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為進一步深化以“倡導綠色消費,培育綠色市場,暢通綠色通道”為主要內容的“三綠工程”建設,全面提高我區居民綠色消費意識,優化社會發展環境,根據青四辦發〔**〕47號文件精神要求,制定本方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以增強居民綠色消費意識、提高食品安全水平為核心,以倡導綠色消費、優化消費環境、維護群眾權益、開展便民服務為主線,加強宣傳培訓,強化機制建設,改善優化市場環境,不斷提高居民的綠色消費意識,提高自我保護能力,樹立健康科學的消費觀念,營造綠色消費的良好氛圍。
二、工作步驟
“綠色消費社區”創建工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段:**年5月下旬,召開街道創建“綠色消費社區”動員會議,對創建工作進行動員和全面部署,各社區根據全區的總體要求,制定工作方案,落實創建任務。
(二)組織實施階段:**年6月起,組織開展宣傳培訓,進行基礎設施建設,全面開展創建活動。年底有六個社區參加。以后逐步推開所有社區。
(三)總結驗收階段:**年11月至12月,迎接對創建工作進行的驗收。
三、工作措施
(一)提高認識,加強領導。
開展“綠色消費社區”創建活動是深化社區建設,創建全國文明城市,建設“平安**”,構建和諧社區的重要組成部分,是一項造福于民的民心工程,各社區要高度重視,切實加強組織領導。統籌規劃,落實責任,制定相應的具體措施,確保取得實效。
(二)加強協作,形成合力。
“綠色消費社區”創建活動涉及面廣,工作量大,需要各方面配合。各社區、市場要履行各自職責,落實好創建活動的各項任務。各創建社區要充分發揮社區工作的優勢,整合社會各方面力量,利用各種創建載體借力造勢,推動創建活動深入發展,努力形成齊抓共管、廣泛參與的整體合力。
(三)完善制度,建立長效機制。
要建立健全宣傳教育、權利保障、服務測評、便民服務、激勵約束等工作制度,形成長效管理機制,使綠色消費社區建設制度化、經常化、規范化。要抓好隊伍建設,在社區建立高素質的創建工作隊伍,包括社區工作者隊伍,各具特色的志愿者隊伍,社會監督員隊伍等,為創建工作提供組織保障。
(四)抓重點工作,進一步擴大社區創建范圍。
廣泛深入開展宣傳教育活動,不斷提高居民的綠色消費意識;加強市場建設,改善優化社區消費環境;建立食品安全社會監督體系,維護居民合法消費權益。進一步擴大社區創建范圍,年內街道開展創建活動的社區達到6個,創建集綠色消費、公共衛生、社區建設等為一體的精品社區3個,各社區要成立創綠工作小組,由專人負責綠色消費工作,及時上報綠色消費工作信息,鼓勵有條件的社區加強綠色消費工作的硬件建設。以興電社區創建典型,各社區加強創建工作經驗交流,辦事處要及時發現和總結創建中的好經驗,進行推廣。按照**區“綠色消費社區”建設考核表的要求,每月進行檢查,落實考核指標。真正使“三綠”工程建設深入社區、深入千家萬戶。
(五)資源共享,綜合利用
充分利用社區學校、“星光老年之家”、文化活動室等社區資源開辦“綠色消費課堂”,并以社區黑板報、宣傳欄、社區報等為載體,開設“綠色消費櫥窗”,同時要發揮好“綠色消費e線通”網絡平臺的作用,利用先進的信息網絡技術,整合食品消費信息資源,為社區工作者和廣大居民提供高效、便捷的信息咨詢服務。根據社區目前的狀況,需要區發改委在財力、培訓、宣傳等方面給于大力支持。
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The Discussion on the Construction of Intelligent Hotel
TANG Jian-bing
(School of Tourism and Culture Industry,Chengdu University,Chengdu 610106,China)
關鍵詞:生態社區;規劃設計;生態環境設計
Abstract:The article elaborates the meaning of ecological community and characteristic proceed, elaborates zoology community design concept, principle and basic target, and provides suggestions on building continuous development ecological community.
Key words:the ecology community; planning design; ecological design of environment
中圖分類號:S757.4+2文獻標識碼:A文章編號:
保護生態環境,實現人與自然的可持續發展,成為了人類的共識,而建設生態社區是實現可持續發展的重要組成。
一、生態社區的涵義和特征
1、生態社區的涵義
生態社區以生態建筑為基本單元體,用科學的生態環境觀組合建筑和環境要素,以此達到原有社區生態系統平衡,實現資源的高效循環利用,真正做到經濟高效、生態可持續發展的社區。
2、生態社區的特征
(1)體現人與自然和諧發展理念。生態社區強調人與自然的和諧發展,充分體現了人、建筑和自然的和諧統一。
(2)注重環境保護的整體和諧。在生態社區中,人、社區和自然作為其最基本的三大要素,這三要素相互依存、相互影響、共同發展。
(3)倡導自然―經濟―社會復合系統的統一。生態社區是自然―經濟―社會復合系統的統一。它是一個由自然生態系統、人工生態系統等若干個子系統組成的,具有一定層次和順序的綜合系統。
二、生態社區設計理念、原則與基本目標
1、生態社區的設計理念和設計原則
人類不合理的開發對自然和社會環境造成了嚴重的破壞,為平衡自然和社會環境,城市社區規劃者將生態保護,生態可持續發展以及和諧思想納入到社區的規劃設計理念中,因而產生了“生態社區”的概念。生態社區注重社區資源的高效利用和可持續發展,主要包含環境資源、文化資源以及經濟資源等,其設計理念的特點是高效性、和諧性以及持續性。生態社區的設計原則主要有:環境保護原則、節能高效原則、整體和諧原則以及社區質量管理原則等。
2、生態社區的基本目標
建設生態社區,其基本目標在于:注重社區生態規劃和布局的整體性,追求社會居住環境的舒適度和滿意度,社區資源的高效利用和可持續發展,構建人、社區、自然的和諧統一和其和諧相處的行為規范體系,建立科學民主的決策體系,以及在社會內形成共同的具有生態環境保護意識的環境價值觀。
三、生態社區中的生態環境設計
1、空間環境的整體布局
在生態社區規劃設計時,需要依據不同的地理環境和地形特征進行合理規劃,有效采用“點―線―面”的空間組合形式,由多棟住宅形成點狀空間,由社區道路形成線狀空間,由公共活動場所形成面狀空間。比如威尼斯濱水住宅采用帶狀空間組合方式,考慮到威尼斯的自然地理特征,充分利用城市河流和城市主干道布局,形成了狹長的建筑群空間。
2、空間環境的專項設計
住宅空間環境專項設計的內容較為廣泛,主要包含有道路,建筑群、公共綠地以及水系等環境要素。在上述諸多環境設計要素中,綠地設計比較重要和復雜。其中綠地規劃包含有自然式、規則式以及自然和規則的混合式等形式。具體適用何種布置形式,要因地制宜,根據建筑布局,小區環境以及居民要求進行綜合考量。同時要將綠化、居住方式以及小區景觀聯系起來,形成建筑屋面、陽臺和地面等多層次綠化方式。考慮到生態社區的主要功能在于為社區居民提供一個健康的休憩交流的共享空間,因而在布置空間環境時,要將小區的娛樂性、休憩性有機結合,創造一個半公開,半私密的空間環境。
