟已成為助推城市經濟轉型，提升城市綜合服務功能，實現經濟又好又快發展的重要戰略選擇。

我區作為我市中心城區的重要組成部分，發展總部經濟已經成為必然趨勢。我區在這樣一個恰當的時間、恰當的地點，推出了一個恰當的概念，開啟了一個新的經濟形態“總部經濟”。

（一）總部經濟基地建設情況

我區總部經濟基地建設得到區委區政府的高度重視，列入全區經濟發展整體規劃之中，于20*年啟動以來，總部經濟基地在宣傳、建設、招商上環環相扣、滾動進行，到目前為止，總部基地A座總部樓招商全部完畢，入駐企業已經正常辦公。B座預期9月份主體全部竣工，內部裝修有望在年底完工，整體竣工后將實現80%入駐率。

不僅如此，為總部基地入駐企業提供高檔商務社交及餐飲場所的總部會所的設計圖紙已全部設計完成，預計到20*年年底，一個功能齊備的高級總部商務區將打造完畢。

如果說總部基地“統一規劃、統一建設”的總部樓還只是搭建骨架的話，那么進駐的不同企業無異于一個個細胞，總部基地也由此爆發出無窮的活力。事實上，總部基地持久的生命力也仰仗于這些企業的快速發展。總部基地A座2樓的“主人”是中美合資的美索電子科技有限責任公司，總經理劉延年是“入駐總部基地第一人”。劉總說，總部基地提供了一個理想的契機和平臺。*公司將以此為契機加快發展。到目前為止，我區內共引進企業、集團總部5家，這5家的具體情況是：

（1）*證券有限公司。總部設*8外廊；以證券交易等為主導產業，注冊資金2000萬元，20*年實現稅收760萬元，預計20*年末可實現納稅200萬元左右。

（2）（上海*電子科技有限公司）*電子科技有限責任公司。注冊資金100萬元。總部設在我區創業孵化基地；現在手續正在積極辦理中，9月份辦完，預計10月—12月底納稅70萬元。

（3）*貿易有限公司。總部設在*街道赤峰街3號。公司主要經營項目為工藝美術品制作、出口。注冊資金10萬元。預計年末銷售實現100多萬元；預計年末納稅30萬元。

（4）*集團公司總部。已經在我區買下兩塊地盤蓋總部大樓，公司旗下有五家子公司，預計入駐我區后年納稅2000萬元左右，相關手續正在辦理中。

（5）大華航空。總部設在豐滿區創業孵化基地；經營航空售票、鐵路售票等。手續正在積極辦理中，

從我區總部經濟發展的情況看，總體上是總部數量少、規模小，沒有國內外知名企業集團總部落戶我區。

（二）我區發展總部經濟主要優勢

一是土地資源優勢：我區幅員廣大，有廣闊的發展空間，其中農業生產用地15335公頃、林業用地58*9公頃、未利用土地5811公頃、水域13336公頃，分別占總面積14.4%、54.4%、12.5%。二是生物資源優勢：生物種類繁多，有野生植物99科590種，野生動物40余種，鳥類126種，魚類47種。境內森林資源豐滿，林業用地58*9公頃，森林覆被率57.7%，森林多集中分布于*湖和*江匯水區及*江支流源頭兩岸，以天然多代萌生林和人工落葉松林業主。栽培作物有各種糧食、油料、經濟作物以及蔬菜、薯類，養殖動物有各種家畜、家禽和人工馴養的野生動物。三是水利資源優勢。*湖設計庫容1*億立方米，可滿足3萬公頃農田用水需要。地表水年平均降水量674毫米，降水中直接有效雨120毫米，年徑流量238毫米，總水量64億立方米。地下水分布不均，*江干流沿岸的河谷盆地為地下水豐富區，單井涌水量每日在1000噸至5000噸，最大涌水量可達9000噸。四是旅游資源優勢。等自然、人文景觀，各具特色，魅力萬千，享譽中外。五是區位優勢。以形成我區四通八達的城市路網總格局。完成經濟開發區23.4km2的土地整理，高標準建設“九通一平”等配套設施。同時，加強對第二形成水山相映、碧水環山的優美自然環境。六是魅力的城區優勢：具有代表性建筑等都在我區。我區以完善的基礎設施和優美的自然環境增強吸引力。

二、我區總部經濟存在的問題

20*年，雖然我區在發展總部經濟方面取得了一些成效，但與綜合發展能力相近的城區相比，差距也是明顯的，必須引起高度重視。一是，總部經濟發展速度較慢、層次較低。從市內看，*區將總部經濟作為經濟實現再次突破的著力點，已逐步引入眾多家公司總部現已入駐。從同類城區看，青島市南區將總部經濟作為城市經濟實現再次突破的著力點，實行重點區塊重點推進，截止20*年該市的市南區已擁有各類區域性總部392家，實現稅收34億元，企業數量和稅收貢獻分別以年均15.8%和66%的速度增長，一批國內外著名企業紛紛設立區域性總部和專業性總部。相比之下，我區在這方面的成效則要遜色得多，引進的總部企業數量不多，且有影響的大企業大集團區域性總部和專業性總部較少或者幾乎沒有。二是，一批本地企業的總部出現外遷現象。這些也在一定程度上說明我區還缺乏對企業總部的足夠吸引力。分析背后的原因，主要有五個方面：一是缺乏規劃引導。總部經濟作為一種新興的經濟形態，需要政府加以引導，才能促使其健康快速發展。目前我區至今還沒有形成總部經濟產業發展規劃。二是缺乏政策扶持。沒有建立完善支持總部經濟發展的政策體系，缺乏政策對產業的引導和支持。三是配套產業不夠完善。近幾年我區現代服務業發展雖然取得了長足的進步，但與其他城區相比，其產業所占比重仍較低，特別是會計、律師、金融等中介服務業基礎比較薄弱，尚不能對總部經濟形成強有力的支撐。四是高層次人才較為緊缺。總部經濟的發展不僅需要大量的高級專門人才，如高級管理人才、策劃人才、理財人才和研發人才，也需要大批跨學科的復合型人才，這類人才在我市還十分缺乏，從而難以有效吸引企業總部和現代服務業企業的進駐。五是沒有把我區完善的基礎設施，良好的區位優勢體現出來。電力、給水、供熱、通關、物流，這都是我區吸引企業總部落戶我區的寶貴條件，我們要充分利用、積極宣傳。

三、發展總部經濟的措施及建議

發展總部經濟對我區來說，是一件新興事物，既無捷徑可走，也有無經驗可循，只有致力打造我區發展總部經濟的軟硬環境，完善城區服務功能，全力打造區域性“總部基地”，通過發揮總部經濟的輔射帶動作用，促進我區產業結構優化升級，全面提升我區的綜合競爭力。

（一）大力實施招商引資，積極引進各類總部或分支機構。

積極創新招商模式，通過推行叩門招商、行業招商、主題招商、以商引商、政企聯動等多種形式，拓寬招商渠道，提高招商質量和效果，積極引進擁有中國馳名商標的企業、國內外的上市公司總部或區域性總部、中小企業總部進駐我區。

（二）發揮科研教育資源優勢，全力打造人才高地。

牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，實施人才強區戰略，充分發揮我區內高等院校和科研院所眾多資源優勢，依托我區產業發展，做好人才的培養和引進工作，實現人才與產業的有序銜接。加快推進人才培養、引進、選拔、使用和管理等環節的市場化運作，提高人才資源的配置效率。同時，積極制定吸引人才的優惠政策，加大宣傳力度，在全社會營造“尊重知識，尊重人才”的輿論氛圍，為人才隊伍的成長創造良好的社會環境，盡快使我區成為區域性的人才集聚中心、人才信息中心和人才配置中心，為總部經濟發展提供源源不斷的人力資源。

（三）大力發展知識型服務業，建設總部產業服務體系。

大力發展銀行、保險、通信、網絡、傳媒、會計、法律服務等現代服務業，積極規劃和建設商貿、商務辦公、住宅、金融、娛樂相結合的商務區，以完善的服務業服務于企業總部發展。特別是重點吸引港澳臺地區和海外有一定規模和實力的金融、會計、法律、物流等服務業巨頭在我區設立分支機構。

（四）轉變政府職能、制訂總部經濟發展規劃和引導政策。加強利于總部經濟發展的制度環境建設。建立良好的制度環境和務實高效的政府形象，為企業自由參與市場競爭提供充分的制度保證。

