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第1篇：美好鄉村產業規劃范文

關鍵詞：美好鄉村建設；小城鎮建設；城鄉統籌；臨泉縣

中圖分類號：F3 文獻標識碼：A

原標題：以小城鎮建設為基點 促進美好鄉村建設發展——以臨泉縣陳集鎮為例

收錄日期：2013年5月9日

陳集鎮位于臨泉縣城南40公里處，西與河南省新蔡縣楊莊戶鄉接壤，總面積為656平方公里，轄15個行政村，220個自然村。近年來，該鎮從實際出發，把小城鎮建設作為加快農村城鎮化、農業現代化、農民市民化的重要途徑和載體，樹立集鎮大起來、市場活起來和人口多起來的理念。走科學規劃、強力推進、精心實施、完善功能的路子。立足讓農民擁護、讓農民滿意、讓農民受惠，實現農村生產力水平的提高和農村生產生活方式的提升，大力推進美好鄉村建設，走出了一條以特色城鎮化引領美好鄉村建設的新路子。

一、臨泉縣陳集鎮美好鄉村建設發展現狀

為改變農民居住分散、生活配套設施欠缺、宅基地利用效率低下等問題。陳集鎮在美好鄉村建設規劃編制過程中，通盤考慮經濟、土地、產業、地域及自然人文特色，依照村莊原有社會倫理格局，農民生產活動等諸多的影響因素，通過優化空間布局、功能結構、交通組織、綠化景觀等各個方面，完善基礎服務設施和公共服務設施。為美好鄉村建設打下良好的基礎。

（一）尊重農民意愿，依托中心集鎮建設新村

1、選址讓老百姓擁護。為更好地節約土地資源，2008年陳集鎮黨委、政府通盤考慮，決定在陳集鎮朝陽行政村選址進行美好鄉村建設，朝陽行政村緊鄰陳集鎮政府，其目的是發揮集鎮的中心輻射帶動作用。在具體的選址問題上，廣泛征求群眾意見，充分尊重農民意愿，最后決定利用原來的荒廢地和通過土地復墾，土地置換的方式進行美好鄉村建設。徹底解決人口過于分散的安居問題，逐步實現朝陽行政村的整體搬遷，為實現集約式發展奠定基礎。

2、新房建設讓老百姓滿意。為了讓老百姓高興稱心地搬遷，更好地發展小城鎮，陳集鎮黨委政府高要求、高起點、高標準進行規劃，聘請阜陽市規劃設計院為小城鎮建設進行整體規劃，從道路、橋梁、房屋、公園等基礎設施全方位的高標準規劃、高要求建設，使得整個布局結構合理，井井有條。同時，以低廉的價格出售給當地村民，以當時的市場價格出售，將近200平方米的門面房，售價為16萬元，僅僅收取成本費，由于價格低廉，村民們爭相購買，第一期工程已全面竣工，建造房屋16，000多平方米，80多戶居民已經入住和進行商品貿易。由于有完善的基礎設施，路燈、公園、敬老院、學校、道路、集貿市場、娛樂設施、工業園區等一應俱全，為下一步發展經濟奠定堅實的基礎。

3、新村居住讓老百姓滿意。朝陽新村在建設上始終堅持生態優先、以人為本的理念。堅持高起點、高標準設施配套與資源共享原則，最大限度地完善服務功能。由于第一期工程的順利推進，陳集鎮開始進行第二期24，000平方米100多套的住房建設和第三期72，000多平方米360多套的工程建設，目前總投入已超過3，000多萬元，修建商貿交易區、商業超市、多功能活動中心和休閑廣場等功能齊全的服務娛樂場所。真正做到了讓老百姓住得放心、住得舒心、住得安心。集休閑、娛樂、購物為一體的新村正在形成。通過連續大規模的開發建設，一個特色鮮明、功能完善的工業強鎮、商貿重鎮、文明生態鎮正在迅速崛起，朝陽行政村開發模式已拉動周邊數個村掀起了美好鄉村建設的。

（二）尊重農村生產力發展水平，大力推進中心村連片建設。城鎮化的過程是一個涵蓋城鎮和鄉村生產生活方式轉變、推動城市文明向農村延伸的過程。中心村處于“鎮”與“村”之間，人口集中、交通便利、基礎條件好。根據地理位置、資源優勢和經濟流向，按照量力而行、循序漸進的原則，陳集鎮確定了“穩步發展中心村、重點建設小城鎮”的美好鄉村建設思路。陳集鎮根據美好鄉村建設的總體方案，對朝陽行政村進行整體整治改造，主要包括村莊整體風格定位；大街小巷的硬化、綠化、亮化。預計到2011年底投資將達4，000萬元，努力實現基礎設施、公用設施、產業布局等方面實行一體化建設，從而促進生產要素的聚集，形成美好鄉村集群帶、小城鎮板塊。中心村連片改造和建設吸納周邊小村莊的居民前來定居，人口規模可達到15，000余人，從而實現公共資源利用效益的最大化，使人口和村莊的集聚功能充分發揮。

二、臨泉縣陳集鎮美好鄉村建設取得的成果

（一）拓展了發展空間，強化了承載力和輻射力。陳集鎮通過中心村、鎮村一體化建設，初步形成了人口集聚、住房集中、產業集群的特色小城鎮，大大拓展了中心集鎮的發展空間，強化了承載力和輻射力，促進了產業布局和產業結構的優化，拓寬了群眾的就業面。陳集小城鎮建設使中心鎮和美好鄉村形成了一個有機整體，城鄉公共基礎設施得到了優化配置，大大提高了資源的有效利用，就業、創業空間顯現。城鎮區域空間的擴展和人口的積聚，大大提升了城鎮的承載功能和輻射能力，使陳集成為群眾安居的樂土、能人創業的寶地、特色城鎮化建設的典范。與此同時，陳集鎮利用人口集聚的優勢，多渠道為農村富余勞動力就業創業提供幫助和服務。大力發展種植業、養殖業，為剩余勞動力創造良好的就業渠道。

（二）增強了集聚功效，優化了產業布局和產業結構。陳集鎮通過基礎設施建設快速推進，綜合服務功能不斷完善，發展環境明顯改善，聚集功能不斷增強，產業調整步伐加快，產業布局逐漸趨于合理，以種植、養殖為一體的新農業正在形成。中心村的建設為現代旅游、服務、娛樂、休閑為主的第三產業發展壯大提供了基礎。朝陽新村商業一條街100多間商鋪已各有其主，為當地的村民就業，增加收入打下很好的基礎。

（三）推動了第三產業發展，實現了資源優化配置。陳集鎮通過中心村連片建設、鎮村一體化建設，明顯改善了區域內的基礎設施，依托本地的交通優勢和區位優勢，第三產業的發展明顯加快。該鎮有良好的區位優勢、張（張新）-新（新蔡縣）公路、韋（韋寨）-艾（艾亭）公路穿鎮而過、西與河南省新蔡縣接壤，良好的區位優勢使得該鎮樹立正確的小城鎮定位。在小城鎮建設中堅持以城鎮建設帶動市場建設，以市場建設帶動商貿流通，以商貿流通促進美好鄉村生產發展、群眾增收。

