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一、總體要求
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,著力落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全事故和死亡指標(biāo)在控制指標(biāo)之內(nèi),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市農(nóng)委農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立預(yù)防重特大道路交通事故百日會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作步驟
本次活動(dòng)時(shí)間分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段。按照市政府的統(tǒng)一安排,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全工作實(shí)際制訂本地《預(yù)防重特大道路交通事故百日會(huì)戰(zhàn)工作方案》,安排部署具體的農(nóng)機(jī)安全整治工作。同時(shí),廣泛開展宣傳和動(dòng)員工作,讓每一個(gè)農(nóng)機(jī)管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、擁有者以及廣大農(nóng)機(jī)參與者都積極參加到此次活動(dòng)中來(lái)。
(二)集中整治和鞏固成果階段。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)照年初的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和《預(yù)防重特大道路交通事故百日會(huì)戰(zhàn)工作方案》要求,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面排查治理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,及時(shí)整改,消除隱患,確保各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處,收到實(shí)效,并建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(三)總結(jié)評(píng)比階段。市農(nóng)委將成立督查組,對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行全面督查、考核,工作開展情況將作為年終農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各縣、區(qū)(市)農(nóng)業(yè)部門要寫出總結(jié)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)市農(nóng)委預(yù)防重特大道路交通事故百日會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作任務(wù)和措施
(一)廣泛開展宣傳,營(yíng)造良好的安全氛圍。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開展靈活多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),教育農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)使用者合法經(jīng)營(yíng),遵章守紀(jì)、安全駕駛、不違法載人,教育農(nóng)機(jī)作業(yè)人員、廣大群眾,特別是中小學(xué)生不乘坐和攀爬拖拉機(jī),確保農(nóng)機(jī)車輛安全生產(chǎn)。結(jié)合“隱患排除年”、“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”、“本質(zhì)安全年”、“安全生產(chǎn)月”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械百日安全生產(chǎn)行動(dòng)”活動(dòng),加大宣傳力度,做到鄉(xiāng)村和田間地頭有標(biāo)語(yǔ),辦公地點(diǎn)有專欄,媒體有報(bào)道,工作進(jìn)展有簡(jiǎn)報(bào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào),對(duì)工作不認(rèn)真、督查不力、整改事故隱患走過(guò)場(chǎng)的,要在有關(guān)媒體予以曝光
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。組織農(nóng)機(jī)管理者、農(nóng)機(jī)擁有者、經(jīng)營(yíng)者和使用者進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安委會(huì)及各成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》等文件精神,切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)擁有者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的主體責(zé)任和農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門牌證管理、田間場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管主體責(zé)任,做到分工明確、責(zé)任到位。
(三)突出重點(diǎn),大力開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與公安交警、交通等部門的配合,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴(yán)格依法管理。重點(diǎn)打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違法行為,堅(jiān)決取締要錢不要命的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序。重點(diǎn)查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌無(wú)證行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、違法載人、酒后駕駛、微耕機(jī)自制掛車上路行駛、報(bào)廢車病車未檢車上路行駛等嚴(yán)重違法行為。對(duì)違法、違規(guī)的從業(yè)人員要依法從重從嚴(yán)處罰,決不姑息。對(duì)無(wú)證駕駛的,一律由公安機(jī)關(guān)依法拘留。對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)一律予以強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)擅自改裝的拖拉機(jī),一律限期恢復(fù)為原入戶時(shí)尺寸。對(duì)未參加檢驗(yàn)的拖拉機(jī)一律予以滯留,限期整改后方可放行。對(duì)使用12年以上的拖拉機(jī)和使用9年以上的變型拖拉機(jī)進(jìn)行清理造冊(cè)排查,達(dá)到報(bào)廢的要堅(jiān)決予以報(bào)廢。要依法嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)、考試管理,對(duì)達(dá)不到要求的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校一律停業(yè)整頓。要加強(qiáng)拖拉機(jī)入戶、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化安全巡查,打擊“黑車非駕”。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須做到發(fā)現(xiàn)一起,消除一起,決不放過(guò),并嚴(yán)格按照“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”的規(guī)定進(jìn)行登記建檔,確保隱患治理到位。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶開展隱患排查,從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全隱患,切實(shí)遏制較大以上農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,配合到位,措施到位,宣傳到位,扎實(shí)做好百日會(huì)戰(zhàn)相關(guān)工作。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(政【】22號(hào))和市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(府【】20號(hào)),以“關(guān)注生命、安全發(fā)展”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾安全意識(shí),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的通知》(農(nóng)機(jī)辦【】7號(hào))的要求,深入開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng),面向社會(huì)、面向基層,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的氛圍。增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾、農(nóng)村學(xué)生重視農(nóng)機(jī)安全,特別是教育拖拉機(jī)駕駛操作人員重視駕駛操作安全,提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)參與者的安全意識(shí)、守法意識(shí)和操作技能,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)化工作又快又好發(fā)展。
三、宣傳教育內(nèi)容
(一)法規(guī)宣傳。進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造自覺守法氛圍。
(二)普法教育。開展“五五”普法與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理科普宣傳教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
(三)常識(shí)強(qiáng)化。組織農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)、拖拉機(jī)各類違法行為導(dǎo)致發(fā)生事故的理論知識(shí)、遇險(xiǎn)時(shí)避免事故發(fā)生與降低事故損害常識(shí)、農(nóng)機(jī)事故自救與互助救援常識(shí)培訓(xùn)。
(四)提高技能。開展農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程與技能知識(shí)、農(nóng)機(jī)安全駕駛、農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維護(hù)等復(fù)訓(xùn),提高安全操作技能。
(五)警示活動(dòng)。組織農(nóng)機(jī)事故典型案例警示教育與觀看活動(dòng),加深認(rèn)識(shí),筑牢安全思想防線。