加強對發展總部經濟的專門研究，制定專項規劃，明確產業和區域發展重點，實行區域錯位發展，避免同質競爭。盡快制定出臺專項扶持政策，對總部企業在項目建設、稅費減免、人才引進等方面，實行重點傾斜,加快吸引公司總部機構在我區集聚。

（五）落實總部經濟發展用地。依托高新區建設的契機，盡快在我區域內規劃落實總部集聚區的建設用地。同時，對原在我區的保有工業用地的大企業，在規劃允許范圍內以及用地性質不變情況下，允許企業在原址上建造總部大樓；對世界著名企業、國內行業龍頭企業來我區設立總部機構，在限定面積、限定用途、工業用地性質不變的條件下，優先在工業用地規劃中予以安排；對城市化快速推進過程中需“騰籠換鳥”的原有工業用地，可借鑒其他城市的做法，在“工業用地性質不變、建筑物不變、產權關系不變”的前提下，發展工業營銷中心、研發中心、管理中心等具有總部職能的企業及工業設計、文化創意產業或特色服務業等相關產業，加快我區產業結構升級換代。對總部經濟用地開發可采取政府立項建造，也可引入國有、集體、民營等資本參與開發建設，竣工后按成本價銷售或出租給符合入駐要求的總部企業。

第3篇：基地調研報告范文

2003年以來，縣委、版權所有，全國公務員共同的天地!縣政府高度重視以肉牛產業為主體的畜牧業，將其作為全縣重點工作之一，作為一項富民工程、強縣產業專題推進。由于采取了一系列強有力的工作措施，以肉牛產業為主體的畜牧業獲得快速發展，取得顯著成果。現將畜牧業發展及產業基地建設情況做調研報告如下。

一、過去四年來畜牧業發展的基本情況

（一）生產指標情況。預計2006年底，肉牛存欄達到29萬頭，年出欄達到11萬頭，與2003年底相比分別增長20.8%、34.16%。生豬飼養量達到60萬頭，與2003年底相比增長18.8%。禽類飼養量達到950萬只，與2003年底相比增長15.85%。禽蛋達到2.9萬噸，肉類總產量達到5.7萬噸，與2003年底相比分別增長11.5%、52%。四年來，從總的生產形勢來看，受賓西牛業及我縣產業政策拉動，我縣肉牛業發展形勢樂觀，牛行較高維持在3.8—3.85元（毛斤）左右。生豬生產情況受全國形勢影響，波動較大。特別是今年上半年以來，空欄率增加，生產能力削減。禽類生產也呈現波動態勢，禽蛋價格偏低。

（二）規模經營情況。預計到2006年底，全縣各類畜禽專業場（戶）發展到10400個，與2003年底相比增加1500個。畜禽專業場（戶）占全縣總農戶的比例達到10%，與2003年底相比增長1個百分點。規模養牛專業戶發展到4000個，年出欄百頭牛育肥場發展到350處。養豬專業戶發展到3300個，千頭豬場25處，養禽專業戶發展到1900個，萬只雞場達到25個，特種動物養殖專業戶發展到1200個。

總的來說，我縣的畜牧業在四年來的時間內，呈現快速發展的良好趨勢，其主要特點有以下幾個方面。

（一）畜牧業已基本實現由支柱產業向主導產業的轉變。主要表現是畜牧業在農村經濟發展中的比重不斷增大，多年來在農業產值中的比重都超過了50%，基本實現了“半壁江山”。預計2006年底，全縣畜牧業產值達到24.6億元，與2003年底相比增長28.12%。畜牧業產值占農業總產值的60%，與2003年底相比增加2.5個百分點。農民畜牧業人均收入1200元，與2003年相比增長33%。畜牧業對于加速我縣農業結構調整，促進農村經濟發展，增加農民及地方財政收入，保障市場供給和社會穩定做出了突出貢獻。

（二）肉牛產業工作取得突破性進展，標準化肉牛小區推進工作取得階段性成效。2003年以來，縣委、縣政府加大了對肉牛產業的重視程度，把肉牛產業作為強縣富民的主導產業來抓，堅持走基地化建設、規模化經營、產業化發展之路，通過政策引導、機制推進、專題扶持等多項措施，肉牛產業持續快速發展，肉牛產業素質不斷提高，形成了獨具特色的產業優勢，為我縣農民增收，農村穩定作出了突出貢獻。預計到2006年肉牛產值達到8.65億元，農民肉牛業人均收入450元，分別較2003年底增長14.2%，33%。基地建設取得實效。2005年賓西牛業公司落戶賓西經濟開發區后，標準化肉牛小區建設全面啟動。預計存欄1000頭以上肉牛專業小區達到15個。目前部分鄉鎮的小區已入戶投入使用。主要做了如下工作。一是采用購買、利用政府機動地等形式，解決了土地使用的難題。二是放寬信貸額度，活化擔保形式，對入戶小區的養殖戶優先給予貸款和貼息，在牛舍建設上給予一定程度的補貼。全縣肉牛專項貸款1億元，目前投放7300萬，其中50%以上用于小區及養殖大戶。三是制訂《標準化肉牛養殖小區建設技術方案》，規范肉牛小區牛舍建設和設施配套。全縣各鄉鎮總計投入30多萬元，為小區建設解決了機井、電力線路、道路改造等實際問題。四是落實哈爾濱市地方標準，加速發展生態、環保型肉牛產業。預計到年底，我縣可新增優質肉牛生產能力3萬頭。以標準化小區為主要載體的優質肉牛產業基地，將在我縣肉牛產業中發揮不可替代的作用。“企業聯基地，基地聯小區，小區帶農戶”的聯動發展模式，將有效推進我縣傳統肉牛產業向現代化轉變。

（三）畜禽品種不斷得到優化，畜產品質量逐年提高。通過繁育改良、引進推廣優良品種，我縣良種覆蓋率不斷增大。豬、黃牛、禽的改良面分別達到98%、90%和98%以上。幾年來，我們始終堅持“以改促繁，以繁促發展”的方針，繁改體系建設不版權所有，全國公務員共同的天地!斷加強。截止目前，全縣共建立繁育站點143處，實現了繁改不出村的目標。連續多年凍配改良黃牛都名列全省第一。大力開展三元雜交技術，培育適合賓縣情況最佳肉牛雜交組合和三元輪回終端雜交最佳父本，為培育我縣品牌的肉牛奠定了良好基礎。同時開展良種豬的人工繁育及良種豬的人工育種及禽類、良種肉羊、良種肉犬等品種的凍精配種工作，使我縣所有畜禽基本實現了良種化。

（四）科技興牧作用不斷強化，畜產品效益水平穩步提升。四年來認真落實豐收計劃，大力推廣十項新技術，使我縣養殖業的質量和效益不斷提高。擴充和總結出“選良種、標準舍、冬防寒、夏防暑、高精料、加酒糟、添秸稈、飲足水、快育肥、適時出欄”肉牛育肥綜合配套技術，現已成為我縣農民飼養育肥牛的主要技術手段，大大提高了肉牛的日增重、出欄量，縮短了育肥期，提高了飼料轉化率，增加了養牛的經濟效益。據測定，肉牛采用快速育肥綜合技術育肥，經80—90天育肥，日增重達到1.53kg，500kg左右出欄，每頭贏利330元左右，比本地黃牛（153元）提高115%。秸桿綜合利用比例加大，種草養鵝、種草養畜也出現了良好勢頭。

（五）依法行政，穩步推進，動物防疫及畜產品安全整治工作有序推進。齊抓共管，群防群控，重大動物疫病防治工作有效推進。落實“兩強化、五強制”為主的綜合防控措施，有效控制重大動物疫病。四年來，按上級要求，全面開展高致病性禽流感阻擊戰、牲畜口蹄疫強制免疫大會戰。禽類免疫率達到95.5%，口蹄疫免疫率達到91.8%。豬瘟、丹毒免疫率達到了96.7%，肺疫達到了95.3%，雞新城疫免疫密度達到97.61%，禽霍亂免疫密度達到94.2%。認真貫徹畜牧行業法規，動物防疫、草原、飼料、獸醫、獸藥等執法環境和市場經營秩序進一步規范。

（六）強化市場體系建設，主要畜產品外銷量連年增加。幾年來，我縣主要畜產品外銷率逐年增加，外銷率都分別達到60—90%。2002年我縣建成賓安肉牛交易市場，集市上市日肉牛達到1500頭，日交易量400多頭，年交易額達到1.4億元。2006年，全縣牲畜交易市場達到10處，畜牧業經紀人達到1000人以上。賓縣已經成為哈東地區最大的肉牛交易集散地。特別是近兩年來，我們以賓西牛業等龍頭企業為依托，通過上海駐東北辦事處協調，按照協議向上海等地的供應肉牛，打響了賓縣品牌，取得了良好效果。

