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第1篇：集中采購的優(yōu)點和缺點范文

關(guān)鍵詞：工程總承包；設(shè)備采購風(fēng)險；

中圖分類號：F253文獻標(biāo)識碼： A

前言：作為項目管理之一的采購管理，在總承包中發(fā)起到關(guān)鍵作用。如何加強采購管理并進行有效的采購成本控制成為了總承包工程中不容忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這也成為企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)如今，我國的一些采購管理模式與國際一流企業(yè)相比還存在明顯差距，因此，提出創(chuàng)新，才能有效提高我們的市場競爭力。

一、工程總承包項目采購模式及優(yōu)缺點

（一）集中采購

國內(nèi)在總承包領(lǐng)域比較成熟的企業(yè)采取集中采購模式進行總承包項目的設(shè)備采購，部門設(shè)置合理，有從事采購的專業(yè)人才，項目的實施經(jīng)驗豐富，在項目開始就進行采購詢價，制定合理的采購計劃和采購進度，為總承包項目的成功奠定基礎(chǔ)。集中采購需要成熟的采購人員和部門設(shè)置，作為采購的專業(yè)部門，還承擔(dān)著與設(shè)計人員、施工人員溝通的重擔(dān)，通過設(shè)備選型、優(yōu)化設(shè)計，達到節(jié)約投資的目的。與施工單位溝通，則可在施工的過程中提前消缺。集中采購還可以產(chǎn)生規(guī)模效益，采購量上升，成本勢必降低，從而大大降低項目的成本投入。同時，采購人員可以長期關(guān)注市場行情，可以與供貨商之間形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。但是，集中采購也存在項目前期的工作量較大，采購過程中必須配備專職人員負責(zé)采購事宜等缺點。

（二）分散采購

所有的采購任務(wù)分散在兩個部門以上。這種模式的產(chǎn)生在于專業(yè)差別，總承包項目的采購專業(yè)寬，設(shè)備專業(yè)多，屬于系統(tǒng)工程。由于各個專業(yè)人才分散，采購原則是專業(yè)的人做專業(yè)的事，造成了分散采購的模式。分散采購是企業(yè)從項目建設(shè)到總承包轉(zhuǎn)型過程的必然趨勢，這種模式的優(yōu)點在于設(shè)備的采購是由專業(yè)人才采購，對設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能等熟悉，采購的質(zhì)量能夠得到保障。其最大缺點在于部門眾多，溝通不及時，總負責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)困難，帶來采購成本增加。

（三）零星采購

零星采購是為了應(yīng)對緊急情況下出現(xiàn)的采購或者小宗的采購任務(wù)，由現(xiàn)場負責(zé)人根據(jù)需要臨時采購，不會對項目的整體產(chǎn)生影響。如果項目計劃沒有做好，對采購任務(wù)預(yù)測不到位，則會較多地出現(xiàn)這種采購情形。

二、總承包項目采購的風(fēng)險分析

（一）品質(zhì)風(fēng)險

1、材料的質(zhì)量缺陷。

總承包項目建設(shè)過程需要大量建筑材料以及輔助材料，諸如水泥、鋼材、木材等，這些材料決定著總承包項目的質(zhì)量目標(biāo)能否達到。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，水泥保質(zhì)期在 3 個月，出廠日期超過 3 個月就不能按照設(shè)計強度使用，必須作廢或者經(jīng)過檢測后降級使用。如果水泥庫存時間過長還使用，會導(dǎo)致施工的強度不能達到設(shè)計和規(guī)范要求，不能通過驗收或成為質(zhì)量隱患。鋼材存在強度和脆性變形的矛盾，強度過高，會和混凝土之間不匹配，出現(xiàn)脆性變形并破壞，輕則對項目的正常實施產(chǎn)生影響，重則產(chǎn)生重大質(zhì)量事故。

2、設(shè)備的質(zhì)量問題。

設(shè)備在總承包項目中占很大的比例，一般占到項目投資的 60%左右。因此，設(shè)備在總承包項目的地位元非同一般，設(shè)備的質(zhì)量直接和項目的質(zhì)量相關(guān)。采購的設(shè)備是最終產(chǎn)品，采購前必須對設(shè)備的質(zhì)量指針性能了解，然后根據(jù)項目要求和成本控制指標(biāo)采購。