四、宣傳教育方式
(一)利用三種媒介宣傳。各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))農(nóng)機(jī)管理部門要充分發(fā)揮各種媒介作用和推力,努力營(yíng)造氛圍,提升宣傳效果。
1.網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)。運(yùn)用移動(dòng)手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)。
2.媒體報(bào)道。利用報(bào)紙、廣播、農(nóng)機(jī)安全宣傳車等媒體進(jìn)行宣傳推動(dòng)。
3.圖書宣傳。使用宣傳欄、掛圖、標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)機(jī)安全知識(shí)資料手冊(cè)等介質(zhì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)開展四個(gè)專項(xiàng)教育。各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))要集中主要精力,突出抓好重要時(shí)節(jié)、常識(shí)、警示、懲戒四個(gè)專項(xiàng)教育,并努力做到教育“三結(jié)合”:即與拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作相結(jié)合、與農(nóng)機(jī)監(jiān)理和年檢業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與安全執(zhí)法檢查工作相結(jié)合。
1.重要時(shí)節(jié)農(nóng)忙季節(jié)專項(xiàng)教育。抓住各個(gè)農(nóng)忙季節(jié)、重要節(jié)假日,有針對(duì)性地開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)宣傳教育,確保機(jī)具使用高峰期和防事故關(guān)鍵期內(nèi)農(nóng)機(jī)運(yùn)行和操作使用的安全。
2.預(yù)防事故基本常識(shí)教育。定期舉辦農(nóng)機(jī)安全駕駛操作技能與農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)講座,從根本上提高安全責(zé)任主體的防事故能力。
3.典型事故案例警示教育。通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)事故警示圖片展覽和組織觀看安全生產(chǎn)事故典型案例警示片,發(fā)揮警示教育震懾作用,讓農(nóng)機(jī)駕駛與操作人員加深對(duì)違章行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)守法意識(shí)與安全意識(shí)。
4.新訓(xùn)與違規(guī)機(jī)手專項(xiàng)教育。嚴(yán)格新訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛?cè)撕鸵粋€(gè)周期內(nèi)扣分達(dá)12分的拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩ㄒ?guī)、農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)教育,特別要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)人員的懲戒教育。
(三)抓好五個(gè)主題活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))要認(rèn)真開展好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“五五”普法、“安全宣傳日”咨詢等主題活動(dòng),大造輿論聲勢(shì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
1.“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)以示范村為宣傳陣地,深入村莊,深化“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。
2.“校園安全”教育活動(dòng)。深入農(nóng)村學(xué)校,組織開展“小手拉大手”活動(dòng),讓學(xué)生把農(nóng)機(jī)安全知識(shí)學(xué)到家?guī)Щ丶遥_(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,輻射一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村”,營(yíng)造安全校園,打造幸福家園。
3.“安全生產(chǎn)”系列活動(dòng)。以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題,抓好第10個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“海西安全發(fā)展行”等集中宣傳教育活動(dòng),達(dá)到以月安全促年安全。
4.“五五”普法專項(xiàng)活動(dòng)。積極開展“五五”普法、農(nóng)機(jī)應(yīng)急科普專題宣傳,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)參與者確實(shí)了解掌握相關(guān)的法律與科普常識(shí),提高守法意識(shí)和安全應(yīng)急處置能力。
5.“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。認(rèn)真組織開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),創(chuàng)新方式方法,豐富宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳范圍,提高宣傳效果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)注度和參與率。
五、工作計(jì)劃
1.動(dòng)員部署階段:5月底前,各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))農(nóng)機(jī)管理部門要根據(jù)各自實(shí)際,盡快制定出本區(qū)域開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案和年度(季度)具體實(shí)施計(jì)劃,并于5月底前開始實(shí)施。
2.全面實(shí)施階段:6月至10月各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))要按照規(guī)定的內(nèi)容和方式,積極探索農(nóng)機(jī)安全宣傳新途徑、新方法,把各個(gè)專項(xiàng)和專題的宣傳教育活動(dòng)搞扎實(shí),抓出新成效。
3.總結(jié)提高階段:11月至12月各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))要及時(shí)總結(jié)宣傳教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要做好安全宣傳各項(xiàng)工作的具體記錄,并收集相關(guān)的影像與文字資料,建立完整的宣傳教育檔案。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高對(duì)宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全宣傳教育作為一項(xiàng)重要工作,擺上位置,制定具體實(shí)施方案,有組織、有步驟地推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作落實(shí)。
一、在狠抓農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的同時(shí),我站擬定了2018年農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書,并在2018年3月期間,到我縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)機(jī)安全宣傳,并簽訂了2016年農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書。
二、根據(jù)州農(nóng)業(yè)畜牧局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求,1月12日,由分管副局長(zhǎng)組織我局各站股室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了州農(nóng)業(yè)畜牧局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》文件,在會(huì)議上安排部署做好“今冬明春農(nóng)機(jī)安全,生產(chǎn)安全”工作,并我站同草原站于3月14日前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查安全生產(chǎn), “今冬明春”開展情況及查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)鄉(xiāng)與戶簽訂的責(zé)任制落實(shí)情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不足之處進(jìn)行指正,要求及時(shí)整改。
三、認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治械及駕駛?cè)藱z審驗(yàn)工作
我局組織農(nóng)機(jī)人員對(duì)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了專項(xiàng)排查治理。首先成立了由農(nóng)牧和科技局主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)及副站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是對(duì)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了排查疏理,并結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)際,排摸出拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛和違法載客為主要事故隱患,三是根據(jù)排摸出的事故隱患,組織人員進(jìn)行了全面的檢查整頓,從嚴(yán)查處拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛,督促其掛牌入戶。嚴(yán)格禁止拖拉機(jī)違法載客。督促農(nóng)機(jī)手場(chǎng)上作業(yè)時(shí)要特別注意防范火災(zāi)及人身碾軋事故的發(fā)生;四是對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并上報(bào)。
四、積極開展各種農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