四年來，我縣以肉牛產業為主體的畜牧業取得顯著成績，主要得益于以下三個方面的因素。一是得益于縣委、縣政府對加快發展畜牧業的正確決策和強有力的領導。縣委、縣政府準確把握農村經濟發展形式，把發展畜牧業作為調整農村經濟新框架的產業來抓，制定了一系列鼓勵畜牧業發展的優惠政策，財政、信用社等部門也大力支持畜牧業的發展。縣信用合作社逐年加大信貸資金投放力度，今年已下放7300多萬元資金用于支持肉牛生產的發展。二是得益于各鄉鎮和各部門對畜牧業的各項政策的貫徹落實。三是得益于廣大農民積極響應縣委、縣政府的號召，對畜牧業發展投入很高熱情。近年來，以糧食生產為主的傳統種植業，常常出現豐產不豐收的現象，使農民認識到單純發展種植業的生產方式是行不通的。所以，發展畜牧業逐漸成為廣大農民自覺的行動，紛紛行動起來投入到生產之中。畜牧業收入在農村經濟收入比重逐年增加，生產力得到很大發展，我縣畜牧業逐漸走上了一條良性循環的發展軌道。

二、畜牧業發展及產業基地建設存在的問題

雖然我們的工作取得了很大成績，但是，通過調查了解和分析，我們的工作中還存在一些不應忽視的問題。在一定程度上制約了畜牧業及基地建設工作的推進落實，必須盡快予以解決。

（一）肉牛產業基地建設資金不足。我縣是一個農業縣份，農民人均收入低。40%以上的農戶發展肉牛生產，農戶自籌資金的能力不高，肉牛產業發展受到嚴重制約。政府財力緊張，對肉牛產業的投入明顯不足。標準化小區建設需要新建牛舍，每平方米的投資都在300元以上，前期投入大。標準化生產在飼料、獸藥等投入品方面都有嚴格要求，產品監測、檢驗等公益性建設都需要大量資金。這些資金短缺問題，都將在較長一個時期影響我縣畜牧業進一步發展。

（二）科學飼養、疫病防治等方面還存在較大差距。標準化畜牧業生產觀念還不深入人心。養殖戶對實施標準化生產的意義認識普遍不足。繁育改良工作也面臨新挑戰。夏黃f1代在生產性能上明顯好于其他改良牛一代，但由于長期利用夏洛來凍精級進雜交，肉牛生產性能、牛肉質量提高不快。農戶在飼養配方、環境衛生、疫病防治等方面都存在認識誤區，對科學生產、動物防疫等認識不夠。

（三）企業和養殖戶對接存在一定距離。賓西牛業公司落戶我縣賓西經濟開發區后，養殖戶對企業生產能力和經濟實力還不托底。能不能按照市場價格收購，養殖戶有懷疑思想。同時，養殖戶認為公司制定的政策還不夠明顯。農民想看到的是實惠的政策。另外，農戶普遍存在養牛不愁賣的心理，與賓西牛業公司的合作積極性還有待于通過宣傳等方式進一步提高。

（四）產業基地建設推進工作亟待加速。我縣以標準化肉牛小區為主體的產業基地建設工作已取得實質性突破。但是，建設速度還是相對緩慢。原有的小區布局不盡合理，人畜混居，農民習慣成自然，對小區的認識上存在誤區。小區建設的標準化規程實施工作尚未完全啟動。標準化生產規程實施還沒有列入日程。雖然有了集中飼養，但如果不按標準化要求組織生產，小區建設的主要目的就難以實現。部分鄉鎮基地建設工作力度不大。

（五）發展環境還需要進一步優化。截止目前肉牛養殖貸款發放已達到7300多萬，為緩解我縣肉牛產業發展資金緊張起到了關鍵性作用。但是，農戶還是認為貸款利息偏高，手續還應當進一步簡化。縣政府扶持政策出臺后，在我縣農戶中引起強烈反響，得到了群眾的熱烈歡迎和積極響應。但是，也有一些政策涉及到的部門，部門利益為重，在農戶辦理貸款擔保、評估等工作中，不作為或不積極主動承擔義務，引起群眾不滿。

三、未來五年的工作安排

“十一五”期間，我縣畜牧業必須緊密圍繞標準化生產，努力突出科學發展觀，強力推進產業基地建設，發展生態、綠色畜牧業，加速構建畜牧強縣步伐。在總體的發展思路上，必須把握以下幾點。一是必須把畜牧業作為農村經濟的主導產業來抓，突出主導地位，發揮主導作用。二是必須堅持以基地化建設、規模化經營、產業化發展為工作格局，把龍頭企業建設和標準化生產基地建設工作做為突破口，著力提高產業化對畜牧業的調控作用。三是在發展上，要繼續堅持以牛為主，大力發展“牛經濟”，提高標準化生產水平，創建綠色、特色品牌。在具體的操作過程中，要重點把握好以下幾個問題。一是要處理好畜產品基地化生產與市場的對接問題。當前隨著賣方市場的逐步形成，市場對畜產品多樣化和優質化的要求日益強烈。在實行畜產品基地生產時，必須認真研究市場需求什么的問題，立足于本地區實際，定位于國內、國際大市場，去考慮和研究發展什么畜種和畜產品，建設什么基地。因地制宜，合理布局，發展適宜本地區條件的優勢畜產品。按照國內外市場需求和標準，高質量、高水平地發展特色畜產品，滿足企業生產要求，開拓國內市場，開發國際市場。二是處理好龍頭企業與基地養殖戶間利益問題。基地化、產業化發展的龍頭是企業，規模大、起點高、有市場的產品必須由龍頭企業來消化和拉動發展，同時也是農民實現收益的關鍵。要引導企業以多種形式與養殖戶建立起穩定的購銷關系和“利益共享，風險共擔”的利益聯結機制，特別是在基地建設時期，要確定正確的共建模式，采用多種可行的方式，扶持廣大農民參與產業化經營。三是養殖小區建設必須堅持高標準、高起點規劃設計。要做到科學規劃，合理布局，適合企業生產要求。四是養殖小區必須實行企業化管理。畜牧業基地建設的最終去向是工業經濟，因此，在管理上要實行企業化管理。一方面要加強對養殖戶的技術培訓，提高勞動者的飼養管理水平。一方面要抓緊時間建設合作社，落實生產、銷售等各項制度，適應基地和市場的發展要求。

未來五年的預期目標是：在現有基礎上用5年時間，把畜牧業建成農村經濟的主導產業，綜合生產能力達到省內先進水平，畜產品實現綠色、特色、品牌化，畜產品加工實現系列化，綜合生產能力達到全國先進水平。到2020年畜牧業實現現代化，達到發達國家水準。預計2010年，畜牧業總產值達到32億元，占農業總產值的70%，農民人均牧業純收入2500元，占農民人均收入的50%。肉牛飼養量達到45萬頭，生豬飼養量達到85萬頭，家禽飼養量達到1300萬只，羊飼養量達到8.5萬只。肉類、禽蛋產量分別為8萬噸、5萬噸。鮮奶產量7.5萬噸。

重點要加強以下幾個方面建設。

一是加強畜產品加工體系建設。以賓西牛業公司為重點，扶強扶壯畜產品加工企業。鼓勵龍頭企業采取向養殖戶提供貸款擔保、技術服務、原料供應以及出資建設基礎設施等措施反哺養殖業。要引導龍頭企業與基地農戶建立契約機制，形成相互依存、相互促進的緊密合作關系。以“政府搭臺、企業唱戲、合作社管理、部門服務、農民受益、各方滿意”的目標，鼓勵肉牛小區業主、養殖大戶、經紀人參與合作社建設。十一五期末畜產品加工預期目標實現銷售收入5億元。

二是畜禽標準化生產基地體系建設。以龍頭企業為依托，以提高生產力水平和市場競爭力為目標，突出綠色畜產品生產，全面推廣標準化飼養規程。堅決推進以標準化肉牛小區為主體的生產基地建設。到2010年，全縣每個鄉鎮至少發展3處存欄1000頭以上的標準化肉牛小區，規模養殖出欄的肉牛占全縣出欄總量的70%，肉牛生產實現綠色、特色、品牌化。規模養殖出欄的生豬占全縣出欄總量的80%，肉料比達到1∶3；綠色畜產品達到50%。建成規范化的肉牛產業合作社17個。