3、環境生態系統設計
在環境生態系統設計方面,最重要的一點是要做到節能環保。其一生態社區要求節約建筑能耗,在適用綠色能源時,要適當增加輔助能源系統,在安裝時要符合建筑群體的整體風格,同時做好防雨、防雷和地熱等技術的處理。其二生態社區要求在水源環境系統中充分使用節水器皿,做好污水、中水的處理工作,并建立完善的雨水收集和利用系統。其三生態社區的室外照明要求采用綠色照明技術,使用發光指示牌照明設施,室內需要采用節能光源,盡量排除光污染。此外,還要保證生態社區內的空氣環境質量達到一級標準以及實現社區內具有良好光合作用的綠色再生機制。
4、生態控制工程設計
一是提高住宅社區的規劃設計水平。可以采用提高園林綠化率,增加減噪設施,控制步行區的風效等措施來提高社區規劃的整體水平。二是采用節約能源的設計方案。節能技術在建筑中早已開始使用,但在生態社區規劃中,除了使用一般的節能技術外,還需使用保溫材料以此提高建筑的熱環境性能,從建筑物設計角度來看,可以在建筑物表面使用保溫材料,以便控制建筑物對熱量的吸收,在保溫隔熱的同時,需要充分利用熱量,減少使用空調費用和在杜絕能量使用中的大鍋飯現象。三是研制出再生能源的收集、儲存裝置。充分利用風能、太陽能燈綠色能源,設計良好的室內通風戶型。在室內外照明方面,也要使用綠色節能裝置,此外也要講每戶的熱水裝置與天陽能熱水系統相連接。四是考慮生態社區建設和使用過程中的垃圾處理。在社區建設過程中,處理好建筑垃圾,以便日后對居民產生不好影響。在住宅社區建成后,要使用不同的垃圾箱,對垃圾進行分類回收,鼓勵居民養成良好的衛生習慣等。此外,在生態控制工程設計方面,還有降低污染排放,提高居民綜合素質方面的措施等。
總之,生態社區倡導的是人、建筑和自然的和諧相處,希望通過資源、環境整合,培養生態社區居民的綠色環保意識,以政府主導、社區參與為原則創建綠色家庭,以此構建綠色家庭,使生態社區向更加自然化的方向發展。同時,實現生態社區和諧發展,還需要社會各階層的廣泛參與,發揮政府、社區、居民的作用,實現長期而整體的社區建設策略,真正做到社區資源循環利用,實現經濟高效、生態可持續發展的社區。
參考文獻:
關鍵詞:LEED-ND;綠色社區;規劃策略
中圖分類號:TU984.12
文獻標識碼:A
文章編號:1008-0422(2013)07-0096-03
1.引言
面對環境與氣候、能源與資源、人口增長等諸多問題的挑戰。改變傳統的發展模式,促進生態文明轉型,成為世界各國政府的共識。我國“十二五”規劃中的綠色發展思想就是可持續發展最新的表達方式。作為城市基本單元的城市社區,提供了加入可持續城市建設的有效平臺。綠色社區是實踐綠色城市以及綠色發展模式的基本物質載體,更具有可操作性和現實意義,在實施可持續發展的戰略過程中發揮積極作用。
2.關于綠色社區
綠色社區是以可持續發展思想為指導,作為綠色城市建設的基本功能單元之一,是以促進人與自然可持續發展為目標,應用現代科學技術與規劃方法,統籌布置社區內外的物質空間環境,實現最高效、最少量、最低影響地使用資源和能源,營造出一種集約、低碳、健康、舒適、和諧人性化的聚居環境。綠色社區具有低的環境;中擊性、資源和能源消耗性,同時具有良好的自然環境親和性、人居環境的舒適性、經濟的高效性以及社會和諧性等特征。
美國、德國、挪威、瑞典等國外綠色社區規劃建設取得了一定經驗,而我國綠色社區建設起步較晚,且多以環保為主要內容,從政府、開發商、公眾到專業人員、技術等都存在諸多問題,表現為概念理解的片面性、參與對象的單一性、操作運營的逐利性等。就規劃設計而言,多數方案力求通過配備綠色硬件躍然而出,實則管中窺豹。究其緣由,我國尚未形成一套完善的綠色社區規劃指導系統,導致綠色社區建設存在一定的盲目性。本文試圖通過吸取當下研究較為成熟,國際認可度較高的LEED評價系統下的LEED-ND來提出綠色社區規劃設計策略。
3.LEED-ND引導下的綠色社區規劃設計初探
3.1LEED-ND理論簡介
LEED-ND(LEED for Neighborhood Development)誕生于美國因長達百年的城市蔓延而導致的土地浪費、生態破壞、能源消耗、人際關系解體以及近年來氣候變化等問題。LEED-ND是由美國綠色建筑委員會、美國新城市主義協會以及美國自然資源保護委員會三大團體共同開發的面向社區層面規劃設計的可持續發展評估體系,集合了精明增長理論(Smart Growth)、新城市主義理論(New Urbanism)及綠色建筑和基礎設施理論(Green Building&Infrastructure)等三大綠色社區規劃設計及發展原則。
LEED-ND評價體系由五大類指標構成,分別是精明選址與社區聯通性(Smart Location and Linkage)、社區規劃與布局(Neighborhood Pattern and Design)、綠色建筑與基礎設施(Green Infrastructure and Buildings)、創新設計以及地區特色(1nnovation and Design Process,Regional Priority Credit)(圖1)。美國越來越多的開發項目借以LEED-ND的指導,以求提高開發項目的整體品質,使得新的理論思想在整個規劃體系中逐漸深入,同時自下而上動態地完善理論的發展。
然而,中美兩國在城市建設機制以及基本國情上都存在巨大差異,LEED-ND不能直接用于我國,但是從理論系統更新、規劃技術完善、實施手段創新等方面給予我國綠色社區規劃設計相關的借鑒經驗。筆者從最為直接的規劃設計方面總結了以下幾點綠色社區規劃設計策略。
3.2綠色社區規劃設計策略
3.2.1選址——綠色社區場地甄別選擇
優先開發建設的場地歸納為三種類型:先前開發型場地(Previously Developed Site)、城市空置型場地(1nfill Site)、臨近建成區型場地(Adjacent Site)(圖2)。這些類型的場地能夠充分利用周邊及城市已有的基礎設施和公共服務設施,減少項目的建設及運營成本,也更易于融入原有的城市肌理。
3.2.2構架——綠色社區用地功能布局
綠色社區作為綠色低碳城市的子系統,應融合到城市空間結構從分散布局向集中公交走廊式布局的轉型中,形成各城市片區以交通樞紐為中心,由公共交通網絡連接起來的城市網絡嵌套結構(圖3)。通過空間整合與鼓勵社區內外部各種產業多樣化發展,打破僵化的現代主義功能分區。在控制性規劃層級中,除必須單獨設置的用地外,提倡其他用地進行不同程度的功能混合及立體化的空間利用,縮短工作、學習、休閑、服務和居住地間的路程,實現以短路徑出行為主,從而降低能量消耗、減少污染物排放,同時提高了城市運行效率和塑造了城市生活的魅力。
3.2.3控形——綠色社區空間形態控制
為鼓勵公眾采用步行或自行車的交通模式,街區尺度應滿足人性化要求,避免形成以機動車出行為基本尺度的大街區,并與城市道路網布局結合考慮。根據國內研究,居住功能為主的街區規模一般以200m×200m左右為宜,對于步行速度(4-5km/h)較為合適。但僅以道路密度作為衡量地塊大小的標準不太完善,還需考略公共交通使用的便利度。建立基于步行和自行車尺度的公交導向街區(TOD),在公共交通站點周邊適當地提高容積率和建筑密度,進行緊湊式的開發建設,能夠節約土地,并有效地控制街區規模和形態。
3.2.4擇徑——綠色社區交通系統構架
