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第1篇：法治社會建設的難點范文

【關鍵詞】農村法治建設對策思考

從當前農村的現狀看，經過20多年大規模的普法教育和民主法治創建，廣大基層干部和農民學到了一些法律知識，法制觀念有了一定程度的提高，農村各項事務逐步納入規范化、程序化、法制化的運行軌道，初步形成了一套民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、政務公開、財務公開的制度及工作機制。但是，我國農村人口多，地域廣，發展不平衡，一些地區農村干部群眾的法律素質還偏低、農村依法治理的能力還不強，在一定程度上影響社會主義民主法治建設的進程，必須引起我們各級領導干部的高度重視。

當前，我們進行的社會主義新農村建設，是在實施依法治國基本方略、構建社會主義和諧社會的新形勢下提出的，這就要求我們必須更加注重加強農村法治建設，以法律手段來規范、引導和保障農業和農村持續、穩定、協調發展，維護農民的合法權益，實現依法治農、依法建農、依法促農。

（一）制定完善農村法律法規是新農村法治建設的前提。

改革開放以來，我國已先后制定了20多部調整農村各類社會關系的重要法律，50多部行政法規以及相關的地方規章，使農業領域基本做到了有法可依。但是，在建設社會主義新農村的新形勢下，農業、農村出現了許多新情況、新問題，而法治建設尚未完全適應急劇變革帶來的復雜局面，需要進一步制定、完善和落實相關涉農法律法規和政策。其一，根據新農村法治建設要求進一步完善農業法律法規。通過農業立法，在內容和結構上對國家保護、支持農業發展的產業政策做出全面而具體的制度安排。要完善我國農業投資法律制度，明確各級人民政府在農業投資方面的責任權限；要針對我國農業法中未對農業補貼做出任何規定的現狀，完善我國農業補貼方面的法律規定，防止政策在貫徹執行過程中的隨意性。為了強化法律監督明確責任，要增加農業法的“可訴性”。其二，完善保障農村公共產品供給和基礎設施建設的相關法律。新農村的公共建設涉及到基礎教育、職業教育、水利設施、公共治安、道路交通、污染防治、文化生活等方方面面。當前農村公共產品非常匱乏，無法滿足廣大農村社會公眾的實際需要，國家除了經濟上加大投入，還有必要通過立法予以保障，逐步改變村鎮發展缺乏規劃，農民住宅布局散亂、建設無序，村容村貌和群眾居住環境臟亂差等現象。其三，通過法律促進農村的醫療、教育體制改革。解決農村“看病難、上學貴、社會保障差”的問題，使廣大農民群眾享受基本的醫療保障，享受免費的義務教育。此外，要選擇事關農村長遠發展、農民增收和農村和諧穩定等方面的重大問題進行立法。同時，對已有的地方性法規、規章和各種村規民約進行清理，對不符合新農村建設發展要求的內容進行修訂。

（二）維護農民合法權益是新農村法治建設的落腳點。

黨的十七屆三中全會提出，必須切實保障農民權益，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點。為此要進一步針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項治理活動，回應群眾的新期待，全力推進實施法治惠民工程。一是依法保護農民的經濟權益。經濟權益是農民安身立命和發展生產的基礎。依法保護農民的經濟權益，是貫穿社會主義新農村建設始終的重要問題。改革開放以來，為保護農民經濟權益，我國先后制定了《農業法》、《土地管理法》、《農村土地承包法》、《物權法》、《農產品質量安全法》等法律法規，并加大了法律法規貫徹執行的監督檢查力度，農民經濟權益保護取得了顯著成就，但存在的問題也不少。在新農村建設中必須依法保護農民經濟權益，堅持農村的基本經營制度不動搖，切實保障農民的土地承包經營權，對各種侵害農民經濟權益的行為，尤其是對濫征亂占耕地等侵害農民土地權益的行為，要嚴厲追究有關人員的責任，進一步健全保護農民權益的法律法規。二是切實保障農民的民利。農民是社會主義新農村建設的主體，只有讓農民享受到實行法治給自己帶來的實惠，參與法治實踐才會成為他們的自覺追求。為此要進一步完善村民自治制度，實施還權于民，讓民主和法治精神在農村扎下根。“以民為本，還權于民”是農村基層民主法治建設的有效載體，是進一步密切黨群、干群關系的有力保證，也是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的體現。通過實施“還權于民”，切實提高農民的民主法治意識，增強農民的參政議政能力，培育農民的權利本位意識，提高廣大農村的法治化管理水平，依法解決農村存在的其他方面問題，這樣才能保證農村社會政治文明建設、精神文明建設和物質文明建設同步和諧發展。村民自治是農村政治文明與法治建設的基礎，而完善和健全村民自治制度，則是促進農村政治文明與法治建設的重要途徑。要把“四民主、兩公開”作為村民自治的核心，切實融入到還權于民工程里。鎮村干部要以村民的呼聲作為農村工作的第一信號，把農民群眾滿意作為農村工作的第一目標，發揮情為民所系，利為民所謀的先鋒模范作用，變“官管民”為“民監官”，真正把村干部的評議權、監督權交給農民群眾，促使民主監督制度更趨完善、真實。要以村務大事民決制度為突破口，解決農村熱點、難點和涉農重大問題。要堅持依法建制，以制治村，把農村的各項事務納入依法管理的軌道，不斷提高農村的法治化管理水平。同時需要理順村民自治與鄉鎮領導的關系，防止村民自治中的行政化傾向。三是切實保障農民工的合法權益。城市化和新農村建設過程中，越來越多的農村人口走進城市，有的城市農民工占到城鎮人口的1/3，農民工訴求不斷在增加，但在現有的法律框架下，他們真正可以選擇的權利救濟渠道往往非常狹窄，以致經常發生農民工以各種極端方式、依靠私力救濟來實現自己的權利的現象。針對公力救濟不夠、法制不夠健全的狀況，應該改進公力救濟的途徑、機制和效率，暢通農民工利益矛盾的訴求渠道，出臺農民工權益保障法，以強化對這個群體的非凡保護。勞動、公安、檢察、法院、司法行政和工商等部門要加大工作力度，建立約束治理機制，幫助外出務工農民處理勞務糾紛。要建立農民工工資支付監控制度，創新正確處理各種利益關系的有效方法和手段，健全社會利益協調和社會糾紛調處機制，依法及時、合理地處理農民工反映的問題，切實維護農民工合法權益。