三是加強畜禽良種工程體系建設。實施標準化繁育改良站點制度，建成設備先進、功能齊全、技術力量雄厚、科技含量高、遍布全縣的黃牛改良服務體系。大力推廣黃牛改良三元終端輪回雜交，嚴禁雜交亂配。到2010年，黃牛凍配改良達10萬頭，其中三元雜交所占比例達到60%以上。生豬、家禽良種率達到100%。

四是加強飼草飼料工程體系建設。加快草地治理、改善生態環境，提高草原載畜能力。對勝利、新甸、滿井的草場進行人工種草、圍欄封畜、松土補播。按《賓縣退耕還草實施方案》要求，加快退耕還草的進度，建設高產人工草地和飼草飼料基地，增加飼草飼料產量。積極推行舍飼圈養方式，大力開展“三貯”、“三化”，普及秸稈綜合利用技術，2010年全縣秸稈利用率達到55%。

第4篇：基地調研報告范文

一、我區金融機構對地方經濟支持現狀

1、總體支持力度較大，但仍有挖潛空間

區內各金融機構一直以來都大力支持地方經濟的發展，如圖一所示，年以來，區內金融機構貸款余額維持在250億元左右的較高水平，比年初增加值也呈總體上升趨勢。但同時，圖一也表明了，年宏觀調控后金融信貸有收緊趨勢，特別是5月開始，比年初增加值的增速放慢了，金融機構惜貸現象明顯。

與年全年我區金融信貸逐月遞增相比，年的回落效應十分明顯。年1、2月和年的月末貸款新增比例比較如圖二。

從存貸款比例上來看，我區金融機構基本上保持60%到63%之間的存貸比，如圖三。而年市中資金融機構人民幣存貸款比例為69%；我國《商業銀行法》也規定，各商業銀行以法人主體計算的人民幣存貸比為不大于75%；加之考慮到我區正處于大開發大建設的階段，目前我區金融機構的存貸比仍有上升的空間，對經濟的支持力度仍可加大。

2、較多依賴地方政策取向，偏重“錦上添花”類貸款

我區金融機構目前大多緊跟政府政策走向，對具有政府背景的投融資公司和政府強力支持建設的貸款主體，積極提供貸款支持。如針對我區年下半年建立起來的區建設財力統籌制度，主要對三大政府性投融資公司：城司、土地儲備中心、建司開展放貸業務，提供其流動資金、中長期貸款等融資支持。對我區各類工業園區，著重考慮各級政府對園區的政策支持力度、園區發展的成熟度、園區內企業的集聚度與規模檔次等因素，如康橋市級工業園區由于其是市屬工業區，發展較早、較成熟，園區內企業經營和資產狀況也較好，贏得金融企業的普遍青睞。針對今年全區“決戰臨港”的政府工作目標，金融機構適當加大了對臨港新城有關貸款主體（海港新城投融資公司、臨港新城土地儲備中心等、臨港新城經濟集團公司）的資金支持力度。

相比以上“錦上添花”類貸款，金融機構對“雪中送炭”類貸款支持力度明顯不足。目前，金融機構對我區其余投融資公司大多采取的是貸款持平或逐漸收縮的信貸政策；對除康橋工業園區以外的工業區，由于園區發展水平相對較低，企業的規模、檔次普遍不高，因此對這些工業區的金融支持力度極為有限，僅限于少部分優良企業。對大部分缺乏資金的中小企業來說，“融資難”的問題仍嚴重存在。

3、對調控涉及類行業支持力度有所減小

年中央對金融機構采取了系列調控政策，包括：對房地產開發貸款、土地儲備貸款、建筑施工企業流動資金貸款、個人住房貸款等方面做嚴格規定；采取切實有效措施限制對鋼鐵、電解鋁、水泥等“過熱”行業的貸款；通過提高準備金率、實行差別準備金率制度以及利率方面的調整措施來全面收緊銀根等。

由于宏觀調控措施的實施及房地產行業貸款控制政策的施行，區內金融機構對房地產企業采取較為保守的信貸態度，個別金融機構的上級行曾一度停止對房地產企業貸款的審批。目前，僅對“四證”齊全、自有資本比例在35%及以上的房地產企業發放貸款。這樣的舉措有利于金融機構降低貸款風險，提高貸款質量，但由于目前整個房地產行業中滿足此條件的企業數量較少，因此在一定程度上，將影響我區房地產業的持續發展。

二、影響金融機構對地方經濟支持的原因分析

1、我區金融機構風險控制趨于嚴格

出于降低貸款風險，提高貸款質量的考慮，大多金融機構對基層機構的貸款權限作了嚴格限制，貸款更多地向大區域、大企業、大項目傾斜。我區金融機構針對企業即對公業務的信貸權限一般較小，大多數銀行只在一定額度的范圍內擁有貸款審批權，個別銀行對公業務只有調查權，無決定權。此外，金融機構對中小企業的貸款業務，審批程序比較嚴格，手續比較繁瑣，與中小企業強烈的資金需求存在著矛盾。今后隨著金融機構改革力度加大以及中央宏觀調控政策的繼續，金融機構信貸業務審批將愈加嚴格。

2、我區中小企業融資渠道相對單一

目前我區中小企業較多采取間接融資方式來籌措資金，通過資本市場等直接融資渠道來解決資金問題的難度較大，且即使是在間接融資渠道中，融資供應范圍也相對有限，僅限于中資金融機構。此外，中小企業普遍發展規模有限，資產總量不大，較難提供貸款所需的抵押擔保物，較難滿足融資的條件。我區雖然有為支持中小企業貸款而成立的統一的中小企業擔保機構，但由于運作處于起始階段，許多功能有待完善，運作制度也有待規范，故目前未能成為真正意義上的中小企業貸款幫手。

3、我區尚缺乏良好的社會誠信環境

我區為后發展地區，社會誠信環境建設尚未進入正常軌道，逃廢銀行債務現象在一定程度上存在。經濟轉軌時期，國有企業的改革處在攻堅階段，由于多方面因素，相當數量的國有企業、集體企業生產經營困難，導致無力償還貸款，影響了金融機構對我區經濟支持的信心。另外，部分企業信用觀念缺失，還款意識淡薄，借助各種理由逃廢銀行債務，挫傷了金融機構的積極性。

三、爭取金融機構對我區經濟加大支持力度的建議

1、利用“決戰臨港”和新一輪發展規劃編制的契機，爭取金融機構對我區經濟提供有力資金支持

“兩港一城”尤其是臨港新城的系列建設作為我區的“特大型項目”，一直受到區內金融機構的關注。我們要充分把握好臨港新城開發建設的機會，利用為臨港服務的各個重大項目引進，提高以臨港建設為主的區域經濟對金融機構的吸引力。同時，結合我區新一個五年規劃的編制，將未來我區著重建設的“一核六區”作為融資主體的龍頭，突出建設較早、發展較好的園區，加快園區項目的建設進度，加強園區的產業集聚功能，提高園區內企業的水平和檔次，爭取金融機構的融資支持。配合區建設財力統籌制度的建立和完善，加大對建設財力項目的甄別和監督力度，努力優化三家政府性投融資公司的資產負債狀況，改善和提高經營質量，增強金融機構對政府性項目的資金支持作用。

2、完善信息溝通機制，努力拓寬我區中小企業融資渠道

通過完善金融工作例會制度，加強政府與金融機構的信息溝通，注重對我區產業結構優化調整、新經濟增長點培育的各項措施的宣傳力度，選擇恰當時機把全區的優質信貸項目推薦給金融機構，爭取信貸資金。大力引進民營、外資金融機構，鼓勵中小企業通過民間融資、外資銀行融資等多種方式解決資金瓶頸。不斷研究、完善我區中小企業貸款擔保中心的制度建設和運作程序，切實發揮擔保中心幫助中小企業貸款的助手功能。積極借鑒先行地區成功經驗，探索其他解決全區中小企業“融資難”問題的各種模式，考慮引進保險公司，通過“銀保”合作，構建企業、設備供應商、銀行、保險公司四方合作的擔保方式。

第5篇：基地調研報告范文

一、房地產開發統計工作中存在的問題

（一）統計制度缺乏完整性

（1）房地產業統計的范圍單一。房地產業是從事土地和房屋的投資、開發、經營、管理和服務的經濟活動，它包括房地產開發經營、物業管理、房地產中介服務、其他房地產活動。目前房地產業統計的范圍僅限房地產開發企業，而物業管理、房地產中介服務和其他房地產活動在制度上還是個空白。