三、臨泉縣陳集鎮美好鄉村建設幾點啟示

（一）美好鄉村建設要堅持群眾路線的理念。朝陽新村建設之所以取得如此好的成效，與陳集鎮黨委、政府和朝陽行政村走群眾路線的理念密不可分，在朝陽新村的初期建設中，由于存在個別群眾思想認識不到位，存在一些消極抵抗的情緒，陳集鎮黨委政府、朝陽行政村以開明的心態，接受群眾提出的建議和意見，通過動之以情、曉之以理的方式解決存在的矛盾和問題，通過耐心細致的工作使得整個工作能夠順利推進。因此，在美好鄉村建設中，要堅持群眾路線的理念。眾所周知，群眾路線的領導方法是思想領導方法的精髓，是科學領導方法的思想基礎。將群眾路線作為基本領導方法，是黨的優良傳統和作風的重要體現，因此堅持說服教育的領導方式，而不是以野蠻粗暴的工作方式與方法解決問題。這樣老百姓才能擁護美好鄉村建設，才能有效地順利地推進美好鄉村建設。

（二）美好鄉村建設要堅持鎮村有機結合的理念。陳集鎮在美好鄉村建設中，通過鎮村的有機結合，走出了一條美好鄉村建設的新路子，實現了城鎮化和美好鄉村建設的有機結合。眾所周知，集鎮是農村生產生活的中心，是農村城鎮化的重要載體。特別是中心集鎮，鄉鎮所在地與行政村所在地有機地融為一體，且鄉鎮所在地行政村都是人口較多、經濟較為發達的村，這些村的美好鄉村建設根本不可能與中心集鎮建設相分離，中心集鎮建設好了也更容易帶動周邊村莊的美好鄉村建設。因此，從這個意義上說建設中心集鎮也是建設美好鄉村。中心集鎮作為一個區域中心，是農村社會公共產品提供的基礎和服務的載體。按照集中財力辦大事的原則和中心集鎮的集聚效益，基礎設施建設的資金有重點地支持中心集鎮的發展，加強與農民生產生活條件密切相關的鎮區、村莊道路、電力、通訊、供排水、垃圾處理、衛生院、學校等公共設施的建設，積極推進中心村連片建設、鎮村一體化建設，將會從根本上改善農村地區的基礎，促進公共資源的有效利用，增強中心集鎮擴大就業、集聚人口的產業帶動和生活服務能力，使中心集鎮更有效地發揮對周邊農村的輻射和帶動作用，從而帶動周邊農村的美好鄉村建設。借鑒陳集鎮美好鄉村建設模式，移民并村、建設新村無疑是今后推進臨泉美好鄉村建設的一條新路。

（三）美好鄉村建設要堅持統籌城鄉一體化的發展理念。按照統籌城鄉發展的要求，把城鎮和農村作為一個整體來規劃，突出重點，形成全方位、多層次、開放式的城鄉空間網絡結構。把城鎮建設規劃管理的各項工作延伸到鄉鎮和村莊，構筑結構合理、功能互補、相互支撐、協調發展的城鎮與農村發展格局，促進城鄉一體、鎮村聯動發展。特別是在城鄉基礎設施建設、產業發展、教育衛生、社會保障等方面要統籌安排，整合資源，合理規劃，提高規劃水平，著力破除城鄉分割的二元結構和體制。改革城鄉分割的社會保障制度，打破傳統的城鄉分割的社會保障制度，逐步構建城鄉統一的社會保障體系，使農民進城后享有同城待遇。陳集在城鄉一體化的建設過程中始終按照城鄉統籌的要求，同步推進農村水、電、路、氣、暖等基礎設施建設，著力優化農村發展環境，實現了城鎮和農村的無縫對接和聯動發展。

第2篇：美好鄉村產業規劃范文

關鍵詞：鄉村建設 問題措施 建議

Abstract: Rural Development is currently Chaohu City and the next period of work to promote the new rural construction general guidance. This paper discusses the problems faced by rural construction, and put forward corresponding measures and suggestions.

Keywords: Rural building measures recommended

中圖分類號：F540.32 文獻標識碼：A文章編號：

前言

當前和今后一個時期，是我省推進科學發展、加快全面轉型的關鍵時期，省委、省政府作出了美好鄉村建設的重大決策。該決策是立足當前、著眼長遠的戰略部署，為從根本上解決“三農”問題指明了方向，對于加快建設美好安徽和全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。省第九次黨代會提出的建設美好安徽的奮斗目標，最艱巨、最繁重的任務在農村。建設美好鄉村建設是提升農民生活品質、造福千萬農民的最大民生工程。

自2011年8月22日區劃調整后，合肥市委、市政府將巢湖定位為合肥市“中心城市的重要組成部分”、“建設成為現代產業發展的高地、全國著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態之城”。當前，巢湖的建設與發展正處于關鍵時期，機遇與挑戰并存，壓力與責任并重。面對新目標、新要求，巢湖市委市政府搶抓機遇、未雨綢繆，積極推出新舉措，開創了新局面。

在省委省政府的大力推動下，我市開展美好鄉村建設工作已將近兩年。在此期間，我市的美好鄉村建設工作取得了一些成績，在建設過程中也發現了一些問題，得出了一些經驗，同時也有了新的想法及思路。總結起來，主要有以下幾個方面：

一、我市建設“美麗鄉村”面臨的幾個主要問題

（一）人口呈現向外轉移趨勢

從近年統計數據中發現，巢湖市域戶籍人口總量呈現波動式增長趨勢，年均綜合增長率低于自然增長率。同期，巢湖市域常住人口近年來出現了持續下降趨勢。導致這一現象的原因是多方面的。其一是應是市域整體經濟發展相對發達地區緩慢，導致部分人口外流到經濟發達地區；其二，隨著行政區劃調整，巢湖市由地級市變成縣級市，大量原地級市的職能部門人員攜家屬轉移到合肥市、蕪湖市和馬鞍市；其三，中心城市和鄉鎮發展建設仍然相對緩慢，導致自身聚集能力不強，這種自身原因與前面分析的原因共同作用，又進一步強化了外部吸引能力不強的后果。顯然，上述這些方面的原因，具有重要的發展階段性特征，主要表現為初始階段地域人口的持續外流。

但隨著巢湖市融入大合肥，作為合肥中心城市的重要組成部分，在經歷行政區劃調整的磨合期后，巢湖市對內發展建設進程將加快，集聚效應逐漸增強，對外吸引能力逐漸增強，由此逐漸進入良性發展進程。

（二）村莊過散、布局零亂

各行政村的自然村落過多、村莊規模小且過于分散的現狀沒有根本改變，雖然這幾年我市創建了一些示范村，但真正讓人耳目一新、眼睛一亮的特色村不多，其很大一個原因在客觀上是村莊布局零亂，同時歷年來重視不夠，鄉村建設推進力度不夠。

（三）基礎設施狀況落后

1、道路交通

市域公路網缺乏整體布局，尚未形成完善的公路網結構。公路網密度低，等級結構不合理，對外交通銜接不通暢。主要表現在交通網絡的對接不完善，需要對主要交通干線和重要縣鄉公路按照同技術等級進行改造，特別是對合肥、蕪湖、馬鞍山、南京的連接通道需要加強建設；同時過境道路在區域內的出口相對較少，沒有起到對區域經濟發展的帶動作用，從一定程度上影響了巢湖市與周邊城市的融合。

2、衛生環境

由于村級經費緊張以及思想上重建輕管等原因，村莊衛生保潔、設施維護、綠化養護等方面缺乏長效管護。農村畜禽糞便、生活污水和廢棄物、農藥化肥、礦產開發等引發的污染問題較為突出，嚴重影響了農村生態環境。