上半年來(lái),我們按照上級(jí)有關(guān)部門的安排布置,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,安全生產(chǎn)月等各種農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),查排事故隱患,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為,確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,營(yíng)造良好的輿論氛圍,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)決遏制重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在鄉(xiāng)村道路、田間路口開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育累計(jì)120人次,接受安全培訓(xùn)180人次,發(fā)放宣傳資料500余份。收到了良好的社會(huì)效果。
五、存在的問(wèn)題和困難
1.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度不夠,行政執(zhí)法工作難度較大。
2.農(nóng)機(jī)安全示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)還不夠深入,雖然建立了長(zhǎng)效機(jī)制,但不能長(zhǎng)期堅(jiān)持,工作中缺少資金扶持。
3.農(nóng)機(jī)事故隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,短時(shí)間難以見效。
六、下半年工作安排
1、繼續(xù)加大清理“黑車、非駕”工作力度,依法取締報(bào)廢拖拉機(jī)行駛和作業(yè),消除各類違法違章行為,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)安全示范工程建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我局實(shí)際,建立了相應(yīng)的工作組織機(jī)制,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)李同志之為組長(zhǎng),局黨組副書記、副局長(zhǎng)黃同志為副組長(zhǎng),其他黨組成員、副局長(zhǎng)為成員的農(nóng)發(fā)局年安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為我局安全生產(chǎn)工作提供組織保障。
二、深入開展安全宣傳教育、落實(shí)責(zé)任
今年我局安全生產(chǎn)工作,緊緊圍繞全面落實(shí)政府、企業(yè)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少事故總量這個(gè)目標(biāo)。廣泛開展了宣傳“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,突出主線,面向農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)產(chǎn)品基地積極宣傳安全生產(chǎn)工作。通過(guò)宣傳對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)產(chǎn)品基地安全生產(chǎn)檔案、臺(tái)帳建設(shè)也作了具體規(guī)定。積極開展面向廣大農(nóng)民群眾、種養(yǎng)殖戶宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳種養(yǎng)殖安全常識(shí)。進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。努力營(yíng)造“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”實(shí)施的法治氛圍,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管措施,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對(duì)安全,進(jìn)一步提高了我縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌的知名度。
三、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)督管理力度
為確保農(nóng)業(yè)投入品的安全,我隊(duì)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種違法、違規(guī)行為。為此,深入開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各種違法行為。對(duì)全縣范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑、農(nóng)藥、獸藥、肥料、種子、種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行了多次執(zhí)法檢查,對(duì)全縣范圍內(nèi)的飼料、農(nóng)藥、獸藥、肥料、種子、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)門市(戶)進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的監(jiān)管,開展了以查處“三聚氰胺”等違禁藥物的專項(xiàng)檢查。上半年共組織了綜合執(zhí)法檢查80余次,集中清理整頓5次,目前共出動(dòng)農(nóng)資打假執(zhí)法人員270人次,出動(dòng)車輛80余臺(tái)/次,檢查農(nóng)牧經(jīng)營(yíng)點(diǎn)260家,集貿(mào)市場(chǎng)30個(gè),立案查獲農(nóng)藥違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶9戶,罰款5310元;獸藥違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶1戶,罰款200元;共立案查處10件,罰款5510元。結(jié)案率為100%。開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)牧投入市場(chǎng)抽樣檢查48個(gè)。確保了農(nóng)業(yè)投入品安全。為嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣農(nóng)牧生產(chǎn)資料和國(guó)家令禁止使用的獸藥及其他化合物進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),我局組織相關(guān)人員,對(duì)飼料、飼料添加劑、獸藥等經(jīng)營(yíng)門市、生產(chǎn)廠家和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行多種檢查方式相結(jié)合的監(jiān)管,同時(shí),對(duì)全縣的獸藥經(jīng)營(yíng)戶、飼料經(jīng)營(yíng)戶、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)廠家進(jìn)行有關(guān)技術(shù)和有關(guān)安全法律法規(guī)的培訓(xùn),這些措施不僅強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)而且建立起了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
四、積極做好農(nóng)機(jī)作業(yè)安全工作
一、搞好農(nóng)機(jī)安全常規(guī)工作。安全一是利用農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),向操作人員傳授安全操作技術(shù),避免不規(guī)范操作造成的安全隱患;二是加強(qiáng)合作社的安全生產(chǎn)管理,保證安全生產(chǎn)制度上墻、安全操作規(guī)范上墻、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲上墻,并在機(jī)具上張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),時(shí)刻提醒操作人員把安全放在第一位;三是結(jié)合農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,重點(diǎn)檢查了機(jī)具的安全性能,及時(shí)排除安全隱患。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的安全管理。年在建的雙流縣農(nóng)作四秸稈氣化利用示范基地建設(shè)項(xiàng)目,是第四批擴(kuò)大內(nèi)需的基本建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目的要求完善了相關(guān)手續(xù),特別在安全生產(chǎn)方面,制定了制度,簽訂了責(zé)任書,保證安全、高質(zhì)量的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、做好日常安全工作。一是人身安全,堅(jiān)決杜絕酒后駕車、打架斗毆等不良行為的發(fā)生,保證自身的人身安全;二是車輛安全,對(duì)本科室的車輛由專人管理,保證定期保養(yǎng)和檢修,無(wú)安全事故;三是科室電器安全,指定專人定期檢查電器的使用情況,避免漏電、接觸不良的情況,防患于未然。落實(shí)各科室使用飲水器、電腦、空調(diào)等辦公室用品的安全責(zé)任人,嚴(yán)格杜絕下班后不關(guān)電器現(xiàn)象;三是加強(qiáng)日常安全宣傳,每次全局職工例會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,不斷提高工作人員的安全素質(zhì)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
五、積極做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械使用安全
1、開展安全警示教育。緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”這個(gè)主題,在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳咨詢的同時(shí),將歷年農(nóng)機(jī)典型事故案例編印成小冊(cè)子發(fā)給農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員,還制作了圖板巡回展出,以警示警示教育農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)人員,使他們進(jìn)一步樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)作業(yè)人員和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造了珍愛生命、關(guān)注健康、重視安全的良好氛圍。懸掛標(biāo)語(yǔ)26條,張貼宣傳畫5張,出板報(bào)11期,出動(dòng)宣傳車26次。
2、開展單位安全隱患突擊排查
以監(jiān)理站為主,組織精干力量對(duì)全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)各單位,特別是農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)突擊大檢查,對(duì)存在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、安全制度不健全、安全經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、安全措施不到位等問(wèn)題的單位,進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并督促整改。參加檢查人數(shù)達(dá)310人次,檢查企業(yè)19家。發(fā)現(xiàn)隱患2個(gè),整改2個(gè)。