（二）工期風(fēng)險

總承包項目的工期長，投資回收期則更長，所以，必須在預(yù)定工期內(nèi)完成后順利投入運行才能帶來收益。一旦延后，給業(yè)主方帶來的損失是巨大的。采購在總承包項目中是中心環(huán)節(jié)，是設(shè)計和施工的橋梁，起著承上啟下的作用。采購在前期介入，可以提供設(shè)備參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)，避免在施工中產(chǎn)生不匹配。同時，采購的進度也影響著施工的進度。如果合理地將采購和設(shè)計、施工流水穿插，能夠最大程度地縮短總承包項目的建設(shè)工期，使項目早日投產(chǎn)。

（三）商務(wù)風(fēng)險

采購是一種市場行為，采購方與供貨商之間達成契約關(guān)系，通過合同雙方承擔(dān)自己的責(zé)任與權(quán)利。在合同形成的階段，采購方需要就設(shè)備的性能和技術(shù)指針提出標(biāo)準(zhǔn)，在對方同意的前提下開始商務(wù)談判和簽訂合同。在合同履行階段，不能對未來的市場行情把握，存在市場變化的價格風(fēng)險。如果價格上漲，則采購升值，要防止對方為了保證自身的利益而降低設(shè)備質(zhì)量；如果價格下降，采購成本就超出預(yù)算。如果提取準(zhǔn)備金，財務(wù)風(fēng)險就增大，可能產(chǎn)生壞賬損失，或造成不能履行合同。

（四）廉政風(fēng)險

由于設(shè)備和物資的采購涉及金額巨大，供貨商為了獲得業(yè)務(wù)，會采取一些非正常手段，對采購人員產(chǎn)生影響。由于采購人員直接與外界接觸，必須定期對他們進行廉政教育和考核。這一類風(fēng)險的影響不是簡單的項目風(fēng)險，其影響在于對企業(yè)的影響，輕則可能會對部門和項目產(chǎn)生負面影響，重則可能影響企業(yè)的生存發(fā)展。

三、設(shè)備采購成本控制

（一）完善采購制度是控制采購成本的基本保證

1、采購制度的完善和建立，一套嚴(yán)格而又完善的采購制度和采購程序可以保證采購人員能有章可循，有法可依，利于采購招標(biāo)過程中真正做到公開、公平、公正的原則，同時也可預(yù)防采購人員的不良行為。

2、建立相應(yīng)的設(shè)備、材料價格評價體系，定期或者不定期的對所采購的設(shè)備、材料價格進行收集整理歸類，形成一個比較完善實用的價格資源庫，隨時可以調(diào)用參考比較。對于重要的設(shè)備、材料要不斷更新，作出二次評價等，另外更要積極尋找貨源，貨比三家，甚至多家，不斷降低采購成本。

（二）加強設(shè)計優(yōu)化是控制采購成本不可缺少的重要手段

設(shè)計院進行總承包的優(yōu)勢在于對工程的系統(tǒng)性有個全面的認識，對各個環(huán)節(jié)的重點和要點能夠充分把握。對工藝參數(shù)要求能夠熟練掌握，因此，要充分利用這些優(yōu)勢，進行設(shè)計優(yōu)化，達到質(zhì)量優(yōu)良，效益可觀的建設(shè)效果。

（三）重視業(yè)主意見

業(yè)主在項目過程中會提一些要求，例如增加配置，提升檔次等，客觀上會增加一些采購成本，但從長期合作來看，會降低許多管理成本和后續(xù)服務(wù)成本的支出。因此，充分重視業(yè)主的一些合理的要求和建議，可以降低重復(fù)采購、材料浪費。

（四）建立動態(tài)的供貨商庫

只有建立了合格的動態(tài)的供貨商檔案制度，才能使采購成本降低有保證，才能使采購成本降低具有實際意義。供貨商應(yīng)該不定期地更新，同時制定嚴(yán)格的考核程序和考核指針，要對所考核的內(nèi)容逐一評分。只有各項達標(biāo)或者超過評分標(biāo)準(zhǔn)的才能列入合格供貨商庫。

四、實行嚴(yán)格的采購管理制度

（一）采購報告制度 ( 逐周、逐月) 。采購每周末、本周到貨清單一覽表, 出庫貨物一覽表。月底進行累計、統(tǒng)計, 編制采購貨物到貨、出庫、庫存報告。并應(yīng)向項目管理、項目設(shè)計、項目施工部門。