3、社會事業公共設施

長期以來，由于資金投入有限，加上重復建設和資源浪費等問題，造成總量不足，設備簡陋，共享率低，不能很好地滿足廣大農民群眾的文化生活需求。

4、文化產業

我市農村蘊涵著豐富的文化資源，需要深入挖掘和發展。一些優秀的傳統文化、民間文化、非物質文化遺產急需加強保護和利用，一些特色文化內涵需要進一步豐富，各地的文化形象需要進一步提升。

5、其它基礎設施

其它基礎設施相對落后。如農村飲用水的普及與安全問題、排水、供電等設施老化；公共服務設施狀況如教育、醫療、文化等方面因各鄉鎮、各村的情況不一，但總體水平較差。

二、推進美麗鄉村建設的措施

（一）科學合理的規劃

注重村莊布點規劃與村鎮總體規劃、土地利用總體規劃相銜接，村莊建設規劃與產業發展規劃相銜接，基礎設施、公共服務相配套，做到布局合理，相互支撐。通過論證和引導產業定位是保證農民宜業的重要規劃內容。我市首批美好鄉村建設結合村莊特色對各村莊進行了明確定位。從自然、人文、產業、建筑、風俗等方面，多角度、全方位地發掘村莊的個性和特色，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設主題，最大程度的體現地域特色和文化傳承，突出村莊的個性美。因地制宜，結合村莊的現狀及特點采用不同建設模式，主要有改造提升型村莊、拆遷新建型村莊、舊村整治型村莊、特色保護型村莊等。

（二）充分整合土地建設項目

1、推進農村土地綜合整治

以城鄉建設用地增減掛鉤、土地整理復墾開發、農業綜合開發等各類項目為載體，與城鎮、農村新社區、農業園區建設結合，統籌安排，推動農地重整、要素重組。一方面，鼓勵農戶以土地承包經營權轉換城鎮社會保障，以農村宅基地及住宅置換城鎮產權住房，以集體資產所有權置換股份合作社股權，轉變農業生產方式、農民生活方式。另一方面，在尊重農民意愿的基礎上，推進多種形式的集中居民點。

2、推動農村土地流轉

把土地流轉作為改變農民生產方式的重要內容，搭建土地流轉信息和服務平臺，完善土地流轉服務體系。鼓勵設立鄉鎮土地流轉中心，由鄉鎮統一流轉農民承包地，推動更大范圍、更高水平的農業規模經營。以引入產業化企業為重點，建設現代農業園區，加速土地向規模經營集中。

3、創新農村新型產權制度

深化以農村土地使用制度、農村集體資產資本化為核心的農村產權制度改革，推進村集體資產股份合作、土地股份合作、農業專業合作，盤活農村資源，釋放農村發展活力。

（三）建立科學合理的施工組織設計和施工方法

在施工前，要有科學合理的施工順序，美好鄉村建設不等同于簡單的房屋建設，要做到先清后建、先基礎設施后房屋立面、先整治后提升順序做好施工組織設計。圍繞“設施配套、村容整潔、生態優良、特色鮮明”四個方面，做好“五整治、三提升、一保護”重點工作，即“整治生活垃圾、整治生活污水、整治村莊道路、整治亂堆亂放、整治河道溝塘，提升設施配套、提升飲水安全、提升農房風貌，保護歷史文化”，本著“因地制宜、節約成本、整合資源、細化操作”的原則建設美好鄉村建設，全面改善我市村容村貌，提升農村人居環境。

（四）因地制宜的施工方法

美好鄉村建設的施工不同于一個單項工程的建設，它是一項綜合性提升工程，是涉及到廣大農民切身利益的民生工程。在實施美好鄉村建設時既要運用建設工程中的各項技術知識，更應因地制宜地組織適應各個村莊自身的特征的施工方法。下面僅從道路、排水等基礎設施作些簡要介紹。

三、加快美麗鄉村建設的建議

（一）資金保障與運用

1、資金保障

通過加大資金投入，加大資金整合力度，多方籌措資金，樹立改革、開放的理念，充分利用農村土地、要素、勞動力等優勢，運用市場經營的思路，吸引城市金融資本、企業資金和社會資金投入到美好鄉村建設中來，以保證美好鄉村建設資金投入源源不斷。

2、資金的運用

資金的運用應按照專項資金管理要求，完善相應程序，建立項目資金申報和撥付制度。為保證資金整合各項任務有效落實，加強對美好鄉村建設資金整合政策的執行和落實情況的督促檢查，形成一定的督查制度與考核制度，以保證美好鄉村建設資金有效發揮。

（二）宣傳發動、群眾參與

1、宣傳發動

農民群眾是美好鄉村建設的主體，美好鄉村建設工作的推動離不開群眾參與。通過各種路徑與方式，大力宣傳美好鄉村建設的重要意義、主要內容、責任主體、建設方式等有關政策，充分調動農民群眾的積極性、創造性和參與性，積極引導農民群眾參與到美好鄉村建設中來，發揮群眾智慧建設美好鄉村。

2建立督查機制

除各級政府嚴格督查外，建立群眾督查與管理組織。目前我市各中心村在建設過程均成立了群眾理事會，對美好鄉村建設的工作中的問題協調與施工督查起到很大作用。

（三）切實加強技術指導和服務工作

大力開展村鎮干部村莊規劃建設專項培訓，推進建設干部下基層擔任村鎮規劃建設指導員。各級建設部門要以對人民負責、對歷史負責的態度，做好對農民新居建設中的技術指導服務工作，認真解決設計、質量、安全等方面的問題，盡量做到讓農民少花錢、建好房。要組織專業技術人員，設計經濟實用的農宅建設方案圖，并及時向農村免費發放，供農民建房選用。引導農民處理好個人意愿和服從統一規劃、統一建設的關系，變過去農民自己零星分散建房方式為集中統計表建房。要組織專業技術人員，經常對農民新居建設施工現場進行檢查，及時發現和消除質量安全隱患，隨時解決技術問題，確保安全。要加強對農村施工隊伍的資質、資格管理，加強技術培訓，全面推行施工技術人員持證上崗制度。

第3篇：美好鄉村產業規劃范文

圍繞“一中心、兩試點、三條線”，堅持“四個到位”，積極推進美麗鄉村建設，著力打造環境整潔、設施完善的美麗鄉村，實現環境美好、生態優良的宜居環境。

一、依據現有特色科學規劃美麗鄉村。堅持規劃先行，按照一村一景、一戶一策原則，依據村莊現有布局和特色，科學謀劃。以青龍崗村為例，根據村莊現有“一村一園和一路，兩水圍繞五條街”的特色布局，規劃“一心一帶壓三軸，五區遍布多節點”空間結構。依據村民現有風貌進行規劃改造提升，打造“L”型、“一”字形、“圍合式”等院落，實現美觀與實用的融合。

二、依托已有基礎探索新型發展模式。在美麗鄉村建設的同時統籌產業規劃和發展，依托產業基礎，形成一村一品，探索美麗鄉村建設帶動產業發展的新模式。在美麗鄉村建設過程中，不斷夯實產業發展之基。一是依托青龍崗木制品加工園區，充分發揮木材加工產業優勢，推進村產業整體發展。二是完善村莊基礎配套設施，做好產業的支撐。將村莊污水管網同園區污水管網統籌規劃施工，實現生產生活雙服務。三是進行村莊環境整治，延伸村莊發展脈絡，打造宜居環境，并同步推進企業“三化”提升。