3、開展駕駛(操作)人員安全技術(shù)培訓(xùn)
為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員的安全操作技能,我局集中時(shí)間,集中有關(guān)人員,充分發(fā)揮縣農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校和縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的職能作用,開展了3次農(nóng)機(jī)化法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)再培訓(xùn),使駕駛(操作)人員在思想上時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保安全生產(chǎn)。同時(shí),結(jié)合5月農(nóng)忙季節(jié),深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),做到了忙季不忘安全,進(jìn)一步增強(qiáng)了駕駛(操作)人員遵章守紀(jì)的自覺性。
4、開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法大行動(dòng)
在“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,監(jiān)理站集中時(shí)間,集中力量,全面出擊,查處違法違規(guī)行為。對(duì)各種不安全隱患進(jìn)行嚴(yán)查。尤其對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、有證不帶、有牌不掛、亂掛號(hào)牌、超速超載、酒后駕駛、“黑車非駕”、不按時(shí)參加年度檢驗(yàn)等違法行為。
六、認(rèn)真搞好蔬菜、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
一、明確總體要求和工作部署
(一)總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合法理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[XX]23號(hào))和《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(府發(fā)電[XX]59號(hào))精神為主線,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面推進(jìn)安全社區(qū)(村)建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保“xx”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,為城北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
(二)工作部署
按照區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見,將此次活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:XX年4月底安排部署,XX年4月底至11月上旬全面實(shí)施,。XX年11月中旬至12月中旬開展督促檢查,XX年12月下旬至XX年1月中旬進(jìn)行總結(jié)提高。各社區(qū)、村要在5月20日前將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)街道安委會(huì)辦公室,并在每季度結(jié)束前2日?qǐng)?bào)送季度工作總結(jié),XX年1月6日前報(bào)送全年工作總結(jié)。
二、深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
各社區(qū)、村要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“”一崗雙責(zé)”制度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系,大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)與安全生產(chǎn)工作同步發(fā)展、同步規(guī)劃。接到安委會(huì)按照規(guī)定召開安委會(huì)會(huì)議和例會(huì),抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行安生生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職并由此引起重大損失或生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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2021年安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)
建和鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會(huì)的指導(dǎo)下,根據(jù)《__鄉(xiāng)__年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,認(rèn)真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、一季度安全生產(chǎn)工作情況
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議及文件要求,建和鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1、認(rèn)真開展了六打六治專項(xiàng)行動(dòng)回頭看活動(dòng)、安全隱患大排查大整治活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),鞏固了__年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所安全隱患,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化措施,消除隱患,深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
2、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后___召開了安委會(huì)成員會(huì)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部會(huì)、鄉(xiāng)村兩干會(huì)、鄉(xiāng)村組三級(jí)干部大會(huì)和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)。通過(guò)以上會(huì)議___學(xué)習(xí)新安法和___書記、__總理對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實(shí)際,通過(guò)農(nóng)村夜話活動(dòng)、開展職工(師生)安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個(gè)層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會(huì)議20場(chǎng)次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)5幅,開展迎新春和中嘉聯(lián)合杯安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)3場(chǎng)次。
3、全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《___建和鄉(xiāng)委員會(huì)、建和鄉(xiāng)人民政府___落實(shí)〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉___》(建委發(fā)〔__〕__號(hào))文件精神,對(duì)各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實(shí)了__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書___份。
4、認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度___隱患大排查大整治明查暗訪組___個(gè)對(duì)全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了___次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患___條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患___條、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶一般隱患___條、消防安全一般隱患___處、違章車輛___臺(tái)次,處罰___人,罰款___元。以上隱患都已落實(shí)整改到位。
二、建和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題
1、監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)___工作人員少、工作又繁雜,每個(gè)鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個(gè)崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2、安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機(jī)、車輛、攝像機(jī)等)、經(jīng)費(fèi)保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)諸多不利。
3、由于農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長(zhǎng),道路交通安全監(jiān)管工作存在點(diǎn)多面廣、鞭長(zhǎng)莫及之勢(shì)。同時(shí)也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、二季度安全生產(chǎn)工作打算
1、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識(shí)的宣傳工作,企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識(shí)別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
2、認(rèn)真抓好各類安全隱患的排查、檢查、督查工作。學(xué)校、各村、各企業(yè)要認(rèn)真開展各類安全隱患的排查、治理工作;鄉(xiāng)安辦工作人員及相關(guān)責(zé)任人要按照《___建和鄉(xiāng)委員會(huì)、建和鄉(xiāng)人民政府___落實(shí)〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉___》和全覆蓋、零容忍要求認(rèn)真履職盡職,全面做好所負(fù)責(zé)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;