從某種程度上,交通系統的布局體現了一個城市的空間形態結構及土地開發模式,只有綠色的交通系統作為基礎才能構建綠色城市及社區。鑒于我國小汽車使用的增長速度,我國交通出行模式急需轉變,具體為:POD>BOD>TOD>XOD>COD,即步行交通優先于自行車交通,再來倡導公共交通發展,其次再考慮結合步行、自行車的公共交通發展和小汽車交通發展。在社區規劃設計人性化的交通服務設施(智能化的自行車存放點等),鼓勵采用步行/自行車+公交樞紐的服務方式,擴大公交樞紐的服務半徑,從而節約高等級公共交通設施的建造,以較經濟的公交設施服務更廣大的區域(圖4)。
3.2.5配器——綠色社區公共服務設施配置
要求人們機械地按照規定的公共服務設施服務半徑進行使用是不符合市場經濟規律的,規劃的地方設施不可能完全滿足居民多樣化的需求。綠色社區規劃中突破傳統“干人指標”對配套服務設施的要求,充分分析社區性質、居民構成、社區規模,考慮市場規律、兼顧社會公平和就地平衡等原則“量體裁衣”式地配置服務設施。為了實現服務設施的有效利用,需要在綠色社區與公共服務設施之間創建良好便捷的聯系路徑。因此,基于如步行、自行車交通等綠色交通出行方式基礎上的公共服務設施布局尤為重要。在公共服務設施布點規劃時,應考慮到居民與不同服務設施的心理出行距離及聯系的可能性(圖5),以已形成的、認同度高的、相對集中的服務設施區域為基礎,延展布置各種等級規模的綠色社區及其他服務設施。
3.2.6增綠——綠色社區開敞綠地空間設計
綠色社區開敞綠地規劃注重社區的自然生態,遵循生態優先原則,在社區規劃設計中與其他子項目處于同等地位,甚至優先于其他建設工程。構建多樣性的景觀,對社區整體空間進行生態合理配置。構筑綠色鄰里模式,作為城市生態系統的重要組成部分之一,保留與利用場地內原有的自然和人文景觀,創建生態協調區,保留、修復自然生態系統,維護自然演進過程。采用“立體綠化”,選擇攀援植物及其它植物栽植并依附或鋪貼于各種構筑物及其它空間結構上,包括立交橋、建筑墻面、坡面、河道堤岸、屋頂、門庭、花架、棚架、陽臺、廊、柱、柵欄、枯樹及各種景觀小品與建筑設施上,通過人工改造和生態要素的添加與優化,改善綠色社區內的小氣候。
3.2.7筑體——綠色建筑與街道界面
推行綠色建筑及技術,因地制宜地設計建筑,減少土方量,考慮自然地形和氣候條件,注重建筑的朝向、采光、通風等,通過這些最基本設計手法,減少人工照明和通風的能源消耗。此外,可采取一些積極的技術和設備來達到綠色建筑的要求,如太陽能集熱裝置、水處理和回收利用裝置、綠色屋頂,采用保溫隔熱、隔音、防輻射等新型建筑材料和技術,如低能耗Low-E玻璃等。通過對街道空間的高寬比、沿街建筑立面、界面連續度、窗墻尺度等的設計可以創造宜人的街道空間,豐富街道的內容,提升街道魅力,從而吸引更多的人采用步行的方式出行,減少機動車廢氣的排放,同時通過步行起到鍛煉居民身體的作用。
3.2.8節源——資源及能源管理規劃
綠色社區要對資源進行可持續的利用,其中水資源的可持續的利用可通過控制水量需求、雨水收集、廢水處理再利用等方式實現。減少對礦物燃料的依賴,逐漸采用可持續的能源消費模式,推廣太陽能、地熱能、風能等綠色可持續能源,并通過技術和設備改進,提高能源的效率。
關鍵詞:新型城鎮化;新型農村社區;農民利益保護;征地拆遷
中圖分類號:F299.23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)01-00-02
新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化。隨著新型城鎮化建設的深入推進,新型農村社區成為一種城鎮化過程中的新嘗試,它的建設變村莊為社區,變傳統農民為社區居民。具備城鎮功能的新型農村社區的出現對優化和發展城鎮化體系是一個創新和進步,對未來村莊發展,對工業化、城鎮化、農業現代化協調發展將產生深遠影響。然而在新型農村社區的建設過程中,占中國絕大多數的農民群體受自身文化水平限制,在新型農村社區建設中缺少自我保護意識,農民利益受損的現象時有發生。在新型農村社區建設過程中的農民利益保護問題也就亟待解決。
一、我國新型城鎮化過程中新型農村社區建設的進程
中國在改革開放30年時間當中,城市空間擴大了二三倍,城鎮化率也達到了52.6%。中國的新型城鎮化,這是世界最多人口的城鎮化。正如政府工作報告所言:五年轉移農村人口8463萬人,城鎮化率由45.9%提高到52.6%——中國城鄉結構發生了歷史性變化。①越來越多的傳統農民變成了社區居民,而越來越多的村莊變成了社區。
二、農民利益保護對于推進新型城鎮化的重要性
這部分我將以兩個步驟來論述,一是新型農村社區建設對新型城鎮化建設的重要性,二是農民利益保護對于新型農村建設的重要性,以此邏輯來論證農民利益保護對于推進新型城鎮化的重要性。
第一,新型農村社區建設對于新型城鎮化建設的重要性總結為以下四點
首先,其有利于打破城鄉二元結構,促進城鄉一體化。新型農村社區促進生產要素城鄉一體化配置,在空間上促進了生產要素城鄉流動。其次,擴大了消費需求,拉動經濟增長。根據對河南省新型農村社區建設的典型調查結果看,進入新型農村社區的家庭在固定資產花費上的支出為15至20萬元,涉及到幾十個行業的產品。據測算,未來十年我國將有四億農村人口進入城鎮,至少可產生10萬億元的國內消費需求,對拉動國民經濟持續增長做出重要貢獻。②再次,新型農村社區建設更能體現新型城鎮化之“新”。與傳統城鎮化不同,新型城鎮化是以人為核心的城鎮化。新型農村社區建設采取的是社區、產業園區和公共服務區配套建設的模式。進入社區的居民不僅可以在產業園區實現非農就業,還可以全面便捷地享受到政府提供的各項公共服務。最后,其體現了以人為本,改善農民生活。新型農村社區成員整體納入城鎮管理體系,不僅完成了農村居民到城鎮居民身份的轉變,還可以降低居民身份和職業身份轉變的成本。
第二,農民利益保護對于新型農村社區建設的重要性總結為以下兩點:
一是保護農民利益是新型農村社區發展的前提條件。廣大農民群體占我國多數基礎,是我國改革發展的重中之重,是實現城鄉經濟共同協調發展的內在要求。保護農民利益有利于穩定農民情緒,調動農民生產積極性,提高農村城鎮化水平。二是保護農民利益更體現新型農村社區之“新”。新型農村社區有別于傳統的行政村,是在農村營造一種新的社會生活形態,讓農民享受到跟城里人一樣的公共服務。實現社區化之后,農民又不遠離土地,又能集中享受城市化的生活環境。有利于縮小城鄉差距,提高農民生活水平。所以保護農民利益契合新型農村社區建設的內涵。
三、新型農村社區建設中存在的農民利益問題
1.強制性拆遷和征地,引起大量“失地農民”不滿
在拆遷和征地過程中有以下三個問題:第一,補償標準不規范。一方面,地區之間補償標準不平衡,城鄉之間有天壤之別。另一方面,城郊征地拆遷補償遠高于國家規定的補償標準,如淑蒲縣糧食儲備庫征地拆遷補償給農民每畝45000元,高于國家規定補償標準近兩倍。③第二,安置工作嚴重滯后。征地補償包括土地補償、安置補償和地上附著物及青苗補償等。從調查情況看,各級政府和有關部門對安置工作缺乏統籌安排,造成一部分農民基本生活失去保障。其一,缺乏長效機制。有的地方政府一次性將有限的征地拆遷補償款補給農民,農民失去土地就失去了最根本就業崗位。其二,缺乏規范的管理,一定程度上犧牲農民的某些利益,僅是象征性的給農民一些補償。第三,行政權力濫用。特別在一些落后地區,自然資源等方面不具優勢。從市場角度來看,沒有大的商機,這些縣市為改變這種情況,推出各種招商引資政策,強行要農民進行拆遷,停耕停種,農民土地使用權受到侵害。
2.傳統農民面對競爭不具優勢不能改善生活
傳統農民一生從事農耕,普遍文化程度較低,更沒有一技之長,在新型農村社區建設中失去土地后,失去了工作。而面對更多機會卻因為自己沒有競爭優勢而望塵莫及,失去了生活最基本的保障,走入貧困。多數農民靠打散工苦力等方式來維持生活,大部分農民普遍認為經濟來源沒有以前穩定了。
3.生活方式的改變使部分農民社會心態變化