第4篇：美好鄉村產業規劃范文

關鍵詞：城市轉型 統籌城鄉發展 城鄉一體化

中圖分類號：TU93 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0216-01

淮北市是一個由單一的煤炭城市，逐步發展為以煤炭、電力、紡織、釀酒為主，多行業共同協調發展的能源基地，是皖東北地區和隴海—蘭新經濟帶重要的工業城市。

近年來，淮北市堅持把統籌城鄉發展改革作為強大動力，在積極推進城鄉基礎設施建設、城鄉公共服務、城鄉就業和社會保障、城鄉基層組織建設一體化方面進行了開創性的探索，取得了明顯成效，城鄉融合發展的勢頭越來越好。然而淮北市經濟結構調整、城市轉型發展剛剛起步，土地和資金供需矛盾突出，統籌城鄉改革發展亟待突破。

針對在城鄉發展中的種種問題，淮北市展開積極探索。

1 高起點規劃引領城市發展

強化規劃的龍頭地位和剛性約束力，統籌城鄉發展必須有超前的總體規劃、重大專項規劃和控制性詳細規劃，要從國家生態城市、衛生城市、園林城市等高標準、高水平出發，規劃設計城市的建設布局。

按照城鄉一體化和新農村建設的新形勢、新要求，修編和完善城鄉一體化規劃綱要、空間布局規劃及鄉鎮總體規劃；編制完成重點鎮鎮區控制性詳細規劃；結合當地實際，尊重農民意愿，按照利于農民生產生活的原則，突出“皖北江南、文明淮北”特色，編制或修編完成新農村建設示范點詳細規劃。

2 統籌城鄉發展，積極推進城鎮化

在城鎮化的進程中實現城鄉統籌，實現人口、勞動力在城鄉經濟、社會結構的轉移和調整，促進和加快城市的發展步伐。著力拓展城市發展空間，鼓勵全民創業，積極發展縣域經濟，擴大縣域規模。

在統籌城鄉發展進程中，立足做好農業、工業、流通三篇文章，促進農業用地向規模經營集中、工業企業向規劃區集中、商貿流通向園區集中、農民居住向城鎮和新型社區集中，實現了資源優化配置、產業集聚和效益最大化，激發出前所未有的蓬勃活力。

3 推進戶籍制度改革，破解土地制約

破除城鄉分割的體制，加快建立健全統籌城鄉協調發展的體制機制，積極推進戶籍、就業、社會保障等制度的配套改革，實行城鄉統一的以實際居住地登記的戶籍制度和城鄉平等的就業制度，健全城鄉統一的生產要素市場，實現城鄉資源共享和生產要素的優化配置。加快建立農村土地經營承包權流轉制度和承包地、宅基地使用權抵押制度，增加農民進城創業的原始資本。

積極探索在城市規劃區內，以“農民集資建房+政府補貼”的運作模式建設農村新型社區，節約集約的農村集體建設用地辦理轉用手續后，通過公開拍賣，獲得的土地收益返還用于補償農民集資建房。鼓勵濉溪縣結合城鄉建設用地增減掛鉤，探索建立農村集體建設用地交易平臺，逐步破解園區建設和新型城鎮化發展的土地瓶頸制約。

4 著力拓展城市發展空間

在集約節約利用土地的同時，加快城市向周邊延伸，拉大城市骨架。通過各種類型的經濟開發區、工業集中區、特色產業園區、高新技術園區、文化科技城等建設，通過引進和建設大項目，使之成為中心城市持續發展的新空間、區域經濟的新增長極和現代服務業的新集聚區。

加快城市“東進、西延、南擴”，實現相山組團與濉溪組團、烈山組團基礎設施共建共享，拓展城市發展空間。加大市域南部開發力度，壯大百善、臨渙區域副中心，打造段園、石臺、南坪、五溝特色重點鎮，優化城市空間布局。

加快東部新區開發建設，“十二五”末，東部新區建成區面積達到35平方公里，人口達到37萬人。

5 統籌城鄉基礎設施建設，提升城市承載能力

加快發展覆蓋城鄉的社會事業，促進公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，構建城鄉一體的公共服務體系，逐步實現城鄉社會統籌管理和基本公共服務均等化。加快城鄉一體化發展步伐，加強農村基礎設施建設，在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務和社會管理一體化方面取得突破逐步實現城鄉一體化發展新格局。

扎實開展城鄉一體化綜合配套改革試點，加快集中居住區建設，在全省率先形成城鄉一體化發展格局。大力發展現代農業，調整農業結構，提升農業綜合生產能力，推進農業產業化經營，多渠道增加農民收入。

6 發展成果城鄉共享，保障和改善民生，加強社會建設，推進和諧發展

大力推動全民創業、自主創業，創造條件增加群眾財產性收入和工資性收入。加強職業培訓，實施更加積極的就業政策，完善就業援助制度，完善城鄉社會保障和社會救助體系，健全城鎮職工和居民養老保險制度，實現新型農村養老保險和城鄉社會救助全覆蓋。加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區改造，發展公共租賃房，增加中低收入者住房供給。

7 加速推動美好鄉村建設

圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的建設目標，出臺《淮北市推進美好鄉村建設實施意見》，組織縣區編制規劃和實施方案，進一步修訂完善村莊布點規劃，加快編制美好鄉村建設規劃。

立足自然生態資源，在充分尊重民意的基礎上，以創綠色小康村、創文明生態村、創清潔示范村、創移風易俗村的“四創”活動為中心，因地制宜開展舊村改造，建設美好新農村，積極推進烈山區榴園村、礦山集東山、高岳辦劉樓村、百善鎮道口村等為代表的一批舊村改造型新農村建設項目。

整合涉農資金，加大統籌力度，切實發揮好美好鄉村建設資金的拉動作用，結合“清潔鄉村、美化家園”工程，在126個自然莊深入開展村莊“三清”（清垃圾、清污水、清雜物）整治行動，推進土樓村和橋頭村等城鄉一體化建設。

8 財政引導，重落實

嚴格按照《淮北市城鄉一體化建設專項資金管理暫行辦法》的規定，充分發揮財政資金在支持城鄉一體化和新農村建設方面的集聚引領作用。按照突出重點、統籌兼顧的原則，配合市財政等部門加大涉農項目資金的統籌力度，重點用于引導小城鎮、集中居住區和中心村的基礎設施和公共服務項目建設。吸納并引導社會資金和民間資金投向統籌城鄉發展的重點項目、重點領域。

加大對全市132個城鄉一體化項目的督查督促力度。實施重點城鎮帶動戰略，以規劃為先導，加快百善、臨渙、石臺、段園、五溝等重點城鎮道路、供電、供水、垃圾處理等基礎設施建設，以及教育、文化、衛生、養老等公共服務設施配套。

參考文獻

第5篇：美好鄉村產業規劃范文

大家好！

目前，休閑農業與鄉村旅游是立足“三農”優勢資源，依托良好生態環境，借助特色民俗文化，吸引游客觀光休閑，促進農業功能拓展，實現農民就業增收的朝陽產業。

發展休閑農業與鄉村旅游，可以加快農業產業結構戰略性調整，穩定農產品市場，實現農業跨越第二產業進入第三產業，促進農業農村經濟的跨越式發展；可以改善村容村貌和生態環境，使農村走上生態環保、文化傳承等內涵式發展道路，促進社會主義新農村建設；可以有效轉移農村富余勞動力，促進農民就地就近創業、就業和增收；可以提高農民素質、增進城鄉交流和互動，促進城鄉統籌發展。