（二）設(shè)計部門負責(zé)編制采購設(shè)備表以及技術(shù)規(guī)格書, 并據(jù)此編制出設(shè)備請購檔, 經(jīng)控制部門將設(shè)備采購計劃提交采購部門。設(shè)計部門負責(zé)編制設(shè)計各專業(yè)的散裝材料表 (包括技術(shù)要求),由項目材控工程師匯總, 并據(jù)此編制項目的散材請購檔, 提交給采購部門。由采購部門將這些數(shù)據(jù)及相應(yīng)的商務(wù)檔, 匯集成完整的詢價檔,向供貨廠商發(fā)出詢價。

1、由采購部門負責(zé)催交供貨廠商提交的先期圖紙 (ACF) 及最終確認圖紙 (CF), 提交設(shè)計部門審查確認后, 及時返回供貨廠商。若有異議,采購部門應(yīng)要求供貨廠商提交修正后的圖紙數(shù)據(jù),以便重新確認。

2、在編制裝置主進度計劃時, 對所有設(shè)備、散裝材料的采購控制點, 按項目合同的要求進度,由采購部門分類提出采購進度計劃方案 (包括請購單提出的時間, 經(jīng)設(shè)計部門認可計劃的可執(zhí)行性后), 提交項目經(jīng)理批準(zhǔn)。

3、在設(shè)備制造過程中, 設(shè)計部門有責(zé)任派員處理有關(guān)設(shè)計問題或技術(shù)問題。

4、根據(jù)訂貨合同規(guī)定, 須由供需雙方共同參加檢驗、監(jiān)造的環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控, 采購部門要派員參加, 必要時可請設(shè)計人員參加產(chǎn)品試驗、試運轉(zhuǎn)等出廠前的檢驗工作。

5、由于設(shè)計變更所引發(fā)的設(shè)備材料采購變更, 應(yīng)該由設(shè)計提出設(shè)備材料采購變更清單再交控制部門,由經(jīng)控制經(jīng)理制定采購計劃, 簽字后提交給采購部門進行采購, 并要求按照引起變更的責(zé)任方進行歸檔,進而便于項目進行相關(guān)方面的協(xié)調(diào)和變更結(jié)算。

（三）對采購管理相關(guān)人員應(yīng)實行專業(yè)采購及專業(yè)檢查, 確保采購貨物與入庫核驗的質(zhì)量。在項目采購前期，應(yīng)確保采購人力資源的專業(yè)配置, 在采購的前期就應(yīng)該對采購中可能遇到的專業(yè)問題進行明確的界定，并制訂統(tǒng)一規(guī)定, 確保貨物采購以及制造廠檢驗滿足設(shè)計請購單的技術(shù)質(zhì)量要求,確保到貨與設(shè)計文件的要求一致。在現(xiàn)場貨物交貨完成后, 由采購專業(yè)工程師組織廠商、分包完成對貨物入庫的檢驗, 及時消除不合格產(chǎn)品, 保證到貨質(zhì)量。

結(jié)語：近年來，工程總承包項目的規(guī)模日漸擴大，且結(jié)構(gòu)功能也日趨復(fù)雜, 致使設(shè)備材料的種類多、規(guī)格雜、采購量大、費用增大、工程項目設(shè)備材料失控的等問題日益加重, 導(dǎo)致工程項目的風(fēng)險越來越大。因此, 對工程項目設(shè)備材料管理進行深入研究,采用系統(tǒng)的、動態(tài)的方法對工程項目設(shè)備材料進行全面管理, 對實現(xiàn) EPC 總承包項目的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。

參考文獻

[1]趙盛巍，李婧，曲道志.工程總承包項目設(shè)備采購風(fēng)險分析[J].西北水電，2013，（3）.