（三）提高農村干部群眾的法律素質是新農村法治建設的思想基礎。

黨的十七大報告提出了“弘揚法治精神”的新概念，這一重要命題的提出和踐行，意味著依法治國方略的全面落實進入了新的階段，確立和實施十年之久的依法治國方略，正在從法律制度的層面深入到法治精神的內核，從法制體系的構建升華到法治文化的培育，為新時期法治建設工作提出了新的價值目標，指明了新的奮斗方向。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高廣大農村干部和村民的素質是新農村法治建設的基礎。做好新農村的普法教育工作，首先，要明確新農村普法教育的重點。針對建設新農村的迫切需要和廣大農民的現實需求，確定一個時期的普法重點內容。要針對發展農村經濟、實現農村社會和諧、維護農民利益的要求，開展發展市場經濟、維護穩定、化解矛盾糾紛、維護合法權益等方面法律法規的宣傳教育，使廣大農民不斷增強權利義務觀念和民主治理意識。其次，要擴大普法宣傳面。對一些經濟落后的農村，以及農民居住分散，交通不便，消息閉塞的地區，加大普法宣傳力度，增強群眾對涉農法律法規的認知度。第三，創新普法宣傳手段。要針對農村群眾急需的問題，采取貼近農村現實、適應農民需求，生動活潑、深入淺出、通俗易懂、靈活多樣的普法形式。比如可利用各種場所、媒體和平臺，采取戲曲、文藝、猜迷等農民喜聞樂見的形式，使文字化的法律轉化為法律意識，使廣大公民知法守法，樹立法治觀念，學會運用法律武器，保障合法的權益，在廣大農村大力倡導干部群眾學法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭，努力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、維護權益靠法”的社會風尚。

同時，要根據農村發展和農民的需要，組織和指導法官、檢察官、公安干警、律師、公證員和農村基層法律服務人員，為農村干部群眾提供優質、高效的法律服務，為村委會的決策提供法律咨詢和建議，協助農村基層組織依法處理好本區域經濟和社會事務，幫助農村基層干部運用法律手段正確處理新時期的農村人民內部矛盾，幫助農民群眾同各種坑農害農和踐踏損害農民民利行為作斗爭。

為真正實現“公民在法律面前人人平等”，使法律的陽光灑遍農村每一個需要幫助的弱勢群體，各級政府還必須把法律援助作為政府為民辦實事的民心工程抓好落實，做到應援盡援，使之受到法律保護。

（四）提高鄉鎮政府的依法行政水平是新農村法治建設的關鍵所在。

執法環節對目前農村地區法治環境的形成有較大影響，目前普法與執法實踐脫節的問題在一些農村鄉鎮還不同程度的存在。只有從執法這個環節入手，才能盡快提高鄉村干部的法制觀念和執法水平，進而樹立起農民對實行法治的信心。雖然經過了長期普法，屢次培訓，但仍有一些鄉村干部法治觀念不強，有的對法治的理解常常偏于自上而下的“治”，更多地將“法”作為治理老百姓的手段，未能很好地維護農民應有的物質利益，這在一定程度上影響了法律在農民心中的權威地位。為此要進一步加強對農村鄉鎮、村干部的法律培訓，并以此作為選拔和任用干部的重要依據。要通過多種渠道公開政務，提高透明度，從依法辦事做起，建立起農民對鄉鎮干部的信賴，逐步樹立起法律的權威。要采取有力的手段教育和警醒少數鄉村干部，暢通監督渠道，從他們的一言一行開始來逐步改善鄉村的法治環境。要強化多方位的執法監督，加大對鄉鎮政府行政權力的制約，進一步規范鄉鎮一級的行政行為，糾正一些執法中的偏差，以改善干群關系、提高政府威信、取信于民。

（五）維護農村社會穩定是新農村法治建設的基本保障。

要圍繞村務管理、計劃生育、集資提留、廉政建設和侵犯農民合法權益等影響農村經濟和社會穩定熱點難點問題，進行重點和專項治理。對農村別是鄉村干部中出現的違法違紀現象，要加大打擊查處力度，對政府工作人員中出現的害農、坑農事件，要厲行法治，決不姑息。

第2篇：法治社會建設的難點范文

為認真貫徹黨的十七大精神，全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，全國普法辦印發了《關于開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的意見》。在此，依據科學發展觀的要求，結合新區實際，就如何開展法治誠信新區創建活動談幾點思考意見。

一、 充分認識開展法治誠信新區活動的重要意義

開展法治誠信新區創建活動是依法治理工作的進一步深化，是促進地方法治建設，樹立誠信新區品牌，提高各項事業法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治新區創建工作，對深入貫徹科學發展觀，加快推進沈北新區建設進程，構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會，都具有重要意義。

（一）做好法治誠信新區創建工作，可以保障科學發展觀的有效落實

科學發展觀對于法治建設具有根本的指導意義。同時，我們必須充分認識到法治建設是科學發展觀得以落實的具體體現和重要保障，一是法律可以為決策提供程序保障，使決策更加科學，如重大行政決策、工程項目決策等等；二是法治可以為重大失誤提供救濟程序，任何違反科學、違背客觀規律的決策或行為都會導致失誤，有的可能導致重大損失，這樣，運用法律、法定程序進行調整、修正錯誤是最為有效的補救措施；三是法治為違法犯罪行為確立了法律責任。如：對各種重大責任事故、安全事故、消防事故、破壞環境保護、非法占用耕地、非法采礦等構成犯罪的，都要予以法律制裁。以警示人們科學，依法辦事。

（二）做好法治誠信新區創建工作，保障經濟有序、健康、快速發展

加強法治建設，形成健康的市場經濟法治環境，是推動全區經濟發展的關鍵。一是促進企業依法經營，依照公開、公平、公正的原則，參與市場競爭，使各企業能夠站在技術的高端，銳意創新，自主開發新技術，提升品牌價值，誠實守信，尊重人才，維護勞動者權益。二是依法加大監管、調控力度，促進高新技術產業、支柱產業和新興產業的發展，完善投資保護措施，促進各類企業依法經營，健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制。三是整頓和規范市場經濟秩序，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等各種經濟違法犯罪行為，加強知識產權保護，及時解決各種合同和侵權糾紛，維護市場經濟秩序。

（三）做好法治誠信新區創建工作，為新農村建設提供保障

社會主義新農村建設為法治建設提供了廣泛的基礎，同時，法治建設能為新農村建設提供強有力的保障。法律具有明確性、權威性、穩定性，可以規定新農村建設主體的權利、義務和責任，可以憑借國家的強制力要求違法者承擔相應的法律后果，可以為農村干部群眾提供相對穩定的行為準則。可以制約政府對新農村建設的適度的干預權，創設必要的扶持制度，可以為農村市場創造開放、公平、自由、有序的市場環境，推動農業產業化經營的發展，提升農民抵御市場風險和自我發展的能力。從而實現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村建設重要標準。

（四）做好法治新區創建工作，是構建社會主義和諧社會的重要條件。

法治誠信新區的創建是構建和諧社會的重要機制，人與人的和諧相處、人與社會的和諧相處、人與自然的和諧相處，乃至中國與世界的和諧構成，都要發揮法律的引導和維護作用，都需要法治加以規范和維護。