發展休閑農業與鄉村旅游潛力巨大，前景廣闊。我們一定要堅定信心，把握機遇，采取更為積極有效的措施，推進休閑農業與鄉村旅游工作上新臺階。目前，我國的休閑農業與鄉村旅游還處于起步階段，要科學把握休閑農業與鄉村旅游的發展方向，按照新農村建設的要求，統籌規劃、因地制宜、扎實推進。特別要注意把握三個原則，一是堅持以農為本，必須把農業發展、農民增收、農村進步作為根本出發點和落腳點，緊緊依托農業特色、優勢和高效產業，充分發揮和調動農民的積極性和創造性，把農民是否擁護、農村是否受益作為衡量休閑農業與鄉村旅游發展的重要標準；二是實現科學發展，必須高度重視生態保護和文化傳承，充分發揮農村的生態和文化優勢，吸引游客觀光休閑和精心體驗，避免盲目開發、無序開發和破壞性開發，走資源節約型、環境友好型的可持續發展道路；三是創新統籌發展的體制機制，形成政府引導、農民主體、多方支持、充滿活力的發展格局，特別是農業和旅游部門，一定要加強部門聯合和聯動，形成合力，共同推進。

第6篇：美好鄉村產業規劃范文

隨著我國社會經濟的不斷發展，人們的生活水平也逐漸提高，對生活品質的要求也越來越高。在這種情形下，人們的個性化需求增多，旅游的欲望也逐漸擴大，推動了我國旅游業的發展。鄉村旅游則是講農業與旅游業相結合，通過農業來帶動旅游業的發展，以旅游業的發展來增加農民的收益，推動新農村建設。二十一世紀也是一個體驗經濟的時代，在體驗旅游的背景下，鄉村旅游該如何規劃已經成為人們研究的重要課題，必須充分發揮鄉村旅游的優勢，合理規劃，以確保體驗經濟下鄉村旅游的穩定發展。

一、體驗經濟和鄉村旅游的概念

體驗經濟這一概念最早出現于1970年，由托夫勒提出。所謂體驗提供的并不僅僅是某一個產品，也不再是某一項服務，而是一個“快樂”的感覺。體驗經濟時代要求人們重視服務，將產品作為一項道具，突出消費者的主體地位，讓消費者能夠參與到整個過程中，為其創造美好而快樂的回憶和體驗。體驗旅游則是體驗經濟發展下的產物，其更重視的是旅游過程中人們的參與度和人們的旅游感受。

鄉村旅游是農業和旅游產業的結合，其核心內容便是鄉村體驗。鄉村旅游的發展離不開旅游資源的整合。鄉村旅游既能夠幫助農民提高收入，促進經濟效益的提高，又能夠體現出其社會效益，是我國旅游行業發展過程中的重要內容。鄉村旅游不同于城市旅游的繁華，其追尋的是一種鄉村體驗，是以自然風景與人文景觀為特色資源的旅游。參與到鄉村旅游中，能夠給人們帶來一種不一樣的農耕體驗，讓人們感受道鄉土文化，需要人們親身去體驗。

二、體驗經濟下鄉村旅游規劃的思路和原則

（一）體驗經濟下鄉村旅游規劃的原則

在體驗經濟下鄉村旅游規劃應當遵循一定的原則：首先，要保持鄉土特色。旅游要想發展的好，就必須有其自身的特色，鄉村旅游規劃的時候一定要保持其鄉土特色，不可破壞了鄉村旅游的優勢。這種特色的保護不僅是對土地和景區的保護，更是對地方文化的保護。在鄉村旅游規劃的過程中，應當避免人文內涵的流失，充分發揮鄉村旅游的特色優勢，以向人們展現鄉村的農耕文化；其次，要重視人們的體驗感。在體驗經濟時代，人們的體驗感十分重要，很多人在旅游的時候都希望自己能夠有親身體驗，這就使得旅游業在發展的時候需要不斷地豐富娛樂性，拓展休閑娛樂節目。在鄉村旅游規劃的時候，則應當多開展一些娛樂項目，以讓人們親身體驗農耕的鄉間樂趣，吸引游客們參與其中，為游客創造不可磨滅的美好回憶，給其一種完美的體驗。鄉村旅游規劃遵循體驗原則，是指不僅要讓游客能夠有身體上的體驗，還要讓其有一個良好的心理體驗，通過各種活動或是游戲的展開，來提高游客的精神愉悅感，從而推動鄉村旅游的穩定發展；再者，鄉村旅游規劃中不可過多的開采，要保護好自然資源，不可對其原本的環境進行破壞。自然環保原則是體驗經濟下鄉村旅游規劃中必須遵循的原則，在規劃的過程中要根據當地的具體環境來實施相應的規劃，以做到因地制宜，合理利用農業資源；最后，在體驗經濟下進行鄉村旅游規劃的時候一定要遵循生態保護原則。鄉村旅游中不僅需要體現其經濟效益，還要體現其在生態環保上所帶來的社會價值。在規劃的時候，要充分利用生態理論知識，不可破壞和諧的生態系統，要保證生態平衡，以對生態環境進行保護，為人們提供一個更為健康的生態旅游環境。

（二）體驗經濟下鄉村旅游規劃的思路

體驗經濟下進行鄉村旅游規劃工作，首先要對旅游資源進行評估。在規劃鄉村旅游的時候，要先對當地區域的旅游資源有個詳細的了解，尋找這些旅游資源的特色和之間的聯系，以形成一種旅游背景文化。要對旅游資源的整體情況進行深入了解，根據當地所體現出的人文特色和自然資源特色，來實施有針對性的規劃。另外，還要對當地的交通環境進行調查，考察當地的農舍環境，這些外在的因素將直接對鄉村旅游的規劃效果產生影響，必須予以高度重視。其次，在了解鄉村旅游資源之后，則要將其資源進行有效的整合和配置，以充分利用鄉村旅游資源。通常而言，我們可以以鄉村旅游社區為核心，向游客們提供優質的鄉村環境，使其感受美好的鄉村生活，參與到鄉村活動中。最后，在進行鄉村旅游規劃的時候，為了提高人們的體驗感，應當創建主題，通過主題鄉村旅游來吸引游客，幫其留下深刻的印象，使其能夠獲得更多的體驗，感受當地的風土人情。

三、結束語

第7篇：美好鄉村產業規劃范文

近年來，xx街道經濟建設蒸蒸日上，中山科技園、科創中心和街道經濟三駕馬車快速高效運轉，社會事業蓬勃發展，被評為xx市唯一一家省級新型示范鎮，在xx市街道考核中名列前茅。xx街道思想解放程度之深、管理理念之新、發展速度之快令人耳目一新，使我們真正看到了xx街道高起點規劃、高水平運作、高標準建設、高效率推進、的成功經驗，即“超前、負責、執著、熱情”。 xx街道的實踐證明，只要思想解放，目標明確，措施得力，奮發進取，就可以走出一條科學跨越、后發趕超的發展之路。

一、要實現跨越發展，必須首先抓住重點、把握重心，在關鍵領域、關鍵環節上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發而動全身。xx的實踐證明，沒有科創中心和中山科技園和xx（六合中山）特別社區的建立，就沒有xx的經濟的高速發展和強勁的發展勢頭。xx要打造安徽一流名鎮，必須緊緊抓住經濟開發區和xx灣、碧桂園三大重點，加速路網、電力等公共設施建設，拉開xx新城建設框架，實現突破的“牛鼻子”，帶動物流、汽配、建材、房產、休閑旅游五大重點產業，快速形成產業的集聚，形成經濟增長的級數效應。