（2）統計指標設計重投資輕經營。在日常房地產統計工作中，計劃總投資、本年完成投資，商品房建設投資、土地開發投資等投資指標涉及較多，房地產企業經營狀況的統計指標如收入、利潤、稅收等經營指標涉及的較少。另外目前房地產二、三級市場已經形成，而房地產業的統計制度還殘留著計劃經濟時期的烙印，與市場經濟條件下經濟成分和經濟結構日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。

（二）房地產開發統計報表制度缺乏可操作性

房地產開發統計采用的是全面定期統計報表制度，在實際工作中，隨著房地產開發企業的增多，全面定期統計報表的操作性難度加大。具體表現在：

（1）房地產開發統計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產開發企業沒有固定的統計人員，一遇到統計局要報表，老總總是臨時指定人員來做，往往是這個月報表做了，下個月又不做了，統計人員變動頻繁，培訓又不及時，經常造成房地產開發企業漏統，或者填報的基層表質量不過關。二是按時上報難。按照制度要求，房地產開發企業基層表一般均在月底前上報統計局，方不影響統計資料的匯總和上報，在現實中，總有些企業以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講，房地產開發企業月底才能結賬，如果不給企業一定的時間，企業就無法完成統計工作，如果碰到星期六或星期天，上報報表會更加困難。三是全面統計難，目前房地產開發統計采用的是全面定期統計報表的方式，統計范圍包括各種登記注冊類型的房地產開發公司、商品房建設公司及其他房地產開發單位。目前房地產開發企業逐漸增多，縣市級統計人員缺少，一個人往往要從事許多工作，再加上房地產統計報表上報的時間緊，工作難度可想而知。

（2）房地產統計報表填報難。據填報房地產開況的統計人員反映，如果要填好統計局的一套報表，非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產開發企業（單位）投資、資金和土地情況共有40個指標，40個空格；房地產開發企業（單位）施工、銷售和空置情況29個指標，168個空格，在年報中在加上房地產開發企業財務報表，又要增加44個指標，44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產開發統計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產按用途分組的投資額與房地產施工面積是有對應關系的，房地產竣工面積、房地產竣工套數和房地產竣工價值是相對應的，所以在填報房地產開發統計報表時，剛開始接觸統計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據填報房地產統計報表的人員反應，填報房地產開發報表需要房地產開發企業工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產統計人員不與工程部銷售部去聯系，填報數據的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業填報的“工程進度報告單”或“工程價款結算帳單”，如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供，統計人員又怕麻煩，很容易造成投資額數據不準確。

（三）房地產開發統計指標設計缺乏實用性。

房地產開發統計指標設計不夠實用主要表現在：一是統計指標設計過于專業。過于專業的指標只宜用作專業研究，如果的統計信息老百姓連看都看不懂，他們又如何能使用呢？二是統計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中，有時領導和群眾關心的熱點、難點問題，統計部門無法用數字去回答。而領導和群眾不關心的問題，報表中涉及的很多，這是因為統計指標的設計還比較傳統，沒有做到與時俱進。傳統的統計工作主要是為政府部門的決策提供統計資料和統計咨詢意見，重點在于為如何管理好國家、企業、百姓提供依據，而可能為廣大百姓所用的統計指標則很少。三是統計的結果缺乏真實性。只有真實、及時的數據方能為社會所用。如果基層統計報表填報的不準確，填不全或干脆不填，造成了匯總數據不準確，無法為社會所用。

（四）政府綜合統計和部門統計間缺乏協調性。

一是數據較亂，數出多門的現象時有發生。筆者從網站上曾看到多篇反映政府部門的數據不一致，甚至打架，給房地產市場造成了一定的混亂，也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標，由于部門之間的統計標準、統計口徑、統計方式不一致，導致數據不一致；在向外信息時，部門之間缺少溝通交流，給人們造成了數據不一致的誤解。比如房價，因為商品房有住宅、辦公樓、商業營業用房和其他之分，也有期房和現房之分，又有一級、二級地段之分，如果籠統地某個城市的房價是多少，這樣數據不一致的可能性很大。

二、解決當前房地產統計工作中存在問題的對策

1、建立、健全房地產業統計制度。目前，房地產業的發展加快，而與此對應的房地產業的相關統計信息已經不適應房地產業的發展要求，物業管理、房地產業中介服務的統計制度還沒有建立，房地產業交易的多級市場已經形成。所以建立健全房地產業統計制度已是擺在統計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產業統計制度有兩條粗淺建議，一是增加物業管理、房地產中介服務和其他房地產業的統計。二是改房地產開發統計月報為季報，增加房地產業人員勞動報酬、利潤、稅收等經營統計指標，以滿足gdp核算的需要。

2、簡化統計報表，增強實用性。一是統計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經濟，加上差異巨大的區域經濟，往往使不同區域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統計指標設得太細，會使得有些城市、地區難以完整填報。所以，國家級的指標設計得簡要些，既能滿足管理部門的需要，又能減輕填報單位的負擔，提高統計質量。二是統計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下，企業經營活動和個人投資行為日前活躍，他們也需要一定的統計信息來指導自己的活動。故此，統計體系應能針對他們的需要，設置相應的指標，提供相應的信息。另外在設計統計指標中，應充分考慮數據的來源與出處，便于企業操作。如在房地產開發企業（單位）投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業營業用房和其他的分組，在實際工作中，企業很難掌握這方面的數據，不如刪去。

第6篇：基地調研報告范文

從當前基層稅務系統的教育培訓現狀分析，要充分利用計算機網絡和音像技術，積極發展適合稅務系統情況的遠程教育，充分利用優質教育資源，提高培訓效率。

一、基層現有教育培訓模式存在的問題及原因分析

從當前基層教育培訓模式看，仍是以傳統的集中培訓、面對面授課為主，通過逐級的培訓，來帶動相關人員學習。由于傳統培訓方式的局限性，決定了現階段教育培訓質量與效率的不足，具體表現為以下幾方面：

（一）無法因材施教、因人施教，集中培訓與強制培訓無法充分考慮干部知識水平的差異，干部也無法自主選擇需要的學習內容，使學習效果受到較大影響，培訓成效不佳。

（二）無法靈活調整培訓進度，每個干部學習掌握程度及學習能力參差不齊，且無法重復使用，對一些接受能力差的干部不能滿足反復學習的要求。

（三）無法全面掌握培訓人員的情況，對干部學習進度、學習資源、學習狀況、學習績效的管理與評估較難。

（四）無法有效節約經費，培訓成本昂貴，傳統培訓要求參訓人員脫崗集中一起學習，需要培訓人員付出大量的時間成本和出差費等大量經費成本。

（五）無法提高培訓效果，由于受眾面窄，時間、經費、場地等客觀條件限制，傳統培訓的規模較小。無法獲得事半功倍的效果。

從當前基層稅務系統的信息化建設現狀看，以我省為例，目前已實現全系統計算機網絡三級聯網，人手一機的配置，視頻會議系統也已開通。并且通過幾年的培訓應用，廣大干部職工的計算操作應用水平也大幅提高。因此，借助網絡平臺，加快信息技術在干部教育培訓工作中的應用也就有了基礎和前提。然而在實際的各類教育培訓工作中，信息技術的運用程度卻相對不足或未運用，導致了現有的教育成本高、培訓效率低的問題。

從其原因分析，主要存在兩個方面。一是運用信息技術的觀念未形成。長期以來，我們的教育培訓都是采取集中、面對面的形式，而且我省地稅系統基本上是從2000年因征管信息系統投入使用才開始進行大規模的計算機系統硬件建設，教育信息化的觀念還未完全形成。二是相關教育培訓軟件的投入不夠。通過幾年信息化建設，我們的計算機系統硬件建設已經比較先進，相關稅收業務應用軟件也較完備，但在教育培訓方面，投入不足，比如：網上教育系統、網上考試系統、多媒體課件制作等方面。

二、信息技術在干部職工教育培訓中的應用方式

教育培訓方式主要包括大型會議式培訓、個人獨立業務學習及組織考試等，教育培訓的內容主要包括文字形態的業務知識、音像形態的知識教育以及軟件操作演示等。加強信息技術在教育培訓中的應用，重點就是要結合當前教育培訓的需要，創新教育培訓方式，充實教育培訓內容，從而提高培訓效率，增強學習效果。

（一）充分利用視頻會議系統組織好大型培訓。使用視頻會議系統可隨時隨地召開或參加培訓會議，進行交互式的業務培訓、業務探討等工作。同時將培訓教師的講課情況，實時的錄制下來，重復利用授課資源，確保培訓質量。