法治建設要求建立引導和維護人與人和諧的法律機制，明確個體身份及權利和義務，確保人與人之間誠實信用，及時有效化解矛盾和糾紛，減少沖突，維護社會穩定。同時，要建立人與社會的和諧。如：個體與集體，居民、村民與社區、村民委員會的和諧，群體之間的和諧等，再有，目前我們面臨著環境、生態、能源等方面許多嚴重問題，也要建立人與自然的和諧，維護生態平衡，保護自然環境，依法合理有效開發資源。

二、 新區法治建設的基本情況

改革開放以來，我區按照依法治國的基本方略，實施了地方、行業、基層依法治理“三大工程”。全區依法治理工作普遍展開，各行業逐步走向規范化、制度化軌道，基層民主法治建設得到不斷深化。通過二十年的法制宣傳教育，全區干部群眾的法律意識、法治觀念明顯增強，各級領導干部、公務員及執法、司法人員的法律素質和依法決策、依法行政、公正司法的能力得到不斷提高，廣大人民群眾依法律己、依法維權的能力和依法參與社會公共管理的自覺性明顯增強。為全區經濟發展和社會穩定奠定了基礎，營造了良好的氛圍，使依法治理的效應逐步顯現，并取得了較好的成果。但仍存在一些問題。

一是部分執法人員法治觀念不強，執法水平能力和新時期法治建設要求不相適應，嚴格執法、公正執法、文明執法程序不夠，有法不依、執法不嚴、違法不究現象仍然存在。

二是政府轉變職能推行依法行政還需進一步加強，距離建設服務 型、政治型、效能型和廉潔型政府的目標還有一定差距。

三是在經濟法治建設方面，整頓和規范市場秩序任務繁重，雖然，全區經濟和社會發展都取得了矚目的成就，但是也存在著比較嚴重的誠信缺失現象。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強知識產權保護，依法加強市場監管，嚴肅查處商業賄賂，提高物權保護水平，完善投資保護措施，健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等，促進公平競爭，誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度還需進一步落實。

四是法制宣傳教育力度還需進一步加大，普法工作方面措施創新不夠。廣大干部群眾的法治觀念和法律素質還應進一步提高。

五是基層依法治理工作開展不平衡，開展多層次多領域的依法治理活動不到位，還應加大對社會熱點、難點問題專項依法治理的工作力度。

第3篇：法治社會建設的難點范文

一、宣傳內容

1、宣傳黨的十以來中央、省、市關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署；

2、宣傳《法治建設規劃綱要》2014-2020精神；

3、宣傳《深化平安建設行動方案》、《貫徹<深化平安建設行動方案>三十條》精神；

4、宣傳各級綜治委成員單位、責任單位充分發揮職能作用，加強和創新社會治理，著力解決社會治理中的熱點難點問題，不斷增加人民群眾安全感，促進經濟社會協調發展的經驗做法。社會各界和各部門廣泛參與社會管理綜合治理，推進平安建設的先進典型和鮮活經驗。

5、宣傳各地各有關部門建好“三網”、用好“三網”，充分發揮“三網”工作體系“服務惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經驗。

6、宣傳各地各有關部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾，維護人民群眾利益的成功做法。

7、宣傳廣大人民群眾積極參與維護社會管理、見義勇為的先進事跡。

8、宣傳開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會管理重點地區和突出治安問題的成效。

9、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經驗。

10、宣傳開展反警示教育，增加人民群眾防范和抵制的能力和水平。

二、時間安排

3月1日——3月31日。

三、活動要求

1、加強領導，成立專班。成立以局長為組長，領導班子其他成員為副組長，各股室負責人為成員的領導小組，丁功文為辦公室主任，領導小組下設辦公室，抽調兩名成員負責日常事務。

2、形式多樣，務求實效。既要采取報刊、網絡等新聞媒體宣傳，又要充分利用橫幅、標語、板報、講座等多種形式，有計劃、有步驟的進行，廣泛宣傳綜治創安工作，防止前緊后松，力求實效。

第4篇：法治社會建設的難點范文

一、江蘇法治政府建設的主要經驗

以經濟發展與社會進步為堅實基礎。法治政府建設無法脫離經濟社會發展而孤立進行，它是建設新江蘇、再上新臺階的系統性工程之一。江蘇法治政府建設的實踐證明，經濟與社會的率先發展是法治政府建設的現實基礎，而法治政府建設的深入推進則為江蘇經濟增L、社會進步不斷提供法治引領、制度規范和保障作用。數據顯示，江蘇GDP突破7萬億，在全國占比達1/10，與法治政府建設和經濟社會形成的良性互動有著內在的必然聯系。

化能力提升與文化建設為精神動力。據觀察，法治政府的制度建設必須與政府工作人員法治能力提升以及整個社會的法治文化建設有機結合，方能取得成效。江蘇法治政府建設的關鍵在于提高公職人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。其中，領導干部的法治意識、法治觀念、法律素養、法治能力至為重要，這就需要注重法治文化建設，使法治政府建設與法治文化建設的有機結合，共同推進。

把法治惠民和人民滿意作為價值追求。在法治建設進程中，江蘇始終堅持把法治惠民作為法治政府建設工作的出發點和落腳點，認真實施法治惠民實事工程，推進法治實事工作規范化、制度化。全省各地通過實施法治實事工程，推動解決了一大批涉及環境保護、教育經費、醫療衛生、勞動爭議、公正規范執法、社會保障、食品安全以及征地拆遷等群眾關注的難點熱點問題。依法保障公民權利，努力維護群眾利益，從而得到人民群眾的廣泛認同。據統計，全省公眾安全感達到95%，群眾法治建設滿意率達到92%以上。

把制度完善與機制優化作為重要保障。江蘇法治政府建設將制度構建和體制機制保障放在前提、基礎位置。依照中央部署，遵循建設規律，結合省情實際，不斷總結全省各地在法治政府建設實踐中的有益經驗，建立健全相關制度，創新完善體制機制，如行政權力網上公開透明運行、政社互動的“太倉模式”、公職律師制度、行政首長出庭應訴的“海安樣本”等在全國范圍內均有很大影響力和示范效應。

用法治創建與實效考評做有力杠桿。法治創建和實效考評是推動江蘇全省各地法治政府建設的重要工作載體，也是檢驗、衡量法治政府建設成效的重要標尺。在江蘇法治政府建設過程中，開發創建了考評方面的量化指標體系并付諸應用，大大提升了省內各級政府機關和公務人員尊法學法用法守法的意識和能力。

二、江蘇法治政府建設中存在的具體問題

法治思維與辦事能力尚需提升。據觀察，部分領導干部在處理改革發展穩定與法治的關系上，在作出決策、處置重大社會問題、化解社會矛盾方面，法治意識不強，法律知識不足，法治能力欠缺。因此“關鍵少數”的法治思維與法治能力的提升，乃是法治政府建設的關鍵。