二、要實現跨越發展，必須創新思路，突破思維定勢，把優勢找準、把特色做活。xx發揮地處xx、高校人才資源豐富的優勢，制定極為優惠的人才和科技項目扶持發展政策，建立科技項目孵化器，吸引國內外領軍科技人才入駐，搶占人才、科技等發展的制高點，呈現出蓬勃的發展勢頭。xx與xx區位相鄰、地域相近，雖然發展暫時落后，但我們有后發優勢，要充分發揮地價、政策、服務等優勢，找準定位，主動承接長三角產業轉移，發揮特色實現從產業互補、錯位發展。同時要超前謀劃，分步實施人才、科技戰略，搶占制高點，帶動鎮域經濟的快速增長，進而使xx經濟保持了突飛猛進的發展

三、要實現跨越發展，必須打破常規的發展方式，突出區域差異化發展，主動接受中心輻射，承接產業轉移，形成后發優勢。要本著高起點、高標準的原則，規劃先行，一步到位，分步實施，建設經濟開發區和工業集中區，打造產業發展平臺，深度融入xx都市圈和長三角經濟圈，主動承接長三角特別是xx市的產業轉移，積極參與大區域經濟分工，盡快形成新的主導產業，促進城鎮化建設的迅猛發展，帶動了自身經濟的跨越發展。

第8篇：美好鄉村產業規劃范文

關鍵詞：森林村莊；建設經驗；指標建設；建成后效應；郎溪縣

中圖分類號 S731 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）23-0017-03

Discussion on the Construction of Forest Villages in Langxi County

Pan Jun

（Langxi Forestry Bureau，Langxi 242100，China）

Abstract：The paper mainly introduces Langxi forest village construction idea and experience according to the construction of indicators of forest village construction，analyzes the effect and the completion of the forest villages after the completion of the livable harmony environment of nature and human spirit.We should play the role of forest village construction demonstration and bridges in the urban and rural ecological civilization construction，and create blue sky and green natural livable environment，realize the sustainable development of forestry，and continuously meet the people's material and cultural needs.

Key words：Forest village；Construction experience；Index construction；Completion effect；Langxi County

1 引言

黨的十報告提出生態文明建設，把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國。2012年10月安徽省啟動了“千萬畝森林增長行動工程”，做出了“打造生態強省，建設美好安徽”的重大決策[1]。“千萬畝森林增長工程”戰略布局是實施“三大工程”（丘陵增綠突破、山地造林攻堅、平原農田防護林提升工程）、開展三項創建活動（森林城鎮創建、森林村莊創建、森林長廊創建活動），建設目標是到2016年，全省新增森林面積666.67萬hm2，森林覆蓋率達到33%。其中森林村莊創建活動是以行政村為對象，以自然村為基礎，結合美好鄉村建設，開展“萬村栽萬樹”活動，大力營造“五林四園”（即圍村林、護路護堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園），創建一批人與自然和諧相處的森林村莊。2012年12月郎溪縣委、縣政府了《郎溪縣實施森林增長工程總體規劃（2012-2016）》，明確提出了開展森林村莊示范創建，開展村莊綠化美化活動。

郎溪縣地處皖、蘇、浙3省交界，是皖南山區向長江中下游平原過渡地帶，部分平原丘陵縣，有“魚米之鄉”之美譽。氣侯溫和。全縣有林地面積2.88萬hm2，森林覆蓋率35.66%。近年來，郎溪縣在國家林業局“全面推進現代林業建設，充分發揮森林的多種功能，實現建立完善的森林生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系的現代林業發展目標”指導下，秉承“森林水網茶韻城，綠色屏障夢郎川”的森林建設理念，通過實施長江防護林工程、公益林工程、興林抑螺等國家項目工程，以及森林長廊、公園綠化、道路綠化、森林城鎮等建設項目，涌現了一批“無山不綠，有水皆清。四時花香，萬壑鳥鳴”的生態森林村莊。

2 森林村莊建設概況

截至2015年末，郎溪縣創建完成了6個省級森林城鎮，17個省級森林村莊。2016年計劃完成7個森林村莊。一批生態美好、空氣清新的森林村莊脫穎而出。村莊道路、河渠、庭院、宅旁綠樹成陰，姹紫嫣紅，居民休閑公園、水口林、紀念林竟相建成，彰顯了生態文明綠色理念，突出了典雅靜穆、鄉村氣息濃厚的傳統文化。

3 森林村莊建設經驗

以《安徽省人民政府關于推進美好鄉村建設的決定》《安徽省人民政府關于實施千萬畝森林增長工程推進生態強省建設的意見》精神為指引，以《安徽省森林村莊建設技術導則》為原則，以“千萬畝森林增長工程”、森林城市、城鎮建設為抓手，嚴格推進森林村莊建設。邀請了安徽省林業調查規劃院編制了總體規劃，縣林業局設計室根據主體規劃負責具體作業實施設計，實現村莊森林化、道路綠蔭化，生態休閑與人文歷史相結合。發揮森林改善人居環境，實現潔凈美化，達到清心潤肺康體等多項功能，營造四時花香鳥語，村莊花木掩映、小橋流水人家的風景畫面。

3.1 堅持森林村莊建設基本理念 在森林村莊建設過程中，堅持與美好鄉村建設相結合。在建筑風格上，大力推廣采用徽派情調，集山川風景之靈氣，融地方風俗文化精華，依山就勢，自然得體，粉墻黛瓦別具韻律，更@村莊的幽雅閑適。充分體現整體協調和統籌發展理念，發掘地方特色，采取靈活多樣的綠化形式，從實際出發，將村莊建設與丘陵平原的自然地理條件相結合，充分展示地方鄉村風光特色。

3.2 堅持森林村莊各項指標要求 選擇綠化基礎條件好、經過建設能達到林木綠化率50%以上的村莊進行規劃設計。

（1）道路、河渠綠化。對村莊主干道，建成區主要道路兩側進行造林綠化。選擇桂花、石楠、紫微等鄉土樹種為主，喬灌、常綠與落葉等方式進行合理搭配；村莊河渠主要選擇楊樹、柳樹淺根矮灌等樹種進行綠化，充分發揮護堤、涵水等作用，達到“輕輕楊柳岸，悠悠桃花水”的意境與效果。

（2）公園綠化。選擇在中心村建設小游園、籃球場，根據地理環境特色，喬灌花草合理搭配，廊道自然穿插、環繞，體育、健身鍛煉器材合理鑲嵌其中，達到春色宜人，花香撲鼻的宜游、宜樂、宜居的效果。

（3）庭院綠化。進行廣泛宣傳，提倡村民見縫插綠，栽植桂花、櫻花、玉蘭、紫微等觀花樹種，提高土地利用率，基本達到戶均喬木樹種7～8株，經濟林、花灌木3～5株。條件適宜的庭院建設隔離墻、欄桿，一般用毛竹、木樁制成籬笆，就地取材，突顯鄉村風貌，種植紫藤、爬山虎等觀賞價值較高的攀援植物，營造“綠庭園、花相依，來客煮酒相言歡”的綠色文化氛圍。

（4）村片林建設。建立紀念林、青年林發展圍村、環村林、游憩林、水口林，改善村莊環境，力求生態自然、整潔美觀，節約高效。在村中竹林、四旁等林地內，建立步道，設石制棋盤、桌、凳，建立廊、亭，達到村綠水碧、空氣清新的宜居效果。

（5）農田林網建設。在適宜的村域范圍建立農田林網，與村片林相映成趣。近年來共建設61.6hm2農田林網，主要種植蜀檜、銀杏、紅葉石楠等樹種，有效地改變了氣流交換，影響農田小氣侯，為作物的生長、發育創造了良好的條件。