（二）充實內部網站在稅務教育培訓上的內容。內部網站在培訓教育中主要起到學習、交流和存儲、共享教育資源的作用。如把老師的授課進行錄像上傳，軟件的使用方法制作Flash掛在網上，同時開通網上課堂，網上專家講座等學習交流欄目，建立了涵蓋財經稅務、時事政治、計算機知識等學習培訓資料。

（三）開發完善網上考試系統。從目前基層的教育培訓需求分析，網上考試系統應包括題庫維護、組卷、考試、閱卷、試卷分析等一系列的過程，從而形成一個正規考試的整個周期。

教育培訓信息化一個巨大優勢是資源共享，這就要求加強部門配合，共同維護教學資源。要突破傳統教育的地域性的模式，提供開放式的系統，保證源源不斷、巨大的教育信息資源以及隨時隨地的資源更新，不再受時間、地點及資料的限制，干部不但可根據自身實際情況安排工作、學習計劃和進度，而且共享優秀的教育資源和教育方式，擴大教育時空。

三、現階段教育培訓信息化的建設思路

大力推進教育培訓信息化，是稅收事業發展的需要。各級稅務部門在教育培訓觀念上、師資上、內容上、形式上、效果上都要有新突破，才能促進教育培訓工作再上新臺階，以適應現代稅收事業發展的需要。

（一）統一思想，提高對教育培訓信息化的認識。

教育培訓信息化是現代教育大眾化的必由之路，是一次歷史性的挑戰和革命性的變革。要充分依托現代信息技術，形成多層次、多渠道、大規模的干部教育培訓局面，切實促使地稅的教育培訓提高到一個新的水平。要突破傳統觀念，教育培訓工作不能僅限于抽考當前工作的需要，要著眼于稅收事業的發展，要著眼于建立復合型人才。因此，要轉變以往大集中、大培訓、一窩蜂的模式。要堅持長期培訓，就要利用信息化手段來完成。

（二）加強部門配合，提高教育培訓效率。

加強部門配合，共同維護教學資源。要突破傳統教育的地域性的模式，提供開放式的系統，保證源源不斷、巨大的教育信息資源以及隨時隨地的資源更新，不再受時間、地點及資料的限制，干部不但可根據自身實際情況安排工作、學習計劃和進度，而且共享優秀的教育資源和教育方式，擴大教育時空。

（三）加強課件制作，提高課件信息化程度。

傳統的教育內容主要采用文字資料，其主要內容是描述性的文字和補充說明性的圖例、圖表。在信息技術的支持下，教學內容以及教學資料可以采用文字、圖像、聲音、視頻、動畫等媒體形式存在。此外，現代教育技術能以最快的速度、最準確的信息、最靈活的方式和最佳的效果更新教學內容，使教學內容始終保持科學性、新穎性、系統性和綜合性等特點，以適應培養高素質人才的需要。

（四）建立交流平臺，提高教育培訓效果。

通過教育培訓交流平臺來提供知識和方便技術構建，使每一位干部能夠以自選的步伐在適當的時機來推進自己的學習進程。學習者能夠自行選定所需內容，把這些內容根據自己特定的工作和時間安排的需要進行處理。更進一步，該平臺具有靈活性，允許干部自己選擇最有效的工具和方法，無論是多媒體、在線小組討論，還是其他方式。

第7篇：基地調研報告范文

【關鍵詞】洮南市；玉米；膜下滴灌技術

膜下滴灌是現代節水灌溉中的一次新的突破，它結合了不同形式的節水灌溉方法的優點，建立了單獨的灌溉系統，利用少量的水使大面積的耕地得到有效灌溉，使之達到灌溉節水、保水、保溫、改善土壤性狀、光照條件、加速作物生長發育進程、提高糧食產量的目的。尤其是洮南市早春冷涼、無霜期短、年積溫少、自然災害較多、伏旱嚴重，采用該項技術可大幅度提高產量，從而獲得高產增收的效果。

洮南市水利局于2013年承擔膜下滴灌項目面積20667hm2。目前膜下滴灌已經完成2000hm2，主要應用于玉米種植上。玉米膜下滴灌增產的經濟效益顯著，經過膜下滴灌和裸種玉米測產對比，結果得出：北片（東升鄉、萬寶鎮、萬寶鄉、那金鎮、野馬鄉和胡力吐鄉）膜下滴灌耕作比露地玉米種植增產25.1%，中片（瓦房鎮、蛟流河鄉、福順鎮、永茂鄉和聚寶鄉）增產18.5%，南片（大通鄉、黑水鎮、安定鎮、車力鄉、向陽辦事處、二龍鄉和洮府辦事處）增產14.4%。

1 膜下滴灌的主要作用

1.1 保水作用

膜下滴灌灌水適度后，保持了土壤毛細管的上下通暢，使土壤中的水可源源不斷上升到地表。覆膜后，土壤與大氣隔開，土壤水分不能蒸發散失到空氣中，而膜內以“液―氣―液”的方式循環往復，使土壤表層保持濕潤。對于自然降水，其中少量水分從苗孔滲入到土壤中，大部分則流入壟溝，以橫向形式滲入覆膜區，由地膜保護起來，進而被作物有效利用。

1.2 增溫作用

土壤耕作層的熱量主要是通過吸收太陽輻射。地膜阻隔土壤熱能與大氣交換，陽光中的輻射透過地膜使地溫升高，土壤自身的傳導作用使深層的溫度逐漸升高并保存在土壤中，灌溉水通過管道及毛管滴頭系統緩慢滴入膜下土壤中，起到水流增溫、汽化熱損失極少、溫度下降緩慢的作用。據農業部門測算，全生育期可提高積溫150～200℃。

1.3 改善土壤的物理性狀

衡量土壤耕性和生產能力主要因素包括土壤的容重、孔隙度和土壤的固液氣三相比。地膜覆蓋后，地表不會受到降雨沖刷和滲水的壓力，滴灌的滲水壓力極小，保證了土壤的疏松狀態，透氣性良好、孔隙度增加、容重降低，有利于作物根系的生長發育。同時，地膜覆蓋使土壤的含鹽量降低，偏鹽堿地種植覆膜玉米可提早15d成熟，而且比露地玉米增產。

1.4 對土壤養分的影響

覆蓋地膜后可增溫保墑，有利于土壤微生物的活動，加快了有機物和速效養分的分解，增加了土壤養分的含量。蓋膜后能阻止雨水對土壤的沖刷和浸潤，保護養分不受損失。但由于植株生長旺盛、根系發達、吸收量強、消耗養分增大，導致土壤養分減少，容易形成早衰和倒伏，進而影響產量，故一定要施足基肥，并分次追肥。滴灌系統配有施肥罐，隨時可利用系統進行追肥，以滿足作物的生長需要。

1.5 改善光照條件

由于植株葉片互相遮陰，下部葉片比上部葉片的光照條件要差。覆膜后，由于地膜和膜下水珠的反射作用，使漏射的陽光反射到近地的空間，增加了基部葉片的光合作用，提高了光合強度和光能利用率。據有關部門在玉米播種60d后測定，據地面50cm處光照強度占25%以上，而非蓋地膜玉米只有10%左右，這說明覆膜后的玉米基部葉片光照強度優于露地玉米。

2 存在的主要問題

2.1 滴灌堵塞

2.1.1 物理堵塞

物理堵塞是引起滴灌堵塞的主要原因。灌溉水質差而過濾系統又不完善時，泥沙等雜物被水泵抽取進入管道及滴灌管后，在通過內鑲式滴頭鋸齒狀流道時，雜物將流道堵塞導致滴頭無法出水。

2.1.2 生物堵塞

主要是指作物的根系入侵滴灌出水孔或灌溉水中藻類及其他微生物的生長而引起的堵塞。作物根系的向水性及不均衡灌溉會導致根系向滴灌出水孔生長，并伸入出水孔而造成堵塞。如果灌溉水中藻類等生物含量豐富，滴灌系統又經常結合施肥灌溉，且肥料池等避光設施又不到位，容易造成微生物大量繁殖，進而將滴灌內壁覆蓋堵塞。

2.1.3 沉淀物堵塞

主要是化學肥料與水質沉淀造成。滴灌施肥后殘留在滴灌管中的有些肥料（如硫酸鈣等）會發生沉淀而導致滴頭流道堵塞；如果滴灌水屬于硬水，則碳酸鹽含量偏高，長期使用會在滴灌內管壁生成較多的水垢而堵塞滴頭。