公眾參與和社會溝通尚待深化。據調研，江蘇重大決策的公眾參與程度不高，有時流于形式。相關部門在組織、引導普通社會公眾介入日常性的參與活動方面的工作成效不顯著，對公眾意見尊重吸納程度較差，公眾參與的動力減弱，導致公眾對政府作出的部分決策存在不理解、不支持，甚至產生抵觸情緒。

制度建設與政策實施仍待強化。一是江蘇部分涉及經濟發展、民生建設的建章立制工作輕重緩急把握有時不到位，部分重點領域的政府立法未能及時有效組織開展。二是部分制度建設存在應付上級要求、追求政績色彩，在實際中難以有效實施或發揮應有作用。三是對規范性文件的備案審查、評估清理不及時的現象也時有發生。

多元互動與良法善治有待提高。在社會治理領域，多元主體互動參與，良法善治的社會治理局面尚未普遍形成。調研顯示，現有社會治理的過程中，重管理輕服務，重控制輕商談，重秩序輕權利，重結果、輕程序，重經濟效率、輕社會公平等現象在一定程度上依然存在。

監督問責與考核量化仍需加強。主要表現一是問責制度雖已普遍建立，但難以嚴格實施。二是立體化監督體系雖然形成，但及時監督乏力。三是政府內部監督不到位與規避外部監督時有存在。四是考評機制已經運行，但評價體系及具體標準的科學化程度尚需繼續提升。五是考評結果運用尚不夠規范，考核指引效應尚不明顯。

三、推進江蘇法治政府建設的對策與建議

深化法治思維和依法辦事能力建設。建議：一是應加強對領導干部法治思維能力方面的培訓，重點培養領導干部的規則思維、權利思維與程序思維。二是可加強對政府工作人員的法治教育培訓，要求諳熟與本職工作相關的法律知識。注重通過法治實踐提高領導干部和政府工作人員法治思維和依法行政能力，在深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的工作實踐中，在全省各級行政機關和領導干部中逐步形成尊法、學法、用法、守法的良好氛圍，逐步強化重視法治素養和法治能力的用人導向。

提高制度建設質量和實施效果。建議一是在建章立制過程中，向社會公開征求立法建議項目，根據輕重緩急程度合理編制政府立法規劃，制度建設兼顧前瞻性與可行性。二是重要行政管理地方性法規規章由政府法制機構組織起草，避免政府立法中部門利益的干擾。三是開展制度實施的成本收益分析等活動，注重制度實效的發揮。四是開展立法后評估等活動，根據評估結果適時調整制度內容，提升制度建設質量。五是推進政府規章和規范性文件清理工作常態化。

規范參與式行政程序建設。建議：一是應拓寬參與渠道，豐富參與形式，提升參與效果。如對涉及本地區經濟社會發展全局、與人民群眾利益密切相關的行政決策、政府立法、規范性文件制定等方面的信息可充分公開，為公眾有效參與提供前提條件。二是需積極引導和規范公眾參與公共事務，確保各類公眾參與都能在制度渠道內妥當地進行。三是防止公眾參與的表面化、形式化，完善對公眾參與意見的處理反饋機制，強化對未采納公眾意見說明理由方面的程序建設。四是將說理貫穿行政管理和行政執法的全過程，加強公眾參與行政執法監督載體建設。

提升社會治理法治化水平。建議：一是應加強對社會矛盾糾紛信息的收集研判，引導公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益。二是需積極培育基層群眾自我管理的意愿與能力，實現政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接與良性互動。三是靈活運用各種法律手段和方式履行社會治理職能，提升行政機關在解決行政爭議和民事糾紛中的作用。

強化監督問責和考核制度落實。建議：一是抓住法治政府建設的“關鍵少數”，加強對部門主要負責人的監督，加強對基層依法行政的監督，更加重視輿論監督，對群眾和新聞媒體投訴反映的問題，應認真及時地調查核實，依法處理公布。二是完善并嚴格落實相關的問責制度。注重對地方建設法治政府實際效果的考核和對領導干部推動法治政府建設工作績效的考核，并注重考核結果的運用。

第5篇：法治社會建設的難點范文

一、加強領導，健全機構

1、加強對法治建設工作的領導。一直以來，我局黨組高度重視法治建設工作，定期召開會議進行研究，并從人員、經費上給予保障。我局法治建設工作領導小組堅持由黨組書記、局長任組長，領導班子其他成員任副組長，機關科室、局屬各單位負責人為成員。領導小組辦公室設在我局行業管理科（法制科），并指定專人負責法治建設日常工作。通過健全工作機構，形成了領導重視、責任明確、工作落實的法治建設工作機制，確保了此項工作的有序開展。

2、完善責任考核，明確工作職責。根據要求，領導小組研究制定了我局2013年度法治建設工作計劃，明確了今年法治建設工作目標、任務和措施，切實做到法治建設有計劃、有督查、有小結、有考核。

二、加強教育，強化管理

1、加強學習教育。在日常工作中，我局嚴格按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，對全局干部職工進行經常性的法治教育。學習過程中認真查找法治建設、普法工作中存在的薄弱環節，從思想認識、制度保障、方法措施等方面予以整改。重點做好三方面工作：一是切實抓好普法教育，首先是局領導帶頭學好法、用好法；其次是組織局機關全體工作人員集中學法四次，再次是加強了對行政服務中心窗口工作人員和商務綜合行政執法大隊工作人員的培訓，堅持和完善執法人員學習培訓制度，不斷更新執法人員的法律知識，強化法紀意識，積極做好防范。二是，堅持依法決策、科學決策、民主決策，對密切關系人民群眾利益的重大事項，進行科學性、合法性論證。三是制定出臺有關條例和規章制度，堅持做到有法可依、有章可循。通過教育，提高了干部職工的法治自覺性，為推動我局法治建設工作營造了良好的輿論氛圍。

2、加大制度執行和督查力度。在普法和法治建設工作方面，我局制定了完善的規章制度，加強了督查工作，全面實行法治建設工作效能督查制，確保上級和本局的各項工作落到實處。

三、建立機制，創新方式

1、根據職能依法行政。堅持每年組織一次依法治理領導小組全體人員會議，完善行政決策機制，規范行政決策程序，在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序，建立健全重大決策實施情況評估制度，及時發現和糾正行政決策存在的問題。

2、健全完善的行政審批和信息公開制度。減少行政審批流程，完善了行政服務中心工作機制，嚴格落實兩集中兩到位，沒有因審批行為引發的重大負面影響事件。落實建設系統信息公開制度，推進行政權力網上公開透明運行，實現了部門間信息互通和資源共享。

3、組織開展“關愛民生法治行”活動。為深入推進依法為民辦實事工作，提升法治建設實效，讓群眾感受法治建設的成果，我局今年開展了“關愛民生法治行”活動。依法集中力量開展關乎民生的七大系列活動，分別是推進市肉菜流通追溯體系建設、加強定點屠宰場的監管、加強酒類流通市場監管、全面推行說理式行政處罰決定書、強化行政執法責任追究、推進行政權力網上公開透明運行和充分發揮社會監督的作用。活動的開展將更好地改善民生、維護民權，切實維護人民群眾最關心、最直接、最現實的合法權益。