（6）古涿木保護。對村莊內的古樹名木，通過設置護欄、樹牌、砌圍欄等方法加以保護。古樹迎風佇立，與白墻碧瓦相掩映，在樹木花草之間，有小河溪水環繞，潺潺流向遠方，構成了別致的鄉村風貌，定格下美麗的畫面。

（7）小果園建設。根據村莊特色結合庭園綠化，種植葡萄、桃、李、杏、梅等經濟果木，營造了春來鳥語花香、秋至碩果累累的綠色庭園詩意。

4 森林村莊建成后的效應

截至2015年底，郎溪縣森林增長工程共完成0.49萬hm2，新建和完善綠色通道354.6km，森林長廊示范路段22km，完成南漪湖、龍須湖、天子門水庫、新老郎川河等水系綠化93.95km。建設有“八一林”、“共青林”、“巾幗林”等紀念林基地173.33hm2，建有畢橋茶博園、安徽揚子生態農林科技示范區、郎溪縣山水園林綠化工程有限公司等14家科普示范基地，新建、完善村莊休閑公園32處，綠化面積166 800m2，極大地提高了境內綠色環境、生態產業的發展。

4.1 社會文化效應 已建成的森林村莊公園、游園為村民提供了娛樂、休閑、小憩的場所。每到傍晚，三五成群做完農活的人們在石桌、椅上，在樹陰下聊著一日的辛勞，暢談著對美好生活的向往。村民們跳著廣場舞，孩子們追逐嬉戲，籃球場上傳來的“紜紜薄“哐、哐”運動聲音。炊煙在空中繚繞，身邊翠綠悠長的溪水緩緩流淌，陡增幽雅，如沉浸在世外桃源之中。

4.2 產業經濟效應 充滿詩意的畫卷掩飾不住森林村莊的魅力，鄉村小道，林間櫻花、梅花、綠色庭院吸引著四方來客，流連往返。苗木花卉業、農家樂飲食業、旅游業不斷發展壯大，基本形成了建設有序，基礎設施完善，特色鮮明的一村一品地域經濟，提高了村民休閑觀光旅游等第三產業的收入水平。

5 森林村莊建設建議

郎溪縣森林村莊建設工作已經完成了規劃設計的全部任務，在森林村莊建設的助推下，涌現出了梅渚鎮高塘村、姚村鄉黃家灣村等一批省、市美好鄉村建設點，取得了整合自然資源，改善生態條件和人居環境的階段性成果。在實現人與自然的和諧相處中，森林村莊起到了城鄉生態文明建設的關鍵紐帶作用，更好地發揮了森林村莊建設在城鄉生態文明建設中的示范和橋梁作用，營造積極健康、藍天碧水的綠色自然宜居環境，實現了林業持續發展，不斷滿足人民群眾物質文化的需求。結合當前森林村莊等生態文明項目建設力度過大和人們對綠色文化的迫切需求，村莊內游人不斷增多的情況，對村莊建設提出如下建議：

（1）近2a村莊在加大建設力度同時，應注重加強公園綠地、道路等的維護與管理，在提質增效上下功夫，鞏固創建成果。

（2）由于森林村莊游人不斷增多，農家樂等行業的發展易造成一些環境污染，應加大宣傳力度，營造人人護綠、愛綠的文化氛圍。在交通要道、村莊主要出入口等地多建立宣傳標牌。

（3）在道路建設、公園綠地等建設中有些地方綠化樹種過于密植、有使用截干苗和嫁接苗等現象，應多選用鄉土樹種，栽植冠幅自然生長的花草樹木，以增強森林村莊的美感。

6 結語

第9篇：美好鄉村產業規劃范文

關鍵詞：鄉村旅游農村經濟對策展望

鄉村旅游起源于西方，早在19世紀，鄉村旅游因現代人逃避工業城市污染和快節奏生活方式而在西方發達國家發展起來。20世紀50年代以后隨著旅游業的迅速擴展，鄉村旅游更是蓬勃發展。我國現代鄉村旅游的發展較晚，始于20世紀80年代后期。在政府發展旅游的主導戰略指導下，在國內旅游市場需求的促動下，我國鄉村旅游迅速發展起來。

鄉村旅游是以農業文化景觀、農業生態環境、傳統民族習俗為資源，融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假為一體的旅游活動。發展鄉村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產品，而且對促進農業產業結構調整、增加農民收入、充分利用農村剩余勞動力資源、維護農村社會經濟可持續發展，促進社會主義新農村建設，構筑和諧社會有重要意義。因此，加強鄉村旅游的理論與實踐研究，全面了解我國鄉村旅游發展現狀，把握鄉村旅游發展趨勢，對解決鄉村旅游發展中存在的問題，促進鄉村旅游健康持續快速發展，加快各級新農村實驗示范區建設，構建和諧社會具有指導意義。

1鄉村旅游的形式與發展特點

1.1我國鄉村旅游的形式

按照我國各地鄉村旅游發展狀況，現有的鄉村旅游主要有以下幾種形式：一是農園采摘形式。主要利用農業生產的場地、產品、設備、作業及成果作為農村旅游獲取收益(如利用荔枝、桔柑、楊桃、葡萄、橄欖等果實以及蔬菜、茶、花卉的采摘);二是農業生產技術或生態農業園形式。主要以展示種植業的栽培技術或園藝、農產品及其生產過程為主的一些花卉園，以花卉樹木培植環境為主，使之成為生產花卉樹苗進行買賣和觀賞相結合的花卉園;三是畜牧觀賞狩獵形式。利用牧場、養殖場、獵狩場、跑馬場等，給游人提供觀光、娛樂、參與牧業生活的風情和情趣;四是鄉村文化或鄉村休閑旅游形式。以鄉村地居留、體驗鄉村生活和鄉村民族文化為主體的方式，理解和享受自然、淳樸的農家飲食和文化特色。

1.2我國鄉村旅游特點

1.2.1資源分布廣泛、內容多樣。我國國土幅員遼闊，緯度跨幅大，除高山、沙漠等少數地區外，廣泛分布著從事農、林、牧、漁業的農民，他們在自然條件的基礎上，通過世代不斷的努力，形成了具有特色的鄉村景觀資源。因此，我國的鄉村旅游資源在空間分布上極為廣泛。同時，鄉村旅游資源的組成，既有自然環境、物質成分，又有非物質成分。旅游資源多樣化的組合形式，決定了鄉村旅游資源內容豐富、類型多樣，既有農村、牧村、漁村、林區等不同的農業景觀，集鎮、村落等不同特點的聚落景觀，又有各地區豐富多彩的民族風情。

1.2.2鄉村旅游產品地域性強、整體性鮮明。鄉村旅游產品與鄉村自然環境、社會環境的關系十分密切。在不同的環境中，形成了不同的鄉村景觀類型。即使同一種景觀類型，在不同的自然條件下又有不同的特征，如不同氣候帶形成了相應的農業帶。而由政治(教學案例，試卷，課件，教案)、宗教、民族、文化、人口、經濟、歷史(教學案例，試卷，課件，教案)等要素組成的社會環境的差異性，又往往形成不同的鄉村民俗文化和文化環境，如民族服飾、信仰、禮儀、節日慶典等。這種由自然環境和人文環境各要素組成的復雜而和諧的鄉村旅游產品，具有很強的整體性和不可分割性。