2.2 其他問題

農民不及時回收滴灌帶，造成經濟浪費和環境污染；農民不會選擇品種，造成投入增加，產量提高不明顯；農民不會合理施肥，在膜下滴灌項目上施肥存在很大誤區。滴灌帶制造技術不合格，有些滴灌帶沒有滴水孔，這些都嚴重了影響了農民使用滴灌設備的熱情。

3 解決方法以及使用要求

3.1 滴灌水的預處理

這是防止堵塞的最經濟有效的方法，預處理越嚴格，物理性堵塞發生的現象就越少。根據水質及流量，在水泵取水口處用鐵絲網做3道攔污柵，安裝的攔污柵目數由小到大，可分別為10～50目不等，攔去懸浮泥沙和雜物；或將河水引入蓄水池中，經沉淀后備用，并加蓋避光，以防雜物及藻類繁殖。

3.2 合理安裝過濾系統與滴灌管

根據經預處理的水質情況分別安裝砂石過濾器、疊片式、篩網式過濾器或組合使用，一般要做過濾處理后的水質才能達到滴灌水的使用標準。如在棚頭閥門后再安裝一個小流量的篩網式過濾器做二級過濾處理，這樣可大大提高滴灌系統防堵塞的安全性能。田間安裝滴灌的，使管上的滴孔朝上，這樣可使水中的少量雜質沉淀在底部，還能防止根系入侵滴灌孔。

3.3 定期沖洗滴灌管、清洗過濾器

第一次使用新安裝的滴灌管時，要打開滴灌管末端的堵頭，充分放水沖洗，把管中雜質沖洗干凈后才能開始使用，滴灌一般使用5次后要沖洗1次。灌水前要經常檢查過濾器，開啟過濾器反沖洗裝置去污，及時清除過濾器濾網上積聚的雜質，防止過濾器堵塞，發現濾網損壞的要及時更換。

3.4 正確使用滴灌施肥

選用可溶性肥料，且施肥器必須安裝在過濾器之前；滴灌系統過濾設備正常時才能進行施肥，施肥結束后要用清水對系統進行徹底沖洗，以防止管道中剩余的肥料沉淀。

3.5 化學防堵

如滴灌發生肥料等化學堵塞，可用酸液清洗，同時還能達到消毒、抑制和消滅水中的藻類和微生物的效果。常用高氯酸、硝酸、硫酸等酸，使用時將pH值調到5.5～6.0，處理時必須嚴格控制使用濃度，以避免對作物造成危害。酸液清洗時要注意調低系統灌溉壓力，以減緩流速，從而提高酸洗效果，結束后再用清水沖洗。

4 下一步工作重點

4.1 加大宣傳和培訓力度

應加強對基層技術人員和管理人員的培訓，提高農戶的技術水平和管理水平，普及易被農民接受的滴灌知識和技術。廣泛宣傳，教育農工改變傳統的澆水意識，促使其積極采用先進的滴灌技術，使滴灌系統發揮出最大的效益。

第8篇：基地調研報告范文

一、太和鎮民營經濟的現狀

太和鎮地處縣城，具有得天獨厚發展經濟的優勢，在九十年代初期，全鎮城鄉集體企業達到鼎盛時期，當時8萬多人口的太和鎮共有集體企業40余家，其中城鎮集體企業13家，農村集體企業28家。隨著經濟體制改革的不斷深入，國家政策的宏觀調控能力減弱，集體企業固有的規模小、科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質低等矛盾日益突出，體制的弊端，產權不明晰，加之流動資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮集體企業逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業85%以上處于嚴重虧損狀態。1997年起，鎮黨委政府開始實施“騰籠換鳥”的辦法，通過賣、并、破、租、轉等形式，讓集體資本退出，為民營經濟騰出空間。從當時的天府人革廠實施“零價轉讓”到全市最大的鄉鎮企業——四川富士電機有限公司改制為民營，通過改制培養民營企業10家。截至2003年7月底，全鎮已累計發展個體工商戶9000余戶、民營企業152家，從業人員13380人，民營經濟總產值實現8.6億，占全鎮鄉鎮企業總產值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤5899萬元，國稅、地稅收入2000多萬元，占全部稅收總額的80.5%。

二、制約民營經濟發展的因素

與發達地區相比，我縣民營經濟的發展還存在著明顯的差距，突出表現在民營經濟的發展環境和經濟規模上。

第一，觀念陳舊滯后。受自然經濟和計劃經濟的雙重影響，思想觀念保守，小農經濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無產出、無回報，創業沖動不足。

第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經濟實施多頭管理，缺乏對民營經濟的整體布局和長期發展的引導和規劃。有的工作人員仍有“管理就是開會，發展就是收費，協調就是喝醉”的思想。“三亂”現象屢禁不止，行政效率低下。

第三，市場環境制約。民營經濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出，社會監督力度、打擊力度還不夠。

第四，技術水平制約。在技術裝備上，相當數量的民營企業依然是手工勞動或半機械化的操作。

第五，人才資源制約。人才市場不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。

第六，民營企業自身的問題。主要突出表現在經營者整體素質較低，管理問題較為嚴重，產業結構趨同，對所辦企業缺乏科學論證和合理規劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀違規。民營企業呈現出小的多、大的少，經營型多、生產型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營企業不多。

第七，外部環境較差。各地出臺的優惠政策，雖然推動了民營經濟的發展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業引不進來，本地企業又留不住，國有企業有的改制不徹底，民營企業又發展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業極不平等，主要表現在辦理程序繁瑣，中間環節太多，經營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經濟的健康快速發展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

三、營造民營經濟發展的社會氛圍

首先，要樹立先進的思想理念。在發展民營經濟上，我們過去曾錯誤地認為私營經濟是“資本主義尾巴”，個體經營者是“新生的資產階級”。改革開放后，認識逐步提高，從“社會主義公有制經濟的有益和必要補充”到“社會主義市場經濟的重要組成部分”，從限制到發展，從允許到鼓勵，政策逐步放寬。因此，我們必須抓住新的機遇，把發展民營經濟作為實踐“三個代表”的重要內容來抓，讓人民群眾真正得到實惠。

其次，要創造良好的發展環境。要在全社會形成“崇商重商”、“親商護商”的發展環境，提倡勤勞致富光榮。各級各部門要充分運用輿論工具，宣傳發展民營經濟中的好人好事，在制定政策時，要充分給予民營經濟優惠政策，在執行政策時，服務要周到，從各個方面為民營經濟的發展創造良好的環境。

第三，要保持昂揚的精神狀態。發達地區在改革開放和發展民營經濟中，創造了許多精神財富，給我們以深刻的啟發。我們要學習溫州人“白天當老板，晚上睡地板”、“不比消費比投資”的艱苦奮斗的創業精神和福建人的“永不滿足，奮斗不止”的昂揚向上的進取精神，自我加壓，你追我趕，揚長避短，開拓前進。

四、創新思路，推動民營經濟超常發展

要促進民營經濟超常發展，各級各部門都必須強化創新意識，要敢想、敢說、敢做，凡是沿海已經實施的政策，我們都要學習；凡是內地成功的經驗，我們都要借鑒；凡是其它地方采取的措施，我們也要敢于實施。當前，我們應當從以下七個方面來抓好民營經濟的發展。

(一)抓思路創新，激活民營

大力倡導民營企業的發展，做到人無我有，人有我新，人新我特，人特我強，真正把我鎮的民營企業做大做強。

(二)抓產權改革，催生民營

要堅定不移地以產權制度改革為核心，以民有民營為取向，以產權賣斷為主要手段，退集體進個體，以產權改革推動企業的體制創新、機制創新，實現民營經濟的快速發展。

(三)抓招商引資，擴張民營

要把民營經濟發展壯大成鎮域經濟的主體，僅依靠自身積累顯然速度太慢，依靠改制轉化畢竟潛力有限，還必須把好的機制同外來資本有機嫁接，才能更好地積累發展資本，更快地聚集發展能量，使民營經濟呈現爆發式的擴張態勢。各級各部門要牢固樹立“你投資我支持，你發財我發展，你創業我就業”的大開放意識，形成全鎮上下人人參與招商引資的良好氛圍。

(四)抓政策啟動，扶持民營

省、市、縣明文規定的給予非公有制經濟的政策，鎮內各級各部門要認真貫徹執行，應該落實給民營經濟的政策，都必須全面落實到位，堅決取締對民營經濟的各種歧視性規定，徹底打破民營經濟發展的政策性、體制，放心、放手、放膽促進民營經濟的健康發展。