農民社會心態變化有以下三點:第一,對未來缺乏安全感:土地對農民來說至關重要,它是農民生活和生產資料的基本保障和投資資本,農民在失地的同時也就失去了家庭財富。加之,現行的相關社會保障制度還有所欠缺,很多資源他們無法真正享受,從而導致大部分失地農民對生活缺乏安全感。④第二,享樂主義思想較為嚴重:由于征地補償資金是一次性打到農民的賬戶上,從而使得原本不是很富裕的農民一夜暴富,大部分農民無計劃地亂揮霍土地補償資金的現象比較普遍。第三,自我認同感不強:由于失地農民確實存在文化素質和技能低等因素的影響,在就業方面無法與其他群體競爭;而失地農民與城鎮居民的文化背景、生產生活方式差異的存在,使失地農民在融入到城鎮生活的過程中必然會產生文化摩擦,讓失地農民對城市無所適從,自我認同感不強,社會參與意識淡薄。
4.缺乏合適的利益表達渠道而更多出現
自90年代后,逐漸增多。是農民利益受損后表達錯位的一種方式。在新型農村社區建設過程中,關于征地拆遷等問題出現的摩擦,傳統農民法律意識薄弱,利益表達沒有合適的渠道,所以只好用表達利益,給自己給新型農村建設過程都帶來了巨大損失。
四、新型農村社區建設中農民利益保護的應對策略
根據以上提出的問題,總結給出以下應對策略:
1.用法律法規構建制度化體系化的農民利益保護機制
新型農村社區建設中保護農民利益最根本最核心的對策就是應當建立起以法律為基礎的制度化體系化的農民利益保護機制,讓農民利益有法可依。保護機制構成有以下三點:
第一,逐步完善失地農民就業保障體系,就業服務、就業保護和就業保險等方面進行建設和完善。首先,地方政府應從征地所獲得的收入中撥出專門的資金,用于建立失地農民的就業培訓基金和就業基地建設基金。其次,做好失地農民就業服務工作。政府應成立專門的失地農民就業指導小組,幫助失地農民聯系工作,同時也要給予這種能吸納眾多失地農民就業的企業以政策上的優惠和支持,有針對性地發放政策型貸款,鼓勵失地農民自主創業。
第二,逐步完善失地農民的社會保障體系。首先,多渠道籌集失地農民社會保障基金。可以從土地征收中的土地補償安置費和土地流轉后的增值收益中拿出一部分作為失地農民的社會保障基金;同時也可以接受社會各界的慈善捐款;把這些款項交由專門的金融機構進行管理,專款專用到失地農民的社會保險中。其次,建立失地農民養老保險制度。采用政府和個人共同出資的辦法,保證養老金按時足額發放。再次,建立失地農民的醫療保險制度,建立相應的社會醫療救助制度,使失地農民能夠病有所醫。
第三,完善土地征地和補償機制。征地補償方案應聽取農村集體經濟組織和農民的意見,嚴格實行先安置后拆遷。征地補償安置費用沒有足額到位的,不準動工用地。保障被征地農民的知情權、財產權和監督權。依法依規制定補償標準,及時足額給予農民補償。定期開展征地補償安置專項治理,確保被征地農民的合法權益。一方面,嚴格界定土地的征收范圍,堅決查處濫占耕地的行為,堅持土地用途管制。另一方面,逐步建立城鄉一體化的土地市場,使國有土地和農村集體所有的土地都可以進入市場公平交易。通過城鄉一體化土地交易市場的建立,使政府能夠以稅收形式獲得利益,從而彌補地方財政的不足。以此既可以避免政府利用行政強制權力從土地征收中謀取巨額利益,也可以解決政府不依賴“土地財政”后地方財政不足的問題,同時又保護了農民的合法利益。
2.完善社區組織,提高社區服務能力
第一,構建并完善“以需求為導向”的特色化農村社區公共服務。積極開展便民服務和服務,結合本社區的需求情況,實施差異化和特色化的社區服務。
第二,實現資金投入的多元化,開發便利的新型農村社區市場服務。一方面社區經濟組織要充分利用吸收外部經濟因素,發展農村社區商貿服務業,也為失業或失地農民提供一定再就業和創業的機會;另一方面,社區組織牽頭,培養農民專業合作經濟組織,形成有地方特色的農業規模產業,鼓勵農民參與進來。亦可開發新型農村旅游業帶動發展等有自己特色的市場服務。
第三,吸引新型社區人才,完善社區服務。缺乏專業型管理人才和崗位的新型農村社區現狀。一是開辟新型農村社區建設相關專業畢業生進入社區行政和事業人員編制序列的綠色通道,參照大學生村官有關政策,給予新型農村社區建設專業崗位適當的傾斜;二是探索確保這些應有型人才流動的長效機制,創造事業平臺、擴大就業機會;嚴格選聘程序、突出能力要求;規范考核機制、健全選拔程序。這樣,既破解了大學生就業難的現實情況,又實現與新型農村社區建設實際需求的有效接軌,一舉兩得。
3.努力提升農民綜合素質,形成政府指導和村民自治的合力
這一點需要政府和農民兩方向的雙向努力。一方面,政府應當加大宣傳教育力度。強化現有法律法規對提高農民素質的約束力度,加強農村思想道德建設,提高農民的思想道德素質,加強和完善農村教育事業,提高農民科學文化素質,創新農民受教育模式,全面提高農村勞動力素質。另一方面,農民自己也需要努力堅持學習,抓住新型農村建設契機完善自己提高技能改善自己生活,自覺參與和監督社區的建設,提高利益保護意識,依法表達利益,全面提升自己,知法懂法,用知識保護自己的利益。
注釋:
①《:推進以人為核心的新型城鎮化》,中國城市經濟地攤網。
②數據來源:人民網。
③事例來源:《關于征地拆遷中損害農民利益問題的調查與思考》,網友1JJ2161710博客。
④《中國失地農民的心態研究》,中國利川網,2013年10月。
參考文獻:
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[2]曾現銀.我國新型農村建設中農民利益保護問題研究.曲阜師范大學碩士論文.
[3]以新型農村社區推進新型城鎮化.中國建筑新聞2012年11月
[4]失地農民的社會心態研究.中國利川網,2013,10.
[5]莊亮主.城鎮化進程中保護失地農民利益的重要性.環球網論壇.
環境衛生工作計劃
一、 指導思想:
按照要求全面貫徹全國環境宣傳教育行為綱要,實施環保是我國一項基本國策的方針,在素質教育中注重學生的認知水平和個性的民展,使學生從小形成良好的環保道德行為習慣,確保學校環境質量進一步提高,開創學校工作的新局面而努力。
二、意見與設想:
(一)加強組織建設。
1、班子組織健全。
成立以吳曉華校長為組長的環境教育領導小組,定期開會研究部署環境教育工作,做到分工明確、責任到人、內容落實、考核檢查得力。
2、宣傳有力度。
在師生中廣泛宣傳環境教育目的和意義,做到人人知曉。 做到教師每周學習時必談環保的好處,國旗下的講話有環保宣傳內容,學校的宣傳櫥窗、畫廊、板報上刊登環保知識,學校的廣播、定時播放環保文章。
3、環保知識滲透到位。
在教學內容中要求教師做到抓住重點、積極滲透環境保護意識。學校在舉辦公開課、優秀教案評比中有意識將環境教育擺放到一定的位置,并在期末測試的試卷中也能體現出環保方面的知識題。
三、發揮學校特色作用,強化訓練,導之以行:
1、設立環境教育專項經費,加大學校硬件投入力度,各種宣傳標語布置高雅、大方、醒目,各室器材、器具與學科基本配套。學校的空余地全部綠化,課桌椅適合學生的身心發展,各室配套,使學校真正成為學生向往的地方。
2、以特色為突破口,強化為訓練,各年級均要通過區域間的學習和管理達到曉之以理、動之以情、導之以行,要在花木栽培、管理的同時學到課本上學不到的知識,還要增進學生對大自然美好的向往,從中打開環保的智慧之門,點燃環保的創新火花。
3、學校干凈整潔,無一處衛生死角。室內窗明幾凈,室外無亂拋亂扔紙屑、瓜皮果殼現象,無攀折摘校園花草樹木行為;能主動打掃,見到紙屑彎彎腰,能經常給校園里的花草樹木施肥、除草;能自覺清除墻壁污跡,維護學校各種秩序,永保校園清潔優美,做到包干到班、責任到人,檢查、考核經常不斷,任何時候經得起查,經得住查。
5、對創綠內容進行宣傳、考核,使隊員能做到:從班級做起,從我做起,從身邊小事做起。