第2篇：集中采購的優(yōu)點和缺點范文

關(guān)鍵詞：財會；集中核算制；利弊；策略；

一.引言

財會集中核算制是近幾年來在一些大型行政企業(yè)單位實行的一種新的會計核算制度。通過這種制度的實施，讓我國行政事業(yè)單位的財政資金收支治理工作得到了加強，使得財政預(yù)算的執(zhí)行有了強大的保證。由此可以看出財會集中制度的重要性。正因為重要，我們更要認真仔細的研究此種制度的利弊性質(zhì)，以便更好的完善制度，讓制度更好的為人民服務(wù)。

二.制度取得的成效

1.通過實施財會集中核算制度以后，各單位的財會業(yè)務(wù)工作就被納入了統(tǒng)一的管理審計范圍中。這樣就在一定程度上提高了財會核算工作的效率，還保證了質(zhì)量。更重要的一點，此制度的確立。很大程度上保證了資料的完整性與真實性。

2.財務(wù)管理水平很關(guān)鍵，也有很重要的地位。財會集中核算，就提高了財務(wù)管理水平。因為在財務(wù)核算過程中，會計實行的電算化管理，讓所有的賬務(wù)，憑證，報表等都由計算機執(zhí)行，這一系列的操作工作都保證了信息資料的真實性，提高了財會的效率，而且使得信息質(zhì)量更加的準(zhǔn)確，真實。這樣更加有利于領(lǐng)導(dǎo)進行正確科學(xué)的決策。

3.制度起到約束作用我們要知道，會計核算中心接受支付申請有一定的依據(jù)的。依據(jù)就是各個單位的預(yù)算指標(biāo)。假如說沒有預(yù)算指標(biāo)或者說預(yù)算指標(biāo)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的，會計核算中心就會拒絕支付。從這方面進行約束。對于政府的采購資金，是由會計核算中心統(tǒng)一支付的，資金是直接給供應(yīng)商的。這樣做的目的很明確，就是為了保證?？顚Ｓ?，也是為了提高資金的使用效益。在明確一點，就是在“收支兩條線”管理方面，由于各種核算單位撤銷了原來所有的銀行收入賬戶，因此，各個項目的預(yù)算收入必須要直接繳入國庫，這樣做法，就成功的實現(xiàn)了收繳分離。

4. 強化了財政監(jiān)督。a.設(shè)置的監(jiān)督關(guān)口更加嚴(yán)格了。實行了會計核算以來，審核關(guān)口變多了，其中包括單位領(lǐng)導(dǎo)的審批，財務(wù)主辦的監(jiān)督，還有初審復(fù)審等等。加大了監(jiān)督力度。b.費用報銷的透明度進一步增強。單位的每一筆開支都會接受嚴(yán)格的把關(guān)審查，過程全程監(jiān)督。不知不覺中就提高了單位自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律的意識。c.強化了防范意識。集中核算制使得賬目表單一目了然，更加的具體明白。這樣就會在無形中把一些不合理的支出行為扼殺在搖籃中。從另一方面達到了監(jiān)督的目的。

三.分析出現(xiàn)的問題

a.會計的主體不清楚。這樣會使得審計的責(zé)任問題沒辦法界定。一方面，單位認為是會計的職責(zé)，就算出現(xiàn)問題也不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。但是會計卻認為自己只是核算，不應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。b.存在監(jiān)督的盲區(qū)。會計集中核算之后，核算中心審查單位支出憑證有一定的合法性，合理性，真實性。他們是建立在單位報賬會計審核以及領(lǐng)導(dǎo)簽批的基礎(chǔ)上的，在這個過程中，就會出現(xiàn)監(jiān)督不力的情況發(fā)生。直接影響了財務(wù)管理的正常進行。

四.如何完善財會集中核算制度

1.調(diào)整會計核算中心的運行模式。一是實行會計委派。一些預(yù)算單位的業(yè)務(wù)量大、業(yè)務(wù)很重要，我們能做到的就是將其會計人員在工資、人事關(guān)系轉(zhuǎn)移到會計核算中心，然而對于原來的狀態(tài)，比如說是原來的工作地點和工作方式要保持不變，接下來要做的就是讓我們的會計核算中心委派會計主管，為預(yù)算單位的財務(wù)活動支招。也就是出謀劃策。有助于更好的服務(wù)人民。除此之外，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對距離會計核算中心較遠的預(yù)算單位，同樣可以由會計核算中心向其委派會計。二是實行集中治理。某些預(yù)算單位有以下特點，就是人員少、業(yè)務(wù)量較小、業(yè)務(wù)重要性相對較低。對于這樣的單位。我們也有對應(yīng)的解決措施。讓大家實現(xiàn)共贏的目標(biāo)要求。一般就是由會計核算中心統(tǒng)一辦理會計核算業(yè)務(wù)以及財務(wù)收支等一系列的業(yè)務(wù)。根據(jù)預(yù)算單位的具體情況，合理的調(diào)整會計核算中心的治理方式，合理有效的解決會計服務(wù)功能被削弱的這個大問題，還有助于預(yù)算單位的財務(wù)治理水平的進一步提高。還可以很好的規(guī)范權(quán)責(zé)關(guān)系。這種權(quán)責(zé)關(guān)系就是預(yù)算單位、會計核算中心和財政國庫收付中心之間的。