四、做深服務，提升形象

1、做好項目的審批和服務工作，今年1—10月份，共審核、審批新項目87個，增資項目54個，減資、轉股等各類變更事項近250個，審批進口設備530余項，企業自動進口許可證432次。

2、牽頭做好外資企業網上聯合年檢工作。從3月至6月，會同工商、外匯、財政、稅務、統計等部門認真做好2010年度外商投資企業聯合年檢工作，參與全市外資企業業務培訓，并定期集中辦公，對參檢企業上報材料認真細致地進行審核，使企業順利參加網上聯合年檢。同時，創新工作方法，設立年檢咨詢熱線，為企業及時解答相關問題，提高了辦事效率。

五、履行職能，規范管理

1、加強了對各定點屠宰場的監管。為確保進入定點屠宰場上線屠宰的生豬100%合格，出場肉品100%合格，病害豬、病害豬產品100%進行無害化處理，我們加大了對各定點屠宰現場檢查的力度，在加強生豬肉食品市場安全監管工作中，嚴格執行國務院《生豬屠宰管理條例》，強化對定點屠宰場的監管，并運用專項整治聯合執法等手段規范肉品市場，確保了1－10月份上線屠宰的53.89萬頭生豬全部合格，729頭病害豬全部實施無害化處理，為放心肉工程嚴把了質量關。

2、加強了酒類商品流通監管，確保了酒類商品質量安全。在酒類流通市場監管中，加大力度完善酒類備案登記制度和溯源制度，深入推進《酒類流通管理辦法》的實施，今年以來，強力推進備案登記工作進度，完成備案登記近65家，總數達到了近1496家，發放隨附單近11300份，在節慶、節日期間，聯合工商、質監等部門大型商場、超市實行酒類管理窗口指導，不斷規范了酒類經營市場秩序，強化了職能部門的社會服務功能。

3、加強了再生資源回收管理。我們共出動了62人次，對再生資源經營企業（戶）進行了執法檢查，要求各經營企業（戶）認真落實《市再生資源回收利用管理辦法》，及時提供相關資料，辦理備案登記，并對經營企業（戶）的疑惑進行講解宣傳，并辦理備案登記手續。

第6篇：法治社會建設的難點范文

一、做好“五五”普法總結表彰和“六五”普法啟動工作

（一）制定“六五”普法規劃，更好地發揮法制宣傳教育在法治建設進程中的基礎性作用。各科室、綜合技術服務中心要根據實際情況，制定本部門的“六五”普法規劃，明確普法工作任務，加強普法職能建設，推動普法工作的深入開展。

（二）做好“五五”普法先進集體和先進個人的評比表彰工作，激勵普法工作者以更大的熱情投入普法工作。開好“五五”普法總結暨“六五”普法動員會議，總結“五五”普法工作成績，表彰先進單位和個人，激發普法工作者和全局做好普法工作、開展普法活動的積極性。

（三）做好“六五”普法各項保障工作。以“六五”規劃啟動為契機，著力解決好普法工作的保障問題，在局內的機構設置、人員編制、經費保障等方面上一個新臺階，并強化普法措施，健全各項制度，為“六五”普法規劃實施奠定堅實基礎。

（四）廣泛深入開展“六五”普法宣傳動員。要在社會各層面進行深入有效的動員，開展好“六五”普法宣講活動。通過多種途徑和方式，對公眾宣講檢驗檢疫“六五”普法指導思想、工作目標、措施內容等。在開展普法宣傳、增強法治觀念的同時，進一步增進公眾對檢驗檢疫普法工作的了解和支持，吸引他們參與普法活動，為普法工作建言獻策，吸收和培養普法骨干、普法志愿者等。通過宣講活動建立良好的普法交流平臺,為“六五”規劃的實施開個好頭。

二、圍繞“法治質檢”建設開展法制宣傳與培訓

（一）以增強法治觀念，培育法治精神為主題開展法制宣傳，不斷增強全局人員依法行政意識，增強新進人員遵守法律規定、自覺養成良好行為習慣的意識，不斷提升公民尊崇法律的意識，提高進出口企業遵紀守法、誠信經營的自律性，深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等法律法規的宣傳，推進三項重點工作深入開展。

（二）圍繞落實“十二五”規劃和“法治質檢”建設這一主線，開展相關法制宣傳。各職能部門要認真學習“十二五”規劃，圍繞落實規劃確定的重點、難點工作對普法的要求，制定相關的普法工作規劃和計劃，并加以貫徹落實。結合社會熱點問題開展普法，切實維護社會穩定。結合保障和改善民生，重點做好檢驗檢疫領域的法律法規和規章的宣傳；結合預防和減少糾紛，做好有關進出口企業的法律法規宣傳等，使廣大人民群眾從普法工作中更多地感受到幸福。

三、深化“法律六進”，扎實推進普法依法治理

（一）繼續抓好公務員和事業單位人員學法這個龍頭，帶動其他普法對象的學法用法。今年領導干部的法制宣傳教育，要以增強依法執政、執政為民意識為出發點，以提高領導干部的執政能力為重點，切實使各級領導干部掌握與檢驗檢疫工作緊密相關的法律法規，真正做到帶頭學法，依法執法。要以“六五”普法啟動為契機，健全全局人員的法律教育培訓制度，采取分級培訓、短期輪訓、法制講座等方法，認真組織學習好各類相關法律法規和規章。繼續堅持公務員和事業人員年度學法考試及登記制度。第四季度將組織全局人員學法考試。

（二）以增強引導性、參與性和趣味性為重點，繼續加強對新進人員的法制宣傳教育，不斷完善法制教育體系，進一步推進法制教育計劃、培訓、教材、課時的“四落實”，開展有針對性的法制宣傳教育工作。

（三）抓好企業管理者的普法工作。繼續扎實開展“法律進企業”活動，做好相關法律法規的宣傳。以普法為基礎，以化解矛盾糾紛為手段，以提供法律援助為切入點，主動提供服務，最大限度減少不穩定、不和諧因素。主動為企業提供法律咨詢服務，針對影響企業發展的不穩定、不確定因素開展調研，及時發現影響發展和穩定的問題和隱患，及時提供法律服務，及時提出有效對策和建議。注重宣傳法律保障和改善民生的各項措施。從有利于企業生存發展、有利于保護企業合法權益的高度出發，實現法律效果與社會效果、政治效果的有機統一。

（四）鞏固“3.15”法制宣傳教育工作成果。突出依法維權、、依法辦事這兩個重點，加強法制宣傳及新任干部的法律培訓，樹立民主管理、依法管理的理念，提升管理能力和水平。組織法律工作人員全方位、多層次、多類型地提供法制宣傳服務，解決各種矛盾糾紛，提高進出口企業誠信守法經營和依法維權能力。