四、抓道德素質教育的培養,著眼明天、將來:
1、學校無小事,事事能育人。創綠工作是培養學生道德素質養成的一項活動。團隊和各班主任要創造性開展好各項活動,讓學生在豐富多彩的活動中增強熱愛環境、保護環境,與自然和諧相處的綠色文明意識,養成良好的文明衛生習慣。學校將舉行綠色手抄報、美術繪畫、等競賽活動,進行評比、獎勵做出貢獻的人。
2、全體教師要在這一創建活動中充分發揮主導、能動作用,積極指導、積極實踐、積極創新,不斷地研究控討,不斷地總結創建經驗,積極向有關單位和報社投稿,促創建質量的提高。
3、在積極開展好校園創建活動的同時,要引導好學生小手牽大手、校園、家園、社區、社會的環保工作的開展,搞好校園內的垃圾廢品分類處理、綠色小隊的社區宣傳、植樹節、世界地球日、世界環境日、世界地球日等重大環境日開展環保活動。通過創建真正使學生心中有環保、心中有地球、心中有人類。
總之,我們將在環保教育中,充分發掘師生創造美和欣賞美的能力,充分挖掘校本環境文化資源,努力創設催人奮進的綠色氛圍,將學校辦成花園式的學校,使莘莘學子在這里溢智成才。
環境衛生工作計劃
為促進學生素質全面、健康發展,努力做好學校的環境衛生工作,創設潔凈美觀的校園環境,進一步增強學生的衛生意識,特制定學校環境衛生工作計劃
一、主要工作
1、健全學校衛生工作隊伍,做到分工明確,責任到人。
2、統一思想,提高認識,明確目標。
3、劃分好衛生包管區,責任到班級。
4、認真做好衛生工作,加強學校整體和學生個人衛生工作。
二、具體要求
(一)教室內外要求
1、地面整潔,無紙屑、無雜物。
2、墻面、版面無破損。
3、桌凳擺放、窗臺整齊無積塵,玻璃明亮干凈。
4、書柜或者放置物件的課桌無積塵,清潔工具擺放有序。
(二)包管區要求
1、地面干凈,無紙屑、無雜物。
2、花壇內無紙屑、無雜物、無落葉,周圍瓷磚上無積塵。
3、廁所內外地面干凈,水池清潔無污垢,墻壁無積塵。
4、樓梯上地面干凈,墻壁、窗臺、滅火器無積塵。
5、垃圾桶外要經常擦拭,保持潔凈,桶內垃圾滿了要及時倒掉。
(三)功能室辦公室要求
1、物品擺放整齊,墻面地面桌面有序無雜物。
2、角落無堆放無亂扔。
三、工作措施
1、強化全體師生的衛生管理意識,宣傳并強調學校環境衛生工作的重要性,使全體師生提高對環境衛生工作的重視,并促使學生自覺養成良好的衛生習慣。宣傳櫥窗的稿件可由學生投稿、學生優秀作文選登、衛生知識、針對現狀的小評論、小幽默、和學習心得等組成。
2、建立一支由各班衛生監督員組成的15人的環境衛生隊伍,堅持每天檢查兩次衛生。
3、每周一公布衛生檢查的結果,及時表揚先進。
4、每周一進行一次大掃除,將教室、樓道、廁所徹底清掃一次。
5、環境衛生工作情況每月總結以此并向學校匯報一次。
環境衛生工作計劃
20xx年是我處環境衛生建設穩步推進、不斷提升檔次的關鍵之年,根據市、區的有關精神,我處針對轄區環境衛生現狀,明確目標,切實把環境衛生長效管理落到實處,為此特制定20xx年上半年環境衛生工作計劃。
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀,根據辦事處的統一部署,在環境衛生整治上突出服務于民,在服務中完善管理,在管理中提升服務,為構建和諧彭城打造良好的市容環境衛生面貌。
二、工作目標
(一)服務社區建設。推進社區建設,完善管理網絡,落實"凈化家園"目標,切實有效改善社區環境衛生面貌。
(二)服務發展。建立起適應社會經濟發展要求的環境衛生管理網絡,不斷推進環衛基礎設施系統建設。
(三)服務居民生活。從居民最直接、最關心、最現實的環境衛生問題入手,努力提高管理水平和服務質量。
(四)提升服務能力。牢固樹立服務、創新意識,不斷提高保潔隊伍服務意識,推進環衛管理信息化、社會化、網絡化。
三、重點工作
(一)抓服務,落實社區環境衛生長效化管理方案。圍繞"服務"做文章,突出環衛服務人性化、規范化、制度化。
(二)、抓基礎,完善基礎設施建設。進一步提升社區環境衛生服務質量,各社區必須加強環衛設施的配備與建設力度。
(三)抓長效,整體環境形成良好態勢。推進社區保潔系統全面提升,逐步實現環境衛生由長效化向制度化和精細化延伸
(四)、主要措施
(一)加強道、小區環境衛生的綜合整治,做到轄區無亂堆亂放、無暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加強對野廣告的青睞工作、特別是加強櫥窗廣告整治工作。
【關鍵詞】生態社區 社區規劃設計 社區管理
隨著全球性的環境污染、資源短缺、生物多樣性的降低、自然生態惡化等現象的出現,自然生態系統為人類生存與發展提供的服務功能越來越弱,如何建設好自己的家園,使其生態化、環保化、綠色化是全世界共同關注的課題。社區建設新理念“生態社區”漸漸由模糊而清晰,它為大家指明了努力的方向,它是一個結構合理、功能穩定的社會―經濟―環境復合生態系統,是一種生命力極強的社區模式,必將隨著時代的進步、經濟的發展而為人們所認同和接受,其真正的內涵和評價標準有待日趨完善。
一、生態社區內涵及其特點
生態原意是指生物與生物之間以及生物與周圍環境之間的關系,而社區生態指的是在人類住區中人與自然環境的協調關系以及人與社會環境的協調關系。生態社區以可持續發展的思想為指導,意在尋求自然、建筑、環境和人四者之間的和諧統一,利用自然條件和人工手段來創造一個有利于人們舒適、健康的生活環境,同時又要控制自然資源的使用,實現向自然索取與回報之間的平衡。
生態社區與傳統小區相比有本質的不同,主要有以下特點:生態社區內自然與人共生,人類回歸自然,親近自然,自然融于社區,小區融于自然;同時,能營造滿足人類自身發展需求的環境,富有人情味,充滿濃厚的文化氣息,擁有強有力的互幫互助的群體,呈現出繁榮、生機和活力。
二、生態社區的規劃設計
1.合理規劃
居住環境是人類最為重要的生存空間,生態社區在開發設計之初就要綜合考慮如下因素: (1) 嚴格按照城市規劃的要求,對生態住區的地址進行正確的安排。(2) 選擇靠近生態環境好的區域。(3)尊重并保護自然原生態特色環境。(4)盡量使居住者能利用公共交通系統。
新世界倚山花園小區區位的選擇就是一個十分成功的例子,它位于梧桐山麓,環境景觀十分優美,背靠梧桐山國家森林公園,翠綠山林綿綿不絕,飛泉流水處處,多種世界珍稀鳥類棲息于此。永久性的山林流水形成的天湖為倚山花園最大的景觀資源。最大126米的樓間距、1.68的容積率等建筑屬性,不僅使自然風在小區內穿行無阻,也使整個小區視野更為開闊,倚山花園在充分考慮最適合人居的森林濕地系統下,將園林設計成可參與性水景為主的生態園林環境,倚山花園的園林與周邊豐富的景觀資源融為一體,展現出倚山花園社區獨有的高覆蓋綠色生活指數。
又如廣州竹韻山莊位處南湖雙山一湖――背靠鳳凰山、正對白云山、在白云山與南湖之間坐北朝南的珍稀天生寶地。保留廣州第2大鳳凰樹等100余棵原生大樹,坡地生態罕有,為了盡可能地保留原生坡地的地形地貌;將樹的坐標在地形圖上標出,再叫設計院設計;為了保留珍貴的直徑達1.8米的廣州市鳳凰樹亞軍,將旁邊的俊竹軒D座由9層改為6層;為了保留兩棵荔枝樹,將小區內幼兒園的設計修改成單挑式;保留私家后山原生態及泉眼等,大樹菠蘿、芒果森林等數不勝數,原生態環境在市內首屈一指,綠化率高達40%,而且是坡地建筑,立體空間感覺非常舒適而有特色。
2.建筑風格與社區空間組合
生態社區的建筑風格應體現地方傳統特色和地域文化。如廣州清華坊小區,它的風格屬于皖南派民居建筑,之中融入一些現代的風格。采用中國民居形式,每套宅院均有前庭、天井和后院,將大量的綠化和環境布置融入宅院本身,使每戶擁有一片自己的綠化空間,隨心所欲、各顯其能、各投其好。宅院建筑、圍墻、門坊、街景將完全從民居中提取元素,再輔以現代建筑材料畫龍點睛,使整個院區既富有深厚的文化底蘊和清晰的歷史文脈,又不失現代感和舒適感。