(五)抓典型引路，帶動民營

要大力鼓勵機關干部離崗創辦、領辦民營企業，帶動民營，讓人力資源活起來。要有重點、有目的地樹立一批既有品牌效益，又有行業特色的民營經濟典型。要充分運用電視、廣播、報紙、會議等多種形式廣泛宣揚在發展民營經濟中涌現出的各方面的先進典型及其優秀事跡。年終，黨委政府要將民營經濟中表現突出的經營管理者及其員工納入全鎮經濟工作統一表彰，讓同行學有榜樣、趕有目標。

(六)抓優化環境，服務民營

民營經濟的發展，企業是主體，而為民營經濟發展創造良好環境，政府卻是主體。現代經濟的競爭，實質上是區域生產要素聚集能力的競爭，說到底是環境的競爭。環境決定發展。因此，我們一定要嚴格按照縣委、縣府的要求，堅決做到“四不準”、“兩逗硬”。即：不準任何部門、任何單位向民營企業亂攤派、亂罰款、亂收費；不準干預民營企業的合法經營活動；不準對民營經濟發展設立障礙和壁壘；不準侵吞、強占民營企業的資產。“兩逗硬”是：在提高辦事效率和優質服務上要逗硬；在查處阻礙民營經濟發展的事件上要逗硬。

第9篇：基地調研報告范文

一、調研目的與對象

1.調研目的

該調研的目的是為了使保山市技工學校開設的汽車與維修、電氣造化設備安裝與維修、烹飪、計算機應用與維修等高級工專業能夠更適應市場的需求，課程教學適合崗位需求。同時，也是為了上述專業能夠得到長足發展，進一步了解相關行業的發展現狀與趨勢、崗位設置情況及變化趨勢、高技能型人才的需求，能根據就業市場對高技能型人才的需求明確專業所面向的職業崗位（崗位群），能根據崗位要求進行工作任務分析和教學分析，更好地培養適應市場需求的高技能人才。具體來說，調研目標包括以下幾個方面：掌握相關工業園區、工業企業對高技能人才的需求及教學建議；明確學生所從事的崗位的技能標準及工作職責；了解畢業生或實習的工作狀況，包括工作態度、工作能力、工作的適應性等。

2.調研對象

該次調研活動包括的對象較多，包括保山市發展與改革委員會、保山市人力資源與社會保障局、保山市人才市場、保山市勞動力轉移促進會、保山市工貿園區、保山市水長工業園區、保山市騰沖工業園區、保山市昌寧生物資源加工特色園區、保山市龍陵黃龍玉加工貿易產業園區、保山市電力股份有限公司、保山金馬中運汽車城、云維集團、雙友公司等。

二、調研的方法與內容

該調研從2011年2月開始，直到4月結束。調研中采用的方法有以下幾種：

1.走訪保山市人才規劃及管理部門

了解了保山市高技能人才現狀及保山市“十二五”技能人才發展規劃，了解保山市及周邊地區近年來對高技能人才的需求情況及未來需求趨勢。

2.參觀交流

調研期間，參觀了上述工業園區及相關企業，與相關人員進行了交流。通過參觀交流，了解企業高技能人才需求的現狀及對人才的技能水平、個人品質的要求。

3.召開專家座談會

調研中，分別與相關工業園區的領導和專家進行了座談。各位領導與專家就企業對各層次人才的需求，尤其是高技能人才的需求現狀及培養方向，發表了各自意見。大家對人才需求的一個共識就是：人才首先是全方位的，具備較好的溝通能力；其次，才是對技術方面的要求。

三、調研分析

1.保山市人才現狀及發展趨勢

“十一五”期末，保山市人才資源總量為9.66萬人；其中，高技能人才0.71萬人，占技能勞動者比例為7.99%。保山市的人才發展趨勢，主要有以下幾方面特點：

（1）人才資源總量持續增長，隊伍規模不斷壯大。人才資源總量在2010年96640人的基礎上，2015年將達到16.1萬人左右，2020年將達到23.5萬左右。人才資源占人力資源總量的比重將提高到12%以上，基本滿足經濟社會發展需要，但仍缺乏高技能人才。

（2）人才素質大幅提升，結構進一步優化。人才創新創業能力和統合競爭能力顯著提高，主要勞動人口受過高等教育的比例達到15%左右，高技能人才占技能勞動者的比例達到24%；每萬名勞動力中，研發人員比重進一步提高；人才的分布、層次、類型和性別等結構趨于合理。

（3）人才競爭比較優勢明顯增強，競爭力不斷提升。人才規模效益顯著提高，支柱產業和特色優勢產業人才開發力度不斷加大；在清潔能源、城市規劃、經濟管理、生態旅游、化工、建材、礦冶、電力、生物資源開發等經濟社會發展重點領域，建成區域性人才高地。

（4）人才使用效能明顯提高。人才發展體制機制創新取得進展，環境進一步優化；人才資本投資占全市生產總值比例達到9%左右，人才貢獻率逐步提高。

2.工業園區及企業技能人才需求的變化發展趨勢

（1）文化知識高移。具有一定的文化基礎，便于提升其學習能力和創新能力的人才，將成為今后一個時期的高技能人才。因此，技能人才的文化水平構成將大幅度高移。高級工文化水平的生產一線工人，將成為高技能人才的主流。

（2）復合技能型人才將占據主導。兼設計和生產于一身的人才，以及一專多能型人才，將是今后技能人才的基本發展趨勢，并在技術工人總數中占據越來越大的比例。

（3）管理技能型人才將迅速發展。隨著企業管理結構的變化，企業的大量具體生產管理工作將逐步向一線轉移，班組長、工段長這些生產一線的技能骨干將進一步發展為管理技能型人才。

（4）高素質的服務技能型人才需求顯著增加。隨著社會需求的進一步增長，第三產業的規模將逐漸擴大。同時，由于人們對于生活質量的高要求，促使第三產業也向高技能方向轉化。以金融服務、現代通訊技術服務、高科技電子產品服務為主體的第三產業，將是高素質服務型技能人才就職的主要領域。

3.工業園區和企業對高級工專業畢業生的素質要求

具有認真負責的工作態度、吃苦耐勞的精神；具有良好的語言表達能力、溝通能力及良好的團隊意識；具有獲取新知識、新技能的意識和能力能適應不斷變化的職業社會；熟知相關行業的各項法規和條例，遵守相關行業的作業規范和流程，具有安全生產意識，重視環境保護，能較好解決工作中所遇到的技術難題；具有一定的技術革新能力，以及組織管理和培訓、指導他人進行工作的能力；具有集設計、生產一體的復合型生產能力。

四、對未來三年專業建設的思考

通過保山市人才需求調查，結合學校的實際情況，調查組認為，從當前的保山市社會發展形勢來看，保山中等專業學校未來的專業建設，應重點做好以下方面的工作：

1.適當增設高級工專業

學校現有四個高級工專業遠不能滿足社會對人才的需求，建議在未來三年內新增數控機床、生物資源加工、電力三類高級工專業。

2.加強師資隊伍建設

要建立一支強有力的“雙師型”的師資隊伍。“雙師型”教師隊伍是高技能人才培養的關鍵。未來三年，在師資隊伍建設上主要以引進機械與自動化、電器與自動化、硅酸鹽、生物科技、烹飪專業為主。在教師培養方面，每年安排2～3名高級工專業的教師到發達地區企業培訓參觀，認真落實專業課教師到企業實踐制度，實現一體化教師教學水平的提高。另外，培養高技能人才必須有良好的實訓條件。采用先進的辦學理念，以實訓替代模擬，縮小學校培養的人才與企業需求的差距，更多地培養實用型的人才，縮短在崗位上的適應期，盡快地適應崗位，產生效益。

3.改革課程設置方案

在課程設置上，要與企業充分論證，根據企業需求設置課程門類；嚴格遵循教學規律，在所有高級工專業中增設《企業文化》課程；力爭2～3個高級工專業完全按訂單模式培養學生。

4.更新添置實驗實習設備

未來三年內，添置數控機床5臺、普通機床20臺，增加PLC實訓臺20臺、機電一體化實訓臺10臺、機床電路實訓臺10臺，增設電力一次設備實訓室、二次設備實訓室，更新發動機實訓室、分析化學實訓室，改造2個生物實訓室。

5.增加校企合作企業

未來三年內，新增電力、生物科技、烹飪、硅酸鹽類專業校企合作企業，數量控制在10個左右。

6.招生建議