四、加強法治質檢建設，進一步推進依法治檢

（一）繼續深入推進法治質檢建設工作，加強組織領導，制定法治質檢建設活動的具體落實措施，完善工作機制，加強檢查考核，扎實推進活動的有序開展。

（二）深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》，開展依法行政示范部門創建活動，推進各職能部門結合自身特點依法履行檢驗檢疫監管工作職責的深入落實。

五、不斷創新宣傳方式方法，提高法制宣傳教育的普及率和有效性

（一）在統籌利用集中上課、講座、培訓、知識競賽、法制下企業等形式的同時，積極探索利用政務網站和“檢企通”平臺等開展普法，增強普法的趣味性、針對性。開辦法制宣傳欄，加強法制教育建設，努力擴大普法的覆蓋面。

（二）以法治質檢文化為載體開展普法。深入落實法制宣傳教育和培訓計劃，將法制宣傳教育與職工文化生活有機結合起來，潛移默化地滲透宣傳法治質檢精神，自覺將法治文化建設融入大質檢文化建設。豐富法治文化活動載體和形式，樹立一到兩個法治文化普法品牌，經常深入企業、鄉村開展開展豐富多彩的法治文化活動。

第7篇：法治社會建設的難點范文

一、主要做法

（一）精心組織部署，夯實工作基礎

1、加強組織領導。縣委、縣政府高度重視“六五”普法工作，將普法依法治理工作納入我縣“十二五”規劃，及時批轉下發“六五”普法規劃，對全縣“六五”普法工作作出全面部署。縣人大常委會作出了關于加強法制宣傳教育的決議。各級各部門都成立了以主要領導為組長的領導小組，加強對普法依法治理工作的組織領導。全縣上下形成了黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。

2、完善制度體系。制定了機關單位、學校、企業、鎮（街）、村居5個不同類型的“六五”普法考評標準，為全縣“六五”普法驗收提供依據，形成了職責明確、規范管理、注重實效等行之有效、可操作性強的考評制度，促進“六五”普法工作規范化發展。

3、健全普法隊伍。成立了“六五”普法講師團，聘請一批法律專家型領導、律師等為講師，定期開展法律“六進”巡回講座；加強基層普法隊伍建設，以基層干部和農民工為主體，設立“六五”普法依法治理工作聯系點11個。

4、落實經費保障。各級政府把普法經費列入財政預算，根據工作需要逐年增加。縣本級經費從“六五”普法開始按人均0.1元的標準核撥，為普法工作提供扎實物質保證。

（二）創新普法形式，增強工作實效

面對快速發展的社會經濟形勢與瞬息萬變的社會環境，我局緊扣“六五”普法規劃，不斷創新形式，精心組織安排，穩步推進法制宣傳教育工作。

1、豐富載體，探索新形勢下的普法方式。一是加強網絡媒體宣傳，擴大法制教育影響力。在縣廣播、電視、報刊、網絡等媒體開辟法制欄目、節目、專版。制作了司法行政工作專題電視宣傳片，重點介紹司法行政機關的便民利民新舉措、幫扶助困新亮點；開通了手機短信宣傳平臺，通過手機群發短信開展法制宣傳，編輯制作法制宣傳小冊子，通過以案說法、律師釋法、法律答疑等貼近實際的宣傳報道，弘揚法治精神，提高群眾的法律水平和道德素質。二是開展法律宣傳系列活動，豐富普法教育內容。縣法宣辦在每年上半年和“12.4”法制宣傳日與縣直有關單位聯辦兩場法制宣傳活動，開展法制圖片展覽、法制文藝演出、法律咨詢等活動，成為我縣普法工作一大品牌。縣國稅局結合每年4月全國稅收宣傳月活動開展專項普法宣傳工作，推出了“稅郵直通車”等特色稅收宣傳項目，形式多樣、內容豐富的法制宣傳活動，增強普法實效，深受群眾歡迎。三是充分利用“三送”工作平臺，積極開展“送法下鄉、進社區”活動。組織法律服務工作人員開展送法下鄉，宣傳法律法規和惠農政策，發放宣傳資料，現場解答群眾涉法疑問，幫助群眾解決在生產生活上遇到的實際困難，鼓勵群眾通過法律渠道表達訴求，維護權益。同時專門印制了4萬只環保宣傳袋、2萬冊司法行政服務手冊，免費發放到農戶手中，不斷擴大司法行政工作的知曉率。

2、突出重點，加強對特定人群的普法工作。一是加強對各級干部的法制宣傳教育。通過完善各級黨委(黨組)理論中心組學法、領導干部法制講座、法律知識考試考核等制度，依托黨校授課和干部在線學習城等方式加強對機關干部的法律知識培訓，提升相關人員的執法水平和服務能力。二是加強對青少年的法制宣傳教育。每年至少開展一次法律進校園活動，通過配備法制副校長（輔導員）、組建“五老”干部宣講報告團、開展“小手牽大手、父母子女同學法”等形式，法律進校園工作已成為常態化。今年上半年，我們以市人大來我縣調研《未成年人保護法》貫徹實施情況為契機，協同相關部門大力宣傳了《未成年人保護法》。組織律師、法律服務工作者、司法所長深入到全縣中小學校，開展《未成年人保護法》宣傳活動，發放宣傳資料，上法制課。三是加強對企業經營管理人員的法制宣傳教育。抓好企業依法經營、依法管理，充分調動廣大職工生產積極性。縣工商局堅持開展“守合同、重信用”企業認定、“評選誠信個體戶”等活動，通過評選活動，增強經營者的誠信意識，鼓勵爭創先進氛圍。縣環保局開展了“進企業大走訪”活動，定期帶法深入企業，督促、指導企業學法、用法。同時，還利用政府法律顧問團，與縣15家重點企業結成幫扶對子，為企業的健康發展提供法律咨詢幫助。四是加強特殊人群的法制宣傳教育。積極做好社區矯正與刑釋解教人員等特殊人群的法制宣傳教育工作，最大程度減少重新違法犯罪，維護社會穩定。每月至少組織社區矯正人員參加一次法律知識學習，邀請專家為社區矯正與刑釋解教人員舉行勞動就業、法律知識等方面的培訓。

3、服務大局，開展專項整治法制宣傳工作。近幾年來，我局緊密結合全縣“十二五”發展規劃，圍繞“構建和諧平安”的總體目標，針對發展過程中存在的熱點、難點問題，適時開展依法治地、治水、治路、治污、治違等專項治理的法制宣傳工作，主動介入拆遷拆違和重點工程建設項目，為黨委政府辦成大事、辦好實事、辦妥難事營造了良好的社會法治環境。2012年8月，縣法宣辦與縣電視合攝制了關田“2011.11.2”部分群眾堵塞公路事件警示教育片《悔恨的淚水》，在縣電視臺連續播放了一個星期，取得了良好的社會宣傳教育效果。一批與經濟社會發展、群眾生產生活、維護社會穩定、重點項目建設等密切相關的法律法規得到廣泛宣傳。