社區總體設計的空間組合,首先要考慮是否有利于自然通風。室內通風良好是清除一切輻射物質的最簡單有效的方法。所以在設計的宏觀定位中,從創造生態環境的空間規劃布局出發,應分析社區朝向和風向,開辟組織社區風道與生態走廊,保證建筑物室內自然通風,力求每戶都有通向住區之外的風道廊道。
3.生態節能方案
社區的生態化首先必須是建筑的生態化,建筑的生態化一般應具備如下的基本特征:第一,能為人類提供“宜人”的室內空間環境。它包括健康宜人的溫度、濕度,清潔的空氣,好的光環境、聲環境以及靈活開敞的空間。第二,在對自然資源的利用上,對環境的索取要小。主要指節約土地,在能源與材料的選擇上貫徹減少使用、重復使用、循環使用以及用可再生資源替代不可再生資源的原則。第三,對環境的影響要最小,主要指減少排放和妥善處理有害廢棄物以及減少光污染、聲污染。比如北京MOMA萬萬樹別墅小區,采用性能優級越的土壤源熱泵系統、天棚柔和輻射采暖制冷系統、置換新風系統、護結構優化系統等,遵循“少費而多”的科技理想,以最高效率利用資源能源,最低限度的影響環境,以人體最佳舒適環境為標準,達成MOMA萬萬樹常年保持溫度20~26°C之間,相對濕度30%~70%.聲環境35~45分貝的高舒適度人居環境,24小時置換新風。MOMA已經成為高舒適度、微能耗科技建筑的旗幟品牌,從而獲得“國際住協綠色建筑獎范例項目”大獎。
采用節能戶型。戶型設計盡量保證獲得較好的自然通風、天然采光與景觀效果。自然通風良好的戶型在夏季可取代空調的作用。通過調整建筑物的位置與朝向,使建筑物在冬天能得到較多的熱量,而在夏天能減少日曬。西安豪盛時代華城以國際住宅設計理念與西安本土居住傳統深度切合,設計師獨具匠心的將樓體向東南偏轉10度,達到最佳采光效果,延長了采光時間。
(1)節能維護結構。節能型住宅就是通過提高建筑維護結構(外墻、屋面、外門窗和樓板)的熱性能,同時提高采暖、空調能源利用效率,使住宅的耗能比普通住宅降低50%。節能住宅外墻、屋面作保溫系統,外窗采用中空玻璃窗,居住在節能住宅內,冬季會明顯感到比普通住宅溫暖舒適;在夏季,由于通過外墻進入室內的熱量大大減少,屋面上有了隔熱、通風措施,窗戶使用能反射太陽熱量的玻璃或者有外遮陽,使節能住宅的隔熱性能大大提高。如MOMA萬萬樹外墻保溫采用100mm厚擠塑聚苯板(北京65%節能標準為80mm),綜合傳熱系數低于0.2W/k.,僅為北京市現在通行標準的1/3。其屋面采用120mm厚擠塑聚苯板+耐滲透的PVC卷材,確保屋面最佳保溫隔熱效果,屋面總傳熱系數應小于或等于0.2W/k。在地下,MOMA萬萬樹“挖地四尺”做好墻體保溫工程,墻面有深就做多深,將墻面整體包裹起來,側面采用100mm聚苯板,地下采用300mm擠塑聚苯板,確保地下室永遠不會出現結露的現象。
(2)節能材料與節能施工。嚴格遵照以“四節(節能、節水、節地、節材)-環保(生態環保住宅)”的理念,更多地采用環保材料、綠色材料,在建造過程中,嚴格控制能源消耗,建材盡量就地取材,充分減少材料在運輸過程中的能耗,讓建筑的總能耗降到最低。
(3)節約水資源。使用節水器具、倡導日常生活節水,在規劃設計中體現節水:建立兩套給水系統,一套是飲用水系統,另一套是非飲用水系統,實現水低質低用、高質高用。雨季時存積雨水,供園區澆灌用。通過保護自然系統來恢復土壤和地下水的滲透、凈化和儲存功能。減少硬質鋪裝路面,盡量使用滲透性良好的鋪裝材料,如多孔瀝青、多孔混凝土等。日常廢水經處理用于沖廁;采用生活污水處理后回用的方式,生活污水經過中水站處理,用于社區內的清潔、綠化、洗車等,從而節約了寶貴的水資源。
(4)充分利用再生能源。研制采用再生能源如太陽能、風能的收集、儲存裝置和熱接收裝置,太陽能、風能是綠色能源,充分利用這些能源也是綠色環保的內容。
4.綠化設計
生態社區綠化的首要任務是提高生態效益。在綠化的規劃布局、樹種選擇、植物配植方面,既要考慮有利于居室采光、通風等方面的要求,又要盡可能地發揮其遮陰、防風、滯塵、減噪等功能。要充分利用植物蒸騰水分,調節空氣濕度、溫度,生產氧氣,來改善居住區的小氣候,取得顯著的生態效益;充分利用土地延伸綠化空間;充分利用居住區的圍欄和墻體發展垂直綠化、增加綠量、擴大葉面積系數,使綠化更具有層次和立體效果。居住區綠化還要注重創新講求經濟、實用并且便于管理。
居住區綠化還要有利于社區服務。如果在居住區的綠化布局上,特別是在集中綠地或小區公園里,適當增加一些林陰下鋪裝廣場,設置一些坐凳或可供人坐下休息的矮墻,讓居民走出家門,可以在林間花前得以相聚,或閑談、或散步、或于早晚鍛煉身體,成為社區鄰里之間相會相識,相互交往的活動場地,便可彌補人們住進單元樓房后在交往方面的缺憾。
5.廢物處理
社區的垃圾處置應盡量做到減量化、無害化、資源化。實行垃圾分類收集,同時在垃圾的收集站、轉運站和處理場實行多次分選回收利用,把垃圾中的可利用物分離出來,作為產業原料,循環利用,如有機廢料經處理可用作花木肥料.倡導固體垃圾分類及回收使用培養并鼓勵居民的良好消費行為。
三、生態社區的管理和運行
1.盡快建立相應的標準與法規
先進的設施需要有合理的運行和一流的社區管理,生態社區管理的最終目的就是要依靠社區力量, 利用社區資源, 強化社區功能, 解決社區問題, 促進社區的政治、經濟、文化、環境協調發展, 不斷提高社區成員的生活水平和生活質量, 實現社區的可持續發展。盡快制定“生態社區”創建標準,使“生態社區”的創建要步入制度化和規范化。建立一整套該社區大多數成員在情感和心理上認同的社區文化模式和居民的文明行為規范,實現自我調控,以建立正常的社區社會秩序。
2.加強生態宣傳,普及生態教育
目前,我國教育發展總體水平有限,國家公共教育經費比發達國家低得多,特別是生態意識與發達國家差距更大。所以加大教育投入是提高全民族生態意識的必然選擇,國家有關部門應該通過多層次的公共教育和自我教育廣泛開展宣傳活動,喚起人們的生態覺醒。使人們樹立生態消費觀念,建立生態消費模式,樹立人與人、人與自然和諧的生態價值觀,營建綠色的精神家園,逐漸形成全社會的生態文明。
3.發動群眾參與,建立群眾性環境保護組織
對于生態社區來講,如果沒有居民參與,任何綠色社區的建設都是蒼白的。社區的自然生態化、經濟生態化和社會生態化都離不開群眾,也唯有群眾參加,生態社區建設的成果才能鞏固和保持。應建立長期的居民培訓機制,在入住之前就定期舉辦環保講座和培訓,提高居民的生態意識和環境道德觀。
關鍵詞:未來社區;地源熱泵;熱源塔熱泵;蓄能;超低能耗技術
2019年3月,浙江省政府印發了《浙江省未來社區建設試點工作方案》(浙政發〔2019〕8號),標志著浙江省未來社區建設試點工作全面啟動。未來社區所提出的“139”理念,就是以人民美好生活向往為中心,聚焦人本化、生態化、數字化三維價值坐標,以和睦共治、綠色集約、智慧共享為內涵特征,突出高品質生活主軸,構建以未來鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、低碳、服務和治理九大場景創新為重點的集成系統,打造有歸屬感、舒適感和未來感的新型城市功能單元[1]。據統計,我國建筑能耗消費總量占全國能源消費總量的比例約為20%,而在民用建筑中,空調通風系統能耗在建筑能耗中又占據較大比重,故而如何在高密度的城市環境中打造超低能耗、近零能耗的未來社區,選擇恰當、節能、環保的空調系統尤為重要。
1工程概況