3、切實(shí)做好汛期安全值班值守工作。
第二季度已進(jìn)入汛期,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各企業(yè)要加強(qiáng)值班值守,確保通訊暢通,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保安全穩(wěn)定。
四、對(duì)安全生產(chǎn)工作的建議
1、希望縣級(jí)相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2、希望縣級(jí)相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。
3、希望縣安委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作裝備及工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(二)
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn),即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故___起,同比減少___起,下降___%;死亡___人,同比增加___人,上升___%;直接經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元,同比減少___萬(wàn)元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢(shì)
工礦商貿(mào)企業(yè)無(wú)事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發(fā)生道路交通事故___起,同比事故起數(shù)增加___起,上升___%;死亡___人,同比增加___人,上升___%;直接經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元,同比增加___萬(wàn)元,上升___倍
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢(shì)
共發(fā)生火災(zāi)事故___起,同比火災(zāi)起數(shù)減少___起,下降___%;直接經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元,同比減少___萬(wàn)元,下降___%。
二、一季度各類傷亡事故通報(bào)
(一)__月__日___時(shí)___分許,__鎮(zhèn)__駕駛蒙k24460重型貨車與__市__駕駛的遼a___號(hào)小型客車正面相撞,造成__當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)__月__日___時(shí)___分許,__駕駛蒙b___號(hào)大型普通客車因采取措施不當(dāng),撞在靠道路右側(cè)停放的__駕駛的蒙m___號(hào)重型普__廣告公司通貨車尾部,造成客車上___名乘車人死亡。
(三)__月__日下午___時(shí)___分,__駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與__駕駛的蒙l___號(hào)大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人__當(dāng)場(chǎng)死亡。
(四)__月__日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)__月__日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。
道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的___%和___%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對(duì)道路交通安全意識(shí)淡薄,駕駛員素質(zhì)偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi):一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗(yàn)收。
結(jié)合我旗實(shí)際制定了《__年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《__年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》,成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門的職能職責(zé),按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把關(guān)口,積極開展復(fù)工驗(yàn)收工作。對(duì)于企業(yè)存在的突出問(wèn)題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),已有___家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦___家、非煤礦山___家、危化___家)。
(二)、根據(jù)__盟安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議部署,___工作人員對(duì)《__盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《___開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》以及《__年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論,提出修改意見,上報(bào)盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制。
會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了__年度安全生產(chǎn)成績(jī)突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了__年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對(duì)下一步工作的意見
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委___加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識(shí),依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故,加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(三)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
__年__月__日,__區(qū)召開__年安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會(huì)議,__書記,__區(qū)長(zhǎng),__副區(qū)長(zhǎng)親自參加會(huì)議。__書記,__區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),貴城街道辦事處書記、主任以及各部門負(fù)責(zé)人簽訂__年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。__區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)年的安全工作,安排_(tái)_年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并布置全國(guó)“兩會(huì)”期間、“___月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。__區(qū)長(zhǎng)在會(huì)上提出三點(diǎn)要求:
(一)切實(shí)抓好敏感時(shí)期交通運(yùn)輸及人員密集場(chǎng)所安全管理;
(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
(三)切實(shí)落實(shí)好應(yīng)急值班值守制度。
__書記最后強(qiáng)調(diào):全國(guó)“兩會(huì)”、“___月三”、清明節(jié)敏感時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位要迅速___開展安全大檢查,認(rèn)真排查整改安全隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全大檢查,認(rèn)真排查整改安全隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查,加強(qiáng)安全防范控制,有效防止和堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。
二、積極開展檢查,確保領(lǐng)域全覆蓋
此次安全生產(chǎn)大檢查從__年元月__日至__年__月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅(jiān)持“屬地監(jiān)管”職責(zé),對(duì)轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面檢查;各相關(guān)部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求,深入開展分管行業(yè)的隱患排查治理,做到全覆蓋,不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、游樂(lè)設(shè)施、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、健全制度、認(rèn)真整改,徹底排除安全隱患。
一是對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃___單位、“三合一”場(chǎng)所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門積極配合。
對(duì)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,立即采取措施落實(shí)整改。對(duì)其他公眾聚集較多的場(chǎng)所,如商場(chǎng)、娛樂(lè)等場(chǎng)所,做好防火災(zāi)、防擁擠工作,加強(qiáng)對(duì)安全疏散通道、安全出口的檢查,確保安全通道的暢通。同時(shí),對(duì)元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動(dòng),有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,督促承辦單位做好各項(xiàng)安全管理工作,確保不發(fā)生安全事故。__年__月__日以來(lái),__消防大隊(duì)共出動(dòng)檢查人次___次,檢查單位___家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為___處,督促整改火災(zāi)隱患___處,下發(fā)責(zé)令改正通知書___份,下發(fā)___份,臨時(shí)查封單位___家,三停單位___家,處罰金額__元。