1.2.3鄉村旅游活動規律季節性不強、淡旺季不明顯。由于鄉村旅游產品的休閑特性，來自大、中城市的游客，其活動就不單純以觀光式的大眾旅游形式為主，雖然隨四季的變化，人們的生產、生活的運行規律表現出很強的季節性，但以體驗為主的鄉村旅游產品——“春之花、夏之綠、秋之實、冬之作”等等，卻可以展現給都市的人們不同豐富景觀與鄉村文化氛圍，從而與傳統的旅游活動淡旺季有所區別。

2我國鄉村旅游對農村經濟的帶動作用

2.1鄉村旅游促進農村就業

2.1.1增加就業機會。旅游業是關聯度非常高的巨大產業，據世界旅游組織的測算，每增加1元收入，可帶動關聯產業4.3元的收入，而該乘數，在經濟落后(邊際消費傾向更大)的地區還要更大。

2.1.2促進多種形式副業的發展。我國絕大多數農民還是以務農為主要就業形式，往往無法達到充分就業，而旅游業則為農民提供了一個從事副業的好機會，農民可在農閑或旅游旺季，通過生產有鄉土特色的小商品，提供農家住宿餐飲，采摘當地土特產出售，充當導游轎夫等多種角色來實現就業。這不但能成為他們進行充分就業的有益補充，而且在鄉村旅游業發展到一定階段時，還可成為其就業的主要形式。

2.1.3提高農民自身素質和就業競爭力。我國農民無法充分就業的關鍵原因之一，在于其自身知識技能有限，就業選擇面較狹窄，無法應對高技術含量行業的挑戰。發展鄉村旅游業，可以將一些新的思想觀念和技術引入農村，為農民接觸廣大世界，提升自身素質，適應時展創造良好的社會環境。這將為農民在轉向其他非農產業就業時提高自身競爭力，提高成功就業的幾率。即使這些農民不從事旅游業而繼續進行農業生產，也有更大機會發展農業的前向生產和后向生產，從而促進其在農業領域充分就業。

2.2鄉村旅游增加農民收入

農民增收的困境在于有效就業不足，鄉村旅游有助于促進農民充分就業，可以促進農民增收。鄉村旅游有助于農民從農業生產中獲得更多收入。當前，農村發展觀光農業，以吸引城市人來農村直接采摘瓜果、花卉等形式，使農民可將更多的農產品順利出售，避免農產品銷路不暢造成損失。同時，將農產品直接出售給最終消費者，也可獲得更好的價格，從而增加農民收入。此外，參加鄉村旅游的游客會在鄉村進行多種消費，如購買有民族風情或鄉土特色的手工藝品，在農村享受農家飯和農莊住宿，需要導游及轎夫提供腦力、體力服務等，這些都將使農民獲得新的收入渠道，農民可以從提供鄉村旅游服務中得到更多的收益。

通過發展鄉村旅游，地方財政收入有望得到較大增長，其中部分可以轉化為對貧困人口的轉移性補貼，從而增加這部分人群收入，農民可以得到更多轉移性收入。3鄉村旅游發展的戰略對策

3.1加強從業人員的培訓，提高人員的素質

旅游從業人員的素質高低是提升旅游服務質量的關鍵，而旅游服務質量的高低對于鄉村旅游的發展又具有至關重要的作用。因此，發展鄉村旅游的一個重要前提就是要加強對鄉村旅游從業人員的培訓。既要加強對鄉村旅游服務人員的專業培訓，督促并組織他們學習我國的旅游政策法規，規范他們的服務操作水平，端正服務態度，使他們具備承擔鄉村旅游服務工作的基本能力，也要重視對鄉村旅游經營管理人員地培訓。

3.2科學(教學案例，試卷，課件，教案)策劃，豐富內涵，豐富產品結構，吸引客源

要堅持“因地制宜、布局合理、特色突出、發展協調”的原則，在充分考慮投入能力、市場容量和環境承載能力的基礎上，結合當地總體規劃、土地利用總體規劃、村莊建設規劃、產業發展規劃、旅游發展規劃和生態保護規劃等相關規劃，從當地獨特的自然資源、生態資源、產業資源和人文資源出發，精心編制各具特色、切實可行的鄉村旅游業發展總體規劃和相應的布局建設規劃。要通過系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學(教學案例，試卷，課件，教案)地策劃好旅游開發項目。同時，還要加強文化內涵建設，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅游產品的品味和檔次。增強鄉村旅游的文化內涵，改變目前鄉村旅游產品結構相似、檔次不高的狀況。在鄉村旅游產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做文章，使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。加快形成區域特色明顯、功能布局合理、文化內涵豐富的鄉村旅游業發展格局。

鄉村旅游經營者要以旅游服務為舞臺，設計更多的主題活動，讓游客參與進來，通過經歷與體驗，讓游客從中獲得精神的放松與娛樂，并讓這種美好體驗伴隨著游客長久存在。

3.3突出特色，打造品牌

對鄉村旅游的開發，要注意突出田園特色。項目開發要注重對鄉村本色進行保護。對鄉村旅游開發要加強科學(教學案例，試卷，課件，教案)指導，強化經營的特色，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，展現鄉村旅游的魅力。在激烈的市場競爭面前，要創立品牌，增強市場競爭力，加強對鄉村旅游的宣傳促銷，拓展鄉村旅游的客源市場。把鄉村旅游重點區域列入旅游景點、景區、旅游線路推薦名錄。鼓勵鄉村旅游經營業主以協會等形式組團參加省、市統一組織及推薦的促銷活動。要鼓勵和引導經營戶根據導向和消費需求，依托產業特色、生態優勢打造品牌景點;依托文化底蘊、特色民俗風情打造品牌活動;依托集觀光導游員、民俗風情講解員、特色活動指導員、農副產品推銷員于一身的鄉村旅游經營者隊伍打造品牌服務。營造品牌促提高，經營品牌促發展，促進我國鄉村旅游業健康有序可持續發展，為推進新農村建設，構建和諧新農村作出應有的貢獻。

3.4加強領導，加大扶持

鄉村旅游是豐富的旅游產品，也是農村經濟發展中的一個新興產業，它的發展需要全社會的關心，需要有關部門形成服務合力。因此，必須加強統一領導，加大扶持力度。要落實鄉村旅游發展專項資金，設立專款專用，重點用于鄉村旅游重點項目的扶持，示范村、示范點、示范戶的獎勵，以及發展鄉村旅游業工作成效突出的縣區、鄉鎮和村的獎勵。同時，要落實鄉村旅游領導小組辦公室工作人員和工作經費，使辦公人員能夠更好地履行職能，為促進鄉村旅游業發展奠定良好條件。

4對我國鄉村旅游的展望

鄉村旅游作為“綠色生態經濟”和“體驗經濟”相結合的產物，是現代都市人追求心靈回歸的精神家園，是旅游業中日漸綻放的奇葩，是至今保存得最好、開發潛力最大的旅游資源，是實現落后農村脫貧致富、改善農村生活水平的重要途徑，是實現城鄉文化交流、共同發展的重要渠道。通過不斷地探索與實踐，鄉村旅游必將得到長足的發展。隨著旅游方式的不斷擴展和旅游內容的不斷更新，鄉村旅游作為一種新興的、特殊的旅游活動，也必會不斷地改變其方式和內容，不斷地尋求最佳的方式來滿足旅游者不斷變化著的需求，使之成為一種重要而流行的旅游方式。同時，鄉村旅游也會與各種旅游方式相互結合，共同謀求最佳利益，共同推動旅游業的前進。

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