（三）推進基層普法，夯實基層基礎

開展法制宣傳教育工作，基層是關鍵。我們通過加強村（居）普法依法治理工作，全面提升農村基層的法治化水平。

1、扎實推進法律進村（居）活動。一是培育農村“法律明白人”，協助鎮街、村（居）調解本區域內的簡單民事糾紛，有針對性的開展法律服務活動；二是壯大了農村普法骨干力量。會同縣、鄉兩級組織對村（居）兩委干部進行法律等知識培訓1000多人次；三是完善村（居）普法宣傳資料，縣法宣辦向基層贈送《農民基本法律知識讀本》、《以案釋法案例匯編》、《務工人員法援指南》、《司法行政職能宣傳手冊》、《致全縣人民的一封信》等農村“六五”普法讀物數10余種、5萬余冊。依托全縣農村黨員干部現代遠程教育129個終端站點，提供以案釋法案例，豐富了鄉村學法資料；四是積極推進社區“五個一”（即一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍、一套居民學法制度、每季度開展一次義務法制宣傳活動）建設，全縣律師所、司法所與社區簽訂法律服務協議，深入開展法律進社區活動。

2、全面推進“民主法治示范村”創建。全縣各村(居)委會基本實行了村務決策聽證制度，村集體會計委托制度，村集體資產出讓、資源開發利用公開競價和招標投標制度，“四民主兩公開”制度普遍落實，村(居)民普遍開展自治活動，涌現了2個“全省民主法治示范村”。

二、存在問題

1、有的部門對法治文化建設不夠重視，認為法治文化建設是軟性任務，很多東西看不見、摸不著，見效慢，不如抓經濟發展、城市建設那么容易出政績。

2、法治文化建設的機制體制不夠完善，在管理和實際開展工作上缺少有效的規范。

3、各部門溝通協調還有待進一步加強。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區領導小組辦公室，有的具體工作往往由縣司法局或縣法宣辦孤軍作戰，工作開展起來存在很多困難，沒有形成應有的規模和效應。

三、有關建議

（一）強化法治文化的創新性。創新是推進法治文化建設的動力源泉。法治文化建設面臨新形勢新要求，需要與時俱進，不斷創新，不斷增強工作的針對性和有效性。第一，要加強法治文化理論研究。要通過舉辦“法制大講堂”、“法律沙龍”等形式，加強法治文化理論研究；鼓勵引導支持法治文藝創作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產品。通過開展融知識性、趣味性、藝術性和娛樂性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會、法制攝影和書法、美術展覽、動漫展覽等活動，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。第二，要構筑法治文化人才高地。加強人才隊伍的建設，努力培育出一批在法治文化事業各方面有號召力的領頭人和一大批專家、學者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專業輔導，積極為人才發展提供良好的環境；建立和完善優秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制，將成果突出的優秀人才納入“六五”普法表彰獎勵范圍。第三，要創新法治文化的表現形式。推進法治文化建設必須以人們可以接受的方式進行，要適應人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現形式。應更多地依托現代通信手段和網絡等各種媒介，通過公益廣告、手機短信、普法網站，運用圖片、文藝節目、法制短信、法制動漫等多種形式開展工作，增強法治文化的滲透力。

第8篇：法治社會建設的難點范文

這次會議是經區依法治區領導小組研究決定召開的，會議內容很重要，開得也很成功。洪俐俐同志代表區依法治區辦公室作了很好的工作報告，對“*”普法規劃實施以來的工作進行了回顧，肯定了成績，也查擺了存在的問題，更明確了下一步工作重點。會上還對38個區級法治示范單位進行了命名表彰，3家示范單位作了經驗介紹，在此，特向這些單位表示熱烈的祝賀。這次會議的召開，對于推廣經驗、鞏固成果、鼓足干勁、再上臺階，必將起到極大促進作用。下面我借此機會，就如何進一步做好普法依法治理工作特別是法治示范單位創建工作講幾點意見，供同志們參考。

一、充分認識推進普法依法治理工作的重要性和緊迫性

今年是“*”普法的第四年，是鞏固成果、補缺補差、全面提升的關鍵之年。我區“*”普法依法治理工作雖然取得了可喜成績，但也仍然存在一些不可忽視的問題，需要我們在剩下不多的時間里抓緊加以解決。為此，我們要以科學發展觀為統領，站在建設社會主義法治國家的高度，進一步認識普法依法治理工作的重要性和緊迫性。

首先，搞好普法依法治理工作是全面建設小康社會的客觀要求。全面建設小康社會，在政治方面就要使社會主義民主更加完善、社會主義制度更加完備，依法治國方略得到全面落實，廣大人民群眾的政治、經濟、文化權益得到切實尊重和保障，要實現這個目標，就必須加強法制宣傳教育，提高全民的法律素質，特別要提高各級領導干部和國家公職人員的法律素質和依法辦事的能力，自覺運用法律手段管理國家和社會事務、經濟文化事業；使廣大公民自覺運用法律手段規范生產生活行為，依法維護自身的合法權益。在全社會樹立崇尚法律、遵守法律、維護法律的觀念，確保國家政治、經濟和社會生活全面走上法治化軌道，形成良好的社會法治氛圍，為全面建設小康社會提供法治保障。

第二，搞好普法依法治理工作，是堅持依法執政、依法行政，公正司法，貫徹落實依法治國基本方略的基礎性工程。依法治國是黨在新形勢下對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律進行的新探索，它表明了黨對治黨治國規律認識的進一步深化。實現依法治國，需要各級領導干部和國家公職人員認真學習和熟悉法律，始終不渝的堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高依法執政、依法行政的能力，需要把法律交給人民群眾，引導人民群眾自覺有序地參與法治實踐，使法治成為全社會的共同理想。只有加強普法依法治理工作，通過學法、守法、護法，才能不斷提高廣大干部群眾的法律素質，才能加快依法治國進程。

第三，搞好普法依法治理工作，是構建社會主義和諧社會的內在要求。和諧社會的一個重要特征就是民主法治、公平正義和安定有序。當前，隨著各項改革的日益深化、隨著雙百城市建設的不斷推進，經濟結構和社會結構發生了深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業形式、利益關系和分配方式呈多樣化，不同利益主體之間的矛盾呈多樣性，人民內部矛盾呈多發性，給構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰。普法依法治理具有明顯的教育、引導、推動和保障功能，能夠為建設社會主義法治國家和促進經濟社會和諧發展提供良好的環境、牢固的基礎、持久的動力和廣闊的空間。因此，必須加強法制宣傳教育，傳播法律知識、弘揚法治精神，通過普法依法治理這種有效形式，使社會成員既充分享有權利、行使權利、維護權利，又切實履行義務、承擔責任，做到權利與義務相統一，實現和諧相處，共同發展，從而促進我區經濟社會又好又快發展。