二是公安交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法工作為重點(diǎn),針對(duì)年底人流車流大幅增加的特點(diǎn),加大對(duì)運(yùn)輸安全的執(zhí)法檢查力度,督促各類運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾,堅(jiān)決查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為,一是針對(duì)客流出行集中時(shí)段,農(nóng)村群眾搭乘拖拉機(jī)走親訪友行為高發(fā),拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證等重點(diǎn)違法行為突出的情況,全國(guó)“兩會(huì)”期間,__交警四大隊(duì)與__農(nóng)機(jī)局聯(lián)合開展拖拉機(jī)(農(nóng)機(jī))交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng),共開展路查15場(chǎng)次,出動(dòng)檢查人員___人次,共檢查拖拉機(jī)___臺(tái)次,查處、糾正違法違章拖拉機(jī)___臺(tái)次,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。
__年__月__日至__年__月__日,區(qū)交通局港航管理所出動(dòng)執(zhí)法人員___人次,檢查渡船9艘次,重點(diǎn)對(duì)渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實(shí)、渡船的船舶相關(guān)證書、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號(hào)、主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患___處;檢查砂場(chǎng)___個(gè),重點(diǎn)對(duì)砂場(chǎng)業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營(yíng)許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場(chǎng)工作人員在作業(yè)時(shí)是否遵守安全操作規(guī)程、砂場(chǎng)內(nèi)安全警示標(biāo)志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時(shí)整改、用電安全等方面進(jìn)行全面檢查。
__月__日,區(qū)交通局會(huì)同市海事局在__—__渡口開展渡運(yùn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng),__鎮(zhèn)政府___各有關(guān)村委會(huì)及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制和渡運(yùn)應(yīng)急預(yù)案開展演練或無(wú)劇本演習(xí)。
__月__日至__月__日全國(guó)“兩會(huì)”期間,交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)共出動(dòng)警力___余人次,出動(dòng)警車___余輛次,查處各類違法行為___余起,轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞,圓滿完成了__年全國(guó)“兩會(huì)”道路交通安全生產(chǎn)工作。
三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門,__年__月__日-__年__月__日,__區(qū)文體局開展文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全大檢查。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的___家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的___家網(wǎng)吧和___家KTV場(chǎng)所、___家電子游戲室進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對(duì)網(wǎng)吧和KTV場(chǎng)所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,此次總共檢查___家娛樂(lè)場(chǎng)所,出動(dòng)了___人次,檢查___家次經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)了___處安全隱患,要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位,消除了安全隱患。
四是安監(jiān)、國(guó)土資源等部門加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全檢查。
在強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,部署非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上,___對(duì)非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查,共___聯(lián)合督查企業(yè)___家,發(fā)現(xiàn)隱患___條,現(xiàn)場(chǎng)已整改___條,整改率___%。
五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃___品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)___品、易燃___的液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品零售(批發(fā))企業(yè)和專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況,現(xiàn)場(chǎng)安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理情況,防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實(shí)情況。截至__年__月__日,區(qū)環(huán)保局共出動(dòng)___人次,排查企業(yè)___家,其中涉重金屬企業(yè)___家,化工企業(yè)___家,制糖企業(yè)___家,造紙企業(yè)___家,涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)___家,建材企業(yè)___家,適逢春節(jié)期間,除__市金地礦業(yè)有限責(zé)任有限公司和__控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外,其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中,未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。
六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。
下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急__》(__安委辦〔__〕__號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)__壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)__年清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作___》(__安委辦〔__〕__號(hào)),特別針對(duì)歲尾年初和清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹購(gòu)銷兩旺的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等違法行為,規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)___次,發(fā)現(xiàn)隱患___處,下責(zé)令整改書___份。共檢查零售點(diǎn)___家,發(fā)現(xiàn)隱患___條,現(xiàn)場(chǎng)已整改___條,整改率___%。
七是建設(shè)、交通、水利等部門加大對(duì)區(qū)在建建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作,加大對(duì)違法違規(guī)___施工等行為的打擊力度。
指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法___施工。區(qū)建設(shè)局已對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建___個(gè)工地進(jìn)行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查,在檢查中,我局共下發(fā)了___份責(zé)令整改通知書,對(duì)___名項(xiàng)目管理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)(范本)扣分。
八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭,重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患檢查共___家,其中有___家是電動(dòng)車企業(yè)。
共發(fā)放“預(yù)防電動(dòng)車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識(shí)”宣傳彩冊(cè)___余冊(cè),并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解。
九是教育部門認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理,特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理,及時(shí)消除事故隱患,杜絕各類安全事故,宣傳和教育廣大學(xué)生出行時(shí)不要乘坐非法營(yíng)運(yùn)的車和船,認(rèn)真做好學(xué)生放假前后安全工作。
__年__月__日至__年__月__日,區(qū)教育局對(duì)全區(qū)___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學(xué)進(jìn)行了學(xué)校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等___個(gè)方面進(jìn)行了全面檢查;__月份由市交警大隊(duì)及區(qū)教育局牽頭對(duì)民辦學(xué)校幼兒園進(jìn)行了校車專項(xiàng)檢查。
三、下一步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)___書記、__總理和自治區(qū)__書記、x__關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”要求,加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)、強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項(xiàng)整治。
2、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。特別是加強(qiáng)“___月三”、清明節(jié)和汛期期間的安全值班,防范安全事故的發(fā)生。