案例項目位于浙江省臺州市商貿核心區,屬夏熱冬冷地區,規劃總用地面積約1.9km2,總建筑面積約18萬m2。項目涵蓋TOD、鄰里中心、雙創中心(辦公和商業),其中住宅建筑面積為6萬m2,商業建筑面積為4.2萬m2,辦公建筑面積為2.8萬m2,酒店建筑面積為11.3萬m2,運動館建筑面積為0.45萬m2。建筑高度為78.6m,地上有4~26層,地下為2層,其中地下主要為商業、汽車庫及設備用房。
2設計參數
2.1室外設計參數
室外設計參數如表1所示。
2.2室內設計參數
室內設計參數如表2所示。2.3冷熱負荷統計及特性分析根據項目不同功能分區,依據《民用建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB50736—2012)[2]及《公共建筑節能設計標準》(GB50189—2015)[3],對該項目進行負荷計算。在進行負荷計算時,主要從建筑圍護結構熱工參數、空調室內設計參數、內部負荷強度、各業態供能服務面積等方面著手,使用鴻業負荷計算軟件9.0進行冬季逐時熱負荷和夏季逐時冷負荷計算。由于該項目區域內空調末端存在用戶多、業態多、使用時間不穩定等特點,導致最大設計的冷、熱負荷往往不會同時出現,為節約能源、減少初次裝機的投入,擬對項目區域內的不同業態建筑不同工況條件下最大冷、熱負荷,逐時負荷用清華大學DEST軟件進行模擬分析。根據DEST模擬計算得出項目各建筑業態全年逐時單位面積空調負荷指標,如表3所示,并結合計算日逐時冷負荷系數,可確定典型建筑的設計日逐時冷熱負荷,如圖1、圖2所示。綜上所述,可得出該項目設計冷負荷為11.82MW,設計熱負荷為6.30MW。
3空調系統設計
3.1冷熱源配置
根據地方政府文件要求,實現超低能耗建筑要求或集中供熱(暖)供冷是未來低碳指標創建的約束性條件。該項目集中供能服務范圍包括TOD、鄰里中心全部建筑及雙創中心的辦公和商業建筑,供能總建筑面積為14.57萬m2,主要由商業、辦公、住宅、酒店等業態組成,所有建筑均有冷、熱負荷需求。該項目建設1座能源站,能源站設置于鄰里中心地下一層,采用“地源熱泵+熱源塔熱泵+冷水機組+蓄能”的技術形式進行集中供冷、供熱,系統能源利用效率高,供能安全性高,節能效果明顯。該冷熱源方案主要有以下優勢。(1)項目采用區域能源供應系統,可集中選用優質高效的設備,減少設備總裝機容量;提高能源系統的電力利用效率,提高能源系統的管理效率;減少或取消單體建筑部分的空調室外設備,美化城市環境、降低城市噪聲、節約用水、減小熱島效應。(2)項目采用淺層地熱能、空氣能作為低位冷、熱源,采用“地源熱泵+熱源塔熱泵+蓄能”技術形式進行集中供冷、供熱,屬于可再生能源的應用,在節約能源的同時對常規能源消耗有較大的替代作用,減少了污染物的排放,緩解了環境危機。利用淺層地熱能、空氣能作為低位冷、熱源,解決了各建筑的供冷、供熱需求,改善了社區環境,使項目所在區域內避免了冷卻塔噪聲、飄水和鍋爐煙氣排放的困擾,對提升項目區域品質有良好的示范作用[4]。(3)項目采用蓄能技術,利用低谷電運行主機將制冷量以顯熱或潛熱的形式全部或部分儲存在水、冰或其他物質中,在負荷高峰時段將所儲存的冷量釋放出來。該技術不僅可以減少空調系統裝機容量、電力系統配電容量,還能降低電網高峰時段空調用電負荷,具有綜合效率高、節省能源、“削峰填谷”等優點。該項目設置熱源塔作為能源站集中供能系統的冷熱源,采用“地源熱泵+熱源塔熱泵+冷水機組+蓄能”技術進行集中供能。熱源塔夏季利用蒸發冷卻將熱源機組冷凝熱排放到大氣環境中,冬季通過溶液從空氣中吸熱為熱泵機組提供低位熱源,保證機組在冬夏兩季的高效運行[5]。系統根據土壤源供能量配置地源熱泵,剩余負荷采用熱源塔及冷水機組補充,并利用蓄能池進行夏季蓄冷減少裝機量。項目采用1臺地源熱泵、2臺熱源塔熱泵、1臺離心式冷水機組作為該工程的空調采暖冷熱源,設計制冷制熱量如表4所示。蓄能池夏季設計日蓄能比例為8%,日蓄能量為13.86MW·h,設計日冷負荷削峰18%,蓄能池調峰為2.12MW。冬季空調系統供回水溫度為45℃/38℃,地埋管水源進出口溫度為10℃/5℃,熱源塔進出口溫度為0℃/-3℃;夏季空調系統供回水溫度為5℃/12℃,地埋管水源進出口溫度為30℃/35℃,熱源塔進出口溫度為32℃/37℃。該項目集中供能系統依據能源設施管理平臺實施追蹤用戶末端負荷運行,優化不同負荷比例下的開機順序,節約電能,減少主機低負荷運行時間。其供冷運行模式及供熱運行模式如表5、表6所示。
3.2空調水系統設計
(1)各業態空調水系統為兩管制變流量系統。考慮到該項目負荷側水系統龐大,基于節能考慮采用大溫差送水,即冬、夏季均采用7℃溫差送水。在水系統方面,設計采用二級泵系統,站房內空調側循環水泵揚程克服站內熱泵主機、管路、過濾器、相關閥門的阻力,空調側一級循環水泵采用定頻技術對水泵臺數進行控制,根據負荷需要和機組部分負荷效率綜合優化后逐臺啟動水泵和相應的熱泵機組。二級循環泵設置于能源站內,負責各支線管網循環流量及克服供能管網外線的循環阻力,并通過平衡管經能源站內供能系統與支線管網系統分開,使能源站房內水流量滿足機組的最低流量要求,而供能管網可根據室外溫度的變化變流量運行[6]。(2)空調水系統采用同程式結合異程式布置,服務于各區域的空調供回水總干管經位于能源站內的二級循環泵后,將空調水送入空調區,在每層空調回水干管上設置電動平衡閥。空調機組回水管上設比例積分調節閥,風機盤管上設電動二通閥(雙位閥,開關型)。水系統補水采用軟化水,減少系統結垢。軟化水裝置采用鈉離子交換方式進行再生成,出水殘留硬度≤0.03mmol/L,承壓為1.6MPa,處理量為50m3/h。(3)熱泵的冷熱水一級泵、冷卻水水泵均采用共用集管形式并與熱泵一一對應。熱泵主機、空調側循環水泵、冷卻水水泵聯鎖運行。開啟順序為冷卻水水泵→空調側循環水泵→熱泵主機,保證先開主機對應的循環泵,再開熱泵主機,關閉順序則相反[7]。
3.3空調風系統設計
該項目業態涵蓋住宅、酒店、辦公、商業等。TOD高層住宅采用風機盤管加新風空調系統,新風采用戶式新風機,由各住戶陽臺引入室外新風經處理后送至各空調房間;TOD商業公共區域采用吊柜式空氣處理機,商鋪采用風機盤管,新風采用全熱交換新風機組,在裙房屋面集中處理新風。鄰里中心區域內的運動中心、大堂等大空間區域按使用功能及所在位置分別設置獨立的單風道變頻一次回風全空氣系統,并設有機械排風系統(變頻),采用頂送側回的送、回風形式。為了達到過渡季節利用新風進行免費制冷的目的,新風取風口按照全新風運行的要求進行設置,其空調通風采用典型布置方案[8]。酒店客房區采用風機盤管+新風系統。新風由屋面層新風機組集中處理,由豎向新風主管輸配至每層客房內。排風經客房衛生間及排風豎井集中排放,客房區的風管和水管均采用豎向系統,管道均安裝在管道井內,走道水平方向沒有布置空調風管和水管,大大提高了走道吊頂標高[9]。
4超低能耗技術運用情況及分析
4.1區域能源供應
該項目采用區域供冷供熱,在鄰里中心地下一層設置集中能源中心站制備空調冷熱水,再通過循環水管道系統,向各棟建筑提供空調冷(熱)量。該項目地處商貿核心區,建筑集中,具備區域供能的條件,設置集中的區域供冷(熱)能源中心站有效減少了裝機容量,提高了設備的利用率,在控制好管網輸送效率的前提下必然比常規分散式系統要節能[10]。
4.2可再生能源的利用
項目采用“地源熱泵+熱源塔熱泵+蓄能”技術形式進行集中供冷、供熱,屬于可再生能源的應用。為分析該項目采用可再生能源供能技術的節能效益,現分別計算采用聯合能源系統與采用常規能源系統時的能耗,常規系統在這里定義為“冷水機組+燃氣鍋爐”、VRF系統。在同樣的負荷需求下,計算能源站全年能耗與常規系統全年能耗。計算過程中,電制冷綜合COP取3.2,燃氣鍋爐綜合效率(考慮泵耗)取85%,VRF系統全年綜合COP取2.5。經計算,項目實施后,聯合能源系統相比冷水機組+燃氣鍋爐系統,每年可節約標煤613.04tce,減排CO21495.2t,減排SO210.12t,減排NOX9.56t,減排煙塵5.89t;相比VRF系統,每年可節約標煤903.48tce,減排CO22203.59t,減排SO214.91t,減排NOX14.09t,減排煙塵8.67t。