二、以法治示范單位創建活動為抓手，深入推進普法依法治理

開展法治示范單位創建活動，是“*”普法規劃確定的一項基本工作，是深入推進普法依法治理的重要載體，是創建法治大觀的必然要求，也是從普及法律知識向法治實踐轉化的必經過程。從工作方法上講，也需要重點突破、典型引路、以點帶面，只有越來越多的單位參與到創建活動中，建設法治大觀的目標才能早日達成，也才能為落實依法治國基本方略盡到應有的責任。剛才有30多家單位獲得了表彰，表明我區法治創建工作取得了初步成果。但也要清醒地認識到，創建面還比較窄，還有更多的單位沒有深入開展起來，需要以積極的心態，昂揚的斗志投身到創建活動中，就是已獲得表彰的單位也不能說工作盡善盡美了，仍然要繼續鞏固提高，再創新佳績。

要開展好法治示范單位創建活動，必須做到以下幾點：

一是要圍繞中心，注意結合。法治創建工作要緊緊圍繞建設小康社會、和諧社會的目標任務，圍繞人民群眾關心的熱點、難點，圍繞改革發展穩定中的突出矛盾，實現與黨委政府中心工作的緊密結合，與維護社會穩定工作的緊密結合，與服務民生工作的緊密結合，與改善優化發展環境工作的緊密結合。

二是要明確目標，抓住重點。法治創建活動總的目標任務是：推進黨委依法執政能力建設，推進依法行政，堅持公正司法，加強經濟法治建設，加強基層民主法治建設，加強法制宣傳教育，拓展和規范法律服務，維護社會安定和諧，建立健全法治監督體系。由于各級各單位的工作性質、工作特點、工作對象不盡相同，因此創建目標也不盡相同。各級各單位要結合各自實際，立足于解決實際問題，抓住創建活動的重點，找準創建活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，做到有的放矢，快出成效。

三是要發動群眾、依靠群眾，積極推進基層民主法制建設。普法依法治理工作的根本目的就是保障人民當家作主，要調動群眾的積極性，吸引他們參與到“民主法治示范村、示范社區”創建活動中來，通過落實“四民主”、“兩公開”，來保障群眾的選舉權、知情權、參與權、監督權，并強化群眾的公民意識、主人意識、監督意識，反過來也會促進領導干部、國家公職人員提高依法執政、依法行政、公正司法的意識和能力，從而達到上下聯動，全面推進的目的。

三、加強領導，明確責任，齊抓共管

普法依法治理工作是一項系統工程，不是一個部門或哪幾個部門的事，必須堅持黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管，全社會共同參與的工作格局，整合資源，明確責任，形成合力，以保證這項工作深入扎實的開展并取得應有效果。

一要加強組織領導。各級黨委、政府要切實把普法依法治理工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展規劃之中，做到統一部署、統一檢查、統一考核，定期聽取情況匯報，及時解決工作中出現的問題。各級各部門的領導要樹立爭先創優意識、保持并發揚已有成績，認真查找不足，堅決消滅盲點和死角，確保本部門、本單位在上級檢查驗收中不出問題，否則將嚴肅追究有關領導的責任。

二要明確責任，密切配合，齊抓共管。去年重新制定了區依法治區領導小組工作職責、區依法治區辦公室工作職責、區依法治區領導小組成員單位工作職責，進一步細化了責任分工，一定要嚴格執行好。領導小組各成員單位都擔負著普法依法治理工作的重要任務，只是在內容和側重點上有所不同，一定要按職責要求認真抓好本部門、本系統的工作，同時要與區依法治區辦公室加強聯系和溝通，主動反饋工作情況，區依法治區辦公室要對領導小組成員單位和基層普法依法治理領導小組加強檢查和抽查；督促各單位提高組織指導和協調能力，真正做到密切配合，齊抓共管，形成合力。

第9篇：法治社會建設的難點范文

一、領導重視，組織保障有力

為了抓好今年的普法依法治理工作，鎮黨委及時制定了鎮2013年法制建設工作意見，將我鎮普法依法治理工作納入議事日程，列入目標管理。使我鎮普法依法治理工作有了強有力的組織保障。

二、深化“法治”建設，提高全社會法治化管理水平

1．繼續深化“法治”創建活動，推進省級“法治區縣”創建活動深入進行。堅持法制教育與法治實踐相結合，努力探索完善依法治理的新形式和新的工作機制，深入開展多層次多領域依法治理工作，豐富創建載體，狠抓落實，把各項重大決策和重大活動納入法制化軌道，提高全社會法治化管理水平。

2．總結推廣基層創建工作經驗，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平，不斷加強部門行業依法治理工作。

3．深入推進依法治理工作，圍繞鎮黨委和政府工作大局，針對人民群眾關注的熱點、難點問題，積極開展專項依法治理活動。開展專項執法檢查，專項整治活動，加大對機關干部執法水平的考核力度，進一步健全執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法質量考核評議等制度，不斷提高依法行政水平。

三、狠抓重點對象的學法用法工作

1．堅持中心組學法制度。鎮黨委中心組集中學習了新修改的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《社會保險法》、《憲法》。并要求領導干部利用工作之余擠時間加強法律知識學習，以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策的能力，

2．抓好機關干部和村（社區）干部的學法工作。我鎮堅持每月召集鎮機關干部和村社干部集中學法，將學政治理論、業務知識和法律知識結合起來，并使之制度化，以提高機關干部和村社干部為人民群眾依法辦事的能力。

3．加強學校青少年法制教育。充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，堅持法制教育常規化、制度化，充分發揮學校法制教育基地的作用，今年分別到中學、金竹中學上法制課兩次，為學生講解了《犯罪的自我防范》和《青少年假期法制安全》，使學生受到警示教育，以增強青少年守法意識，預防和減少青少年違法犯罪。

4．加強對企業職工法律知識培訓工作。切實加強工業園區內企業職工的法制教育工作，主動到企業發放法律知識讀本，解答職工法律咨詢，開展法制講座。提高職工法律意識，依法維權能力。

四、積極開展“法律服務六深入、促進和諧保穩定”活動

1．深入開展法律進社區活動。上半年，以社區為重點，我們確立重要節氣期間保穩定、“3.15”消費者權益日維權等節日活動主題，組織機關各部門、街道、舉辦圖片展覽、展出宣傳板報、發放宣傳資料。

2．繼續深化法律進農村活動。為加大農村普法力度，我們以農村干部和黨員骨干為重點，深入推進送法進農村。舉辦農村“兩委”干部和農民黨員法制培訓班，參加人數達300余人次。并向農民群眾贈送各類手冊150余冊，免費發送法制宣傳資料500份，提供法律咨詢服務100人次，解決疑難問題3個。

五、積極探索“社會管理創新”