2.提高信息化水平。一是會計核算的信息化水平要繼續(xù)增強，只有這樣才可以讓人們能夠進行及時必要的交流工作，讓工作更加圓滿的完成。讓制度真正起到自身的作用。二是要在會計核算中心和預(yù)算單位之間建立一種新型的合作關(guān)系，這要求會計核算中心會計人員不能有太頻繁的輪崗，讓具體負責(zé)人員可以盡快的熟悉工作流程以及單位的業(yè)務(wù)特點。只有這樣才會提供更好的服務(wù)。三是要經(jīng)常與財政國庫收付中心聯(lián)系，要經(jīng)常核對各項指標(biāo)。其中包括預(yù)算指示、國庫直接支付數(shù)、政府集中采購數(shù)以及結(jié)余指標(biāo)這幾種。以科學(xué)發(fā)展觀的方式看待制度的進行。可以更好的促進會計業(yè)務(wù)層次化和多樣化。

3.加強隊伍建設(shè)。一是會計核算中心會計人員隊伍要充實，建立一支優(yōu)秀的團體隊伍很關(guān)鍵。還有盡量提高他們待遇。也是為了更好的提高他們的積極性。我們大家想一下。會計人員目前工作很辛苦。盡管負荷較重但是待遇沒有相應(yīng)提高，這既使得會計人員沒有時間了解和熟悉預(yù)算單位具體情況，無法為預(yù)算單位提供滿足的服務(wù)，不僅如此，他們工作積極性受到抑制。不能熱情的投入到工作中去。解決人手緊張問題，一方面可以適當(dāng)充實會計人員隊伍，另一方面應(yīng)考慮會計人員工作量成倍增加的實情，級別和工資待遇適當(dāng)提高是很有必要的。二是加強會計業(yè)務(wù)層次化和多樣化。會計人員的工作就是從事機械的記賬和轉(zhuǎn)賬工作，工作阻礙了他們的工作熱情，在某方面講會造成了會計資源的浪費。因為大多數(shù)人員都是許多精通業(yè)務(wù)、擁有中高級職稱的人。我們可以從工作層次上進行劃分，上到下設(shè)立主任、副主任、主管會計、審核會計、基礎(chǔ)會計等工作級別，然后進行提拔，提拔標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)會計人員的能力和工作表現(xiàn)了。從多樣性上看，可以進行進一步分工，分工就是要按照業(yè)務(wù)內(nèi)容，不同類型會計人員可以組合成工作團隊，集體負責(zé)某一個或某幾個預(yù)算單位的會計核算與服務(wù)職能。三是要加強會計人員的培訓(xùn)工作，開展培訓(xùn)工作，可以使得會計人員能夠勝任多個崗位，將會計人員的個人發(fā)展與會計核算中心的有效運行有機結(jié)合起來，更好的服務(wù)于社會。更好的實現(xiàn)他們的人生價值和意義。只有這樣，財會集中核算制度的最大作用才可以淋漓盡致的發(fā)揮出來。造福于人民。推動財務(wù)管理工作的進步。

五.結(jié)束語

財會集中核算制度是一種新型的制度，在許多的事業(yè)單位中都用到了這種新制度。是新型的制度，就不可避免的存在缺點和不足。當(dāng)然還有它帶來的便利。這種制度確實帶給人們了許許多多的便利，有助于人們更好的執(zhí)行財務(wù)管理工作。也在無形中加強了監(jiān)督力度，讓單位工作人員能自覺的提升自身的意識水平和能力。我們要把握好財會集中核算制度的利弊。趨利避害，合理科學(xué)的運營它。認識到制度的缺陷和不足，進而努力改正和完善，相信財會集中核算制度一定會發(fā)揮出它的最大功效。服務(wù)于人民，服務(wù)于社會。

參考文獻：

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