4.3采用大溫差空調水系統
考慮到項目實際情況,負荷側水系統龐大,服務半徑長,采用大溫差供回水,即夏、冬季均采用7℃溫差送水,用于降低水系統的輸配能耗。雖降低了制冷主機的效率,但綜合考慮,該項目選用7℃溫差送水,整體上仍非常利于節能[11-12]。
4.4熱回收技術
TOD商業、辦公及鄰里中心區域的社區用房、健身用房、餐飲用房等均屬于面積大、人員密集、空間密集的區域,空調新風由高效全熱回收機組提供,全熱交換率大于65%,節能效果顯著[13]。
4.5過渡季節免費冷源
人員密集的大空間如運動中心、餐飲區域、菜場等區域,采用全空氣系統,在過渡季和冬季,最大限度地利用室外新風作冷源,新風入口、過濾器等均按全新風運行工況設計,以節約能耗。
4.6其他常規節能設計
(1)所選用的螺桿式地源熱泵機組、螺桿式熱源塔熱泵機組、離心式冷水機組,其能效指標均比國家標準《建筑節能與可再生能源利用通用規范》(GB55015—2021)及國家現行有關標準限定值提高6%以上。(2)TOD商業、辦公及鄰里中心區域的社區用房、青創中心等人員變化較大的大空間區域空調新風采用室內CO2濃度控制最小新風量,避免人員較少時新風能量的浪費,以節約能耗。
5結束語
未來社區概念的提出和實踐是浙江面向未來發展的一個大手筆。綠色節能的暖通空調系統則又在未來社區建筑九大場景創新之一“低碳”中扮演著重要角色,這也意味著國家對未來社區建筑中暖通空調系統提出了更高的節能要求。文章結合項目自身特點,以多元協同的能源技術為核心,在整個設計過程中融入多種綠色節能技術,最大限度地節約了能耗,旨在為未來社區建筑超低能耗目標添磚加瓦。
參考文獻
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【關鍵詞】桃源縣;生態社區
一、“紅鶴示范生態社區”建設設想及建設現狀
(一)建設設想
“紅鶴示范生態社區”建設強調自然與人的和諧,就紅鶴村的現狀而言,提出四個方面的建設設想:一科學規劃。社區內的生活、經營與娛樂區域要清楚。二規范建筑。村莊建設基本上符合新農村建設要求。三通暢道路。道路寬度適當,安全適用。四綠色滿園。構建“總量適宜、布局合理、植物多樣、和諧統一”的綠色生態體系,總體呈現“區在園中、房在林中、路地樹中、人在景中”的綠化美化效果,實現社區環境與區域自然環境和諧共存。
(二)建設現狀
1、初步建成環保型社區
桃源縣“紅鶴示范生態社區”從“四無污染”做起。一是無水污染,開展社區水資源的物理監測,取樣對比,并定期在社區宣傳欄公布監測結果,倡導人人關心社區環境,提高環境保護意識。二是無煙污染,發動農民利用自家的房前屋后建化糞池,并由縣農辦和農業局派技術員到各家各戶指導制作沼氣,這樣不僅減少了大氣污染,而且有效地保護好了森林植被,更重要的是讓農民使用上了清潔能源,提高了社區居民的生活質量。三是無固廢污染。紅鶴村集體出資修建5處垃圾池,在村民集中區分發環保垃圾桶97個,要求社區居民把所有的生活生產垃圾分類處置,現在居民初步形成較好生活習慣。四是無噪聲污染。紅鶴村本來就鳥語花香,山清水秀,社區內本無工廠,僅有的兩個竹木加工廠集中安置在人煙稀少的林區,能夠讓每位居民每天都能過上安靜閑適的田園生活。
二、“紅鶴示范生態社區”建設中存在的問題
“紅鶴示范生態社區”由國際公益組織參與社會建設與管理,由民間資本、慈善基金支持農村“生態社區”建設,這種模式不僅為創新社會管理提供了新模式,而且為統籌城鄉發展、建設新型農村注入了活力。但是,在近三年的建設過程中,逐漸出現其弊病。
(一)環境保護和經濟發展沒有達到和諧統一
全國上下都提出 “經濟強省、經濟強市、經濟強縣”的口號,要發展經濟勢必會破壞環境,而快速的經濟發展正嚴重威脅著沅江的濕地和森林。森林采伐、水壩修建和污染正使這個曾是許多自然物種棲息地的地區面臨著生態衰退。在農村,老百姓幾千年以來都是“靠山吃山,靠水吃水”,而紅鶴村4公里的沅水線正是老百姓賴以生存的唯一資本,也是國家一級保護動物──中華秋沙鴨越冬的棲息地。這就從分說明紅鶴示范生態社區有著上天賜予的優越的自然環境。但是,在物欲橫流的經濟社會,老百姓不可能每天看著青山綠水過日子,他們也需要錢來改變自己的生活狀況,所以,勢必就會出現砍伐竹木、大肆捕魚來獲取經濟效益,尤其是以奪標的形式把河道采砂權出讓。就這三項問題就能短時間內把紅鶴村的生態平衡嚴重打亂。俗話說“十年樹木”,竹木的生長并非一朝一夕,砍伐快而育林慢;河魚味美,很受食客歡迎,村民大肆捕撈使得現在河里的魚種越來越少;更甚者是采砂船,在河道里日夜采砂嚴重破壞河床和水質。現在出現的問題決然不會使紅鶴社區可持續發展,更談不上起到“示范“作用,也必然會為子孫后代造成嚴重的災難。
(二)居民自我管理能力和自覺參與意愿缺乏
紅鶴村的老百姓都是農民,整體文化素質不是很高,長期以來形成的生活習慣在短時間內無法改變。2011年至2013年,“富群資源保護與鄉村可持續發展促進會”為了提高居民的環保意識,發展帶動地方經濟,制定并實施了較多可行性的方案,歸納起來有四點:1、搞了部分基礎設施建設(制定了“社區清潔工程實施方案”,花30萬元修建幼兒園、修建5處垃圾池,分發環保垃圾桶97個);2、培養了125名社區帶頭人;3、培育了生態旅游、養雞、拼布手工藝三個經濟合作社(請北京拼布手工藝大師現場指導培訓,完善餐飲、農家住宿的服務和設施,帶領村民代表到湖北谷城堰河村實地考察等);4、穩步推進社區文化建設(宣傳、教育、聯歡等)。但是,百姓的積極性不是很高,關鍵是社區居民沒有見到可觀的經濟效益,由此也就缺乏一根連動杠桿。所以,居民自我管理能力和自覺參與意愿還是沒有真正得到提高。
三、“紅鶴示范生態社區”建設的幾點建議
在“紅鶴示范生態社區”的建設中,我縣采取的是一種由公益組織、政府和社區居民三方合作的經營模式,雖歷經了風雨,但現在仍處在探索階段。這種運作模式在我縣還是首次,但無論是其先進的動作模式,還是積極的治理理念都值得我們去認真總結和大力推介,課題組為些提出幾點不成熟的建議。
(一)規劃編制要因地制宜,符合長期發展需求
要想在環境保護與社區發展之間找到突破口,我課題組認為首先要合理規劃。如何合理規劃?可以從以下幾個方面著手:紅鶴村可以以組為單位,讓村民集中居住,住房用地可由鄉村兩級統一劃撥,使生活區與山林區分開,這樣有利于環境衛生的統一治理和生態環境的保護;社區建筑材料可以就地取材,因為紅鶴村是山區,林木頗多,這樣有利于降低社區建設成本,解決資金緊張問題;引進的新型工業和養殖業遠離聚居區,利用新科技把工業、養殖業和生活廢棄物回收利用,這樣既能創造經濟效益又能解決社區居民就業難題,更能有效防止污染,使社區建設可持續發展;及早修建村級公路,因為修路對社區建設至關重要,路不通,老百姓的竹木難以外輸,也不能吸引商家來此投資,要想打造成經濟型生態社區就是一句空話,但是山區修路比較困難,而且耗資巨大,把生活區與工業區合理規劃后就可以減少修路的人力物力,減少縣財政、公益組織和社區居民的經濟壓力;森林和漁業資源并非用之不盡、取之不竭,對竹木采取適時、適地有序砍伐,加快山林和竹林的培育與栽種,對河道內魚群種類加強了解,采取適量、適時捕撈,對嚴重破壞生態平衡的個人采取加倍罰款甚至刑拘等措施;禁止河道砂石開采等,河道采砂目前來說有利可圖,并且是暴利,但是對河床和水質的破壞特別嚴重,對紅鶴社區發展旅游業造成較大的硬傷。所以禁止河道砂石開采對生態可持續發展是有利而無害的。