3、把__轄區(qū)安全隱患排查作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,警鐘長(zhǎng)鳴、查缺補(bǔ)漏,狠抓事故源頭管理,不斷消除安全隱患,進(jìn)一步加大安全隱患整治力度,細(xì)化工作措施,建立健全安全長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí),確保__區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
“五一”即將到來(lái),為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn),萬(wàn)無(wú)一失,縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神,對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實(shí),確保“五一”期間安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看,今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認(rèn)識(shí)不清,行動(dòng)遲緩,甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重,抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底,使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài),造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查,重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,做到不留盲點(diǎn),不留死角,確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對(duì)非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,對(duì)不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強(qiáng)管制,鞏固關(guān)閉整頓成果。 二是切實(shí)做好交通安全管理。
由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé),以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象,以××國(guó)道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實(shí)減少交通事故,確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量,確保“五一”期間交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
本文導(dǎo)航 1、首頁(yè)2、嚴(yán)格學(xué)校安全管理
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé),對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,通過(guò)檢查,切實(shí)排查隱患,能及時(shí)整治的要立即整治,需要時(shí)間進(jìn)行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學(xué)校要加強(qiáng)管理,安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,嚴(yán)格制度,落實(shí)措施,確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫妫瑢?duì)存在問(wèn)題的單位,要堅(jiān)決查處,問(wèn)題嚴(yán)重的,必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé),對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面,規(guī)范管理,消除隱患。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況,投放一定精力,全面開展檢查,及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)決杜絕隱患,不留死角,特別是對(duì)農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車管理,要加強(qiáng)宣傳,采取行動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),成立檢查組,確定重點(diǎn),制定措施,深入檢查,及時(shí)整改安全隱患,強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。同時(shí),要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作,確保安全檢查全面、深入開展,取得實(shí)效。縣安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查,對(duì)沒有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實(shí)、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好安全值班
區(qū)委辦:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù),在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等,研究對(duì)策,解決問(wèn)題,并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問(wèn)題,有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會(huì)議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會(huì)議),親自帶隊(duì)檢查18次。
2.強(qiáng)化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整,充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型,召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估,全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng),企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險(xiǎn)源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時(shí)消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度,通過(guò)各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí),及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋,并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào),立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理,協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題,同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動(dòng)各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時(shí)排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實(shí)整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)中,全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè),人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實(shí)整改43處,整改率達(dá)95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2.大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng),要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問(wèn)題與不足
一年來(lái),我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實(shí)“兩個(gè)主體”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”,通過(guò)深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力,推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系,對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè),能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無(wú)法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查,對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn),按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會(huì)氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
(八)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快區(qū)、街、居(村)委會(huì)三級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)各街、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實(shí)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的動(dòng)態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實(shí)安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)街道、村(居)安全監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè),是構(gòu)建全街道安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保障。根據(jù)國(guó)家、省和市關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我街道的安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“關(guān)口前移,重心下移”,是落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的強(qiáng)力保證;安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響社會(huì)的健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。因此,街道各部門、各村(居)、各企業(yè)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大意義,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,做到“兩手都要抓、兩手都要硬”,切實(shí)采取有效措施,確保安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、充實(shí)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍
(一)設(shè)立街道安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。設(shè)立街道安全生產(chǎn)委員會(huì),由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任安委會(huì)主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任安委會(huì)副主任,安委會(huì)成員由街道安監(jiān)辦主任、街道有關(guān)部門和各工作區(qū)負(fù)責(zé)人組成。
(二)充實(shí)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍。
1、街道設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(簡(jiǎn)稱“安監(jiān)辦”),配備專職安全監(jiān)管人員。
2、各工作區(qū)設(shè)置安全監(jiān)察員。各工作區(qū)根據(jù)自己的工作實(shí)際,安排一名工作區(qū)干部作為本轄區(qū)的安全監(jiān)察員,負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)文件精神、轄區(qū)內(nèi)村(居)、企業(yè)的安全監(jiān)察、指導(dǎo)和情況上報(bào)。
3、村(居)設(shè)置安全協(xié)管員。各村(居)要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主持工作的村支部書記或村主任擔(dān)任,并設(shè)立1名安全協(xié)管員(一般由村治安主任擔(dān)任),協(xié)助村支部書記、村主任做好轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
三、明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作;提出制訂本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作政策措施的建議;分析本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì),提出解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的辦法;考核本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作;日常協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(二)安監(jiān)辦職責(zé)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責(zé)任制,擬定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,督促街道有關(guān)部門、村(居)及企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí),并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核;建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實(shí)施綜合執(zhí)法并定期報(bào)告執(zhí)法情況;對(duì)上級(jí)有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦;協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理工作;牽頭組織制訂事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況和組織演練,實(shí)施事故應(yīng)急救援工作;組織開展安全教育、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗等情況進(jìn)行檢查;指導(dǎo)管理村(居)和企業(yè)安全管理人員工作。
(三)工作區(qū)安全監(jiān)察員職責(zé)。在街道安監(jiān)辦的指導(dǎo)下貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作方針、政策、法規(guī)以及有關(guān)文件、會(huì)議精神,組織本轄區(qū)安全教育;組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施,完善規(guī)章制度;結(jié)合實(shí)際,開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查整改活動(dòng),及時(shí)上報(bào)安全隱患和重大危險(xiǎn)源,并及時(shí)落實(shí)防范措施;及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)安全事故和造成較大社會(huì)影響的安全事件,確保安全穩(wěn)定。
(四)村(居)安全生產(chǎn)協(xié)管員職責(zé)。負(fù)責(zé)村(居)日常安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常性組織開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全隱患排查治理,及時(shí)向所屬工作區(qū)及街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)情況。開展村(居)安全宣傳教育,完善安全生產(chǎn)公約,印發(fā)相關(guān)安全資料,組織村民(居民)學(xué)習(xí)安全知識(shí)。
四、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作制度建設(shè)
(一)建立健全安全生產(chǎn)工作制度。
1、周報(bào)告制度。每月15日和30日前,各工作區(qū)安監(jiān)員將上階段本轄區(qū)村居的安全生產(chǎn)情況匯總,經(jīng)工作區(qū)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)街道安監(jiān)辦。(安全生產(chǎn)情況包括:組織企業(yè)開展隱患排查情況、整改情況和檢查記錄;上級(jí)文件傳達(dá)落實(shí)情況;安全事故及處置情況;階段性工作情況以及下步工作計(jì)劃等)。
2、月調(diào)度制度。每月8號(hào)前,安監(jiān)辦召集各工作區(qū)安監(jiān)員進(jìn)行安全生產(chǎn)工作調(diào)度,分析各村(居)在安全管理方面存在的問(wèn)題和不足,對(duì)好的做法進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和高危企業(yè)的監(jiān)管情況;通報(bào)階段性工作開展情況等。
3、季小結(jié)制度。每下季度的第一個(gè)月的15日前,安委會(huì)召集各成員對(duì)上季度各轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行小結(jié),總結(jié)前段工作,研究下步計(jì)劃。
4、半年、年度總結(jié)制度。每半年、歲末,街道安委會(huì)要將本轄區(qū)安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面的回顧總結(jié),及時(shí)查找和改正監(jiān)管方面存在的不足,對(duì)監(jiān)管工作不力的村(居),進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并納入農(nóng)村干部年度考核。
(二)建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作臺(tái)賬及資料。
各村(居)建立完善工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬;在建項(xiàng)目安全及危房安全監(jiān)管臺(tái)賬;危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺(tái)賬;特種設(shè)備及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管臺(tái)賬、安全生產(chǎn)記錄(安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、隱患排查整治記錄、安全檢查記錄、事故報(bào)告處理記錄)資料、;安全監(jiān)管聯(lián)系對(duì)象分布圖。
(三)建立重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)度。突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,各行業(yè)主管部門要采取有效措施,制定工作方案,要加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹和民爆物品等高危行業(yè)的安全監(jiān)管;加強(qiáng)消防安全監(jiān)管;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)和運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管;加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園等安全監(jiān)管。
五、強(qiáng)化基層安全監(jiān)管工作保障
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織保障。街道將對(duì)安全生產(chǎn)工作提供有力保障,切實(shí)解決在安全監(jiān)管工作的突出問(wèn)題。各村(居)、各企業(yè)要按要求和工作需要配備安全監(jiān)管專兼職工作人員。安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建立和工作開展情況將納入街道目標(biāo)考核。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管資金保障。街道將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)安全監(jiān)管和人員經(jīng)費(fèi)予以保障;街道財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)資金用于街道安全監(jiān)管工作獎(jiǎng)勵(lì)。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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